Decisión judicial de reconocimiento y

ejecución de sentencia extranjera

Análisis de caso práctico

Derecho Internacional Privado

Unidad 10. Cooperación Procesal Internacional
Asesor: Adrián Montes de Oca Garduño
Alumno: Wilbert Canché Jaimes

21 – nov – 2023
CONTENIDO

Introducción

1. Las sentencias
1.2. Tipos de sentencia.
1.2.1 Sentencias declarativas o de mera declaración.
1.2.2. Sentencias de Condena.
1.2.3. Sentencias Constitutivas.
1.3 La sentencia extranjera.

2. Ejecución de sentencia
2.1 Importancia de la ejecución de la sentencia

3. Reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras

3.1 El exequátur.

4. Razón u objetivo del procedimiento

Requisitos

Derecho comparado

El trámite del exequátur se hará por la vía incidental.

Bibliografía.
Introducción

El tema de reconocimiento y ejecución de decisiones extranjeras

constituye una forma de cooperación jurídica internacional entre los
países, toda vez que, reconocer o ejecutar decisiones dictadas por
jueces extranjeros supone declinar la propia potestad soberana de los
Estados que admiten la sentencia.

En ese sentido, los Estados reconocen esa validez de sentencia en sus

territorios, por razones de seguridad jurídica universal, de conveniencia
recíproca, cortesía entre las naciones involucradas, de universalismo que
se pone de manifiesto en múltiples organismos internacionales y una
cada vez mayor necesidad, dado el acrecentamiento de los contactos
internacionales en función del extraordinario desarrollo de los medios de
comunicación, del comercio, de las migraciones, etc., aunque difieren en
cuanto a las exigencias o requisitos para que se hagan ejecutables.

Si bien todavía existen naciones que no reconocen eficacia alguna a las

sentencias extranjeras, en general se aplican los principios de
reciprocidad que suelen surgir de los tratados internacionales o del
reconocimiento de la eficacia, aunque no haya tratado ni reciprocidad,
criterio muy amplio, respetuosos del principio de igualdad jurídica que
rigen las naciones.

Darle valor a las sentencias extranjeras, es un tema de derecho

internacional; cómo se da valor a las sentencias extranjeras es materia
que regula el derecho procesal. Si la sentencia extranjera cumple
determinados requisitos, tras un breve trámite para verificarlo, se le
otorga el exequátur, en virtud del cual se le reconoce a la sentencia
extranjera la misma eficacia que a una peruana y se le ejecuta con el
procedimiento reglado al efecto en el Código Procesal Civil.

1. Las sentencias

Para iniciar el tema es necesario definir el término sentencia, así como

los tipos de sentencia según la doctrina y diversos autores, esto con la
finalidad de partir del entendimiento de la sentencia para
posteriormente tratar lo que es la sentencia extranjera.
En el Diccionario Jurídico Mexicano se define sentencia de la siguiente
manera:
“…Es la resolución que pronuncia el juez o Tribunal para resolver el
fondo del litigio, conflicto o controversia, lo que significa la terminación
normal del proceso…”

Mientras que, para el doctor Héctor Fix Zamudio, en el Diccionario

Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas, señala que
la sentencia se define como:
“…Deriva del latín, sententia, máxima, pensamiento corto, decisión; es
la resolución que pronuncia el juez o tribunal para resolver el fondo del
litigio, conflicto o controversia, lo que significa la terminación normal del
proceso…”

1.2. Tipos de sentencia.

1.2.1 Sentencias declarativas o de mera declaración. Aquellas

que tienen por objeto la pura declaración de la existencia o inexistencia
de un derecho.

1.2.2. Sentencias de Condena. Todas aquellas que imponen el

cumplimiento de una prestación, ya sea en sentido positivo (dar, hacer),
o ya sea en sentido negativo (no hacer, abstenerse).

1.2.3. Sentencias Constitutivas. Aquellas que, sin limitarse a la mera

declaración de un derecho y sin establecer una condena al cumplimiento
de una prestación, crean, modifican o extinguen, un estado jurídico.

De conformidad con la clasificación anterior, las únicas sentencias que

requieren ejecución en el extranjero serían las de condena. Las otras
únicamente plantearían el problema de su reconocimiento, para estar en
condiciones de producir algún efecto jurídico fuera del país de origen.

En otro orden de ideas, las sentencias pueden clasificarse desde el

punto de vista de la rama del Derecho a que pertenecen. Así podrá
hablarse de sentencias internacionales, las dictadas por tribunales ad
hoc, sentencias administrativas, sentencias fiscales, sentencias civiles,
sentencias mercantiles, sentencias penales; esta clasificación tiene
trascendencia en el tema de estudio trabajo, lo anterior considerando,
que las únicas sentencias susceptibles de ejecutarse, conforme a las
reglas del exequatur y contenidas en esta investigación académica, son
las sentencias civiles latu sensu, o sea las que versan sobre la materia
civil o mercantil. Respecto de las sentencias penales, el tema
corresponde a la extradición o intercambio de reos de un país a otro.

Respecto de las sentencias administrativas y fiscales, no son

susceptibles de ser ejecutadas salvo que haya un tratado internacional
que así lo establezca. Lo cierto es que las legislaciones internas de los
Estados, cuando se enfocan a regir la ejecución de sentencias
extranjeras se refieren a las sentencias relativas a la materia civil y
mercantil casi exclusivamente.

1.3 La sentencia extranjera.

Respecto al concepto de Sentencia extranjera parece no haber acuerdo

unánime sobre lo que se entiende sobre dicho término. Así, algunos
autores la entendían reducirse solo al campo civil, otros al campo civil y
comercial; otros, incluyen algunas decisiones en materia penal, como el
pago de la reparación civil, y finalmente unos consideran también las
decisiones de los tribunales arbitrales.

Son las sentencias emitidas por un juez extranjero, la cual tiene fuerza
obligatoria exclusivamente en el ámbito territorial del foro emisor; fuera
de éste, la sentencia extranjera requiere un nuevo procedimiento para
su reconocimiento por el juez receptor.

De conformidad con Pereznieto y Silva, se entiende por sentencia

extranjera: aquella sentencia que deriva de un ordenamiento jurídico
extranjero y en la cual se reconocen los efectos extraterritoriales de ese
sistema jurídico extranjero.

2. Ejecución de sentencia

Una sentencia es la decisión oficial de un tribunal en una demanda. Una

sentencia final resuelve los puntos involucrados en la demanda, y
determina los derechos y obligaciones de cada parte en la demanda.

Entendemos por ejecución de sentencia el conjunto de actuaciones

procesales tendentes a la ejecución de un derecho subjetivo reconocido
en un título de ejecución, que es lo que habilita el inicio de la fase de
ejecución dentro de un proceso contencioso administrativo. La ejecución
de sentencias ha sido identificada como el problema fundamental del
contencioso administrativo, ya que, al ser la culminación del proceso,
con ella se verifica si un Estado es de Derecho o no. Ello es así ya que
de nada vale el proceso si no es posible ejecutar lo decidido. Esta fase
de ejecución de las sentencias forma parte normal del proceso judicial,
la triada integrada por “acción-proceso-jurisdicción” fundamenta esa
afirmación, por ende, el contencioso administrativo es un proceso al que
le son aplicables los mismos principios y consecuencias del proceso en
general.

2.1 Importancia de la ejecución de la sentencia

La ejecución de sentencias no hace sino llevar a efecto una resolución

judicial y, por lo tanto, los actos materiales o técnicos en que la
ejecución consiste, carecen de viabilidad propia, por eso es importante
la existencia de un control judicial de la legalidad administrativa, que
solo se logra si los jueces al decidir lo juzgado pueden ejecutar lo
decidido, cristalizando de esta manera también el derecho a la tutela
judicial efectiva frente a la Administración Pública.

3. Reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras

El primer intento de justificar el reconocimiento extraterritorial de los

fallos judiciales se encuentra en las opiniones de Bartolo en el siglo XIV,
quien decía: Hay tres clases de sentencias; “in rem” cuando se referían
a bienes tangibles, “in personam” cuando se refieren a personas, y “in
utramque” cuando se refieren a bienes y personas.

Personaje que al parecer habría hecho la distinción basándose en la

construcción gramatical, pero su forma de distinguir las sentencias no
fue aceptada por los juristas que le sucedieron. Esta división fue
abandonada para todo propósito práctico relacionado con la eficacia
extraterritorial de las sentencias cuando se dictó el artículo 121 de la
Ordenanza de 1629, y no volvió a tener vigencia hasta el siglo XIX,
cuando algunos países lo adoptaron para sentar los principios de
competencia internacional de los Tribunales, y aún otros establecieron
como requisitos para el reconocimiento que la sentencia fuera resultado
de una acción personal. No fue sino a partir del siglo XIX cuando se
comienzan a elaborar las doctrinas más importantes para fundamentar
la eficacia extraterritorialidad de las sentencias, adoptando diversos
aspectos del orden internacional.
3.1 El exequátur.

El tema del reconocimiento de las sentencias extranjeras es conocido

como el procedimiento de exequátur, razón por la cual iniciaremos este
punto con la definición de dicho concepto.

El Diccionario Jurídico Mexicano define exequátur de la siguiente

manera:
“…Es el procedimiento judicial por medio del cual el Tribunal competente
de un determinado Estado ordena la ejecución…”

Para el autor Contreras Vaca el exequátur es:

“…Un proceso judicial, es un proceso de conocimiento y no un proceso
de ejecución en estricto sentido, es solo la homologación de una
sentencia, que pretende hacerse valer de un Estado a otro…”

4. Razón u objetivo del procedimiento

El procedimiento de exequátur no tiene como finalidad inmediata la

ejecución de una sentencia, pues la ejecución sólo se produciría después
de la homologación (o sea, el reconocimiento judicial). El propósito del
procedimiento de exequátur se caracteriza, para que las resoluciones
extranjeras “tengan eficacia y sean reconocidas, tener fuerza de
ejecución, si debe o no ejecutarse.”

Así pues, según estos enunciados expresados en un sentido teleológico,

el procedimiento de exequátur se orienta a resolver si se le reconocen y
otorgan efectos en Costa Rica a una sentencia extranjera y, en su caso,
si es ejecutable. Es un procedimiento previo a los actos de ejecución.
Como medio que se implementa, tiene como objeto a la sentencia
misma; se trata de una revisión específica de la misma, que permite
determinar si ha de ser reconocida y producir efectos. La revisión no se
centra en el litigio resuelto, pues si así fuera ello conduciría a una
revisión del litigio, como si se tratara de una apelación o de algún juicio
de nulidad. Por tanto, los medios a emplear en el exequátur no
consisten en realizar actos para obtener la revocación, modificación o
anulación de la sentencia extranjera.

La resolución judicial con la que culmina el exequátur tampoco será una

nueva sentencia que sustituya a la extranjera. El procedimiento de
exequátur sólo puede concluir con la incorporación de la sentencia al
sistema mexicano mediante el reconocimiento judicial o con su
desconocimiento, en particular, por lo que se refiere a sus efectos.

Requisitos

Para que la sentencia extranjera pueda ser ejecutada en nuestro país

deben cumplirse como mínimo los siguientes requisitos para poder
realizarse la ejecución de la sentencia extrajera

1. Que no se oponga a los Tratados Internacionales suscritos por el país,

o a la Constitución Política o a las leyes de la República.

2. Que la sentencia se encuentre en firme de conformidad con las

disposiciones del país extranjero.

3. Que en el país (Costa Rica) no se haya formulado acusación, ni

sentencia ejecutoriada de los jueces nacionales, sobre los mismos
hechos.

4. Que, a falta de tratados públicos, el Estado requirente ofrezca

reciprocidad en casos análogos.

Derecho comparado

Argentina

En Argentina en la actualidad, en su legislación interna, existe una

forma muy sucinta de promover un exequatur; al respecto la ley:
17.454 CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION.
BUENOS AIRES, (CPCCNBA), del18 DE AGOSTO DE 1981 BOLETIN
OFICIAL, 27 DE AGOSTO DE 1981- LEY VIGENTE el CODIGO PROCESAL
CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION 156 en el CAPITULO II.
Denominado: SENTENCIAS DE TRIBUNALES EXTRANJEROS. Laudos de
Tribunales extranjeros; mencionándose al respecto los siguientes
criterios legales:

Las sentencias de tribunales extranjeros tendrán fuerza ejecutoria en los

términos de los tratados celebrados con el país de que provengan.
Cuando no hubiese tratados, serán ejecutables si concurriesen los
siguientes requisitos:
1) Que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que
se ha pronunciado, emane de tribunal competente según las normas
argentinas de jurisdicción internacional y sea consecuencia del ejercicio
de una acción personal o de una acción real sobre un bien mueble, si
éste ha sido trasladado a la República durante o después del juicio
tramitado en el extranjero.

2) Que la parte demandada contra la que se pretende ejecutar la

sentencia hubiese sido personalmente citada y se garantice la defensa.

3) Que la sentencia reúna los requisitos necesarios para ser considerada

como tal en el lugar en que hubiere sido dictada y las condiciones de
autenticidad exigidas por la ley nacional.

4) Que la sentencia no afecte los principios de orden público del Derecho

Argentino.

5) Que la sentencia no sea incompatible con otra pronunciada, con

anterioridad o simultáneamente, por un tribunal argentino.
La ejecución de la sentencia dictada por un tribunal extranjero se pedirá
ante el juez de primera instancia que corresponda, acompañando su
testimonio legalizado y traducido y de las actuaciones que acrediten que
ha quedado ejecutoriada y que se han cumplido los demás requisitos, si
no resultaren de la misma sentencia.

El trámite del exequátur se hará por la vía incidental.

Si se dispusiere la ejecución, se procederá en la forma establecida para

las sentencias pronunciadas por tribunales argentinos.

Cuando en juicio se invocare la autoridad de una sentencia extranjera,

ésta sólo tendrá eficacia si reúne los requisitos anteriormente señalados.

Los laudos pronunciados por tribunales arbitrales extranjeros podrán ser

ejecutados por el procedimiento establecido en los artículos anteriores,
siempre que:

1) Se cumplieren los recaudos del mencionados para las sentencias

extranjeras, en lo pertinente y, en su caso, la prórroga de jurisdicción
hubiese sido admisible
2) Las cuestiones que hayan constituido el objeto del compromiso no se
encuentren excluidas del arbitraje conforme a lo establecido.
No podrán comprometerse en árbitros, bajo pena de nulidad, las
cuestiones que no puedan ser objeto de transacción.

Perú.
El Código Civil Peruano; en su título IV, denominado: “reconocimiento y
ejecución de sentencias y fallos arbitrales extranjeros”; encontramos
que dicho ordenamiento establece, que las sentencias pronunciadas por
tribunales extranjeros, tienen en la República, la fuerza que les
conceden los tratados respectivos. Si no hay tratado con el país en el
que se pronunció la sentencia, tiene ésta la misma fuerza que en aquel
país se da a las sentencias pronunciadas por los tribunales peruanos.
En todo caso también prevé que exista reciprocidad, para que Perú
acceda a la ejecución de sentencias extranjeras; igualmente se entiende
que no existe reciprocidad cuando el sistema del Estado, prevé una
revisión de fondo de las resoluciones exequaturables.

Para que las sentencias extranjeras sean reconocidas en la república

Peruana; además de lo anterior, es necesario que se cumplan con los
siguientes lineamientos:
a. Que no resuelvan sobre asuntos de competencia exclusiva peruana.
b. Que el tribunal extranjero haya sido competente para conocer el
asunto, de acuerdo a sus normas de Derecho Internacional Privado y a
los principios de competencia procesal internacional
c. Que se haya citado al demandado conforme a la -ley del lugar del
proceso-; concediéndole un plazo razonable para comparecer y que se le
hayan concedido las garantías procesales necesarias para defenderse
d. Que la sentencia tenga autoridad de cosa juzgada en concepto de las
leyes del lugar del proceso.
e. Que no exista en el Perú juicio pendiente, entre las mismas partes y
sobre el mismo objeto, iniciado con anterioridad a la interposición de la
demanda que originó la sentencia
f. Que no sea incompatible con otra sentencia que reúna los requisitos
de reconocimiento y ejecución exigidos en la legislación Peruana y que
haya sido dictada anteriormente.
g. Que la sentencia no sea contraria al orden público y a las – buenas
costumbres -; esto último parece muy difícil de precisar.
h. Que se pueda probar la reciprocidad entre los Estados.
El tribunal peruano que conoce de una sentencia extranjera de Quiebra,
puede dictar las medidas preventivas pertinentes desde la presentación
de la solicitud de reconocimiento. El reconocimiento en el Perú de una
sentencia extranjera de quiebra debe cumplir con los requisitos de
notificación y publicidad previstos en la ley Peruana para las quiebras de
carácter nacional.

Los efectos de la Quiebra decretada en el extranjero y reconocida en el

Perú, se ajustarán a la ley peruana en lo que respecta a los bienes in
situ en el Estado y a los derechos de los acreedores. El juez procederá
de acuerdo a lo establecido en la ley peruana en cuanto a la formación,
administración y liquidación de la masa en el Perú; satisfechos los
derechos de los acreedores domiciliados y las acreencias inscritas en el
Perú, según lo establecido en la ley de quiebras.

Si no hay acreedores domiciliados, ni acreencias inscritas en el Perú, o

si, después de satisfechos estos conforme a los párrafos precedentes,
resulta un saldo positivo en el patrimonio del fallido, dicho saldo será
remitido, al administrador de la quiebra en el extranjero, previo
exequatur ante el juez peruano de la verificación y la graduación de los
créditos realizados en el extranjero.

La sentencia extranjera que reúna los requisitos establecidos en la

legislación, puede ser ejecutada en el Perú, a solicitud del interesado, a
la cual se le deberá acompañar, copia de la sentencia integra,
debidamente legalizada y traducida oficialmente al castellano, así como
de los documentos que acrediten la concurrencia de los requisitos
establecidos anteriormente. La tramitología para la declaración de
ejecutoria se ajustará al Código de Procedimientos Civiles; cumplido
este trámite, la sentencia extranjera tendrá la misma fuerza ejecutoria
que las sentencias nacionales.

Las sentencias extranjeras que versen sobre asuntos no contenciosos de

jurisdicción facultativa no requieren de exequátur y debidamente
legalizadas producen el mismo valor probatorio que los instrumentos
públicos.

La autoridad de cosa juzgada de una sentencia extranjera puede

hacerse valer como probanza dentro de un juicio, si cumple con los
requisitos establecidos anteriormente; sin que para ello sea necesario
un nuevo exequatur.
Por último, se aclara que lo establecido en las normas anteriores rige,
en cuanto sea aplicable, también para resoluciones extranjeras que
ponen término al proceso y, especialmente para las sentencias penales
en lo que se refiere a la reparación civil. Por lo que respecta al arbitraje,
este se rige por la Ley General de Arbitraje Peruano.
Bibliografía.

1. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/compila/tratados.htm
2. Mac Lean, Roberto. Introducción al estudio de la
extraterritorialidad de las sentencias
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/indercom/cont/4
7/art/art2.pdf.
3. Manual de Procedimientos de la Dirección General de Protocolo
http://www.sre.gob.mx/movil_sre/images/stories/docnormateca/d
gp/proce/manual_protocolo.pdf
4. Mansilla y Mejía, Ma. Elena, “Eficacia extraterritorial de
resoluciones”, en González Martín, Nuria (comp.), Lecciones de
derecho internacional privado. Parte general, México, Porrúa-
UNAM, 2008.
5. Derecho Internacional Privado, Unidad 10. Cooperación Procesal
Internacional, Licenciatura en Derecho, UNAM