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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME DE SUPERVISION Nº 00292-2023-OSINFOR/08.1.1

Para: Ing. MIGUEL ANGEL LAURENTE CAJACURI


Ejecutivo
Sub Dirección de Supervisión y Fiscalización de Concesiones

Asunto: Supervisión extraordinaria al contrato de Cesión En Uso Para Sistemas


Agroforestales N° 22-SAM/CTO-SAG-2022-243, otorgado señor Manuel Isuiza
Pinedo.

Fecha: Magdalena del Mar, 15/12/2023


Me dirijo a usted, para alcanzarle el informe que brinda los resultados de la supervisión
extraordinaria con fines orientativos efectuada el día 18 y 19 de noviembre del 2023.

1. DATOS GENERALES
Cuadro 01. Datos relacionados al título habilitante.
Descripción Datos
Nombre del titular Manuel Isuiza Pinedo
DNI del titular 00967862
N° de Contrato 22-SAM/CTO-SAG-2022-192
Fecha de suscripción del contrato 19/12/2022
Vigencia del Contrato 40 años
Área del predio 6.3954 ha
Área CUSAF 2.8654 ha
Sector de Chunchuhuillo, distrito de Juanjui, provincia de Mariscal
Ubicación del contrato CUSAF Cáceres, departamento de San Martín.
Fuente: Acervo documentario proporcionado por la Dirección de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre de la Autoridad
Regional Ambiental del Gobierno Regional San Martín (DGFFS – ARA GORESAM).

2. ANTECEDENTES
2.1. Etapa preparatoria
Fecha de
Documento (registro) Descripción
recepción

La OD Tarapoto por mesa de partes virtual solicitó a la DGFFS –


ARA GORESAM, remitir la documentación siguiente:
- Registro de plantación forestal (incluyendo la solicitud).
Oficio N° 00196-2023-OSINFOR/07.1 24/11/2023 - Información cartográfica del título habilitante - Shape
File (límites, vértices, área de bosque y no bosque, etc.).
- Balance de Pago por derecho de aprovechamiento (de
corresponder).
- Denuncias realizadas por los titulares.
Plan de trabajo N° 0001-2023- Contiene la planificación de supervisiones orientativas a contratos
14/11/2023
JRLM. CUSAF en el departamento de San Martín.

Se notifica al titular, de la supervisión orientativa al cumplimiento de


Carta N° 02077-2023-OSINFOR/08.1 09/11/2023
sus obligaciones.

La DGFFS – ARA GORESAM, remite el OFICIO Nº 604-2022-GRSM-


Oficio N° 604-2022-GRSM- ARASM-DGFFS; siendo ingresado por mesa de partes del OSINFOR
ARASM/DGFFS (Registro N° 29/12/2022 con registro N°202213287 en fecha 29/12/2022, respecto a la
202213287) remisión de Contrato De Sesión De Uso Para Sistemas
Agroforestales–CUSAF.

2.2. Etapa de ejecución


Documento (registro) Fecha Descripción

18 y 19 de noviembre Presenta los principales hallazgos de la supervisión orientativa al


Acta de supervisión
del 2023 contrato CUSAF

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
http://mpv.osinfor.gob.pe:8083/visor-osinfor-pide e ingresando la siguiente clave-std: 938znzzk
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3. OBJETIVOS
3.1. Evaluar y orientar el cumplimiento de las obligaciones aplicables y deberes adquiridos
por el señor Manuel Isuiza Pinedo, titular del contrato N° 22-SAM/CTO-SAG-2022-243.
3.2. Evaluar las acciones y obligaciones de la Autoridad Regional Ambiental – ARA del
Gobierno Regional de San Martín.

4. METODOLOGÍA
La metodología empleada para la supervisión, se encuentra descrita en la “Directiva de
supervisión de títulos habilitantes del OSINFOR”, aprobada mediante Resolución de
Jefatura N° 00050-2021-OSINFOR/01.1 y sus disposiciones complementarias1.

El detalle de la documentación revisada, indicadores verificados en campo, entre otros, son


presentados en los anexos del presente informe.

5. ACCESO DEL ÁREA DEL TÍTULO HABILITANTE


Se encuentra detallado en mapa de acceso a la supervisión, adjunto al presente informe
(anexo 03), así como el cuadro siguiente:
Cuadro 2. Accesibilidad al área de supervisión
Distancia Tiempo Medio de Tipo de
Tramo transporte vehículo Observaciones
(km) (horas)
Carretera Asfaltada (Fernando
Tarapoto – Juanjui 135.0 2 Terrestre Automóvil Belaunde Terry)
Carretera afirmada/trocha
Juanjui – Sector de Chunchuhuillo 8.0 0.5 Terrestre Motocicleta carrozable
Sector de Chunchuhuillo - Área Motocicleta y
2.2 0.5 Terrestre Camino de herradura
Contrato CUSAF caminata
Total 145.2 3.00
Fuente: Supervisión al contrato CUSAF N° 22-SAM/CTO-SAG-2022-243

6. RESULTADOS Y ANÁLISIS
Los resultados de la presente supervisión se encuentran consignados en los formatos de
evaluación levantados en campo (Anexo 4), los mismos que están detallados en el anexo N°
01. Asimismo, su evaluación y análisis se describe a continuación:
6.1. De las acciones y obligaciones de la ARFFS
Cuadro 3. Obligaciones ARFFS
Descripción de los Cumpli-
Sustento
hechos miento

Otorgamiento del contrato CUSAF

a) El proceso de Si
otorgamiento se realizó El proceso de otorgamiento del contrato CUSAF por parte de la DGFFS – ARA
de acuerdo a las normas GORESAM, se realizó de oficio, en concordancia con lo establecido en el
vigentes Reglamento para la Gestión de las Plantaciones Forestales y los Sistemas
Agroforestales, aprobado mediante D.S. N° 020-2015-MINAGRI y los lineamientos
para el otorgamiento de contratos de cesión en uso para sistemas agroforestales,
aprobado mediante R.D.E.N º 081-2017-SERFOR/DE; así como la Resolución
Gerencial Nº 0009-2021/GRSM/ARA que aprobó la Guía para el Otorgamiento y
Monitoreo de los Contratos de Cesión en Uso para Sistemas Agroforestales en el

1
MEMORANDUM MULTIPLE Nº 00002-2023-OSINFOR/08.1; MEMORANDUM MULTIPLE Nº 00003-2023-OSINFOR/08.1 y
MEMORÁNDUM MÚLTIPLE N° 00008-2023-OSINFOR/08.1.

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Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Descripción de los Cumpli-


Sustento
hechos miento

Marco del Ordenamiento Forestal del Departamento San Martín.

b) ¿El contrato CUSAF


comprende toda el área
No El área total del predio es 6.3954 has y área adjudicada en el contrato es 2.8654
de la parcela agrícola has. Es decir, el área no adjudicada es 3.53 has.
del titular?

c) ¿El área de bosque


otorgado en el contrato El título habilitante es 2.8654 has y refiere que existe cultivos agrícolas puros; en
No
CUSAF, guarda relación campo, no se evidencio presencia de bosque sobre el área otorgada al observarse
aplica
con lo verificado en cultivo de cacao en producción con 2.5 has y purma con 0.3654 has.
campo?

El ARA otorga una parcela de 2.8654 has, refiere que existe cultivos agrícolas puros y muy a
pesar que intervino dentro del área no identifico lo existente al interior de la unidad de
manejo. Ahora, en campo se evidencio el cultivo de cacao en producción con 2.5 has que data
de 06 años, y 0.36 has de purma que data de 06 y 18 meses; lo cual no guarda relación siendo
concordante con lo descrito en el contrato.
d) ¿La división interna Este hallazgo resalta la importancia de realizar adecuadamente el ordenamiento interno del
presenta información área otorgada. En ese sentido, no solo se actúa como una línea base fundamental para una
No
concordante con la gestión y monitoreo del territorio adecuado, sino que también permite evaluar el
supervisión? cumplimiento de las obligaciones asumidas por el titular desde su otorgamiento como tal
sobre el área adjudicada, particularmente en lo que respecta al mantenimiento y posterior
permanencia de la cobertura de bosque.
Por otro lado, una identificación errónea del área de bosque podría conllevar a
consecuencias graves, como imposición de sanciones y/o restricciones
comerciales2, debido a que podría interpretarse como un proceso de deforestación
y/o cambio de uso.

e) Otros hechos relevantes En campo, se evaluó en área no adjudicada que según ZF refiere en el contrato “Otras
-
sobre el otorgamiento. Zonas Identificadas De La ZF” con 3.5300 has; en ese sentido, se evidencio bosque
primario.

Compromisos y/o obligaciones contractuales del concedente

Otros

a) Cumple con remitir la Mediante el Oficio N° 00196-2023-OSINFOR/07.1, la OD-Tarapoto del OSINFOR,


información solicitada por el
No solicitó información complementaria sobre los contratos CUSAF otorgados en el ámbito
OSINFOR en el plazo del departamento de San Martin, sin embargo, la ARA no remitió dicha información
solicitado hasta el cierre del presente informe.

6.2. Evaluación del cumplimiento de obligaciones


El objetivo de las supervisiones orientativas, radica en enfocar nuestra atención en
aquellas obligaciones que no solo definen el alcance del título habilitante, sino que
también influyen directamente en el logro de sus objetivos. En esa línea, a
continuación, se presenta el análisis detallado de cada una de las obligaciones que
fueron priorizadas en la presente supervisión:

Cuadro 4. Evaluación de obligaciones

2
El Reglamento (UE) 2023/1115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de fecha 31 de mayo de 2023, establece algunas restricciones
comerciales para los productos agrícolas, como el café, que estén asociados a un proceso de deforestación después del 31-12-2020.

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Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Cumplimien
N° Obligación Sustento
to
Mantener la
cobertura de No aplica Durante el recorrido al área de la CUSAF, no se evidencio cobertura de
1 bosque primario y bosque primario y secundario. Además, según el contrato CUSAF existe
secundario 2.8654 has de cultivos agrícolas puros.
maduro existente.
El Sistema agroforestal existente se clasifica como3:
- Arboles productores de madera comercial: Se evaluó 03 individuos
de la especie Calycophyllum spruceanum “Capirona”, 02 individuos
de Myroxilon balsamun “Estoraque”, 03 individuos de Swietenia sp.
Mantener el área “Caoba” y 02 individuos de Tectona grandis “Teca”; los mismos,
bajo conducción Si que están distribuidos alrededor y dentro del cultivo de cacao para
2 la parcela CUSAF.
de sistemas
agroforestales - Arboles productores de frutos y sombras: Se evaluó 02 individuos
de la especie de Mangifera indica “Mango”; el mismo, que está
ubicado en la parte baja y media de la parcela CUSAF.
En ese sentido, tanto los arboles productores comerciales y arboles
productores de fruto están asociados al cultivo de cacao
Respetar la
El titular tiene instalado 2.5 has de cultivo de cacao que representa el
superficie inicial Si 86.2478%, y 0.3654 has de purma que representa el 13.7522% de la
3 otorgada en
parcela CUSAF; además, se evidencio individuos forestales maderables
sistema
y productores de sombra. (Ver Anexo N°01, Foto 2,3,4,5,6,10,)
agroforestal4
Se evidenció 03 individuos de la especie Calycophyllum spruceanum
Establecer “Capirona”, 02 individuos de Myroxilon balsamun “Estoraque”, 03
especies individuos de Swietenia sp. “Caoba”, 02 individuos de Tectona grandis
forestales “Teca y 02 individuos de la especie de Mangifera indica “Mango”;
4 Si
maderables o no asociado al cultivo de cacao.
maderables en el
sistema productivo En ese sentido, se evaluó 10 árboles forestales comerciales, 02 árboles
productores de sombra y fruto.
El titular implementa prácticas que contribuyen a la conservación del
suelo, tales como:
- Establecimiento de la cobertura arbórea, que sirve para proteger el
impacto de las lluvias sobre el suelo y prevenir su erosión.
- Se evidencio al 01 individuo de la especie Swietenia sp. “Caoba”
instalado en la zanja, que sirve para proteger el escurrimiento
Realizar prácticas directo sobre el suelo y prevenir su erosión.
de conservación - Abonamiento orgánico (compost del cacao producto del
5 de suelos, de Si despulpado).
fuentes y cursos
de agua Se evidenció que no existe cursos de agua natural dentro del área
CUSAF; así también, se observa que el titular cuenta con la instalación
de una pileta óptima que capta el agua que será de utilidad en el
consumo del titular bajo condiciones básicas como es la cocción de
alimentos, preparación de insumos para el cultivo, entre otros. Así
también, el titular manifiesta que el agua nace de una vertiente y es
conducido mediante tubos de PVC, que se dispone hasta el
campamento.
6 Cumplir con el
pago por derecho No aplica El contrato fue suscrito el 19 de diciembre de 2022. En ese sentido,
de teniendo en cuenta el régimen promocional aprobado por el SERFOR, el
aprovechamiento, titular esta exceptuado del 100% del pago por el primer año operativo
de acuerdo al (2022-2023) y para el segundo año (2023-2024), el titular tiene plazo
título habilitante. hasta al 19 de diciembre de 2024 para cumplir con el pago, cuyo monto
corresponde al 10% del total determinado para dicho periodo.
Este incumplimiento es de naturaleza administrativa y no está vinculado

3
Anexo 04 del Lineamientos para el otorgamiento de Contratos de Cesión en Uso para Sistemas Agroforestales.
4
Si es mayor al 20% del área, o incrementar a una proporción mínima del 20% del área total del contrato de cesión en uso para el desarrollo de
sistemas agroforestales, priorizando la protección de fuentes y cursos de agua.

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Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
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Cumplimien
N° Obligación Sustento
to
a una afectación directa al patrimonio forestal y tendría más una
connotación simbólica. Sin embargo, no cumplir con esta obligación
acarrea desventajas que le impide obtener una constancia de
cumplimiento, la cual no solo sería un aporte a su competitividad, sino
que también facilitaría su acceso a mercados de mayor competencia y
enriquecería su presencia en estos espacios. Adicionalmente, es
importante recordar que el incumplimiento en este aspecto constituye
una causa potencial de caducidad del derecho otorgado.

Se evalúo las acciones del titular orientadas a garantizar la integridad


del área otorgada, la cual debe administrarse y gestionarse bajo el
desarrollo de actividades acordes a los propósitos de las CUSAF, que
forma parte del patrimonio forestal y de esta manera evitar el desarrollo
de actividades no autorizadas, conflictos de controversias por invasión
de personas ajenas al título habilitante. Por lo expuesto en campo, se
evidencio lo siguiente:
Ser custodio  Existe el manejo del área por parte del titular del contrato
forestal y del CUSAF, sobre el cultivo de cacao.
7 Patrimonio Si
Forestal y de  Existe una delimitación del título habilitante, mediante la
Fauna Silvestre instalación del cultivo de cacao y respecto a la delimitación de la
purma no hubo manejo.
 El titular tiene instalado 01 campamento, cuyo material es
madera y techo de shapaja, siendo utilizado de vivienda y
almacén para las herramientas.
No se evidenció la ocurrencia de actividades de caza o tala ilegal en el
área del CUSAF, ni riesgo de invasión por terceras personas.

En campo, se evaluó señales que permitan identificar claramente el área


del título CUSAF, se obtuvo lo siguiente:
Establecer y
mantener linderos,  Existe una delimitación del título habilitante, mediante la
hitos u otras instalación de individuos forestales dispuestos en filas como
señales, que límite del área CUSAF.
8 Si
permitan  No se evidenció señalización de vértices ni letreros que
identificar el área permitan identificar el área del contrato CUSAF.
del título
habilitante. La parcela CUSAF, presenta la existencia de apertura y limpieza de
maleza sobre el área del cultivo de cacao en producción, siendo
realizado por el titular.

En la parcela CUSAF, se evaluo a 03 individuos de la especie


Calycophyllum spruceanum “Capirona”, 02 individuos de Myroxilon
Inscribir la balsamun “Estoraque”, 03 individuos de Swietenia sp. “Caoba”, 02
plantación forestal individuos de Tectona grandis “Teca”. Sin embargo, el titular manifestó
en el Registro No desconocer el procedimiento para el Registro e Inscripción Nacional de
9
Nacional de aplica Plantaciones Forestales.
Plantaciones
Forestales. Por tanto, a efectos de garantizar el cumplimiento de la presente
obligación, corresponde recomendad se disponga un mandato al titular,
referido al registro de la plantación ante la DGFFS-ARASM.

6.3. Oportunidades de mejora para el manejo y gestión de la CUSAF


Si bien, el titular viene cumpliendo con la mayoría de las obligaciones que fueron
objeto de evaluación, es importante destacar que se ha identificado el incumplimiento
de 01 obligación. Además, se han identificado oportunidades de mejoras que podrían
enriquecer las actividades vinculadas al cumplimiento de estas obligaciones. Estas
observaciones y posibles mejoras se describen en detalle en el ítem 8.1 del presente
informe (recomendaciones técnicas dadas al titular).

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Además, es crucial destacar que para asegurar el éxito de las actividades


agroforestales dentro del contrato CUSAF, resulta esencial establecer condiciones
institucionales, técnicas y financieras que fomenten la mejora de los medios de vida y
faciliten el acceso a oportunidades comerciales más favorables. En esta perspectiva,
la colaboración coordinada entre entidades como la Dirección Regional de Agricultura
(DRA) del GORESAM, MIDAGRI, SERFOR, OSINFOR, MINAM, cobra una
importancia fundamental.
En campo, el titular participa en las prácticas tradicionales para el cultivo de cacao,
tales como: El control de malezas se realiza cada 03 meses con la shaleadora, la
poda es una vez al año o cada vez que requiera al observarse disminución de los
frutos del cacao, no utilizo fertilización, el control de plagas es a la través de la
extracción de fruto que presenta anomalías siendo este cada 8-10 días, las prácticas
orgánicas es producto del despulpado del fruto de cacao y la extracción del fruto con
anomalía física de coloración y puntos color negro, siendo esta cada 8-10 días. No
obstante, al estar presente el cultivo de cacao que ocupa cobertura foliar que genera
sombra sobre todo el área, a ello se suma, las especies forestales maderables y productoras de
fruta. Por otro lado, el titular indica que financia su propia actividad de cultivo de cacao, no he
recibido capacitación técnica por parte del estado y no me encuentro asociado a ninguna
cooperativa o asociación alguna, no he recibido ningún tipo de financiamiento para
mis actividades.
Asimismo, es importante señalar los siguientes aspectos:
 Producto del manejo del titular, el cultivo de cacao es la actividad principal
desarrollada; sin embargo, en campo se observa el manejo de 2.5 has
manejadas se logra obtener una producción de 40 baldes del grano de
cacao cada 10 días, lo cual nos indica, que cada balde de grano de cacao al
estado seco pesa 7 kg y el costo en el mercado local es de S/.13.00 nuevo
sol. Es decir, un promedio de 840 kg de grano seco mensual y 10 080 kg de
grano seco por año operativo.
 En ese contexto, es crucial brindar asistencia técnica y paquetes
tecnológicos integrales que respondan expectativas integrales y
necesidades de familias dedicadas a la agricultura. Esta asistencia debe
fomentar y abordar cuestiones como la diversificación de actividades
productivas que sean altamente rentables acorde al manejo a corto,
mediano y largo plazo, a fin que los agricultores puedan enmarcarse dentro de
las obligaciones del contrato CUSAF alineadas de alternativas en propósitos y
objetivos idóneos.

6.4. Respecto al Reglamento de la Unión Europea (UE) sobre productos libres de


deforestación (Entiéndase para los productos de Café, Cacao, Aceite de palma,
Madera).
1. ¿Existió presencia de
bosque al 31-12-20206, No En el otorgamiento del contrato CUSAF es el 19/12/2022
en el área del contrato que establece que hay 2.8654 has de cultivos agrícolas
CUSAF? puros, sin embargo, este valor, no fue validado en campo
por el ARA – San Martin. En campo, se evidenció que en el
área mencionada presenta instalada 2.5 has de cultivo
cacao en producción y 0.36 has de purma, que data de 16
años y purma que data de 6 y 18 meses.

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Ahora bien, las cuales actividades agrícolas y la purma,


preceden al otorgamiento del contrato CUSAF; en el cual
se puede corroborar, la plataforma de Geobosque del
MINAM3, la misma que reporta la no existencia pérdida de
cobertura de bosque desde el año 2019 al 2023. Por lo
tanto, se concluye que no existe y no hubo pérdida de
cobertura de bosque al 31-12-2020.

La actividad agrícola es el cultivo de cacao desarrollada en


Las actividades agrícolas,
el título habilitante; en campo, se evaluó 10 individuo de la
pecuarias y/o forestales
especie Calycophyllum spruceanum “Capirona”, Myroxilon
dentro del contrato
balsamun “Estoraque”, Swietenia sp. “Caoba”, Tectona
2 CUSAF, causaron No
grandis “Teca”, así también, la purma; por lo tanto, las
deforestación o
actividades mencionadas no causaron deforestación
degradación después del
después de 31-12-2020, ya que se evidenció que para
31-12-2020.
dicha fecha no existía área de bosque sobre el área CUSAF.

7. CONCLUSIONES

a. La presente supervisión orientativa tuvo como propósito orientar y fortalecer el


cumplimiento de las obligaciones adquiridas por el titular, en el marco del contrato
CUSAF.
b. El contrato de la parcela CUSAF indica que el titular tiene instalado 2.5 has de
cultivo de cacao que representa el 86.2478%, y 0.3654 has de purma que
representa el 13.7522% de la parcela CUSAF; se estima un promedio de 840 kg de
grano seco mensual y 10 080 kg de grano seco por año operativo, además, se
evidencio individuos forestales productores de madera comercial, frutos y sombra.
c. La plataforma de GEOBOSQUES del MINAM, reporta que desde el año 2019 al
2023 dentro de la parcela CUSAF, no hubo pérdida de cobertura boscosa, ni alertas
tempranas de deforestación y/o cambio de uso. Ahora, el otorgamiento del contrato
CUSAF es el 19/12/2022, siendo concordante lo verificado en campo para el cultivo de
cacao en producción y purma; en ese sentido, al no existir bosque primario o
secundario no existe afectación.
d. La actividad agrícola desarrollada en el título habilitante es el cultivo de cacao en
producción con 2.5 has, y 02 áreas de purma con 0.3654 has; el cultivo data de 16
años, la purma de 6 y 18 meses; así también, se tiene que el cultivo está asociado
Calycophyllum spruceanum “Capirona”, Myroxilon balsamun “Estoraque”, Swietenia
sp. “Caoba”, Tectona grandis “Teca” y Mangifera indica “Mango”. El titular, indica
que no recibe asistencia técnica hace 05 años por parte de alguna entidad pública o
privada; así también, la inversión es propia y no se encuentra asociado a ninguna
asociación y/o cooperativa, no ha recibido financiamiento para sus actividades.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
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e. Se ha evidenciado el buen manejo del área por parte de la titular, quien viene
cumpliendo con la mayoría de sus obligaciones descritas en el cuadro N° 03.
f. El contrato fue suscrito el 19 de diciembre de 2022. En ese sentido, teniendo en
cuenta el régimen promocional aprobado por el SERFOR, el titular esta exceptuado
del 100% del pago por el primer año operativo (2022-2023) y para el segundo año
(2023-2024), el titular tiene plazo hasta al 19 de diciembre de 2024 para cumplir con
el pago, cuyo monto corresponde al 10% del total determinado para dicho periodo.
Este incumplimiento es de naturaleza administrativa y no está vinculado a una
afectación directa al patrimonio forestal y tendría más una connotación simbólica.
Sin embargo, no cumplir con esta obligación acarrea desventajas que le impide
obtener una constancia de cumplimiento, la cual no solo sería un aporte a su
competitividad, sino que también facilitaría su acceso a mercados de mayor
competencia y enriquecería su presencia en estos espacios. Adicionalmente, es
importante recordar que el incumplimiento en este aspecto constituye una causa
potencial de caducidad del derecho otorgado.
g. Se identificaron oportunidades de mejora para el manejo y gestión de título
habilitante, relacionadas con las mejoras en las condiciones institucionales, técnicas
y financieras que permitan mejorar los medios de vida y acceder a mejores
condiciones comerciales, para ello, es importante la articulación de la DRA del
GORESAM, MIDAGRI, SERFOR, OSINFOR, MINAM.
h. El cultivo de cacao en producción asociado a 03 individuos de la especie
Calycophyllum spruceanum “Capirona”, 02 individuos de Myroxilon balsamun
“Estoraque”, 03 individuos de Swietenia sp. “Caoba”, 02 individuos de Tectona
grandis “Teca” y 02 Mangifera indica “Mango” que data de 16 años; así como, la
purma data de 6 y 18 meses. En ese sentido, ambas actividades sobre el área del
título habilitante no causaron deforestación, ni degradación después del 31-12-
2020.

8. RECOMENDACIONES

a. Remitir una copia del presente informe al titular del título habilitante, para
conocimiento de los resultados de la supervisión y a su vez implemente las
siguientes recomendaciones, las mismas que serán consideradas como insumos
para una próxima supervisión:

Hallazgo Recomendación
Tomar conocimiento que parte de su obligación es realizar el registro de
las especies forestales establecidos en su contrato CUSAF: 03 individuos
1. Sobre el registro de su de la especie Calycophyllum spruceanum “Capirona”, 02 individuos de
plantación. Myroxilon balsamun “Estoraque”, 03 individuos de Swietenia sp. “Caoba”,
02 individuos de Tectona grandis “Teca” y 02 Mangifera indica “Mango” lo
cual deberá ser ante la DGFFS-ARASM.
Se recomienda instalar un panel informativo que contenga datos
2. Sobre la señalización que básicos, tales como el número de contrato, el nombre del titular y la
permite identificar el título extensión del área. Se sugiere que este panel informativo sea ubicado en
habilitante. un lugar estratégico, como el camino de acceso principal o en el
campamento del titular.

Se recomienda al titular realizar la delimitación de los márgenes de la


3. Apertura la delimitación del
purma de acuerdo al contrato CUSAF adjudicado; posteriormente,
área CUSAF.
señalizarlos con la finalidad que puedan ser identificados claramente.
4. Aplicativos para promover el Utilizar los dos (02) aplicativos móviles (Android) que buscan contribuir de
cumplimiento de manera positiva la gestión de las áreas bajo títulos habilitantes CUSAF
obligaciones. otorgados por el Estado.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
http://mpv.osinfor.gob.pe:8083/visor-osinfor-pide e ingresando la siguiente clave-std: 938znzzk
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

b. Remitir una copia del presente informe a Dirección de Gestión Forestal y de Fauna
Silvestre de la Autoridad Regional Ambiental del Gobierno Regional San Martín, a fin de
que conozcan los resultados de la supervisión y en el marco de sus competencias
considere las siguientes recomendaciones:
Hallazgo Recomendación
Realizar la actualización del mapa del área de ordenamiento interno del CUSAF, toda vez
que se ha verificado en campo lo siguiente:
- Según la ZF el área presenta la “Zona de recuperación de la cobertura forestal con
fines de restauración y conservación” de 2.8654 has. Ahora bien, la división interna
1. Sobre el área de realizada por ARA que otorga 2.8654 has, bajo la denominación de cultivos
bosque agrícolas puros y este no guarda relación con lo verificado al observarse la
declarado en el presencia de cultivos de cacao en producción con 2.5 has y purma 0.3654 has.
contrato CUSAF.
Este hallazgo resalta la importancia de realizar adecuadamente el ordenamiento interno
del área. Este proceso no solo actúa como una línea base fundamental para una gestión y
monitoreo del territorio, sino que también permite evaluar el cumplimiento de las
obligaciones asumidas por el titular, particularmente en lo que respecta al mantenimiento
de la cobertura de bosque en el área.
2. Acciones
referentes al
pago por derecho Implementar estrategias que garanticen el cumplimiento del pago por derecho de
de aprovechamiento del/la titular, según los plazos establecidos.
aprovechamiento
.
El área otorgado es 2.8654 has de cultivo puros; Ahora en campo, se evidencio cultivo de
cacao que representa 86.2478% y purma representa el 13.7522%, siendo ambos el 100%
de la parcela CUSAF. Al respecto, se tiene que hay 2.5 has de cultivo de cacao que
3. Sobre la división
produce en promedio 840 kg de grano seco mensual y 10 080 kg por año operativo; en
interna
ese sentido, el estado debe extenderse e instruir alternativas que generen una línea base
para el diseño de estrategias de intervención por parte de las entidades públicas y
privadas que contribuyen a los objetivos de los contratos CUSAF.
El ARA debe incentivar mecanismos alternativos de plantaciones a través de
4. Actualización del
capacitaciones a fin de contribuir a la inserción de sistemas agroforestales que generen un
registro de
plus en el área, considerándose la existencia de cultivo de cacao en producción y purma.
plantación
Para así, corresponder a realizar las gestiones para actualizar el referido registro.

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
http://mpv.osinfor.gob.pe:8083/visor-osinfor-pide e ingresando la siguiente clave-std: 938znzzk
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

c. Remitir una copia del presente informe al SERFOR, para conocimiento y fines, sobre los
resultados de la presente supervisión.

d. La Dirección de Supervisión y Fiscalización Forestal y de Fauna Silvestre del OSINFOR,


deberá disponer el siguiente mandato al titular.

 Solicitar ante la DGFFS-ARASM, el registro de las especies forestales establecidas


en el contrato CUSAF para establecerlo dentro del Registro Nacional de
Plantaciones Forestales, según el lineamiento para el registro de plantaciones
forestales aprobado con Resolución Ejecutiva N°165-2015-SERFOR-DE, para lo
cual se le otorga un plazo de 01 año (365 dias calendarios), contados a partir del
dia siguiente de notificado el presente informe de supervisión. Como parte de sus
cumplimiento de mandato, deberá remitir a la Dirección de Supervisión y
Fiscalización Forestal y de Fauna Silvestre del OSINFOR, en un plazo no mayor de
diez días calendarios posteriores a su realización, copia del cargo de la solicitud de
registro de plantación presentada ante la DGFFS-ARASM y en caso de la solicitud
de registro de plantación presentado ante la DGFFS-ARASM y en caso
corresponda, el certificado del registro emitido por la referida autoridad.

9. ANEXOS

Anexo 1 Procesamiento de resultados de campo.

Anexo 2 Registro fotográfico.

Anexo 3 Mapas (Acceso y recorrido).

Anexo 4 Acta de supervisión y formatos de campo

Anexo 5 Carta de notificación al titular

Anexo 6 Oficio N° 00196-2023-OSINFOR/07.1

Oficio N° 604-2022-GRSM- ARASM/DGFFS (Registro N°


Anexo 7
202213287)

Anexo 8 Contrato CUSAF

Eso es todo cuanto informo a usted para los fines que estime conveniente

Firmado digitalmente por

JAMES RICHARD LIPA MERCADO


Supervisor Tercero
43872087
OSINFOR

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
http://mpv.osinfor.gob.pe:8083/visor-osinfor-pide e ingresando la siguiente clave-std: 938znzzk
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Visto el Informe de Supervisión N° 00292-2023-OSINFOR/08.1.1, que antecede y


encontrándolo conforme, esta Subdirección dispone su remisión a la Dirección de Supervisión y
Fiscalización Forestal y de Fauna Silvestre para su disposición al archivo y trámite
correspondiente.

Atentamente,

Firmado digitalmente por

MIGUEL ANGEL LAURENTE CAJACURI


Ejecutivo
Subdirección de Supervisión y
Fiscalización de Concesiones
OSINFOR

Visto el Informe de Supervisión N° 00292-2023-OSINFOR/08.1.1, que antecede y


encontrándolo conforme, esta Dirección lo hace suyo y dispone su archivo, así como la
comunicación a las partes.

Firmado Digitalmente por:

ILDEFONZO RIQUELME CIRIACO


Director
Dirección de Supervisión y
Fiscalización
Forestal y de Fauna Silvestre
OSINFOR

“Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070 – 2013 PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web :
http://mpv.osinfor.gob.pe:8083/visor-osinfor-pide e ingresando la siguiente clave-std: 938znzzk

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