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Enviromental Impact Assesment

(EIA)
MSc. Ing. Danny Lizarzaburu Aguinaga.
Evolución del SEIA
SENACE
Funciones del SENACE
R.M. N° 310 – 2019 - MINAM

Objeto:
• Regular las etapas, requisitos, plazos y demás aspectos
relacionados con el proceso de certificación ambiental
a cargo del Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles – Senace.
R.M. N° 310 – 2019 - MINAM

Aplicación:
• Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera,
de derecho público, privado o de capital mixto, que
pretenda la ejecución de proyectos de inversión sujetos
al SEIA O sus modificaciones bajo cualquier modalidad,
cuya evaluación ambiental sea de competencia del
Senace.
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Proceso de Certificación Ambiental:
a) Clasificación de proyectos de inversión;
b) Aprobación de Términos de Referencia o su
modificación;
c) Aprobación del Plan de Participación Ciudadana o su
modificación; y,
d) Evaluación del EIA O su modificación, bajo cualquier
modalidad.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.

Presentación de la Si el proyecto de inversión no


Si se considera que no Si Senace determina que no
corresponde la categoría corresponde la categoría
solicitud de cuenta con clasificación
asignada en la clasificación asignada en la clasificación
anticipada.
clasificación. anticipada. anticipada.

Procedimiento de clasificación del proyecto de inversión es


de evaluación previa y se sujeta a la aplicación del silencio
administrativo negativo (plazo máximo de 40 días hábiles),
contado a partir de la presentación de la solicitud por parte
del titular.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.
Evaluación de la solicitud.

Procede a revisarla en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, a


fin de determinar si se cumple con los requisitos. Si no (2 días para
levantar observaciones)

Si no subsana Senace otorga al titular un plazo de diez (10) días hábiles para realizar la
subsanación correspondiente, el cual puede ser ampliado, a solicitud del titular, dentro
del plazo inicialmente concedido, por un periodo similar, posteriormente el Senace revisa
la documentación presentada por el titular y de no subsanarse las observaciones
formuladas se tiene por no presentada la solicitud.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.
Evaluación de la solicitud TdR.

Consulta a los TdR a especialistas técnicos (15 días), de haber


observaciones se procede a remitir para levantamiento (10 días
hábiles), pudiendo ampliar por un plazo similar.

Recibida la subsanación, el Senace remite la documentación a los opinantes técnicos para


la emisión de su pronunciamiento final en el plazo de cinco (5) días hábiles. Si es
aceptada se procede con la resolución en un plazo máximo de 5 días hábiles. No se
rechaza la solicitud.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.
Difusión: A través de su publicación en el diario de mayor
circulación de la zona donde se ubicará el proyecto de
inversión y mediante su remisión, por parte del titular, a
los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales
y distritales y a los principales actores que se identifiquen
en el área de influencia del proyecto, a fin de que los
interesados puedan tomar conocimiento y alcanzar al
Senace sus observaciones y comentarios.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.
Como resultado de la evaluación de la solicitud de
clasificación se emite una resolución:
a) Certificación ambiental en la categoría I (DIA) o
Desaprueba la DIA.
b) Asigna la categoría II (EIA-sd) o III (EIA-d) al proyecto
de inversión, aprueba los Términos de Referencia,
incorpora las autorizaciones para la realización de las
investigaciones, extracciones y colectas solicitadas,
según corresponda, y; Se aprueba el PPC.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.
Difusión: A través de su publicación en el diario de mayor
circulación de la zona donde se ubicará el proyecto de
inversión y mediante su remisión, por parte del titular, a
los gobiernos regionales, las municipalidades provinciales
y distritales y a los principales actores que se identifiquen
en el área de influencia del proyecto, a fin de que los
interesados puedan tomar conocimiento y alcanzar al
Senace sus observaciones y comentarios.
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PROCEDIMIENTO DE CLASIFICACIÓN DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN.
Recursos impugnativos: Se realiza ante el Senace en la
vía administrativa, de acuerdo con lo previsto en el Texto
Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General y en el TUPA del Senace. Para el
caso de los recursos de reconsideración, el Senace no
aceptará como prueba nueva los documentos o
información que el titular debió presentar durante el
procedimiento de evaluación correspondiente.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

La presentación de la solicitud de evaluación del EIA


lo realiza el titular cuyo proyecto de inversión ha sido
clasificado como categoría II o III debe solicitar ante el
Senace la evaluación de un EIA-sd o un EIA-d,
respectivamente.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

El procedimiento de evaluación del EIA es de


evaluación previa y se sujeta a la aplicación del silencio
administrativo negativo. El Senace evalúa la solicitud de
aprobación del EIA-sd en un plazo máximo de noventa
(90) días hábiles y la del EIA-d en un plazo máximo de
ciento veinte (120) días hábiles, contados desde la
presentación de la solicitud.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

Los requisitos de la solicitud de evaluación:


a) Solicitud de evaluación del EIA.
b) Versión digital del EIA, incluyendo el resumen
ejecutivo.
c) Pago del derecho de trámite, conforme al TUPA del
Senace.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

Evaluación del EIA.

Procede a revisarla en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, a


fin de determinar si se cumple con los requisitos. Si no (2 días para
levantar observaciones).

Si no subsana Senace otorga al titular un plazo de diez (10) días hábiles para realizar la
subsanación correspondiente, el cual puede ser ampliado, a solicitud del titular, dentro
del plazo inicialmente concedido, por un periodo similar, posteriormente el Senace revisa
la documentación presentada por el titular y de no subsanarse las observaciones
formuladas se tiene por no presentada la solicitud.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

Evaluación del EIA.

De estar conforme Senace emite Autodirectoral y consulta el


estudio a especialistas técnicos (45 días), de haber observaciones
se procede a remitir Informe Técnico de Observaciones para
levantamiento (30 días hábiles), pudiendo ampliar por un plazo de
20 días más.
Recibida la subsanación, el Senace remite la documentación a los opinantes técnicos para
la emisión de su pronunciamiento final en el plazo de quince (15) días hábiles de ser EIA-
sd y veinte (20) días de ser EIA-d. Si es aceptada se procede la verificación de la
información en el área del proyecto, posteriormente se emite la resolución de
aprobación o desaprobación en un plazo máximo de 12 días hábiles o 30 días hábiles.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

Evaluación del EIA.

De estar conforme Senace emite Autodirectoral y consulta el


estudio a especialistas técnicos (45 días), de haber observaciones
se procede a remitir Informe Técnico de Observaciones para
levantamiento (30 días hábiles), pudiendo ampliar por un plazo de
20 días más.
Recibida la subsanación, el Senace remite la documentación a los opinantes técnicos para
la emisión de su pronunciamiento final en el plazo de quince (15) días hábiles de ser EIA-
sd y veinte (20) días de ser EIA-d. Si es aceptada se procede la verificación de la
información en el área del proyecto, posteriormente se emite la resolución de
aprobación o desaprobación en un plazo máximo de 12 días hábiles o 30 días hábiles.
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PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL EIA.

Recursos impugnativos: Se realiza ante el Senace en la


vía administrativa, de acuerdo con lo previsto en el Texto
Unico Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General y en el TUPA del Senace. Para el
caso de los recursos de reconsideración, el Senace no
aceptará como prueba nueva los documentos o
información que el titular debió presentar durante el
procedimiento de evaluación correspondiente.
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ACOMPAÑAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DEL EIA Y SUS
MODIFICATORIAS.
El Senace realiza las acciones de acompañamiento en la
elaboración del EIA o de su modificación, con la finalidad
de orientar al titular en la generación y/o acopio de
información completa, fidedigna y actualizada sobre el
estado del área de estudio del proyecto de inversión y que
contribuya a la identificación, caracterización y evaluación
de los posibles impactos ambientales negativos
significativos, el desarrollo del contenido de la Estrategia
de Manejo Ambiental y el eventual emplazamiento de los
componentes del proyecto de inversión.
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ACOMPAÑAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DEL EIA Y SUS
MODIFICATORIAS.
El Plan de Trabajo:
• Para la elaboración de la línea base del EIA o su
modificación, el proceso de gabinete, el titular elabora un
Plan de Trabajo (Anexo V) y ser concordante con la
información presentada en la EVAP, los Términos de
Referencia aprobados, el PPC y las autorizaciones de
estudios y/o investigación otorgadas.
• El titular se encuentra facultado a solicitar reuniones para
recibir orientación del Senace sobre el acompañamiento. En
los casos que sea necesario, se recomienda la actualización
del Plan de Trabajo.
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ACOMPAÑAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DEL EIA Y SUS
MODIFICATORIAS.
Informe de acompañamiento: El Senace emite dicho
informe de la elaboración de la línea de base del EIA o de
su modificación, describiendo las actuaciones y hallazgos
relevantes, así como las conclusiones y recomendaciones
formuladas por los opinantes técnicos, adjuntando copia
de las actas suscritas en las visitas de campo, así como
las recomendaciones formuladas durante las reuniones
de gabinete.
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ACOMPAÑAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DEL EIA Y SUS
MODIFICATORIAS.
Recomendaciones formuladas durante el
acompañamiento: Las recomendaciones que se
formulen, durante el acompañamiento del Senace, no
implican la evaluación ni la aprobación de la información
contenida en el EIA o su modificación, ni exime su
revisión durante el procedimiento de evaluación del EIA o
su modificación.
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ACOMPAÑAMIENTO EN LA ELABORACIÓN DEL EIA Y SUS
MODIFICATORIAS.
Reuniones de coordinación: El Senace está facultado
para convocar reuniones de coordinación con el titular, la
consultora y las entidades con competencias con
competencias para emitir opinión, de oficio o a pedido de
parte, a efectos de precisarse o informarse cualquiera de
los aspectos mencionados en el presente capítulo.
Asignación
A partir de la lectura de la resolución elaborar un
mapa mental con una herramienta digital.
Gracias!!!

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