MEMORIA DESCRIPTIVA

CONEXIÓN DOMICILIARIA A
RED CLOACAL

Acceso sostenible al agua, saneamiento e higiene

En los últimos 25 años se ha realizado un enorme progreso en proporcionar agua potable
a las personas, que desde 2010, más de 6 billones de la población mundial tienen acceso
a fuentes mejoradas de agua potable, frente a los 4 billones de 1990. Asimismo, la
cobertura de saneamiento también ha aumentado en países en vía de desarrollo, del 36%
de la población en 1990 al 56% en 2010. A pesar del esfuerzo encomiable, más de 1.1
billones de individuos aún carecen de acceso al agua limpia y segura, y más de 2.6
billones de personas no tienen acceso a sanitarios y otras instalaciones de saneamiento
adecuadas. Esta falta de acceso es una causa primaria de contaminación de agua y de
enfermedades transmitidas por ésta. Desde el punto de vista urbano, y especialmente en
países en vías de desarrollo, los desafíos relacionados con agua y saneamiento
aumentarán en el futuro debido a una creciente población urbana que necesita compartir
recursos que ya son insuficientes y mal gestionados. Los sistemas urbanos de distribución
de agua y saneamiento son frecuentemente abandonados e incapaces de enfrentar el
crecimiento demográfico y deja muchas personas de pocos recursos excluidas de estos
servicios.

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CONEXIÓN INTRADOMICILIARIA

A RED CLOACAL

El acceso a una vivienda digna es un derecho humano ampliamente reconocido a nivel nacional e
internacional, por medio del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de
la ONU, con rango constitucional en nuestro país desde el año 1994 en su Artículo 11.

Desde una perspectiva de derechos, la noción de hábitat digno incluye el acceso universal a la tierra
y a la vivienda junto a las redes de infraestructura, los equipamientos sociales, los servicios, la
seguridad y los espacios de trabajo y producción, en un marco de respeto de los componentes
culturales y simbólicos de la comunidad, y de la puesta en valor de las cualidades ambientales.

El sector de agua y saneamiento de Argentina tiene un atraso significativo en la cobertura de agua y

cloaca, y requiere mejoras en la calidad y eficiencia de los servicios. Datos del año 2017 dan cuenta
de una cobertura de agua por red pública del 78% de la población total del país. Tal como se
observa en la Tabla 1, existen brechas significativas en el acceso al agua potable de red pública
entre la población urbana y la población rural (agrupada o dispersa. - Ref. ENOHSA -:

Agua y saneamiento en los Objetivos de Desarrollo Sostenible

En 2015, la ONU aprobó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible , una oportunidad para que
los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino con el que mejorar la vida de todos, sin
dejar a nadie atrás. La Agenda cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que
incluyen desde la eliminación de la pobreza hasta el combate al cambio climático, la educación, la
igualdad de género, la defensa del medio ambiente y el diseño de nuestras ciudades.

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Agenda 2030.

Considerando que la escasez de recursos hídricos, junto con la mala calidad del agua y el
saneamiento inadecuado repercuten en la seguridad alimentaria, los medios de subsistencia y la
oportunidad de educación para las familias vulnerables en todo el mundo, los Objetivos de
Desarrollo Sostenible plantean en la AGENDA 2030 “Garantizar la disponibilidad de agua y su
gestión sostenible y el saneamiento para todos” y establece las siguientes metas:

Cada objetivo tiene metas específicas.

1.4 Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los
pobres y los más vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos
económicos, así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las
tierras y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías y
los servicios económicos, incluida la microfinanciación.

6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un

precio asequible para todos

6.2 De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene

adecuados y equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre,
prestando especial atención a las necesidades de las mujeres y las niñas y las
personas en situaciones de vulnerabilidad

6.a De aquí a 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los

países en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas
relativos al agua y el saneamiento, como los de captación de agua, desalinización,
uso eficiente de los recursos hídricos, tratamiento de aguas residuales, reciclado y
tecnologías de reutilización

6.b Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora

de la gestión del agua y el saneamiento

8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la

diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas
centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano
de obra.

8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades

productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la

Conexiones Intradomiciliarias Cloacales - Memoria Descriptiva. Página N° 3

 creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las
microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a
servicios financieros.

8.5 Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las
mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así
como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.

8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no

están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.

8.8 Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin
riesgos para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en
particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios.

9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas

infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico
y el bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y
equitativo para todos

9.a Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes en los países

en desarrollo mediante un mayor apoyo financiero, tecnológico y técnico a los
países icanos, los países menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral y
los pequeños Estados insulares en desarrollo

9.b Apoyar el desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales

en los países en desarrollo, incluso garantizando un entorno normativo propicio a
la diversificación industrial y la adición de valor a los productos básicos, entre otras
cosas

11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y

servicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales

11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la

capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y
sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países

11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las
ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de
los desechos municipales y de otro tipo

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 12.2 De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos
naturales

12.5 De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos

mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización

12.8 De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo el mundo tengan la
información y los conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los
estilos de vida en armonía con la naturaleza

PROYECTO
CONEXIÓN INTRADOMICILIARIA A RED DE SERVICIO CLOACAL

Servicios de cloaca, saneamiento e higiene

La conexión intradomiciliaria al servicio de la red cloacal, busca incrementar el acceso a servicios de
eliminación de los efluentes y desechos cloacales, mejorando el saneamiento e higiene sostenibles
en los hogares a través de la infraestructura y del mejoramiento de capacidades, del cambio de
comportamientos referentes a usos y costumbres a través de intervenciones en la provisión de
tratamiento de los efluentes cloacales domésticos en las viviendas, enmarcadas en el enfoque,
empoderando a los miembros de la Comunidad, y de la generación de un ambiente propicio para la
creación de soluciones financieras ajustadas a las condiciones locales y del fortalecimiento de la
cadena de suministro de bienes y servicios.

Objetivo General
El objetivo general es brindar soluciones hacia la formalización del servicio de desagües de aguas
grises, aguas negras y aguas de lluvia, separando el servicio cloacal del pluvial, garantizando que las
conexiones domiciliarias tengan su correspondiente vuelco de servicios primarios y secundarios a
las redes cloacales que poseen tratamiento, y de las aguas de lluvia a cordón-cuneta,
independientemente de la condición actual de la instalación sanitaria de la vivienda. En tal sentido,
por medio de las obras de adecuación en las instalaciones internas, se mejore sustancialmente la
calidad de vida de la población, garantizando el acceso y conexión al servicio público.

Asimismo, la población se verá beneficiada tanto en materia de prevención de enfermedades de

origen hídrico así como en la eliminación de malos olores provenientes de los desagües cloacales. A
su vez, con la correcta recolección, transporte y tratamiento de los desagües cloacales, se logrará
evitar la presencia de estos líquidos junto con las aguas de lluvia desde las viviendas hacia los ríos y
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arroyos, así como su infiltración en los suelos, y la contaminación del aire. En definitiva, se espera
una reducción de la contaminación del ambiente en los tres componentes: agua, aire y suelo.

Efectos Comunitarios

Se propone, el acceso y gestión de la misma comunidad para la solución del problema sanitario,
entendiendo que éstos no se circunscriben solamente a las familias tomadas como unidad, sino
que trascienden el núcleo familiar para hacer hincapié en una problemática colectiva. Además se
enmarca en el desarrollo local de los barrios a intervenir, promoviendo prácticas enfocadas al
mejoramiento de la calidad de vida de las familias de escasos recursos, a fin de resolver
progresivamente las problemáticas habitacionales generando empleo local a través del
saneamiento, la organización cooperativa y solidaria y el empoderamiento comunitario.

“Además, refuerza la implementación de proyectos con una perspectiva sistémica,

donde cada actor y elemento juega un rol importante para la sostenibilidad del
proyecto”

Intervención
Instalación intradomiciliaria a red de servicio cloacal
La conexión a la red cloacal constituye un instrumento fundamental para mejorar la calidad de vida
de la población. Es una herramienta imprescindible para lograr una ciudad sustentable, integrada,
accesible y saludable.
Su uso correcto y su mantenimiento, permiten prolongar la vida útil de las instalaciones. El uso
adecuado de los desagües cloacales domiciliarios contribuye al mantenimiento de la higiene y de la
salud pública.
En Argentina un alto porcentaje de ciudades cuentan con servicios de agua potable y de
saneamiento cloacal. Sin embargo, no se han realizado las conexiones intradomiciliarias
correspondientes de vuelco de los efluentes cloacales a las redes existentes debido a diversos
factores , entre ellos, históricamente en la zona no existía el servicio cloacal y en consecuencia, la
población debió encontrar soluciones alternativas, ya sea mediante pozos negros de infiltración a la
napa freática (con la consecuente contaminación del suelo y las aguas subterráneas) o bien
directamente volcando a las redes de desagües pluviales existentes aportando consecuentemente
a la contaminación de rios y representando un vector de riesgo para la población debido a las
enfermedades de origen hídrico derivadas de la falta de un correcto tratamiento de los efluentes
cloacales.
En este sentido, surge la necesidad de dar respuesta a la materialización de las conexiones a las
redes de cloaca existentes. El presente proyecto favorece mediante las conexiones cloacales a una
mayor calidad de vida.
Se propone una metodología de intervención, que será llevada a cabo por Organizaciones Sociales
designadas a tal efecto.

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Metodología propuesta
1. Relevamiento de datos
2. Proyecto
3. Cómputo y presupuesto
4. Cronograma de obras/Ejecución
5. Información de tiempos/obra por lote/flia

1- Relevamiento de datos:

Objetivo: El relevamiento tiene el objetivo de diagnosticar la situación actual de cada domicilio

para la formulación de un proyecto que permita que las viviendas se conecten a la red cloacal
existente y que así cuenten con un servicio seguro y controlado.

Metodología: Los relevamientos serán efectuados en los lotes que pertenecen a la totalidad del
Proyecto. Se adoptará la metodología del relevamiento en dupla Técnico - Social (trabajo de un
Profesional técnico y un fortalecedor comunitario)

− Relevamiento social:
El equipo de abordaje social irá haciendo visitas a todas las familias incluidas en la ETAPA
para informar sobre el alcance del proyecto, tiempos de obra y del cronograma donde sus
viviendas serán intervenidas en los siguientes meses, junto con el relevamiento de datos e
información sobre la situación de las familias.
− Relevamiento técnico:
Se realizará el relevamiento técnico con información suficiente para proyectar el tipo de
obra a realizar en cada vivienda contemplando un croquis con las medidas de edificación y
la ubicación de los núcleos húmedos (baño, cocina, lavadero), tendido de las redes
existentes tanto pluviales como de desagües primarios y secundarios; finalmente la
existencia y ubicación del pozo negro, cámara septica, cámara de inspección, etc.
− Reuniones y comunicación a las familias:
Comunicar y hacer reuniones antes del comienzo de la obra con las familias involucradas
en el proyecto, informando sobre aspectos referidos a las planificación, el comienzo de la
obra y comentar la metodología de trabajo y otras cuestiones al funcionamiento cotidiano
de la obra.

2- Proyecto:
Una vez realizados los relevamientos en campo, se realizarán los proyectos de adecuación de las
redes con el criterio de cumplir y garantizar que todos los trabajos a realizar en las viviendas
cumplan con las normativas vigentes establecidas por la Empresa prestadora del servicio para las
conexiones intradomiciliarias, definiendo de este modo las Obras necesarias:

● Camaras de Inspeccion
● Excavaciones y colocación de Cañerías
● Sifones hidráulicos necesarios.
● Ventilaciones
● Vaciado, desinfección y cegado del pozo negro y/o Cámara Séptica
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 ● Separación del sistema pluvial del sistema cloacal (primario y secundario)

Definición de Tipologías

A partir de los relevamientos realizados, en esta metodología, lo central será ubicar la cantidad de
viviendas por lote, lo cual permitirá tener un conocimiento más exacto del alcance de la instalación,
para luego poder identificar las obras básicas a llevar a cabo.

De este modo es factible que se identifiquen lotes con 1 vivienda, lotes con 2 viviendas, lotes con 3
viviendas y lotes con 4 o más viviendas, los cuales sirven de ejemplo para elaborar un análisis de los
costos acorde a los trabajos a realizar.

Metodología de relevamiento:

A. Se identificarán los datos básicos de la vivienda:

N° Manzana, Domicilio, Nombre y Apellido del Propietario/a, Contacto, DNI, Cantidad de
integrantes por vivienda, Croquis de ubicación del lote en la manzana.
B. Se identificará la cantidad de viviendas por lote.
C. Se confeccionará un croquis de las instalaciones sanitarias indicando los desagües pluviales
y cloacales primarios y secundarios existentes, con las medidas y cotas relevantes de cada
vivienda dentro del mismo lote.
D. Se realizará el esquema de obras necesarias como Proyecto para las viviendas sobre el
mismo croquis.
E. Se evaluarán las tareas básicas necesarias a realizar teniendo en cuenta la cantidad de
viviendas por lote y las dificultades que esto conlleva, siendo estas las posibles:
● Cámara de inspección, tapa y ventilación
● Ejecución y colocación de caño con empalme y conexión a red;
● Vaciado, desinfección y Cegado de Pozo Negro,
● Intersección de núcleo desagües 2° (hoy a pluvial)
● Colocación de Boca de Acceso (BA) o Pileta de Piso Abierta (PPA) o tapada (PPT)
● Curva a 45° o 90° para derivación a desagüe primario, mediante ramal o
directamente a CI;
● Independización del desagüe Pluvial.

Se completará una planilla de relevamiento con la tipología determinada y los elementos

necesarios a colocar.
○ Cámaras de inspección adicionales;
○ Metros de caño adicionales en terreno natural;
○ Metros de caño adicional con rotura de solado y ejecución de contrapiso y
carpeta;
○ Pozo Negro adicional a cegar en la vivienda;
○ Módulo secundario a adicionar (lavatorio y ducha de Baño, cocina o lavadero)
a desvincular.

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3 - CRONOGRAMA DE OBRA / EJECUCIÓN
El plan de trabajo, se establecerá con 5 cuadrillas, para que cada una realice 1 lote por semana,
obteniendo una totalidad de aproximadamente 20 intervenciones mensuales.

Para las cuadrillas de trabajo se propone la siguiente composición:

1 oficial albañil, 1 ayudante albañil, 1 oficial plomero.

Se completará la totalidad del personal con:

1 Capataz General, 1 pañolero, 3 personas para realizar movimiento de materiales a las obras

Se planifica que el avance de las tareas se irán realizando según sus actividades acorde a la
demanda de trabajo, previendo que la intervención en cada casa no demore más de 5 días (una
semana laboral). El plazo total previsto de obra es de 75 días

A continuación, se indica el Plan de Trabajo sugerido:

La propuesta y su ejecución.
El esquema de ejecución de la obra y las diversas modalidades dependerá de las variables que se
decida adoptar, cantidad de personas y posibles conexiones y procesos constructivos.

La normativa .
Para la ejecución de los trabajos de conexión intradomiciliaria, se deberá dar cumplimiento a las
normativas vigentes exigidas por la prestadora del servicio en las localidades de intervención.

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