UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE ECOLOGÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENEIRÍA SANITARIA

Curso 2023-II

Administración y Gestión de los Servicios de Agua y

Saneamiento

Semana 7
I n g . M . s c . S a n t i a g o A l b e r to C a s a s L u n a

11/12/2023 SEMESTRE ACADÉMICO 2023-II SEMANA 7

 Tema:

Participación
comunitaria y
género en
la administración de
los servicios de
agua y saneamiento

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 Introducción
La gestión comunitaria es concebida como
un espacio de construcción, desde el cual
es posible realizar prácticas sociales,
políticas y/o comunitarias y fomentando la
capacidad de asociación y cada persona
contribuir con su acción creadora a la
construcción de una sociedad más justa
(Causes, 2016).

Se rigen a través de procesos de

gobernanza comunitaria asumida como la
interacción y acuerdos entre dirigentes y la
Fig. Estrategias de intervención para el empoderamiento
gente de las comunidades para tomar de las mujeres e igualdad de género.
decisiones, solucionar situaciones y
plantear propuestas.

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 Enfoques de participación comunitaria a escala
Hay dos enfoques según la escala de la comunidad: el enfoque
tradicional de gestión comunitaria a menor escala (actividades
comunales) el enfoque de gestión comunitaria a mayor escala
(mecanismos para legitimar la representatividad en la toma de
decisiones, socialización de los avances, rendición de cuentas
periódicas).

la sostenibilidad de los sistemas de agua y saneamiento basada en la

gestión comunitaria existen diferentes posiciones:

- Aquellas que argumentan que no son sostenibles, que tienden al

fracaso y que el servicio es precario.
- Y otras que sostienen que es posible una gestión adecuada y sobre
lo cual existen evidencias, pero afirman que requieren un nivel de
apoyo externo que no debe generar dependencia (Lockwood,
2001).

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 Sostenibilidad de los sistemas de A & S basado en
la gestión comunitaria

La sostenibilidad de los sistemas de agua

y saneamiento basada en la gestión
comunitaria existen diferentes
posiciones:

- Aquellas que argumentan que no

son sostenibles, que tienden al
fracaso y que el servicio es precario.
- Y otras que sostienen que es posible
una gestión adecuada y sobre lo cual
existen evidencias, pero afirman que
requieren un nivel de apoyo externo
que no debe generar dependencia
(Lockwood, 2001).

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 Gestión comunitaria autónoma en Agua y
saneamiento

Es importante señalar que en la mayoría de las comunidades la gestión

comunitaria del agua se basa en la autonomía y la autogestión. No dependen
del Estado para su funcionamiento, operación y mantenimiento, “… han sido
construidos con trabajo mancomunado comunitario; en algunos casos han
recibido apoyo y de la cooperación internacional a través de [algunas] ONG”
(PROTOS-CEDIR, 2011, p. 41).

La organización de la gestión comunitaria del agua ha tomado diversas

denominaciones designadas por la institución pública rectora, por organismos
internacionales o por las mismas comunidades: juntas, asociaciones, comités,
organizaciones comunitarias que gestionan servicios de agua y saneamiento
(OCSAS).

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 Participación de la mujer en el sector
saneamiento es escasa

En el 78 % de áreas técnicas
municipales (ATM) visitadas por
el Regulador, durante el 2018, se
observó que el 22 % tiene como
responsable a una mujer.
Según el Otass, solo el 16 % de
la plana gerencial de las
Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento (EPS)
está ocupado por mujeres,
mientras que el 6 % tienen una
gerenta general.

La inclusión del enfoque de género es un desafío para las iniciativas que buscan
mejorar el acceso a los servicios de agua y saneamiento en poblaciones pobres.

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SABÍAS QUÉ…
– En 61 países, las mujeres y las niñas son responsables de la
recolección del agua en 8 de 10 hogares, lo que les impide realizar
otras actividades, como, por ejemplo, trabajar e ir al colegio.
– Las mujeres con cargos directivos en las Jass ocupan, en su
mayoría, el cargo de tesorera (14 %) debido a que proyectan
confianza en el manejo financiero, según el Centro Guamán Poma de
Ayala.
La principal función de la Sunass es exigir que los servicios de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, sean
brindados en condiciones de calidad, preservando las fuentes de
agua y promoviendo su uso más racional para darle sostenibilidad.

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 … El contexto de la discusión sobre agua y género!!!

Durante la Década del Agua (1981–1990), la ONU priorizó la discusión sobre la

participación de las mujeres en los proyectos, y lanzó un programa “las
mujeres tienen un papel central en el suministro, gestión y defensa del agua”
(Conferencia de Dublín, Enero de 1992).

El enfoque de equidad de género (Beijing, Septiembre de 1995) que, desde el

año 2000 es reconocido como enfoque para el sector de agua y saneamiento
(VISIÓN 21, Foro Mundial de Agua y Saneamiento en La Haya, marzo de
2000), y que se reconoce también como una condición esencial para la
sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.

En Perú (2007), la “Ley de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y

Mujeres”, que tiene como objetivo establecer el marco normativo,
institucional y de políticas públicas para garantizar a mujeres y hombres el
ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y
autonomía promoviendo la plena igualdad.

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 “En mi barrio las mujeres han participado más por la cercanía con el agua y la
manipulación del sistema.” (JVCSS mujer, Urcos) “

…las mujeres son las que se movilizan más, exclusivamente en lo que es escasez de
agua. Son las que salen a reclamar porque son quizás las más afectadas, son las que nos
cocinan, las que lavan…” (JVCSS varón, Tumán)

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 … Gracias

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