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Definición de presupuesto por programa

Es una técnica usada por entidades públicas para asignar recursos en categorías

programáticas a fin de entregar bienes y servicios a la población durante un periodo

preestablecido a fin de ejecutar programas de gobierno y alcanzar los objetivos y metas

para satisfacer de manera eficaz y eficiente, las necesidades básicas de la comunidad.

La técnica facilita la formulación, la ejecución, el control y la evaluación presupuestaria, en

términos físicos y financieros. Se relaciona con el planeamiento estratégico institucional, el

presupuesto plurianual y se orienta hacia la obtención de resultados. La asignación de

recursos, a la que está vinculado el presupuesto por programas, conduce a las prioridades de

asignación, a las que se atribuye una importancia relativa mayor, o a las que se les otorga

un tratamiento preferencial.

El presupuesto por programas se elaboró para, el análisis de alternativas, esto es de las

distintas formas o vías para alcanzar los objetivos prioritarios con la mejor utilización de

los escasos recursos disponibles. Las prioridades pueden ser de carácter macroeconómico o

macro fiscal y de carácter microeconómico o micro fiscal.

El establecimiento del presupuesto por programas requiere, sobre todo, de compromiso por

parte de las autoridades: decisores y administradores políticos comprometidos con el uso de

mecanismos que conduzcan a la mejor asignación de los recursos de la comunidad.

El Presupuesto por programas parte de una clara definición de la política presupuestaria (en

la que se definen los objetivos que se pretende alcanzar con el presupuesto asignado),

consignando, además, las metas (cuando los objetivos, expresados en productos terminales,

son cuantificables), las unidades ejecutoras y sus responsables y, como se dijo, las

categorías programáticas que correspondan.


Otra característica de esta técnica es que facilita la medición de la provisión de bienes y

servicios, mediante unidades de medida útiles para decidir sobre asignaciones y

reasignaciones de créditos presupuestarios y cuotas de la programación de la ejecución;

realizar análisis de diversa índole y efectuar comparaciones con programas similares de

distintas instituciones públicas.

En otro orden, debe ponerse de manifiesto el carácter complementario con el Presupuesto

por programas, que tienen otras técnicas presupuestarias, como, por ejemplo, el

Presupuesto Base Cero (PBC), S3P (Sistema de Planeamiento, Programación y

Presupuesto), etc. y con técnicas de carácter organizacional; reingeniería de procesos,

SADCI (Sistema de Análisis y Desarrollo de la Capacidad Institucional), etc. Asimismo, el

PPP puede servir de base para el desarrollo de sistemas más complejos como es la gestión

por resultados.

La misma facilita la formulación, la ejecución, el control y la evaluación presupuestaria, en

términos físicos y financieros. Se relaciona con el planeamiento estratégico institucional y

se orienta hacia la obtención de resultados.

La metodología del presupuesto por programas considera a la Administración Pública como

organización productora, en cuyas dependencias (centros de gestión o unidades ejecutoras)

se realiza el procesamiento de insumos (recursos humanos, materiales y servicios) mediante

técnicas adecuadas para cumplir objetivos de gobierno.


e-grafía
https://www.minfin.gob.gt/images/downloads/presupuesto_formulacion/2012/
aspectos_concep_presu12.pdf
https://presupuesto.usac.edu.gt/wp-content/uploads/2020/06/Adjunto-Circular-D.P.-08-
2020-Material-de-Apoyo-para-Mejorar-la-Comprensi%C3%B3n-del-Presupuesto-por-
Programas.pdf

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