“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA

NACIONAL”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

NOMBRE DEL ALUMNO: MONTERO RUIZ ,ALONDRA MERYL.

CURSO: MODULO 4.

TRABAJO: ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN PUPCA: PROCEDIMIENTO UNICO DEL PROCESO

DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SENACE
De acuerdo al D.L N° 1394, Decreto Legislativo que fortalece el funcionamiento de las
autoridades competentes en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental – SEIA.

DOCENTE: ING. AREVALO CARCAMO, LILIANA MILAGROS.

FACULTAD: INGENERIA CIVIL.

Las presentes Disposiciones tienen por objeto regular las etapas, requisitos, plazos y
demás aspectos relacionados con el proceso de certificación ambiental a cargo del
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para Inversiones Sostenibles — Senace.

Las Disposiciones son de alcance nacional y obligatorio para cualquier persona natural
o jurídica, nacional o extranjera, de derecho público o privado.

Nos dice El Titular que pretenda ejecutar un proyecto de inversión sujeto al SEIA
deberá presentar una solicitud de calificación de su proyecto. El Senace clasifica los
proyectos de inversión en un plazo máximo de cuarenta (40) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de admitida a trámite la solicitud presentada por el Titular.

El Titular solicita la calificación de un proyecto de inversión al Senace, a través de la

Plataforma Informática de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental. El Titular
deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 124 del TUO de la LPAG.
El EVAP, la propuesta de PPC, la propuesta de Términos de Referencia y los anexos
deben ser firmados por el consultor ambiental debidamente registrado.

Los opinantes cuentan con un plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles para
formular sus observaciones o emitir su opinión técnica. El Titular tiene un plazo de diez
(10) días para presentar la información tendiente a subsanar las observaciones
formuladas, so pena de resolverse con la información que obra en el expediente. El
Senace procede a emitir un informe final que sustente la resolución de clasificación
correspondiente.

Cuando corresponda, el Senace podrá solicitar la opinión técnica de las siguientes

entidades: Serfor, Sernanp y Produce. Otras autoridades según las particularidades del
proyecto y la legislación en la materia. Senace emite resolución de calificación de
proyecto de inversión sin autorizar las investigaciones, extracciones y recaudaciones
respectivas.

Como resultado de la evaluación de la solicitud de calificación del proyecto de

inversión, el Senace emite una resolución mediante la cual: Otorga la certificación
ambiental en categoría I (DIA) o desaprueba la solicitud. La resolución que asigne la
categoría II (ElA-sd) o III (ElA-d) al proyecto de inversión deberá indicar las
autoridades que podrán emitir opinión técnica durante la etapa de evaluación del EIA
respectivo.

En caso de que se modifique el diseño o aspectos materiales o técnicos del proyecto o

las condiciones ambientales de tal forma que se incrementen significativamente los
impactos ambientales y sociales previstos, el Titular deberá presentar nuevamente la
solicitud de clasificación. El acto administrativo que se emite al final del procedimiento
de aprobación de la calificación de proyectos de inversión es objeto de impugnación
administrativa.
El Titular solicita la aprobación de los Términos de Referencia para la elaboración del
EIA, o su modificación cuando corresponda. En los siguientes casos las autoridades
competentes han aprobado la clasificación anticipada y no los términos de referencia
respectivos para proyectos con características comunes o similares. El Senace evalúa la
solicitud de aprobación en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de la solicitud presentada por el Titular.

Admisión a trámite de la solicitud de aprobación de los Términos de Referencia. El

Senace verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior, de
conformidad con el TUO de la LPAG. Si la solicitud no se ajusta a lo señalado, el
Senace traslada las observaciones correspondientes al Titular para su subsanación.

El Senace solicita los dictámenes técnicos que estime pertinentes, en atención a la

naturaleza de las actividades involucradas y las competencias de las entidades
dictaminadoras. El Titular tiene un plazo de diez (10) días hábiles para presentar la
información tendiente a subsanar las observaciones formuladas.

El acto administrativo que se emita al término del procedimiento de aprobación de los

Términos de Referencia es susceptible de impugnación ante el Senace. Lo anterior de
conformidad con lo dispuesto en la LPAG TUO y el Senace TUPA. El Senace emite
resolución desaprobatoria si el Titular no ha subsanado las observaciones formuladas a
la propuesta de términos de referencia presentada.

El Titular solicita la modificación de los Términos de Referencia al Senace, a través de

la Plataforma Informática de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental. Si el
proyecto de inversión varía en su diseño, magnitud, alcance u otro factor, antes del
inicio o durante la elaboración del EIA, el Senace podrá solicitar la modificación.

El Titular deberá presentar al Senace una solicitud de evaluación y aprobación del PPC,
previo a la elaboración del EIA o su modificación. El PPC deberá contener, como
mínimo, la siguiente información: Descripción del proyecto y sus principales
componentes. Identificación de los principales grupos de interés relacionados con el
proyecto. Mecanismos de participación ciudadana que se desarrollarán.

El Titular solicita que se apruebe la modificación del PPC, de manera justificada. La

modificación solicitada no debe desvirtuar los objetivos del PPC aprobado. La solicitud
de modificación se rige por lo dispuesto en los artículos 25, 26, 27, 28, 29 y 30 de las
presentes Disposiciones.

DISPOSICIONES GENERALES:

El Titular solicita la aprobación del EIA al Senace, a través de la Plataforma

Informática de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental. El EIAI adjunto y
demás documentación complementaria deberán ser firmados por los profesionales
responsables de su elaboración. El Titular podrá realizar modificaciones al diseño del
proyecto de inversión siempre y cuando no afecten la evaluación ambiental ya iniciada.
El Senace podrá realizar verificaciones de la información consignada por el Titular en el
área del proyecto. El Senace necesita la calificación favorable de los dictámenes
técnicos vinculantes para aprobar la EA. Si se verifica la construcción total o parcial de
algún componente o la realización de alguna actividad, el Senace declara la
improcedencia correspondiente y traslada los resultados a la Autoridad de Control
Ambiental competente. 36.2 En caso de que la población de las localidades ubicadas
dentro del área de influencia del proyecto habla uno o varios idiomas indígenas o
nativos además del español, el Titular deberá presentar el Resumen Ejecutivo en
español. 36.4 El Titular deberá desarrollar una estrategia de comunicación, ya sea
escrita, oral y/o audiovisual, en español o en lengua indígena y originaria. 35.2 Si la
solicitud no se ajusta a lo señalado en los párrafos anteriores, el Senace traslada las
observaciones correspondientes a al Titular para su subsanación en un plazo de diez
(10) días hábiles. Si el Titular no subsana las observaciones dentro del plazo otorgado
por el Senace, la solicitud se tendrá por no presentada.

PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL SEMIDETALLADO:

El Titular cuyo proyecto de inversión haya sido clasificado en la categoría ll deberá

presentar una solicitud de aprobación ElA-sd al Senace. El Senace evalúa la solicitud de
aprobación en un plazo máximo de noventa (90) días hábiles, contados a partir de su
presentación por el Titular. La etapa de evaluación técnica de la Ela-sd deberá
considerar los aspectos técnicos, ambientales, sociales y legales del proyecto. Dicha
opinión técnica deberá ser emitida en un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días
hábiles. 44.6 El Senace consolida las observaciones de las entidades revisoras con las
propias en el informe de observaciones a fin de notificarlas al Titular. El Senace remite
dicha rectificación a los opinantes correspondientes, quienes deberán emitir su
declaración final de conformidad con la matriz que se incorpora como Anexo III.44.7
Todas las observaciones realizadas deberán ser congruentes y debidamente
fundamentadas. Se podrá solicitar al Titular que profundice, especifique o detalle los
Términos de Referencia aprobados. El levantamiento de las observaciones por parte del
Titular deberá realizarse de manera integral y respetar la consistencia técnica del
contenido de la ElA-sd.

El Titular cuyo proyecto de inversión haya sido clasificado en la categoría III deberá
presentar una solicitud de aprobación ElA-d al Senace. El Senace evalúa la solicitud en
un plazo máximo de ciento veinte (120) días hábiles, contados a partir de su
presentación por el Titular. Se podrá solicitar al Titular que profundice, especifique o
detalle los Términos de Referencia aprobados.

CAPITULO VII

El Titular de un proyecto de inversión deberá presentar al Senace, una solicitud de

modificación del EIA, con base en los Términos de Referencia para proyectos con
características comunes o similares. El Titular deberá actualizar el cronograma y el
presupuesto de la Estrategia de Gestión Ambiental aprobada. El Senace verifica el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior.

El Titular que cuente con un EIA aprobado y pretenda realizar mejoras tecnológicas,
modificar componentes o realizar ampliaciones a su proyecto o actividades, que tengan
impactos ambientales negativos no significativos, presenta una solicitud de aprobación
de ITS al Senace. El Senace evalúa la solicitud de aprobación del STI en un plazo
máximo de (30) días hábiles.

PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCEDIMIENTO

ÚNICO DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Los mecanismos de participación ciudadana están orientados a garantizar el intercambio

de información y el diálogo que contribuyan efectivamente al diseño de proyectos de
inversión. Los ciudadanos participan en el marco de estos mecanismos de manera
responsable, de buena fe, con transparencia y veracidad, ya sea en forma individual o
colectiva. El Titular que requiera la elaboración y evaluación de un EIA o su
modificación deberá proponer al Senace, a través del PPC, al menos los siguientes
mecanismos de participación ciudadana.

Mecanismos de participación ciudadana antes y durante la elaboración del EIA o su

modificación. Previo al inicio de la elaboración, el Titular realiza, por lo menos, una (1)
ronda de talleres participativos, bajo el liderazgo del Senace, a través de los cuales se
brinda información sobre el proyecto de inversión, su área de predio, el equipo que lo
realiza el consultor ambiental, el programa de actividades y los Términos de Referencia.
El Titular que prevea daños a la propiedad, con o sin expropiaciones y reasentamientos,
deberá realizar una (1) ronda adicional de talleres participativos, exclusivamente para la
población involucrada, bajo la liderazgo del Senace. Los talleres participativos y
audiencias públicas se realizan sin perjuicio de los demás mecanismos de participación
ciudadana aprobados en el PPC. El aviso contiene lo siguiente: El nombre del proyecto
y su Titular. Los interesados podrán hacer llegar al Senace sus opiniones, observaciones
y aportes sobre la solicitud de clasificación, en un plazo no mayor de siete (7) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de su publicación. El Senace podrá decidir
delegar la realización de los talleres participativos a la Autoridad Ambiental regional. El
Titular deberá realizar lo siguiente: Publicación de un aviso en el diario oficial El
Peruano y en el diario de mayor circulación en la zona donde se desarrollará el proyecto
de inversión. situado. Presentación de copia de la solicitud de clasificación o aprobación
de Términos de Referencia a los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales
y distritales. La entrega y traducción de los documentos antes mencionados es por
cuenta y responsabilidad del Titular.

El Resumen Ejecutivo tiene, como mínimo, el siguiente contenido: Breve descripción

del proyecto, indicando sus diferentes etapas, ubicación geográfica y política, tipo de
recurso a explotar/manejar, cantidad de recursos a utilizar. Marco legal que sustenta el
EIA o su modificación y el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Mediante la realización de talleres participativos se ofrece información sobre el plan del

Titular, su línea base, sus probables impactos ambientales y sociales, las medidas
propuestas para su prevención, control y/o mitigación. Los costos de convocatoria y
ejecución del taller participativo son asumidos por el Titular.

La audiencia pública es el acto público encabezado por un representante del Senace,

mediante el cual el Titular presenta a la población el EIA o su modificación. La fecha y
hora de la audiencia se seleccionan evitando la coincidencia con días festivos y
actividades culturales o similares de la zona. La Junta Directiva, a través del personal de
la Policía Nacional del Perú, podrá prohibir a aquellas personas que obstaculicen el
inicio, desarrollo o finalización de la audiencia pública. Los anuncios deberán
especificar los lugares donde el EIA o su modificación se encuentran a disposición de
los interesados. . El Presidente de la Junta Directiva podrá invitar a otras autoridades o
personas para que lo acompañen durante la audiencia. Se adjuntan al expediente o
modificación las actas, las preguntas, los documentos recibidos por la junta y la
grabación de audio y video. 76.2 El Titular, en coordinación con el Senace, hace público
el lugar, fecha y hora de la audiencia pública, a través del siguientes trámites. Publicar
un aviso en el Diario Oficial El Peruano y en un (1) diario de mayor circulación de la
localidad o localidades que componen el área de influencia del proyecto. Locales de los
gobiernos locales, tales como hospitales, bancos, parroquias o mercados, serán
considerados para el proyecto. Se espera que el proyecto esté terminado a finales de
año.

Se faculta al Senace para realizar actividades de apoyo en la elaboración del EIA o su

modificación en campo y oficina. El Senace, el Titular, el consultor ambiental y/o las
entidades con competencias para producir críticas tienen la posibilidad de celebrar
reuniones de gabinete, de oficio o a solicitud de parte. El Senace convoca al Titular y a
los opinantes correspondientes a una reunión de coordinación , remitiendo a éste el
Proyecto de Obra. El Senace informa al Titular las fechas para realizar el apoyo en
campo, las cuales deberán ser coordinadas con el Titular. El Titular deberá exponer,
previo al inicio de las reuniones de gabinete, una estrategia de Trabajo actualizada que
considere. El Senace deberá convocar a los órganos de opinión que estime pertinentes
para realizar las visitas de campo. El Titular tiene derecho a solicitar reuniones de
coordinación con los expertos del Senace, a fin de recibir orientación sobre cualquier
persona de los puntos señalados en este artículo. La solicitud no perjudica las fechas
coordinadas con el Titular para los viajes de campo.. El Senace solicita a los sujetos
obligados que presenten sus sugerencias al Plan de Trabajo, en un plazo mayor a 7 (7)
días hábiles.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

En las modalidades administrativas reguladas en estos Cargos, el plazo que tiene el

Senace para tramitarlos queda suspendido durante todo el plazo otorgado al Titular para
la corrección de visualizaciones y/o presentación de información. La normativa
aplicable incluye la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Efectos
Ambientales y su Reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de las presentes

Disposiciones se resuelven de conformidad con las disposiciones reglamentarias en
virtud de las cuales se iniciaron. Las autoridades ambientales sectoriales continúan a
cargo del proceso de certificación ambiental. Finaliza proceso de traspaso de funciones
de las autoridades sectoriales al Senace.