MATERIAL DE APOYO

PARA EL USO DE VERBOS EN

LA REDACCIÓN DE
DOCUMENTOS
PARA LA GESTIÓN

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Directorio

Mtro. Zoé Alejandro Robledo Aburto

Director General

Dra. Célida Duque Molina

Directora de Prestaciones Médicas

Dr. Efraín Arizmendi Uribe

Titular de la Unidad de Atención Médica

Dr. Ricardo Avilés Hernández

Titular de la Unidad de Planeación e Innovación en Salud

Dra. Rosana Pelayo Camacho

Titular de la Unidad de Educación e Investigación

Dr. Carlos Fredy Cuevas García

Titular de la Coordinación de Unidades Médicas de Alta Especialidad

Dr. Luis Rafael López Ocaña

Titular de la Coordinación de Unidades de Segundo Nivel

Dr. Manuel Cervantes Ocampo

Titular de la Coordinación de Unidades de Primer Nivel

Dra. Gabriela Borrayo Sánchez

Titular de la Coordinación de Innovación en Salud

Mtra. Fabiana Maribel Zepeda Arias

Titular de la Coordinación Técnica de Enfermería

Dr. Ernesto Romero Hernández

Jefe de Área de la Coordinación de Innovación en Salud

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Equipo Estratégico (Colaboradores)

Mtra. Rosalinda Ramos Lopez

Jefe de Área, Coordinación Técnica de Enfermería

Mtra. Guadalupe Núñez Sánchez

Coordinador de Programas de Enfermería, Coordinación de Innovación en
Salud

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Contenido

Introducción ............................................................................................................................. 5

Marco teórico ........................................................................................................................... 5

Objetivo ...................................................................................................................................... 7

Lineamientos generales ..................................................................................................... 7

Tabla de verbos…………………………………………………………………………………………………………... 8

Referencias ............................................................................................................................. 9

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Introducción

La Unidad de Planeación e Innovación en Salud (UPIS) anteriormente División

de Mejora a la Gestión de los Servicios de Salud (DMGSS), a través de la revisión
del Plan Estratégico de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas y de
sus Unidades Médicas, en su apartado de objetivos estratégicos y planes
tácticos, así como de los planes operativos realizados por los jefes de servicio,
identificó las deficiencias en la formulación de objetivos, estrategias y líneas de
acción, lo que repercutía en la precisión de los propósitos y las metas de la
organización por el inadecuado uso de los verbos para definir con claridad y
precisión lo esperado por la organización.

Derivado de lo anterior, se emitió este documento, en el que se propone un

listado de verbos de apoyo dado que son limitadas las referencias
bibliográficas respecto al uso de verbos en la redacción de objetivos,
estrategias, líneas de acción, líneas operativas y control para apoyar la claridad
y precisión durante la redacción de los elementos sustantivos de los planes
estratégicos y planes operativos. El documento contiene tres apartados: el
objetivo de esta lista de verbos, un breve marco conceptual y los lineamientos
para su uso que incluyen las mejoras realizadas con un enfoque hacia el nivel de
gestión operativo.

Marco teórico

Los verbos son relevantes para apoyar la claridad y precisión del alcance que
requiere la elaboración de objetivos. En 1948 se clasificaron los objetivos
educativos en tres dimensiones: el cognitivo, el afectivo y el Psicomotor. El
apartado cognitivo, propuesto en 1956 por Benjamín Bloom, centra su

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taxonomía en un listado de verbos agrupados en seis niveles, que van de lo
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más simple hasta lo más complejo o elaborado . Su estructura jerárquica, en
términos de gestión, no se debe aplicar por nivel directivo dada su naturaleza,
sin embargo, ofrece una categorización muy útil para distinguir el nivel o la
complejidad de la tarea y con base enello utilizar el verbo más adecuado.

En materia de gestión, el uso de los verbos se ha enfocado principalmente

hacia la redacción de objetivos incluso en la administración por objetivos, estos
se han usado para calcular el desempeño o como un instrumento para motivar
a las personas y más recientemente, para la planeación estratégica de tal
manera que al utilizar esta metodología para la elaboración de documentos de
gestión, es necesario adoptar y adaptar el uso de verbos no solo en la
redacción de objetivos, se requiere también para redactar líneas de acción y
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otros elementos que tienen relación con la ejecución de tareas.

En un sentido práctico, la definición de verbo se entiende como el elemento

de una oración que da pauta de existencia y describe una acción o estado que
influye al sujeto3 y ante otras taxonomías, como la de Frabonni que
esencialmente clasifica verbos para objetivos de capacidades que se pretende
desarrollar,3 o la de Gagné quien además presenta verbos de acción que se
aplican cuando estas son traducidas en ejecución.4

Muñoz y Noriega proponen la clasificación de verbos de acción para describir

capacidades con relación al contenido (conceptual, actitudinal, procedimental)
y su grado de concreción (general – específico). 5

Existen antecedentes descriptivos de la diferencia en el uso de los verbos para

objetivo y verbos para actividad por la demanda intelectual que Implica su
ejecución, además de que un verbo seleccionado para formular un objetivo,
que no expresa una actividad en sí, debe poder alcanzarse y debe reflejarse en
una conducta observable, a través de evidencias, productos o acciones cuyos
desempeños sean evaluables6.

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Para los directivos es importante distinguir que, por su relación con el objeto
de la acción, algunos verbos pueden servir tanto para formular el objetivo
como para la actividad específica.

Una experiencia de fortalecimiento en la gestión interna de la Administración

Pública Estatal, establece en su guía técnica que es necesario especificar en el
verbo la finalidad que se pretende alcanzar a través del desarrollo de sus
funciones, y aclara que se deberá jerarquizar de acuerdo a su importancia y
con relación a las atribuciones del elemento en cuestión.7

Se han identificado otras experiencias en la elaboración de su propia “Lista de

Verbos para Funciones por Niveles Estratégicos, Tácticos y Operativos”8 o su
“Taxonomía de verbos” 9
sin embargo, desde la perspectiva de la DMGSS,
debido a la escasa información que existe respecto al uso de los verbos de
acción en la planeación estratégica para la gestión de los servicios de salud, se
pretende con este documento, establecer una lista de verbos que responda a
la necesidad de mejorar la precisión y claridad en la redacción de objetivos,
líneas de acción, operativas y de control, acordes a los propósitos de los
servicios de saludinstitucionales.

Objetivo

Apoyar la elaboración de los documentos para la gestión de los directivos de la

salud a través de un listado de verbos que mejoren la precisión y claridad en la
redacción de objetivos, líneas de acción, operativas y de control acordes a los
propósitos de los servicios de salud institucionales.

Lineamientos generales

En esta versión se adoptó, con base en la Taxonomía de Bloom, la clasificación

de Muñoz y Noriega, de tal manera que se incluye solo algunos verbos para la
redacción de objetivos, se fortalece la lista de verbos de acción más utilizados y

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 sugeridos para la redacción de las estrategias, líneas de acción, líneas
operativas y verbos del control con la finalidad de ordenar y ubicar según su
nivel de correspondencia a cada uno.

Se aclara que el contenido de la tabla es una adaptación, su propósito es

ofrecer un material de apoyo para el directivo de los servicios de salud, por
tanto, se precisa que este listado no es limitativo, es solo una referencia de
apoyo.

La interpretación práctica de esta guía es: cada verbo tiene un nivel de

aplicación específica según el nivel de planeación y la acción a realizar como
parte del proceso administrativo.

Tabla de verbos

Clasificación de verbos según nivel de gestión a realizar

Verbos en la redacción de documentos de gestión

Verbos para Verbos para

Estrategias Líneas de acción Líneas operativas
objetivos el control

Aumentar Administrar Asignar Estructurar Aplicar Limitar Analizar

Alcanzar Alinear Acordar Facilitar Adaptar Mantener Auditar

Disminuir Apegar Adecuar Fomentar Atender Mejorar Calificar

Establecer Asegurar Analizar Gestionar Calcular Orientar Controlar

Fortalecer Autorizar Apoyar Incluir Clasificar Participar Comprobar

Generar Coordinar Aprobar Instalar Consultar Notificar Cuantificar

Instituir Definir Asesorar Instrumentar Contabilizar Realizar Ejecutar

Implantar Designar Comunicar Integrar Continuar Recopilar Estimar

Incrementar Emitir Consolidar Implementar Cumplir Preparar Evaluar

Mejorar Elaborar Contrastar Motivar Elaborar Presentar Examinar

Optimizar Establecer Capacitar Organizar Entrevistar Procesar Inspeccionar

Obtener Formular Conducir Reafirmar Enviar Proporcionar Medir

Reducir Incorporar Contribuir Reforzar Especificar Proveer Monitorear

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 Mantener Coordinar Programar Expedir Recabar Supervisar

Sistematizar Determinar Presupuestar Favorecer Resguardar Validar

Planear Desarrollar Promover Identificar Reportar Valorar

Validar Difundir Proponer Interpretar Revisar Vigilar

Diseñar Regular Implantar Registrar Verificar

Diagnosticar Representar Informar Satisfacer

Dirigir Resguardar Interpretar Solicitar

Distribuir Inventariar Suministrar

Tramitar

Utilizar

La tabla fue elaborada y adaptada en octubre de 2014 por la DMGSS; 1ª

actualización: marzo 2015; 2ª actualización: enero 2016. 3ª. Actualización:
octubre de 2016. 4ª Actualización noviembre 2022

Referencias

1. Churches, E. (2014). Taxonomía de Bloom para la era digital. Obtenido de

adorigami.wikispaces: http://adorigami.wikispaces.com

2. Castaño, D. G. (2013). Seminario de teoría administrativa. Obtenido de

Universidad Nacional de Colombia:
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/sedes/manizales/4010014/Contenidos/
Capitulo1/Pages/1.

3. Guzmán Paz V, (2012), Metodología para el diseño de objetivos

educacionales. Estado de México. México. Red Tercer Milenio S.C. ISBN 978-
607-733-191-9

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4. Meza A, Lazarte C. (1993) Análisis Epistemológico del Modelo de Aprendizaje
Acumulativo de Robert Gagne. Revista de Psicología (1993) [S.l.], v. 11, n. 2, p. 21-
41. ISSN 2223-3733

5. WordPress, Copyright ©. (2015). Definición de verbo. Obtenido de WordPress,

Copyright ©: http://definicion.de/verbo/

6. Noriega, J. M. (1996). Habilidades para el diseño de la nueva docencia.

Obtenido de
www.cca.org.mx/profesores/cursos/cep21/modulo_3/solotexto_3.

7. Montes Pacheco, C. (2012). Formación de profesores y educación virtual.

Obtenido de Universidad
Iberoamericana:http://www.iberopuebla.edu.mx/tmp/calidad/manuales/list
a do_verbos.

8. Contraloría interna, G. d. (2010). Guía técnica para elaborar manuales de

organización. Zacatecas, Zacatecas, México.

9. Finanzas, C. J. (2007). Guía para la elaboración y actualización de

Manualesde organización. DF, México.

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