UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA, SEDE SAN JOSÉ

PINULA
CÁTEDRA: MONEDA Y BANCA
CATEDRÁTICO: EVERILDO MATUL TEVALAN
CARRERA: LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA

CONTENIDO DE LOS ACUERDOS DE BRETTON

WOODS

NOMBRE: REYNA ROSARIO FÚNEZ PAZ

CARNÉT: 3132-19-16224
SECCIÓN: “A”
ÍNDICE

Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................1
CONTENIDO DE LOS ACUERDOS DE BRETTON WOODS........................................................2
1.- ORIGEN..........................................................................................................................................3
2.- ¿QUÉ PASÓ CON EL PATRÓN ORO?........................................................................................4
2.2-LA DESINTEGACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL:.................................................4
3.- ROL DEL DÓLAR.........................................................................................................................6
3.1-Sustituir el patrón-oro por un patrón-dólar vinculado al oro:....................................................6
4.- IDEAS DE HARRY DEXTER WHITE Y JOHN MAYNARD KEYNES...................................7
5.- ¿QUÉ INSTITUCIONES SURGIERON?......................................................................................8
6.- ROL DEL PRESIDENTE ROOSEVELT DE ESTADOS UNIDOS Y DEL PRIMER
MINISTRO BRITÁNICO WINSTON CHURCHILL.........................................................................9
6.1.-LA CARTA DEL ATLÁNTICO:.............................................................................................9
7.- PARTICIPANTES........................................................................................................................10
8.- OBJETIVO....................................................................................................................................10
9.- CAUSAS DEL FÍN DEL ACUERDO..........................................................................................11
10. SITUACIÓN ACTUAL...............................................................................................................12
10.1- Después de Bretton Woods: 1971 en adelante......................................................................12
11.- CHINA Y EE. UU RESPECTO A LA OMC.............................................................................14
CONCLUSIÓN:.................................................................................................................................17
BIBLIOGRAFÍA / EGRAFÍA...........................................................................................................18
 INTRODUCCIÓN

El sistema de Bretton Woods fue poner en marcha un Nuevo Orden Económico

Internacional y dar estabilidad a las transacciones comerciales a través de un sistema
monetario internacional, con tipo de cambio sólido y estable fundado en el dominio del
dólar.

La conferencia de Bretton Woods contó con la asistencia de representantes de 44 países.

Las resoluciones tomadas en esta conferencia, que se conocen como los acuerdos de
Bretton Woods, establecerían las normas y reglas del comercio internacional entre los
países industrializados. La necesidad de estos acuerdos partía del convencimiento, una vez
atisbado el fin de la Segunda Guerra Mundial, de que la paz no sería duradera si no se
introducía y regulaba una política económica de libre mercado a nivel mundial.

La quiebra del sistema acordado en Bretton Woods se produjo durante la Guerra de

Vietnam, cuando Estados Unidos imprimía y enviaba al exterior miles de millones de
dólares para financiar la guerra. Además, en 1971 el país tuvo un déficit comercial por
primera vez en el siglo XX.

1
 CONTENIDO DE LOS ACUERDOS DE BRETTON WOODS

Los acuerdos de Bretton Woods son todas las resoluciones de la conferencia monetaria y
financiera de las Naciones Unidas, realizada en la localidad de Bretton Woods (Nuevo
Hampshire, Estados Unidos), entre el 1 y el 22 de julio de 1944, que estableció las políticas
económicas mundiales que estuvieron vigentes hasta principios de la década de 1970.

Allí fue donde se establecieron las reglas para las relaciones comerciales y financieras
entre los países más industrializados del mundo. Bretton Woods trató de poner fin al
proteccionismo del período 1914-1945, que se inició en 1914, con la Primera Guerra
Mundial. Se consideraba que, para llegar a la paz, tenía que existir una política
librecambista, donde se establecerían las relaciones con el exterior.
Los acuerdos de Bretton Woods contemplaron la creación del Fondo Monetario
Internacional, FMI, y del Banco Mundial (inicialmente denominado Banco Internacional
para la Reconstrucción y el Desarrollo). En esta reunión se estableció la cuantía de sus
fondos y la cuota asignada a cada país. El peso del voto de cada miembro se determinó en
base a la cuota de fondos de cada estado. El FMI se creó para prestar dinero a los países
miembros con déficits en sus balanzas de pagos a cambio de unos acuerdos para reorientar
su política económica. El Banco Mundial fue el encargado de financiar los destrozos de la
Segunda Guerra Mundial.

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1.- ORIGEN
En julio de 1944, los representantes de cuarenta y cuatro países se reunieron en Bretton
Woods, New Hampshire, para redactar y firmar los artículos del acuerdo del Fondo
Monetario Internacional (FMI). A pesar de que continuaba la guerra, los estadistas de los
países aliados estaban preocupados por las necesidades económicas del mundo de la
posguerra. Recordando los desastrosos acontecimientos económicos del periodo de
entreguerras, confiaban en diseñar un sistema monetario internacional que pudiera llegar a
promover el pleno empleo y la estabilidad de los precios, a la vez que permitiera a cada país
conseguir el equilibrio externo sin imponer restricciones al comercio internacional.

El sistema creado en Bretton Woods establecía unos tipos de cambio fijos en relación al
dólar y un precio invariable del dólar en oro, 35 dólares la onza.

Los países miembros mantenían sus reservas principalmente en forma de oro o dólares,
y tenían el derecho de vender sus dólares a la Reserva Federal a cambio de oro al precio
oficial. El sistema era, pues, de patrón de cambio-oro, en el que el dólar era la principal
moneda de reserva. En la terminología, el dólar es la “moneda enésima”, en términos de la
cual se definían los tipos de cambio de las restantes N-1 monedas. Los propios Estados
Unidos raramente intervinieron en el mercado de cambios. Generalmente, los otros N-1
bancos centrales intervenían cuando era necesario realinear los tipos de cambio entre sus
monedas, mientras que los Estados Unidos eran los responsables, en teoría, de mantener
fijo el valor del dólar frente al oro.

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2.- ¿QUÉ PASÓ CON EL PATRÓN ORO?

2.2-LA DESINTEGACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL:

Durante la depresión, muchos países renunciaron a sus compromisos del patrón-oro y

permitieron que sus monedas flotaran en los mercados de divisas. Los Estados Unidos
abandonaron el patrón-oro en 1933 pero volvieron a él en 1934, después de bajar el precio
del dólar en oro desde 20.67 dólares a 35 dólares la onza. Otros países volvieron también a
una cierta forma de patrón-oro tras una devaluación. Estas “depreciaciones competitivas”
fueron emprendidas por los países con la esperanza de conservar el oro y cambiar la
demanda mundial hacia sus productos. Sin embargo, estas se anularon en gran parte unas a
otras, y ello únicamente contribuyó a aliviar los problemas de desempleo, en la medida que
los mayores precios monetarios del oro estimularon la oferta monetaria mundial.

Un daño económico aún mayor fue ocasionado por las restricciones en el comercio y en
los pagos internacionales, que proliferaron en ese momento debido a que los países
desanimaron las importaciones y se esforzaron en mantener la demanda del propio país. El
arancel Smoot-Hawley impuesto por los Estados Unidos en 1930 tuvo un efecto muy
perjudicial sobre el empleo de los otros países. La respuesta de éstos al arancel
estadounidense, incluyó contramedidas comerciales restrictivas y acuerdos preferenciales
entre grupos de países.

La incertidumbre sobre las políticas gubernamentales, condujo a fuertes movimientos de

reservas en los países que mantenían tipos de cambio fijos y a fuertes variaciones en los
tipos de cambio en aquellos otros que tenían tipos de cambio flotantes. Muchos países se
valieron de prohibiciones en las transacciones privadas de capital para reducir los efectos
de la evolución de los mercados de divisas. Algunos países también utilizaron medidas
administrativas, o tipos de cambio múltiples para asignar sus escasas reservas
internacionales a las distintas necesidades. Las barreras arancelarias y la deflación en las
economías industrializadas de América y Europa, condujeron a una gran repudiación de
deudas internacionales, particularmente en los países iberoamericanos, cuyos mercados de
exportación estaban desapareciendo. En resumen, a comienzos de los años treinta, la

4
economía mundial se fue desintegrado cada vez más en unidades nacionales autárquicas.

La depreciación de la moneda, al igual que la política arancelaria, se conoce con el

nombre de política de empobrecimiento del vecino cuando beneficia al país que la práctica,
sólo en la medida en que empeora las condiciones económicas de los otros países. Estas
políticas de empobrecer al vecino durante la Gran Depresión provocaron, de modo
inevitable las represalias de los otros países y con frecuencia conducían a los países a
situaciones finales peores.

Las fuertes turbulencias continuaron en los mercados mundiales hasta el comienzo de la

Segunda Guerra Mundial en 1939, pese a algunos movimientos limitados en favor de una
cooperación económica internacional, a finales de los años treinta. A la vista de la gran
recesión existente, muchos países habían resuelto su elección entre equilibrio interno y
externo mediante el recorte de sus vínculos comerciales con el resto del mundo y mediante
la eliminación, por decreto, de la posibilidad de cualquier tipo de desequilibrio externo
significativo. Pero este camino, al reducir las ganancias del comercio exterior, supuso un
alto costo para la economía mundial y contribuyó a disminuir el ritmo de la recuperación,
que todavía no se había producido en muchos países en 1939. Todos los países hubieran
estado en una situación económica mejor en un mundo con comercio internacional más
libre, suponiendo que la cooperación internacional hubiera permitido que cada país
preservara su equilibrio externo y su estabilidad financiera sin sacrificar los objetivos
internos de su política. Fue la comprensión de este fenómeno lo que inspiró el diseño del
sistema monetario internacional de la posguerra, el acuerdo de Bretton Woods.

El nuevo orden económico internacional nacido de los acuerdos de Bretton Woods se

asentó sobre un sistema monetario internacional que adoptó el patrón oro-divisas. En estos
acuerdos Estados Unidos se comprometía mantener el precio del oro en 35$ por onza,
permitiendo la compra-venta de oro a ese precio de forma ilimitada. De esta forma se
mantenía fijo el precio del dólar, que paso a ser la moneda de referencia en el comercio
mundial. El resto de países fijaron el precio de sus divisas en relación al dólar americano,
comprometiéndose a intervenir en los mercados de divisas de forma que estas se

5
mantuvieran en una banda de fluctuación respecto al dólar de ± 1%.

El anclaje al patrón dólar/oro, generaría, como vemos en la actualidad una dependencia

extrema de todo el intercambio hecho por entidades públicas y privadas hacia el exterior,
que generaría problemas a los pocos años de iniciado el SBW y cuyos efectos seguimos
experimentando, pues hoy en día el porcentaje de total las transacciones comerciales
(compra y venta) que se hacen en el mundo están dominadas en un 80% (de 200 pues se
suman 100 de cada acción) por el dólar estadounidense. De manera sustancial al objetivo
del patrón fijo, tres organizaciones internacionales se crearon para ayudar a que ello se
cumpliera en la realidad de manera concertada y fuera de los límites estatales.

3.- ROL DEL DÓLAR

3.1-Sustituir el patrón-oro por un patrón-dólar vinculado al oro:

Debido al gasto bélico de la Segunda Guerra Mundial, las reservas de oro de los países se
habían visto mermadas. En consecuencia, resultaba muy complicado asegurar la
equivalencia en oro de sus monedas nacionales. De modo que, se establece una paridad de
las distintas monedas y el oro, siendo el dólar la moneda de referencia para el resto de
divisas, desplazando a la libra esterlina, y se fija el valor de una onza de oro en 35$. Por un
lado, los bancos centrales de los países miembros tienen el derecho de cambiar sus reservas
en dólares por oro o viceversa, al precio fijado, acudiendo a la Reserva Federal. Por otro
lado, EE. UU tiene el poder proveer liquidez mediante la emisión de dólares, basados en
deuda, para salvaguardar el sistema.

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4.- IDEAS DE HARRY DEXTER WHITE Y JOHN MAYNARD
KEYNES

Los principales diseñadores del nuevo sistema fueron el inglés John Maynard Keynes,
asesor del Tesoro británico y Harry Dexter White, economista internacional jefe del
Departamento del Tesoro de los EE.UU.

Keynes, uno de los economistas más influyentes de la época (y podría decirse que aún
hoy en día), defendía la creación de una gran institución internacional, dotada recursos y
autoridad suficiente, para poder intervenir en tiempos de crisis y que tuviera la capacidad
necesaria para hacer frente a la aparición de desequilibrios. El plan Keynes giraba en torno
a la creación de un banco central global -llamado la Unión de Compensación-, que sería el
responsable de emitir una nueva moneda internacional, -a la que denominó “Bancor”-, que
sería empleada para resolver los posibles desequilibrios internacionales. El valor del
“Bancor” sería establecido en relación a 30 materias primas o mercancías básicas, una de
las cuales sería el oro.

Un plan que reflejaba las preocupaciones de Keynes sobre la economía de la posguerra

mundial y sus temores a que los Estados Unidos experimentaran otra depresión, que
arrastraría a otros países a un déficit en su balanza de pagos, obligándolos a elegir entre la
estabilidad interna y la estabilidad del tipo de cambio.

Por su parte, White abogaba por la creación de una nueva institución monetaria –no tan
poderosa como la Unión de Compensación-, llamada el Fondo de Estabilización que, en
lugar de emitir una nueva moneda, estaría financiado por distintas monedas nacionales y
oro, por un valor total de 5 millones de dólares.

Finalmente, White impuso su punto de vista en Bretton Woods y el dólar estadounidense

se consagró como nueva moneda de reserva mundial, aunque tuvo que realizar algunas
concesiones a la propuesta del británico. Si algún país tuviera un superávit en la balanza de
pagos y su moneda escaseara en comercio mundial, el fondo podría actuar y autorizar

7
importaciones limitadas del país con superávit en su balanza comercial. Además, el total de
recursos para el fondo se elevaron desde los 5 millones hasta los 8,5 millones.

5.- ¿QUÉ INSTITUCIONES SURGIERON?

Los acuerdos de Bretton Woods contemplaron la creación del Fondo Monetario

Internacional. En el caso del FMI, se creó para fomentar la cooperación monetaria
internacional para el crecimiento del comercio mundial, y el desarrollo de las economías
internas (por medio de préstamos principalmente), sin embargo, también adquirió funciones
de consulta, colaboración y en diversos casos —generalmente cuando se condicionaron
créditos para la reducción de las desigualdades de la balanza comercial y el crecimiento
económico— de regulación pues el organismo debía ser plenamente informado cuando la
devaluación fija sobrepasaba el 10%, así como la libre convertibilidad de sus monedas.

Se funda el Banco Mundial, en un principio llamado Banco Internacional para la

Reconstrucción y el Desarrollo. Sería la entidad encargada de facilitar financiación a los
países europeos arrasados por la Segunda Guerra Mundial. Después expandiría su radio de
acción a todos los países en desarrollo, prestando ayuda tanto financiera como técnica.

Se trató la necesidad de crear otro organismo, la Organización Mundial de Comercio,

pero no llegó a fundarse en la reunión del Bretton Woods. Será en 1948 cuando se firma el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, General Agreement
onTariffs and Trade) consistiendo en un acuerdo provisional de aranceles y comercio, como
su propio nombre indica, por el que se regiría el comercio mundial desde después de la
Segunda Guerra Mundial y hasta el nacimiento de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) que lo sustituiría.

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6.- ROL DEL PRESIDENTE ROOSEVELT DE ESTADOS
UNIDOS Y DEL PRIMER MINISTRO BRITÁNICO WINSTON
CHURCHILL.

6.1.-LA CARTA DEL ATLÁNTICO:

Durante la guerra, los Estados Unidos imaginaban un orden económico mundial para la
posguerra en el que los Estados Unidos pudiesen penetrar en mercados que previamente
estaban cerrados, así como abrir nuevas oportunidades a las inversiones estadounidenses en
el extranjero, eliminando las restricciones de flujo de capital internacional.

La Carta del Atlántico, esbozada en agosto de 1941 durante el encuentro del presidente
Roosevelt con el primer ministro británico Winston Churchill en un navío en el Atlántico
norte, fue el precursor más notable de la Conferencia de Bretton Woods. Roosevelt lanzó
una serie de objetivos ambiciosos para el mundo de posguerra incluso antes que los Estados
Unidos entrasen en la Segunda Guerra Mundial. Se trataba de evitar el descalabro
económico producido en la época de entreguerras. La carta del Atlántico afirmó el derecho
de todas las naciones al igual acceso al comercio y a las materias primas, apeló también a la
libertad de los mares (un objetivo principal de la política exterior estadounidense desde que
Francia y el Reino Unido amenazaran a navíos estadounidenses en los años 1790), el
desarme de los agresores y el "establecimiento de un amplio y permanente sistema de
seguridad general."

Cuando la guerra se aproximaba al final, la Conferencia de Bretton Woods fue la

culminación de dos años y medio de planes para la reconstrucción de posguerra por parte
de los Tesoros de los Estados Unidos.

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7.- PARTICIPANTES

La conferencia contó con la presencia de 44 naciones. En aquel entonces, la mayoría de

las naciones del llamado Tercer Mundo aún eran colonias europeas por lo que no tuvieron
representación propia. La mayoría de sus representantes eran de América Latina, y sus
regímenes eran, por lo general, permeables a la influencia y el control de Washington. India
todavía no había alcanzado la independencia plena y viajó a Bretton Woods como parte de
la delegación británica. Los países del bloque comunista, conducido por la Unión Soviética,
participaron de la conferencia, pero no ratificaron los acuerdos. China también participó de
la conferencia, pero se retiró tras el triunfo de la revolución comunista en 1949. Alemania,
Japón e Italia estaban a punto de ser derrotados en la Segunda Guerra Mundial. Las
naciones de Europa occidental aún eran campo de batalla de la guerra y estaban
desangradas. En esas condiciones Estados Unidos, que producía la mitad del carbón
mundial, dos tercios del petróleo, más de la mitad de la electricidad e inmensas cantidades
de barcos, coches, armamento, maquinaria, etc., iba a tener un considerable control sobre
las decisiones finales de la conferencia, al punto que terminará imponiendo su diseño,
derrotando la propuesta inglesa diseñada por John Maynard Keynes.

8.- OBJETIVO

Las resoluciones tomadas en esta conferencia, que se conocen como los acuerdos de
Bretton Woods, establecerían las normas y reglas del comercio internacional entre los
países industrializados.

La necesidad de estos acuerdos partía del convencimiento, una vez atisbado el fin de la
Segunda Guerra Mundial, de que la paz no sería duradera si no se introducía y regulaba una
política económica de libre mercado a nivel mundial. En los círculos financieros y de poder
se consideraba que la paz tras la Gran Guerra obligaría al mercado de trabajo a absorber
una ingente cantidad de soldados con el riesgo de una nueva depresión como la de los años

10
30. Es por ello que tanto desde Estados Unidos como desde Inglaterra se venía trabajando
en la idea de un gran acuerdo de postguerra que ofreciese garantías de prosperidad al
mundo.

La conferencia de Bretton Woods contó con la asistencia de representantes de 44 países.

Fue una muy amplia representación, habida cuenta de que, por aquel entonces, lo que hoy
se conoce como Tercer Mundo todavía eran colonias de las potencias europeas. La
conferencia contó con la presencia de Estados Unidos, Inglaterra, Francia, China (que se
retiraría 5 años más tarde tras el triunfo de la revolución comunista) los países
latinoamericanos. La Unión Soviética y los países de su influencia participaron en la
reunión, pero no llegaron a adherirse a los acuerdos.

9.- CAUSAS DEL FÍN DEL ACUERDO

La quiebra del sistema acordado en Bretton Woods se produjo durante la Guerra de

Vietnam, cuando Estados Unidos imprimía y enviaba al exterior miles de millones de
dólares para financiar la guerra. Además, en 1971 el país tuvo un déficit comercial por
primera vez en el siglo XX.

Los países europeos comenzaron a cambiar los dólares sobrevalorados por marcos
alemanes y por oro. Así, Francia y Gran Bretaña demandaron a Estados Unidos la
conversión de sus excedentes de dólares en oro. Por tanto, las reservas de Fort Knox, donde
está depositado el oro de Estados Unidos, se contrajeron.

Como respuesta, el presidente Richard Nixon instauró un shock económico que impidió
las conversiones del dólar al oro y lo devaluó, para hacer que las exportaciones
estadounidenses fuesen más baratas y aliviar el desequilibrio comercial. Asimismo, Nixon
impuso un arancel temporal de 10 %, forzando a estos países a revalorizar su moneda.

11
 Como consecuencia, las principales potencias económicas comenzaron a abandonar el
patrón oro, y la economía mundial pasó a regirse por un sistema de tipos cambiarios
fluctuantes.

10. SITUACIÓN ACTUAL

10.1- Después de Bretton Woods: 1971 en adelante

Entre 1970 y 1980, diversos gobiernos, especialmente en América Latina y otros países
en vías de desarrollo, trataron de mantener esto junto con el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población por medio de endeudamiento público por medio de
bancos gubernamentales y préstamos otorgados por parte de las instituciones emanadas del
SBW, el FMI y el BM, y de Estados Unidos de manera directa o por medio de programas
administrados por agencias como USAID, el departamento de Estado entre otras.

Sin embargo, cuando las presiones económicas como el fin del SBW junto con
problemas de crecimiento por parte de los gobiernos más desarrollados se enfrentarían a las
primeras crisis mundiales desde 1929, éstas serían ocasionadas en parte por los shocks
petroleros de 1973 y 1979, pero también por el estancamiento general aunado a la inflación
en distintas naciones.

En respuesta a ello, ya entrada la década de 1980, Estados Unidos y Reino Unido

desarrollarían una nueva corriente económica, y la harían extensiva a todo el mundo como
la “receta del éxito” encargada de superar la crisis por medio de la reconversión de los
desarrollos estatales en la economía, la sociedad y la política que en su momento llegó a
generar el SBW, concentrados ellos en lo que ahora conocemos por Neoliberalismo16.

Es así como medidas concretas relacionadas a la privatización de la mayor parte posible

de empresas públicas o estatales, la desregulación de la economía, la liberalización de la
economía, las reducciones masivas de impuestos (especialmente a grandes empresas), el
mantenimiento de la inflación en límites considerables a expensas de otras condiciones
12
como el desempleo, la reducción del gobierno en funciones e intervenciones, la expansión
de los mercados internacionales y la remoción de trabas para el flujo de mercancías y
capitales se volverían la norma en los países desarrollados, y posterior a la caída del bloque
socialista una norma en aquellos gobiernos que desearan formar parte de las naciones
(neo)liberales de la ola democratizadora de 1990.

No obstante, y a modo de no ahondar respecto a debates sobre el valor de los impactos

que ha tenido aquella política económica internacional, nos gustaría hacer un último
recuento de lo que a nuestro parecer constituyen los mayores resultados del orden posterior
al SBW, los cuales no hubieran sido posibles sin su aparición y desarrollo entre 1945 y
1971.

En primer lugar se encuentra la internacionalización masiva del comercio y las finanzas,

lo cual ayudó a establecer un orden productivo internacional entre países con economías
orientadas a la producción de materias primas, y a aquellos que eventualmente transitaron
del periodo manufacturero a uno de mayor especialización productiva y por lo tanto de
crecimiento económico mayor, y cuyo resultado podemos ver hoy con la diversidad y valor
agregado que existe entre economías nacionales muy complejas y variadas, y aquellas que
poseen un menor nivel de sofisticación, pero que no por ello en su momento se vieron
rezagadas en el aprovechamiento de dicho crecimiento.

De manera conjunta a lo anterior, esta intensa actividad económica mundial dio pie al
fenómeno que hoy conocemos como globalización, el cual, en términos amplios, representa
la interconexión e interdependencia de Estados y sociedades a lo largo del globo en
términos económicos, políticos, sociales, culturales, de consumo y de manera más reciente
de comunicación e interacción en el mundo digital.

En segundo término, y ello no hubiera sido posible sin lo mencionado en el primer

punto, hacia finales de la década de los 90, comenzó una revolución científico-tecnológica
sin precedentes en la historia de la humanidad, sustentada en el dinamismo económico-
comercial, y en el uso de los ordenadores y el internet para facilitarnos la vida,

13
comunicarnos, hacer análisis, cuantificaciones, estudios y demás cuestiones benéficas que
hoy nos permiten disfrutar mejores oportunidades de salud, entretenimiento, y hasta la
libertad y capacidad de verter opiniones infinitas, e incluidas las mismas que apelan a este
fenómeno como la “perdición del futuro humano frente al avance tecnológico”.

11.- CHINA Y EE. UU RESPECTO A LA OMC

En mayo de 2012, Estados Unidos, bajo la administración de Barack Obama, anunció la

imposición de aranceles a cerca de 22 productos chinos bajo el argumento de que China
estaba inundando el mercado con productos subsidiados por el Gobierno.

En aquel informe, de acuerdo con el medio británico ‘The Guardian’, Estados Unidos
afirmó que China había vendido paneles solares a un precio menor a su costo de
fabricación, por lo que resolvieron imponer aranceles de 31 % a unos 60 exportadores
chinos de paneles solares que fueron investigados por las autoridades estadounidenses.

El fallo emitido por la OMC supera la pretensión de China, que había solicitado una
indemnización por el orden de los 2.400 millones de dólares al año. Por su parte, Estados
Unidos señaló que una compensación justa no habría superado los 106 millones de dólares
anuales

La decisión le permite a China iniciar medidas para equilibrar lo que, de acuerdo con la
OMC, “eran aranceles estadounidenses injustos” sobre algunos productos chinos entre los
que destacan: papel térmico, paneles solares, torres eólicas, fregaderos de acero y varios
tipos de tuberías.

“Determinamos que el nivel de los beneficios para China, como resultado de las
metodologías incompatibles con las normas de la OMC utilizadas por Estados Unidos en
los procedimientos sobre derechos compensatorios referente a productos importados de
China es de USD 645.121 millones anuales”, se lee en parte del comunicado.
14
 El anuncio, hecho por la OMC el 26 de enero, sigue a la decisión de julio de 2019
emitida por el Órgano de Solución de Diferencias (OSD), donde ya se afirmó que Estados
Unidos había entorpecido a la institución debido a su negativa para nombrar nuevos jueces
para el organismo que actúa como una especie de tribunal de apelaciones.

Estados Unidos pide cambios en la OMC tras el fallo

Esta no ha sido la única decisión en medio de la turbulencia comercial entre China y

Estados Unidos. La disputa entre ambos países tuvo su clímax durante la administración de
Donald Trump, que presionó a China con la imposición de aranceles como parte de su plan
para disminuir la brecha comercial entre ambos países.

No obstante, Estados Unidos ha mantenido que China se beneficia de un trato más

amigable dentro de la OMC debido a que es considerada como una economía en desarrollo,
algo muy criticado por Donald Trump, y ello le otorga una serie de beneficios como la
eliminación o reducción de aranceles o períodos más largos para cumplir acuerdos.

Tras la decisión, Adam Hodge, portavoz de la Oficina del Representante Comercial de

Estados Unidos, señaló que “la decisión subraya la necesidad de reformar las normas de la
OMC, que se habían utilizado para proteger los mercados no comerciales de China, cuyas
prácticas económicas socavan la competencia justa y orientada al mercado".

"La decisión es profundamente decepcionante. Refleja interpretaciones erróneas del

Órgano de Apelación que dañan la capacidad de los miembros de la OMC para defender a
nuestros trabajadores y empresas de los subsidios que distorsionan el comercio de China",
agregó Hodge.

En China, ningún representante gubernamental se ha pronunciado respecto a la decisión

que supone un nuevo revés para Estados Unidos frente al organismo. Vale recordar que, en
noviembre de 2019, la OMC otorgó a China el derecho para aplicar aranceles de represalia

15
por un valor de 3.580 millones de dólares tras encontrar fallas en la forma en la que
Washington determinó si los productos chinos estaban siendo objeto de dumping en el
mercado estadounidense.

CONCLUSIÓN:

16
Rescatar la esencia del Sistema Bretton Woods (SBW)

Actualmente, y antes de la llegada del shock pandémico, numerosas economías

nacionales, incluida la estadounidense y china, motores de la economía mundial, se
encontraban en el umbral de la desaceleración tendiente al estancamiento y al
enfrentamiento por el eventual desplazamiento de una por la otra en la pirámide de las
potencias económicas internacionales, lo cual pintaba un futuro nada promisorio para el
resto de los demás.

Por otro lado, la dinámica iniciada por el SBW de comercio internacional y flujo de
divisas de manera irrestricta ha generado crisis más recurrentes para todas las economías
nacionales, e incrementadas aquellas por el actual estado de interdependencia económica
que existe entre todas ellas, esto sin mencionar el desbalance comercial nacional que se ha
generado y en algunos casos parece ser asumido como condición de normalidad.

Lo anterior irremediablemente ha fomentado a construir un orden económico

internacional contemporáneo de comportamiento incierto, asimétrico y fuertemente
influenciado por grandes empresas transnacionales que hoy poseen las ganancias y
capacidad de influencia similares a Estados nacionales e incluso mayores.

Por lo tanto, es necesario elaborar un nuevo programa, concertado con las economías
más importantes de nuestro tiempo, incluidas las de China y EEUU, que generen un nuevo
acuerdo económico internacional para reformar el sistema financiero y de comercio, ello
para generar un nuevo panorama de crecimiento y desarrollo general más equilibrado,
sostenible, y que impida (como en tiempos de Bretton Woods), repetir condiciones de
inestabilidad y enfrentamiento que resuciten viejas prácticas imperiales y militares de los
Estados, para hacer valer sus intereses económicos, pues los resultados, como ya bien
sabemos y no debemos olvidar, pueden ser sumamente desastrosos.

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 BIBLIOGRAFÍA / EGRAFÍA

Teunissen Jan Joost y Akkerman Age, Eds., Global Imbalances and Developing Countries:
Remedies for a Failing International Financial System, FONDAD, Países Bajos, 2007.

Jones, R.J. Barry, Routledge Encyclopedia of International Political Economy, Routledge,

Reino Unido, 2001.

Steger, Manfred B. Steger, Globalization A Very Short Introduction, Oxford, Reino Unido,
2020.

https://www.gerencie.com/acuerdos-de-bretton-woods.html#:~:text=Los%20acuerdos
%20de%20Bretton%20Woods%20contemplaron%20la%20creaci%C3%B3n%20del
%20Fondo,cuota%20asignada%20a%20cada%20pa%C3%ADs.

https://es.wikipedia.org/wiki/Acuerdos_de_Bretton_Woods

https://economipedia.com/definiciones/acuerdos-de-bretton-woods.html

https://www.tierraadentro.cultura.gob.mx/los-acuerdos-de-bretton-woods/

https://www.france24.com/es/econom%C3%ADa-y-tecnolog%C3%ADa/20220126-omc-
china-eeuu-aranceles-comercio

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