“La prisión preventiva (Dinámicas grupales)”

1.- La prisión preventiva

“Es la medida de coerción personal más gravosa o severa del ordenamiento jurídico, que por sus
efectos y trascendencia es el problema por antonomasia del proceso penal. Surge como
consecuencia de una resolución jurisdiccional, debidamente motivada, de carácter provisional y de
duración limitada que se adopta en el seno de un proceso penal, por la que se priva del derecho a
la libertad del imputado por la comisión de un delito grave y en quien concurre (fines) un peligro
de fuga suficiente para presumir racionalmente que se ausentará a las actuaciones del proceso, o
un riesgo razonable de ocultación o destrucción de las fuentes de prueba.” (San Martín, 2015, p
453)

“Art. 268.- Presupuestos materiales

El juez, a solicitud del Ministerio Público, podrá dictar mandato de prisión preventiva, si
atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia de los siguientes
presupuestos:
a) Que existen fundados y graves elementos de convicción para estimar razonablemente la
comisión de un delito que vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.
b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa de libertad; y
c) Que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular, permita
colegir razonablemente que tratará de eludir la acción de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar
la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización).”

2.- Presupuestos de la prisión preventiva

Desde la doctrina se señala que la prisión preventiva tiene dos presupuestos que deben concurrir
a fin sea otorgada, previa audiencia y contradictorio, a saber:
1.- Presupuestos materiales
2.- Presupuestos formales

2.1.- Presupuestos materiales de la prisión preventiva

Los presupuestos materiales de la prisión preventiva son dos:
1.- Fundados y graves elementos de convicción
2.- Motivos de prisión específicos: gravedad del delito, peligro de fuga y/o de obstaculización

2.1.1.- Fundados y graves elementos de convicción

“Se denomina sospecha vehemente o sospecha bastante de la existencia de un delito y de su
atribución al imputado como autor o participe del mismo -se está ante un verdadero juicio de
imputación-. Esta exigencia presupone en cierto grado de desarrollo de la imputación y significa
entonces, que debe existir un alto grado de probabilidad de que el imputado ha cometido el hecho
y de que están presentes todos los presupuestos de la punibilidad y de la perseguibilidad (Roxin);
probabilidad de que la sentencia vaya a ser condenatoria.” (San Martín, 2015, p. 457 y 458).

2.1.2.- Motivos específicos de la prisión

Los motivos de la prisión como presupuestos materiales de la prisión preventiva son dos: 1) delito
grave; y 2) peligrosísimo procesal.
1.- Delito grave o gravedad del delito:
“La ley fija un criterio cuantitativo de la pena privativa de a libertad que se espera imponer según
los criterios de medición previstos en el Código Penal: superior a cuatro años de privación de
libertad.” (San Martín, 2015, p. 458)

Motivos de la prisión
Los motivos de la prisión como presupuestos materiales de la prisión preventiva son dos: 1) delito
grave; y 2) peligrosísimo procesal.

2.- Peligrosísimo procesal (elemento teleológico):

“Es su presupuesto principal. Se concreta en cualquier acción que pueda realizar el imputado
estando en libertad, y que pueda de algún comprometer la tutela que se dispense en la sentencia
[Nieva] o la finalidad legítima del proceso. La naturaleza del delito y la gravedad de la pena no
son suficientes, no puede aplicarse la prisión automáticamente [Del Río].No se puede justificar la
privación procesal de la libertad bajo presunciones de orden criminal, aunque tal posición no se
deriva de la garantía de presunción de inocencia (…) sino del principio de proporcionalidad.” (San
Martín, 2015, p. 458)

2.1.2.1- Peligro de fuga

El peligrosismo procesal o peligro procesal como uno de los presupuestos materiales de la prisión
preventiva tiene dos manifestaciones: 1) Peligro de fuga o evasión de la justicia; y 2) Peligro de
obstaculización de la investigación o perturbación de la investigación.
1.- Peligro de fuga:
“El juez debe de estimar la acreditación de la existencia de medios suficientes, a disposición del
imputado, para perpetrar la fuga.” (San Martín, 2015, p. 460) (énfasis nuestro)

2.1.2.2- Criterios del peligro de fuga

“Art. 269.- Peligro de fuga
Para calificar el peligro de fuga, el juez tendrá en cuenta:
1.- El arraigo en el país del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de
la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el país o
permanecer oculto;
2.- La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;
3.- La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para
repararlo;
4.- El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior,
en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecución penal; y
5.- La pertenencia del imputado a una organización criminal o su reintegración a las mismas.”

2.1.2.3.- Peligro de obstaculización

2.- Peligro de obstaculización:
“El riesgo de destrucción de pruebas debe ser tan grande como no poder ser evitado a través de
otra medida de coerción. El juez debe evaluar la concreta disposición del imputado a ocultar
pruebas, esto es, la averiguación de las fuentes de prueba en curso que podría ser obstaculizada
por el imputado en libertad [Nieva]. (…) La decisión tendrá que tener en cuenta la relevancia de las
fuentes de prueba para el enjuiciamiento del objeto penal, y la capacidad del imputado para
acceder por si o a través de terceros a las fuentes de prueba o para influir para otros imputados,
órganos de pruebas o quienes pudieran serlo.” (San Martín, 2015, p. 462)

2.1.2.4.- Criterios del peligro de obstaculización

“Art. 270.- Peligro de obstaculización Para calificar el peligro de obstaculización se tendrá en
cuenta el riesgo razonable de que el imputado:
1.- Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o falsificará elementos de prueba.
2.- Influirá para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de
manera desleal o reticente.
3.- Inducirá a otros a realizar tales comportamientos.”

2.1.3.- La proporcionalidad y duración de la medida

En la Casación N° 626-2013-Moquegua la Corte Suprema ha establecido como un requisito más de
la prisión preventiva a la Proporcionalidad y duración de la prisión preventiva; de la forma
siguiente:
“Vigésimo segundo. Finalmente, se fundamentará la proporcionalidad de la medida cautelar
solicitada, la magnitud del riesgo procesal acreditado, así como su duración. El Fiscal debe motivar
en su requerimiento escrito, conforme al artículo ciento veintidós del Código Procesal Penal y en
las alegaciones orales, demostrando por qué es idónea, necesaria y proporcional en sentido
estricto. La defensa podrá cuestionarlo.”

2.2.- Presupuestos formales de la prisión preventiva

Así como existen presupuestos materiales de la prisión preventiva también en la dogmática
encontramos a los presupuestos formales de la prisión preventiva. Estos presupuestos están
definidos por:
1) el procedimiento de audiencia que debe darse al requerimiento de prisión preventiva; y
2) el dictado del auto o resolución de la prisión preventiva requerida que debe ser especialmente
motivado.

2.2.1.- Audiencia de prisión preventiva

• “La audiencia de prisión preventiva es una manifestación, no solo del principio procedimental de
oralidad, sino especialmente del principio de contradicción en el proceso penal, por el cual tanto
el imputado como su abogado defensor cuentan con la posibilidad de contradecir la propuesta de
prisión preventiva del Ministerio Público.” (San Martin, 2015, p. 463)
• El C.P.P en el art. 271 inciso 1 y 2 regula el procedimiento que debe de observarse para la
tramitación de la prisión preventiva.
2.2.2.- Auto de prisión preventiva
“Este será especialmente motivado, con expresión de la imputación, de los fundamentos de hecho
y de derecho que lo sustenten, y la indicación de las citas legales pertinentes. La resolución se
expide en forma oral. La oralidad de la resolución del juez no exime a este de su deber de
motivación, pues esta es una exigencia que tiene una doble perspectiva de aseguramiento, por un
lado, la de garantizar la eficacia del derecho a la tutela jurisdiccional efectivo y, de otro, la del
respeto a la libertad personal del imputado (STC N° 03784-2008-PHC/TC, FJ 6).” (San Martin, 2015,
p. 464).

3.- Duración de la prisión preventiva

En el art. 272 del C.P.P se regula un plazo común, otro complejo y uno excepcional respecto de la
duración de la prisión preventiva, a saber:
“Art. 272.- Duración
1.- La prisión preventiva no durará más de nueve (9) meses.
2.- Tratándose de procesos complejos, el plazo límite de la prisión preventiva no durará más de
dieciocho (18) meses.
3.- Para los procesos de criminalidad organizada, el plazo de la prisión preventiva no durará más
de treinta y seis (36) meses.” (énfasis nuestro).

4.- Vencimiento del plazo de la prisión preventiva

“Art. 273.- Libertad del imputado Al vencimiento del plazo, sin haberse dictado sentencia de
primera instancia, el Juez de oficio o a solicitud de las partes decretará la inmediata libertad del
imputado, sin perjuicio de dictar concurrentemente las medidas necesarias para asegurar su
presencia en las diligencias judiciales, incluso las restricciones a que se refieren los numerales 2) al
4) del artículo 288.”

5.- Prolongación del plazo de la prisión preventiva

“Artículo 274.- Prolongación de la prisión preventiva Cuando concurran circunstancias que
importen una especial dificultad o prolongación de la investigación o del proceso y que el
imputado pudiera sustraerse a la acción de la justicia u obstaculizar la actividad probatoria, el
plazo de la prisión preventiva podrá prolongarse:
a) Para los procesos comunes hasta por nueve (9) meses adicionales.
b) Para los procesos complejos hasta dieciocho (18) meses adicionales.
c) Para los procesos de criminalidad organizada hasta doce (12) meses adicionales. En todos los
casos, el fiscal debe solicitarla al juez antes de su vencimiento.

Prolongación del plazo de la prisión preventiva

“Artículo 274.- Prolongación de la prisión preventiva
Excepcionalmente, el Juez de la Investigación Preparatoria a solicitud del Fiscal, podrá adecuar el
plazo de prolongación de la prisión preventiva otorgado a los plazos establecidos en el numeral
anterior, siempre que se presenten circunstancias de especial complejidad que no fueron
advertidas en el requerimiento inicial. Para el cómputo de la adecuación del plazo de prolongación
se tomara en cuenta lo previsto en el artículo 275.

Prolongación del plazo de la prisión preventiva

“Artículo 274.- Prolongación de la prisión preventiva
El Juez de la Investigación Preparatoria se pronunciará previa realización de una audiencia, dentro
del tercer día de presentado el requerimiento. Esta se llevará a cabo con la asistencia del
Ministerio Público, del imputado y su defensor. Una vez escuchados los asistentes y a la vista de
los autos, decidirá en ese mismo acto o dentro de las setenta y dos horas siguientes, bajo
responsabilidad.
La resolución que se pronuncie sobre el requerimiento de prolongación de la prisión preventiva
podrá ser objeto de recurso de apelación. El procedimiento que se seguirá será el previsto en el
numeral 2 del artículo 278. Una vez condenado el imputado, la prisión preventiva podrá
prolongarse hasta la mitad de la pena impuesta, cuando esta hubiera sido recurrida.”

Dinámicas grupales
Estimados alumnos ahora nos toca realizar una audiencia de prisión preventiva para lo cual
trabajaremos con los grupos formados. Las reglas generales que debemos seguir son las
siguientes:
- Partes procesales: 01 integrante debe hacer el rol de Juez; 01 integrante debe ser el Fiscal; 01
integrante será el imputado; 01 integrante será el abogado del imputado (pudiendo variar el
número de imputados y abogados defensores según sea el caso)
- El Juez es quien dirige toda la audiencia de prisión preventiva (identificación del proceso y las
partes; planificación metodológica y temporal de la audiencia)
- Se procederá a sustentar normativa, fáctica, probatoria y jurisprudencialmente el requerimiento
de prisión preventiva. A su turno la defensa deberá absolver el requerimiento de prisión
preventiva.
- El Juez procederá a resolver el requerimiento de prisión preventiva en audiencia.
- Se deben observar las normas procesales aplicables previstas en la Constitución y en el C.P:P (en
especial el art. 268 al art. 277 del C.P.P que resulten aplicables)