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Informe de Estadísticas

de la Seguridad Social
II Trimestre 2023

Presidencia anses.gob.ar
AUTORIDADES

Presidente de la Nación
Dr. Alberto Fernández

Vicepresidenta de la Nación
Dra. Cristina Fernández de Kirchner

Directora Ejecutiva de la ANSES


Lic. Fernanda Raverta

Presidencia
Informe de Estadísticas
de la Seguridad Social
II Trimestre 2023

Índice

Beneficiarios/as de jubilaciones y pensiones 6


Beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) 9
Beneficios No Contributivos 10
Altas por tipo de prestación 12
Prestación por Desempleo 13
Asignaciones Familiares 14
Asignación Universal por Hijo/a para Protección Social (AUH) 15
Asignación por Embarazo para Protección Social (AxE) 17
Consideraciones metodológicas 18

Este informe, que acompaña a las Estadísticas de la Seguridad Social que la ANSES publica trimestralmente en Datos
Abiertos, presenta el comportamiento de las principales variables que describen a las prestaciones de la seguridad
social que administra el organismo. La información está organizada por tipo de prestación: Previsional, Asignaciones
Familiares y Asignaciones Universales, y Prestación por Desempleo.

El informe es elaborado por la Dirección de Estudios de la Seguridad Social, dependiente de la Dirección General de
Planeamiento.

3 anses.gob.ar/observatorio
Pasivos
Beneficios

Beneficiarios/as
8.914.512
No Contributivos Contributivos
7.592.837 1.897.714 7.016.798
Jubilaciones Pensiones
5.305.761 1.711.037

Asignaciones Familiares
4.773.390 3.113.385 24.867
Beneficiarios/as de Titulares Prenatal
Asignación por Hijo/a e
Hijo/a con discapacidad

Asignaciones Universales
AUH

4.224.805 2.408.849 65.889


Beneficiarios/as Titulares Titulares AxE

Prestación por Desempleo


64.513
Beneficiarios/as
Datos a junio 2023

Presidencia 4
Síntesis descriptiva
En junio de 2023, el total de personas jubiladas y/o pensionadas fue de 7.592.837. El 76% tiene algún
beneficio contributivo y el 24% restante tiene solo beneficios no contributivos.
En el mismo mes, hubo un total de 8.914.512 beneficios previsionales (+178.224 respecto de junio 2022),
de los cuales 7.016.798 corresponden a beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y
1.897.714 son beneficios no contributivos.

En lo que respecta al SIPA, del total de beneficios, 5.305.761 corresponden a jubilaciones y 1.711.037 a
pensiones.
Dentro del subsistema no contributivo, en junio 2023 se liquidaron 1.897.714 beneficios. El 64% de ellos
corresponde a PNC por invalidez, 15% a madres de 7 hijos o más, 16% a PUAM y el 4% restante
corresponde a pensiones para ex combatientes de Malvinas, pensiones por vejez, ex presos políticos,
COVID Ley 27.549, pensiones graciables y especiales.

Desde la ANSES también se abona la Prestación por Desempleo para aquellos/as trabajadores/as
registrados/as legalmente despedidos/as “sin justa causa” o por “fuerza mayor”, o bien que hayan
perdido su trabajo por quiebra de la empresa en la que trabajaban. En junio 2023, 64.513 personas
percibieron la prestación.
En el mismo mes, 4.773.390 niños, niñas y adolescentes (NNyA) recibieron asignación familiar por hijo e
hijo con discapacidad. El número de titulares de estas prestaciones fue de 3.113.385 (correspondiente a
trabajadores/as en relación de dependencia, monotributistas, pasivos o titulares de la Prestación por
Desempleo).
A lo largo del mes se liquidaron, además, 24.867 asignaciones por prenatal, 904.453 por cónyuge, 14.222
por maternidad y 125.738 asignaciones de pago único (10.508 por nacimiento, 26 por adopción, 1.384 por
matrimonio y 113.820 por Ayuda Escolar).
La Asignación Universal por Hijo/a para Protección Social (AUH) alcanzó en junio 2023 a 2.408.849
titulares y 4.224.805 NNyA. Además, 65.889 personas gestantes recibieron, en el mismo período, la
Asignación por Embarazo para Protección Social (AxE).

5 anses.gob.ar/observatorio
Pasivos
Beneficiarios/as de jubilaciones y pensiones
En el mes de junio de 2023, el total de beneficiarios de jubilaciones y pensiones ascendió a 7.592.837. El 76%
de ellos tienen al menos un beneficio del SIPA, mientras que el 24% restante tiene solo beneficios no
contributivos.

Gráfico 1
Beneficiarios/as de jubilaciones y pensiones según subsistema
Junio 2023

SIPA No Contributivos

1.808.464
5.784.373 76% 24%

Total
7.592.837
Fuente: ANSES

El 40% de los beneficiarios/as del SIPA tenía haberes iguales o menores a un haber mínimo, un 23% entre
una y dos mínimas y el 37% restante, concentró haberes iguales o mayores a dos. El haber medio de los/as
beneficiarios/as del SIPA ascendió a $136.283. Por su parte, el haber medio de los/as beneficiarios/as del
subsistema no contributivo fue de $56.990, totalizando un haber medio por beneficiario/a de $117.397 (1,7
veces el haber mínimo) 1.

1 El
haber mínimo en el mes de junio fue de $70.938. Sin embargo, cabe destacar que en el mismo mes se otorgó un Refuerzo no
remunerativo a las jubilaciones y pensiones de $15.000 para quienes perciban un haber mínimo y de hasta $5.000 para quienes
perciban hasta dos haberes mínimos, por lo que el monto percibido fue mayor. Los ratios y distribuciones por tramos de haber acá
presentados no contemplan el mencionado Refuerzo.

Presidencia 6
Gráfico 2
Distribución de beneficiarios/as del SIPA según tramo de haber
Junio 2023

3.000.000
40%
2.342.445
34%
2.250.000 1.942.638

1.500.000 23%
1.321.145

750.000
3%
178.145

0
Menor o igual Entre una y Igual a dos Mayor a dos
a una mínima dos mínimas mínimas mínimas

Fuente: ANSES

La distribución por sexo arroja que, dentro del SIPA, el 65% de beneficiarios/as son mujeres y el 35%
restante son varones. En cuanto a los haberes, existe una brecha de 16,6% favorable a los varones: el haber
promedio de los titulares varones fue de $150.198 en junio, mientras que el de las mujeres fue de $128.769.

Respecto de la distribución por edad, los datos arrojan que el 54% de los/as beneficiarios/as tienen entre 60
y 74 años, un 40% son mayores de 75 y solo un 6% tiene menos de 60 años. Los haberes promedio se
incrementan con la edad, a excepción del rango 50 a 59 años, donde se encuentran los y las jubiladas de los
regímenes diferenciales y especiales recientemente jubilados, cuyos haberes medios se encuentran un
14,8% por encima del promedio.

7 anses.gob.ar/observatorio
Gráfico 3
Distribución de los/as beneficiarios/as del SIPA según sexo y edad
Junio 2023

800.000

700.000

600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.00

0
0-17 18-29 30-39 40-49 50-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90 y más

Mujeres Varones

Nota: en el gráfico no se incluyen 5 casos con información de género no binario.

Fuente: ANSES

47%

Presidencia 8
Beneficios del SIPA
En junio 2023 se liquidaron 7.016.798 beneficios previsionales pertenecientes al SIPA. De ellos, 5.305.761
(76%) corresponden a jubilaciones y 1.711.037 (24%) a pensiones.

Gráfico 4
Distribución de los beneficios del SIPA según tipo de prestación
2013 a junio 2023

8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

23

23
-2

-2

-2
20

20
20

20

20

20
20

20

20

e-

r-

n-
20

ay
ar
b

ab
en

ju
fe

Jubilaciones Pensiones

Fuente: ANSES

La distribución por tramos de haber arroja que el 49% de los beneficios son iguales o menores a un haber
mínimo, el 35% se encuentra entre una y dos mínimas y el 17% restante es mayor o igual a dos mínimas. De
esta manera, el haber medio de los beneficios en el mes de junio fue de $111.400, 1,6 veces el haber mínimo
garantizado ($70.938, sin contabilizar el Refuerzo). Este promedio difiere de acuerdo al tipo de prestación.
Mientras que los haberes promedio de las jubilaciones del SIPA fueron de $115.319, el de las pensiones se
ubicó en $99.246.

9 anses.gob.ar/observatorio
Beneficios no contributivos
Adicionalmente a los beneficios del SIPA, desde la ANSES se liquidaron 1.897.714 beneficios correspondien-
tes al sistema no contributivo, con haberes promedio de $57.810. El 64% de estos beneficios corresponden
a PNC por Invalidez, un 15% son pensiones para madres de 7 o más hijos/as, un 16% corresponden a la
PUAM y el 4% restante corresponde a otras pensiones (vejez, ex combatientes de Malvinas, ex presos
políticos, COVID Ley 27.549, pensiones graciables y especiales).

Gráfico 5
Beneficios no contributivos por tipo de prestación
Junio 2023

21.979
Ley 23.848 304.022
Ex combatientes de Malvinas PUAM

8.494
Ley 26.913
Ex presos políticos

1.000 52.737
Vejez Otras 1.218.669
PNC por Invalidez

290.783
Madre de 7 o
más hijos/as

Fuente: ANSES

Presidencia 10
Los haberes medios difieren de acuerdo a la prestación, oscilando entre el equivalente a 3 haberes mínimos
en el caso de las pensiones para ex combatientes de Malvinas, un haber mínimo para las PNC Madre de 7 o
más hijos/as, un 80% de la mínima en el caso de la PUAM y un 70% en el caso de las pensiones por
invalidez.

Cuadro 1
Haberes medios de los beneficios no contributivos por tipo de prestación
Junio 2023
2

Prestación Haber medio

Ley 26.913 - Ex presos políticos $ 128.559

Ley 23.848 - Ex combatientes de Malvinas $ 217.661

PUAM $ 57.923

Invalidez $ 50.547

Madre de 7 o más hijos/as $ 71.747


PNC
Vejez $ 51.603

Otras $ 70.255

Fuente: ANSES Total $ 57.810

2 Cabe destacar que en este mes se otorgó un Refuerzo no remunerativo a las jubilaciones y pensiones de $15.000 para quienes
perciban un haber mínimo y de hasta $5.000 para quienes perciban hasta dos haberes mínimos, por lo que el monto percibido fue
mayor. Los haberes medios acá presentados no contemplan el mencionado Refuerzo.

11 anses.gob.ar/observatorio
Altas por tipo de prestación
En junio 2023, hubo un total de 76.679 altas de nuevos beneficios previsionales (68% correspondientes a
jubilaciones, 9% a pensiones y 23% a beneficios no contributivos). El haber promedio de las altas fue de
$84.454.

Cuadro 2
Altas mensuales por tipo de prestación
2013 a Junio 2023
SIPA

Período Jubilaciones Pensiones No Contributivos Total


2013 17.826 9.014 13.589 40.429
2014 31.455 9.156 11.625 52.236
2015 58.942 8.746 13.734 81.422
2016 36.585 11.057 8.897 56.539
2017 25.108 10.668 13.085 48.861
2018 19.434 9.340 8.761 37.535
2019 20.095 9.208 7.202 36.505
2020 10.059 6.558 7.027 23.644
2021 25.952 12.265 13.533 51.750
2022 31.088 12.130 18.865 62.083
ene-2023 28.285 11.844 15.469 55.598
feb-2023 21.282 8.593 30.167 60.042
mar-2023 20.404 9.718 17.811 47.933
abr-2023 16.126 8.922 17.404 42.452
may-2023 19.581 11.757 15.773 47.111
jun-2023 51.936 7.263 17.480 76.679

Nota: Los beneficios medios anuales se obtienen como promedio de los beneficios mensuales.

Fuente: ANSES

Presidencia 12
Prestación por Desempleo
En junio 2023 se liquidaron 64.513 prestaciones por desempleo por un monto promedio de $33.371 en
concepto de cuota pura. El 67% de los titulares son varones y el 33% mujeres. La distribución por edad
muestra que el 60% de los y las titulares de la prestación tienen entre 30 y 49 años.

Gráfico 6
Titulares de la Prestación por Desempleo por rango de edad
Junio 2023

11.000 10.407
10.000 9.528 9.421
9.000 9.077
7.974
8.000
7.181
7.000 6.241
6.000

5.000

4.000
2.791
3.000
1.887
2.000

1.000

Hasta 24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-60 Más de 60

Fuente: ANSES

13 anses.gob.ar/observatorio
Asignaciones Familiares
En el mes de junio de 2023, 4.773.390 niños, niñas y adolescentes recibieron asignaciones por hijo/a e hijo/a
con discapacidad, con un total de 3.113.385 titulares únicos/as. El 93% de las asignaciones corresponden a
prestaciones por hijo/a y el 7% restante, a asignaciones por hijo/a con discapacidad.

Del total de niños, niñas y adolescentes que recibieron estas asignaciones, 3.933.588 (82%) tienen
liquidaciones por el Sistema Único de Asignaciones Familiares (SUAF). Es decir, que alguno de sus
progenitores o tutores tiene trabajo en relación de dependencia o como monotributista. A su vez, 50.206
(1%) corresponden a liquidaciones de asignaciones familiares para titulares de la prestación por desempleo
y 789.596 (17%) tienen padres/madres con jubilación o pensión.

En el mismo periodo, 904.453 jubilados y jubiladas percibieron la asignación por cónyuge. Asimismo, 24.867
personas percibieron la asignación por prenatal y 14.222 la asignación por maternidad. En el mismo mes, se
liquidaron también 10.508 asignaciones por nacimiento, 1.384 por matrimonio, 26 por adopción y 113.820
por Ayuda Escolar.

Cuadro 3
Beneficios de asignaciones familiares por tipo de prestación y subsistema
Junio 2023

Prestación SUAF Desempleo Pasivos Total


Hijo/a 3.763.015 47.881 643.311 4.454.207
Hijo/a con discapacidad 170.573 2.325 146.285 319.183
Prenatal 24.655 212 24.867
Cónyuge 904.453 904.453
Maternidad 14.222 14.222
Matrimonio 1.384 1.384
Nacimiento 10.508 10.508
Adopción 26 26
Ayuda escolar 88.854 1.685 23.281 113.820

Fuente: ANSES

Los montos de las asignaciones familiares por hijo/a de la zona general en junio 2023 se incrementaron de
acuerdo al índice de movilidad, y ascendieron a $13.864 para el rango I, $9.350 para el rango II, $5.654 para
el rango III y $2.915 en el caso del rango IV.

Presidencia 14
Asignación Universal por Hijo/a para
Protección Social
La AUH se creó mediante el decreto 1602 /2009 para extender la cobertura de la seguridad social a las
familias con hijos e hijas sin trabajo formal y fue posteriormente incorporada a la Ley 24.714 de Asignaciones
Familiares. En el mes de junio 2023 alcanzó a 4.224.805 niños, niñas y adolescentes. El 49% de ellos son
niñas y el 51%, niños.

Del total de beneficiarios, 4.169.832 son niños, niñas y adolescentes que perciben AUH por hijo/a (99%) y
54.973 perciben la AUH por discapacidad (1%). En este último caso, no hay límite de edad para la percepción
de la asignación.

Cuadro 4
Beneficiarios/as de la AUH por sexo y grupo de edad
Junio 2023

Sexo
Grupo
Total
de edad Femenino Masculino No binario
0-2 301.950 313.517 0 615.467
3-5 377.963 390.247 0 768.210
6-8 400.823 416.104 0 816.927
9-11 371.655 384.321 1 755.977
12-14 334.160 345.853 5 680.018
15-17 277.261 286.947 8 564.216
18 y más 11.034 12.954 2 23.990
Total 2.074.846 2.149.943 16 4.224.805

Fuente: ANSES

15 anses.gob.ar/observatorio
El número de titulares es de 2.408.849, siendo el 93% mujeres y el 7% restante varones. El 43% de ellos y
ellas tienen entre 25 y 34 años; un 30% tiene entre 35 y 44; 12% 45 o más; un 13% entre 20 y 24 años y el
3% restante se encuentra en el rango de 15 a 19. La cantidad de hijos o hijas promedio por titular es de 1,75.

Gráfico 7
Distribución de los/as titulares de la AUH, según cantidad de hijos/as a cargo
Junio 2023

4 hijos/as 4% 1% 5 hijos/as

3 hijos/as 13%
1%
6 o más 53% 1 hijo/a
hijos/as

2 hijos/as 28%

Fuente: ANSES

Presidencia 16
Asignación por Embarazo para
Protección Social
En junio de 2023, la AxE alcanzó a 65.889 mujeres embarazadas, un 59% de las cuales tenían entre 20 y 29
años. El valor general de la prestación en dicho mes fue $13.864.

Gráfico 8
Beneficiarias de la AxE, según grupo de edad
Junio 2023

25.000

20.491
18.335
20.000

15.000
11.311
10.000 7.995
5.507

5.000
2.106

0
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40 y más

Nota: el total no siempre corresponde a la suma de los casos, dado que no se incluyen los casos para los cuales la
edad es desconocida o errónea.

Fuente: ANSES

17 anses.gob.ar/observatorio
Consideraciones metodológicas
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA): sistema previsional establecido por la Ley 26.425 y
administrado por la ANSES.

Beneficios del SIPA: se consideran beneficios de SIPA a las jubilaciones y pensiones -incluyendo
coparticipados-, que se liquidan mensualmente e incluyen: los regímenes especiales, por ejemplo, judiciales,
docentes; los beneficios de cajas provinciales transferidas, los beneficios del ex régimen de capitalización
para los cuales alguna parte del haber es liquidada por ANSES. El periodo corresponde al de pago.

Beneficios no contributivos: corresponde a las prestaciones liquidadas que no requieren de aportes o


cotizaciones para su otorgamiento.

Beneficiarios: son las personas que perciben un beneficio previsional, independientemente de si es


coparticipado o no, o un beneficio no contributivo. En caso de que un beneficiario/a perciba un beneficio del
SIPA y otro no contributivo, se la clasifica como beneficiaria del SIPA.

Haber mínimo: se considera el haber previsional mínimo que se les garantiza a los/las beneficiarios/as del
SIPA, de acuerdo al artículo 125 de la Ley Nº 24.241.

Haber medio: cociente entre el monto y los beneficios liquidados. Se incluyen los conceptos de pago
habitual y permanente, por ejemplo, Zona Austral, pero no se consideran los pagos de sentencias,
retroactivos, asignaciones familiares, ni Haber Anual Complementario. Corresponde al haber bruto neto del
descuento de la Ley de Solidaridad Previsional.

Altas de beneficios del SIPA: corresponde a las jubilaciones y pensiones incorporadas a la liquidación. La
fecha corresponde al momento en que se realiza la primera liquidación. En el cálculo del haber medio solo se
incluyen los haberes de los beneficios con conceptos de pago habitual y permanente, pero no se consideran
los haberes de los beneficios que sólo incluyen pagos de sentencias, retroactivos o asignaciones familiares.

Beneficiarios/as de la Prestación por Desempleo: corresponde a los trabajadores en relación de


dependencia, despedidos sin justa causa, que accedieron al cobro mensual de la prestación por desempleo,
conservan su obra social y las asignaciones familiares. El periodo corresponde al de pago.

Cuota Pura: monto de la prestación por desempleo sin asignaciones familiares.

Beneficios de asignaciones familiares: se consideran las asignaciones liquidadas para las distintas
prestaciones. El periodo corresponde al de pago.

Titulares únicos de asignaciones familiares: corresponde a los titulares que perciben alguna de las
asignaciones por Hijo/a o Hijo/a con discapacidad en alguna de las cajas de trabajadores en actividad,
desempleados o como beneficiarios/as del SIPA, PNC y Ley 23.848 Ex Combatientes de Malvinas.

Presidencia 18
Beneficiarios/as de la Asignación Universal por Hijo/a: se consideran los niños, niñas y adolescentes para
los que se liquidó una prestación por hijo/a o hijo/a con discapacidad. El periodo corresponde al de pago.

Titulares de la AUH: persona que recibe la asignación en representación del beneficiario/a.

19 anses.gob.ar/observatorio
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