Alumno: Carlos Lozano Rodríguez

Curso: Metodología de la Investigación Científica

Evaluación N° 01

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El agua es un elemento básico y prioritario para el sustento humano, ya que

sin aquel elemento no sería posible la supervivencia del hombre dentro de
un ámbito geográfico.

La legislación internacional ha desarrollado normas y doctrinas jurídicas

para la protección y aprovechamiento de este vital recurso hídrico; es así,
que el agua obtiene esa característica de “derecho” con una
fundamentación y sustento jurídico, íntimamente ligado a la dignidad del
hombre y por ende su regulación y aprovechamiento deben de proveerse en
un sentido asequible y equilibrado.

Nuestra legislación, hasta el año 2016 no contenía o ampliaba su regulación

en cuanto al “derecho al agua”, se daban proyectos de ley, pero ninguna
con efectos positivos.

el pasado 22 de junio del 2017 dictó la Ley N° 30588 “ley de reforma

constitucional que reconoce el derecho de acceso al agua como derecho
constitucional”. Dicha ley establece en su enunciado normativo que:

“Artículo 7º-A.- Acceso al Agua Potable

El Estado reconoce el derecho de toda persona a acceder de forma

progresiva y universal al agua potable. El Estado garantiza este
derecho priorizando el consumo humano sobre otros usos. El Estado
promueve el manejo sostenible del agua, el cual se reconoce como un
 recurso natural esencial y como tal, constituye un bien público y
patrimonio de la Nación. Su dominio es inalienable e imprescriptible”.

El derecho constitucional desde su ente regulador el Tribunal

Constitucional ya reconoció el Derecho agua como un derecho fundamental
aceptado por la comunidad jurídica Internacional en dos casos, esto dentro
de las Sentencias recaídas en los expedientes: 06546-2006-PA y 06534-
2006-PA, y bajo el amparo del Artículo 3 de la Constitución Política, es
decir, dentro del artículo denominado “númerus apertus”. Pero, otro punto
importante a tener en cuenta es que el “derecho al agua” ya tenía un
tratamiento jurídico interno. Es decir, ya venía siendo regulado por la ley de
Recursos Híbridos (ley 29338). Y con ello vemos que este “derecho al
Agua” tiene fundamentos como efectos en cuanto a su aplicación como a
su institucionalización y no por ello pasa a ser un tipo jurídico exento de
importancia.

Sin embargo, el tema del agua es en sÍ un problema ya de mucha

coyuntura, con mucha polémica y distintos puntos de opinión. el recurso
agua hoy en día es importante, ya que, al ser conexa a otros derechos
fundamentales hace que sea necesaria su regulación y protección. Pero el
problema se agudiza con la creciente población, con limitantes geográficos
como recurso natural limitado, siendo responsabilidad del Estado realizar
inversiones relacionados al agua, a través de los organismos reguladores
como las entidades privadas o a través de los ministerios u otras entidades
que puedan ayudar a brindar suficiente y continuo acceso al agua con
proyectos u otros para dar con soluciones a la falta de acceso de agua para
la población.

Con la presente investigación se buscará si el análisis del enunciado

normativo del “acceso al Agua” en nuestra legislación traerá consigo
aspectos relevantes, importantes o contradictorios al ámbito jurídico.
Mediante la presente investigación se dará una respuesta al precepto
jurídico de acceso al agua potable y si este traerá consigo una
institucionalización innecesaria, con poca actividad jurídica en el transcurrir
del tiempo o será suficiente en su regulación para nuestro ordenamiento
 jurídico, a la vez que al constitucionalizarse el Derecho agua en nuestra
legislación será causante de mejoras o declives en el derecho de uso
primario al agua. Es decir con la constitucionalización del Acceso al Agua
Potable se verá afectado el derecho ya establecido como Derecho de Uso
Primario al Agua regulada en la Ley de Recursos Hídricos tanto en su
regulación como aplicación o será una ley más de letra y papel.

Por ello la presente investigación se centra en un Análisis minucioso del

contenido normativo del Artículo 7 – A denominado Acceso al Agua
Potable, así como el principio de progresividad inmerso en el texto
normativo mencionado a través de la identificación de las Obligaciones del
Estado al proveer mejor acceso al agua y los posibles problemas que
pueda traer estos en nuestro ordenamiento jurídico peruano; así como, la
falta de precisión en las obligaciones que tendría el Estado para desarrollar
un manejo sostenible de dicho recurso hídrico.

Teniendo en cuenta que la aceptación del acceso al agua ya está aceptada

e institucionalizada en nuestra Constitución Política del Perú otorgándose
un carácter de derecho nominado a esta figura jurídica del agua. Siendo
ello material de análisis de la presente investigación y las polémicas que
generará y podría generar con el pasar del tiempo.

Entonces, el derecho al agua que trae consigo características y una

protección especial, ya que nuestra legislación peruana en el día a día ve
nuevas perspectivas de constitucionalización, nuevos alcances doctrinarios
jurídicos y la visión del derecho en nuestro ordenamiento jurídico, se ve
enriquecido e influenciada más por la doctrina y legislación internacional.

1.1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Como influye el Derecho de acceso al agua potable establecido en la

Constitución Política del Perú en el derecho de uso primario del agua en
el distrito de Huayucachi el año 2018?