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2021
convocatoria2-2021@fonabosque.gob.bo
Tel.: (591-2)2129838 – 2128772
GUÍA PARA LA
PRESENTACIÓN Y
LLENADO DEL INFORME
TÉCNICO DE CONDICIONES
PREVIAS - ITCP
www.fonabosque.gob.bo
COORDINACIÓN EN PLANIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PROYECTOS
GUÍA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DEL ITCP
El Informe Técnico de Condiciones Previas (ITCP) es el documento base establecido en la normativa nacional
para la obtención de financiamiento y el que FONABOSQUE requiere sea presentado con los términos
establecidos como un primer paso dentro de las convocatorias.
2. HABILITACIÓN EN PLATAFORMA
Una vez registrada la entidad /institución solicitante, FONABOSQUE facilitará un usuario y contraseña de
ingreso a la plataforma digital de presentación de Informes Técnicos de Condiciones Previas (ITCP)
correspondiente a la convocatoria objeto de interés.
3. PRESENTACIÓN DE ITCP
Para esta etapa se podrá utilizar alternativamente los formularios secuenciales de ingreso de información
primaria o alternativamente en libros de planillas electrónicas de cálculo formato Microsoft Excel.
Para efectos de la convocatoria 02/2021 corresponderá a la Tipología III: Proyectos de Desarrollo Social.
El proyecto objeto de solicitud de financiamiento debe estar obligatoriamente acorde con la normativa técnica
y legal vigente, entre lo fundamental se tiene:
a. Antecedentes.
b. Diagnóstico de problemas o necesidades insatisfechas, potenciales oportunidades.
c. Actores involucrados.
d. Planteamiento del problema/necesidad a resolver.
e. Alternativas Básicas de Solución (mínimo dos).
f. Objetivo General del Proyecto (acorde a alternativa seleccionada).
g. Objetivos Específicos del Proyecto.
h. Componentes (Descripción resumida).
i. Situación actual o línea base.
j. Resultados esperados por componente (enunciativamente no descriptivamente).
k. Meta a la cual se pretende llegar por componente.
l. Beneficios esperados del proyecto (ambiental, social y económico).
m. Beneficiarios del proyecto (Directos e indirectos, considerando cantidad y género).
En esta fase se pretende que se puedan presentar preacuerdos con los beneficiarios, sin embargo, de no
lograr la formalización y presentación de los mismos debe describirse con detalle las acciones realizadas
(reuniones, etc.) y las por realizar para el logro de los acuerdos. Es relevante indicar que las actas de
acuerdos son requisito para la evaluación del correspondiente Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión
(EDTP).
Estos aspectos pueden ser de tipo social (ejemplo: trabajo que se considerara efectuar con las comunidades
del área de intervención), económico (redistribución de bienes meritorios), etc. que no han sido considerados
en los anteriores puntos y son de importancia para ser considerados en la elaboración del EDTP.
3.1.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Corresponde a la descripción resumida de los elementos técnicos y operativos fundamentales que soportan la
necesidad de implementar el proyecto, así como las recomendaciones para con las gestiones de
financiamiento.
La no presentación de alguno de los requisitos y/o contenido dará lugar al rechazo de la propuesta.
A objeto de valorar las propuestas de proyectos presentadas por las entidades/instituciones solicitantes de
financiamiento en el marco de las convocatorias emitidas por FONABOSQUE, se considerarán las variables
establecidas en el Artículo 24° del REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS con base
en el siguiente cuadro de ponderación:
5. PUNTAJE MÍNIMO
El puntaje mínimo consolidado de valoración al ITCP será de setenta (70) puntos.
El Informe Técnico de Condiciones Previas Documento (ITCP) es el documento base para participar
de las Convocatorias para la obtención de financiamiento, conforme el contenido establecido en la
Resolución Ministerial No. 115, este documento contiene información sobre:
En base a lo mencionado precedentemente, se presenta la Guía para el llenado del ITCP, como
instrumento referencial de apoyo a las Entidades proponentes para que elaboren su documento y
que incluye un contenido mínimo que debe ser de cumplimiento obligatorio a fin de llenar el
Formulario electrónico que se encuentra en la página web del FONABOSQUE.
Las Entidades interesadas en participar de la convocatoria deberán ingresar a la página web del
FONABOSQUE www.fonabosque.gob.bo o directamente al siguiente enlace:
http://sispoa.fonabosque.gob.bo/convocatorias/cpype327_julio221/previaadd.php Sección
Convocatorias para el Financiamiento de Proyectos, Área “Llenado del ITCP”, en el plazo
establecido y “Cumplimiento de criterios de la Convocatoria”, donde se encuentra el Formulario
Electrónico con el siguiente contenido:
Departamento Se debe elegir el departamento del área de intervención
Entidad Territorial Autónoma Se debe elegir la Entidad Territorial Autónoma correspondiente
Nombre de la Entidad Ejecutora Se debe elegir la entidad ejecutora de la iniciativa
Nombre de Máxima Autoridad Se deberá mencionar los nombres y apellidos completos de la
Ejecutiva: Máxima Autoridad Ejecutiva
Carnet de identidad de la MAE Se debe subir la fotocopia vigente del CI del Alcalde
(escaneado en PDF)
Cargo de la Máxima Autoridad Se deberá mencionar el Cargo completo de la MAE
Ejecutiva:
Documento de Designación Se deberá subir fotocopia del documento de designación de la MAE
Se debe tener cuidado en la acreditación de los números de celular,
Número de Celular de la Máxima
ya que estos serán utilizados para todas las notificaciones entre la
Autoridad Ejecutiva:
Entidad Solicitante y FONABOSQUE.
Se debe tener cuidado en la acreditación de los correos
Correo Electrónico Domicilio Legal
electrónicos, ya que estos serán utilizados para todas las
para notificación
notificaciones entre la Entidad Solicitante y FONABOSQUE.
Nombre del Responsable del Se debe escribir el nombre completo del responsable, quien será el
Proyecto: punto focal y contacto con FONABOSQUE
Se deberá mencionar el Cargo completo del Responsable del
Cargo del Responsable del Proyecto:
Proyecto
Se debe tener cuidado en la acreditación de los números de celular,
Número de Celular del Responsable
ya que estos serán utilizados para todas las notificaciones entre la
del Proyecto:
Entidad Solicitante y FONABOSQUE.
Se debe tener cuidado en la acreditación de los correos
Correo Electrónico del Responsable
electrónicos, ya que estos serán utilizados para todas las
del Proyecto:
notificaciones entre la Entidad Solicitante y FONABOSQUE.
Es importante mencionar que al momento de acreditar los datos haciendo Clic en Grabar, aparecerá
una ventana como se puede observar en la siguiente figura, para revisar los datos que serán
utilizados para todas las notificaciones oficiales entre la Entidad Solicitante y FONABOSQUE:
A las Entidades que hayan llenado de forma correcta el Formulario “Cumplimiento de criterios de la
convocatoria”, y haber hecho clic en Aceptar se les asignará un usuario y contraseña a ser notificado
a los correos electrónicos establecidos en sistema que para FONABOSQUE se constituyen medio
oficial de notificación legal1 , mismo que les permitirá ingresar al Formulario del ITCP que se
encuentra en la página web del FONABOSQUE (www.fonabosque.gob.bo o directamente al
siguiente enlace: (http://sispoa.fonabosque.gob.bo/convocatorias/cpype327_julio221/login.php)
Sección Convocatorias para el Financiamiento de Proyectos, Área “Llenado del ITCP”, en el plazo
establecido.
Posteriormente deberá ingresar con el usuario y contraseña enviado por el FONABOSQUE al correo
correspondiente donde fue registrado su dirección en el REGISTRO DE SOLICITUDES, para luego
ingresar para el llenado de datos del ITCP para dicha solicitud, conforme se detalla continuación:
1
Ley 2341 de 23 de abril de 2002, art. 33.VII. Las notificaciones por correo, fax y cualquier medio electrónico de comunicación, podrán
constituirse en modalidad válida previa reglamentación expresa.
1 PRIMERA ETAPA DE LLENADO DEL ITCP
A continuación, se presenta una explicación para el correcto llenado de cada una de las partes que
compone el ITCP:
El numeral 1.1 debe ser llenado por la Entidad solicitante considerando el límite de palabras
establecido en el formulario, de manera cuidadosa, toda vez que el mismo servirá para todos los
documentos posteriores.
El numeral 1.2 Describir quienes serán los beneficiarios directos, en caso de ser comunidades estos
deberán contar con la documentación que acredite su legalidad
Para el numeral 1.3 se selecciona de manera directa la Tipología III (Proyectos de Desarrollo
Social) conforme a la convocatoria 02/2021
El numeral 1.4 Corresponde la duración de la inversión del Proyecto debiendo definir el plazo
necesario (hasta 2 años).
El numeral 1.5 Corresponde al Presupuesto para la formulación del EDTP será del 7% del monto
total que financiará FONABOSQUE, la ETA deberá financiar no menos del 30% de este monto y
este será únicamente en efectivo, (VER EL APARTADO DEL PRESUPUESTO).
Los incisos corresponden a información general del proyecto, por tanto, las Entidades solicitantes
deberán considerar los siguientes aspectos en el marco del límite de palabras establecido:
3.1 Antecedentes Escritura (Hasta 400 Palabras)
En el punto 3.2 efectuar un análisis del estado de situación del área de intervención de la iniciativa,
considerando características demográficas, económico productivas, etc., se debe analizar factores
internos y externos que pueden efectuar a través de análisis de potencialidades y oportunidades que
tiene el territorio de intervención, entendiéndose una potencialidad como factor interno que se tiene y
determina la capacidad para desarrollar acciones estratégicas a partir del interés de la sociedad, son
atributos que permiten generar una ventaja competitiva, por otro lado las oportunidades son factores
positivos que hay en el entorno y que si se los identifica se los puede aprovechar para nuestro favor.
En el punto 3.3, se debe establecer de manera clara las principales necesidades y/o la problemática
que da lugar a la elaboración del proyecto, cabe señalar que los problemas son inconvenientes o
fallas que surgen en distintos contextos y que requieren de una solución, por tanto, no es la carencia
de algo. Se debe relacionar cada problemática con cada uno de los componentes que serán
descritos más adelante.
En el punto 3.4, describir el mapeo de los actores involucrados en la ejecución del proyecto como
ser además de la institución solicitante, las comunidades u organizaciones con quienes se trabajará.
En el punto 3.5, debe establecerse de manera general 1 alternativa de solución para el problema
que se quiere reducir o eliminar.
En el punto 3.6, debe establecer de manera general una segunda alternativa de solución para el
problema que se quiere reducir o eliminar.
En el punto 3.7, debe seleccionar una de las dos alternativas de solución.
En el punto 3.8, justificar la alternativa de solución seleccionada en el punto precedente, ya sea por
mejor tecnología, eficiencia, menor costo, etc.
En el punto 3.9, debe determinarse el objetivo general que corresponde al propósito por el cual se
realiza el proyecto.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos específicos se relacionan con los resultados directos previstos o planeados, se debe
atender alguna de las causas directas del problema central o los principales requerimientos para
aprovechar la potencialidad identificada para cada COMPONENTE que permita eliminar o disminuir
la problemática mencionada anteriormente, En otras palabras, consiste en la concreción de los
componentes para la solución del problema o aprovechamiento de la potencialidad, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
En principio haga clic en la figura , se desplegara opciones para el llenado, para lo cual debe
seguir el siguiente procedimiento:
En la primera columna debe escribir de manera clara el objetivo específico por cada
componente.
En la segunda columna se debe escribir los componentes de la iniciativa. No se debe
establecer actividades de un componente en los otros, por ejemplo, si se cuenta con un
componente de infraestructura en ella se debe incluir todas las actividades de construcción
de viveros, producción, forestación, reforestación, capacitación y asistencia técnica, etc.
En la tercera columna se debe describir la situación actual, considerando aspectos
cuantitativos y cualitativos, lo cual permitirá conocer el punto de partida por cada
componente.
En la cuarta columna se debe escribir los principales indicadores, que prácticamente es la
unidad de medida del objetivo. Es decir, se trata de una escala que permitirá medir el grado
de alcance de la meta prevista. Representación cuantitativa verificable por lo cual se mide si
se ha logrado o no un objetivo.
En la quinta columna se debe escribir las principales metas. Es el valor numérico deseado
en la escala de un indicador. En otras palabras, es el valor del indicador que me gustaría
alcanzar.
En este acápite la Entidad solicitante, considerando todos los aspectos técnicos mencionados con
antelación, debe describir los principales beneficios del proyecto desde el punto de vista técnico,
económico, social y/o ambiental, para lo cual debe considerar el número de palabras máximas.
Continuando con el llenado, se debe registrar el número de beneficiarios directos e indirectos por
género (masculino y femenino), el sistema de manera automática calculará el total y los porcentajes.
Al momento de ingresar los datos numéricos, debe presionar ENTER para pasar a la siguiente
casilla, de manera tal que el dato se grabe y se incluya en la sumatoria automática.
En el marco del Reglamento Básico de Preinversión, el ITCP debe contar con las Actas de
Compromiso FIRMADAS (con las comunidades a ser beneficiadas con el Proyecto), para lo cual en
principio debe hacer clic en la figura se desplegara una matriz, en la primera columna
correspondiente a tipo y nombre del beneficiario escribir las comunidades o actores según
corresponda, seguidamente en la segunda columna subir el archivo del acta de compromiso firmado
por las principales autoridades. En caso de que por el tiempo y otros factores imponderables no
permita contar con este documento, en la última columna explicar tales circunstancias, para lo cual,
se debe efectuar con precisión una explicación y los cursos de acción a seguir para obtener el/las
acta(s).
NO SE OLVIDEN QUE EN EL MOMENTO DE PRESENTAR EL EDTP, SE DEBERA
INEXCUSABLEMENTE PRESENTAR LAS ACTAS DE COMPROMISO DE TODAS LAS
COMUNIDADES BENEFICIARIAS O ACTORES, según corresponda.
En la parte superior del cuadro se debe bajar el Modelo de Acta de Compromiso Social a ser
utilizada y firmada con las comunidades del área de intervención de la iniciativa.
Al igual que en el anterior, en principio se encuentra una pregunta referida si aplica el derecho
propietario, puesto que en algunos proyectos no incluyen implementación, mejora o
fortalecimiento de una infraestructura, por lo que en estos casos deben responder NO y
seguir con el llenado en el punto 6.
Por último, se debe poner al menos un punto de Georreferenciación que deberá estar en
coordenadas UTM, deberá contener información de las coordenadas X, Y y la Zona a la que
corresponde.
Se presenta una matriz de selección, donde se deberá identificar los posibles impactos ambientales
según componente ambiental y determinar el nivel de impacto (ninguno/bajo o medio/alto), y su
temporalidad (transitorios o permanentes), el llenado de esta matriz de obligatoria, caso contrario
Se debe hacer clic en la figura , se desplegara una lista con los posibles riesgos a considerar,
mismos que están asociados al Proyecto, en principio se debe elegir de la lista desplegable cada
riesgo, luego el nivel de acuerdo a las características del área de intervención del Proyecto.
Debe realizar la descripción de otros aspectos que se consideren importantes y que no hayan sido
considerados en los puntos precedentes y que es necesario considerar en el EDTP. (No dejar vacía
la casilla, si no consideran necesario introducir otros aspectos, poner NO SE CONSIDERAN)
9. Presupuesto Referencial (opcional)
De acuerdo a requerimiento y/o convocatoria se debe definir el presupuesto referencial del proyecto,
para lo cual la entidad solicitante deberá consignar los montos en bolivianos tanto para el
financiamiento de FONABOSQUE, así como para el aporte de contraparte diferenciando los montos
en efectivo y en especie.
Se debe tener cuidado que al momento de escribir una cifra que contenga decimales, deberá
considerar un punto (ejemplo 254258.52), no usar comas.
Una vez se introduzca la información, el sistema de manera automática calculará los porcentajes
como se puede observar en la siguiente figura.
En este acápite se deberá describir las principales conclusiones desde el punto de vista técnico,
económico, social y ambiental, considerando la información precedente y en base a las mismas
desarrollar las recomendaciones que el caso amerita, (ver ejemplo).
Una vez concluido el llenado del ITCP, la entidad deberá subir a la página web del FONABOSQUE
(www.fonabosque.gob.bo) los siguientes documentos:
Declaración jurada firmada por la MAE y escaneada
ITCP foliado y firmado en todas sus hojas por el responsable del proyecto (Escaneado)
En caso de solicitar financiamiento para la formulación del EDTP (Consultoría), se
deberá subir los siguientes documentos.
Solicitud firmada por la MAE para el financiamiento de la consultoría que formulará el EDTP
TDR’s de la consultoría que se quiere contratar.
Todos los documentos solicitados tienen un modelo referencial para su llenado y posterior envió en
la página web de FONABOSQUE.
Una vez se tengan firmados los documentos, escanearlos y subirlos al sistema en formato PDF.
Subir el ITCP
Hacer clic en Registro de datos del proyecto, que se encuentra en la parte superior derecha tal como
se muestra en la gráfica siguiente:
Una vez se ingrese, se deberá hacer clic en la figura que se encuentra en la parte inferior
izquierda, tal como se muestra en la siguiente gráfica:
Posteriormente se le habilitara EN LA PARTE SUPERIOR DERECHA un hipervínculo EXPORTAR
PDF, tal como se muestra en la siguiente gráfica:
Por último, se deberá abrir el archivo, revisar la información, imprimir el mismo, posteriormente
deberán firmar la MAE y el técnico responsable de la información, foliar, escanear y subir al sistema
tal como se ve en la gráfica siguiente:
En caso de que la Entidad no cumpla con el correcto llenado del ITCP o no adjunte el Formulario de
Declaración Jurada y documento de ITCP, será rechazada y no pasará a la segunda etapa.
Una vez concluyan el procedimiento del punto 11, volverán a la pantalla principal, por ultimo hacer
clic en cuadro a lado del lápiz y luego en el hipervínculo ENVIAR ITCP TERMINADO AL
FONABOSQUE tal como se muestra en la siguiente gráfica y con eso habrá terminado el envío
oficial
Una vez terminado el envío ya no podrán efectuar ningún cambio en el documento