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Este documento describe el presupuesto público y el sistema nacional de presupuesto público en tres países. El presupuesto público es un instrumento del estado para lograr resultados a favor de la población a través de servicios y metas de cobertura de manera eficiente. El sistema nacional de presupuesto público consiste en órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de entidades públicas en todas sus fases.
Descripción original:
presupuesto tradicional vs presupuesto por programa
Este documento describe el presupuesto público y el sistema nacional de presupuesto público en tres países. El presupuesto público es un instrumento del estado para lograr resultados a favor de la población a través de servicios y metas de cobertura de manera eficiente. El sistema nacional de presupuesto público consiste en órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de entidades públicas en todas sus fases.
Este documento describe el presupuesto público y el sistema nacional de presupuesto público en tres países. El presupuesto público es un instrumento del estado para lograr resultados a favor de la población a través de servicios y metas de cobertura de manera eficiente. El sistema nacional de presupuesto público consiste en órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de entidades públicas en todas sus fases.
Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de
resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal. Sistema Nacional de Presupuesto Público
Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que
conducen el proceso presupuestario de todas las entidades del Sector Público en todas sus fases; está integrado por la Dirección General del Presupuesto Público, dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público que administran fondos públicos. TIPOS DE PRESUPUESTO DEBILIDADES DEL PRESUPUESTO TRADICIONAL 1) Está asociado a la ausencia de planificación, lo que hace que las proyecciones financieras no permite prever las consecuencias de las decisiones presupuestarias. 2) Su formulación parte de decisiones de incremento, sobre las cifras del presupuesto del año anterior. 3) Se distribuye entre las unidades del ente por una simple operación matemática o como resultado de la lucha de poder de los mandos medios, sin mayor sustento. 4) No valora más que las necesidades del período anual inmediato lo que es grave si consideramos que muchas obras y servicios son de realización plurianual. Presupuestos por programas
El Presupuesto por Programas es un conjunto de técnicas y
procedimientos que sistemáticamente ordenados en forma de programas y proyectos, muestran las tareas a efectuar, señalando objetivos específicos y sus costos de ejecución, además de racionalizar el gasto público, mejorando la selección de las actividades gubernamentales. El Presupuesto por Programas es el instrumento que cumple el propósito de combinar los recursos disponibles en el futuro inmediato, con metas a corto plazo, creadas para la ejecución de los objetivos de largo y mediano plazos. OBJETIVOS • Tener en los campos del proceso administrativo todo estructurado jerárquicamente por funciones, programas de operación y de inversión. • Permitir un mayor control interno para evaluar y conocer la eficiencia de cada una de las partes, por lo que sus objetivos son específicos, de gran profundidad y análisis para racionalizar el gasto, de acuerdo con la eficiencia. • Dar más atención a lo que se realiza, que a lo que se adquiere. Dentro del presupuesto por programas existen las siguientes categorías o niveles: • Función.- Se define como la parte del esfuerzo total que se encamina a lograr los propósitos generales de la institución. • Ejemplo: en la UNAM esos propósitos son docencia, investigación, extensión universitaria y gestión institucional. • Programa.- Comprende el conjunto de actividades relativamente homogéneas encaminadas a cumplir con los propósitos genéricos expresados en una función, por medio del establecimiento de objetivos y metas a los cuales se asignan recursos humanos, materiales y financieros, administrados por una unidad ejecutora. • Sub- programa.- Es la desagregación de un programa complejo con el propósito de mostrar la naturaleza diversa de las metas y costos que se expresan en un determinado programa. • Actividad.- Esta es una división más reducida de cada una de las acciones que se deben llevar a cabo para el logro de los objetivos y metas expresadas en los programas. PROGRAMACIÓN
Es la metodología que establece previamente lo
que se va a hacer, como se va a hacer y con que recursos. Comprende la formulación, la asignación de recursos y la aprobación; abarca desde la determinación de las políticas presupuestales hasta la presentación del presupuesto. EJECUCIÓN Comprende una serie de decisiones y operaciones financieras que permiten concretar anualmente los objetivos y metas determinados para el Sector Público en los planes de mediano y corto plazo y fundamentalmente en el presupuesto financiero. Evaluación: Esta fase integra el proceso de medición de eficiencia y eficacia. Consiste en verificar y valorar las acciones emprendidas con el objeto de apreciar el cumplimiento cuantitativo y cualitativo de los propósitos y políticas fijado previamente y, al mismo tiempo, determinar las acciones correctivas que sean necesarias a fin de ajustar la ejecución a las previsiones originales o a los nuevos lineamientos coyunturales que surjan durante dicho proceso. ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!