RESUMEN 1. Constitucion Española. Ley General de Sanidad

Ftr= Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
-¡
LA coNsrtruclóN ¡spRñoln DE re78
coMo NoRMA ¡uRforcn PRINC!PALES ELEMENTOS QUE CONTIENE
Esla ley fundamental y suprema del Estado por las Un catálogo de derechos y libertades fundamentales
materias que recoge. de los ciudadanos y un sistema de garantía de los
mismos.
Es la norma suprema del Ordenamiento Jurídico
español. Garantía de separación / equilibrio entre los distintos
poderes del Estado.
Expresa los valores superiores de este ordenamiento.
Las relaciones entre los distintos poderes (Tít. V):
Es la norma de mayor rango, prima sobre las demás,
y si alguna norma dispusiera lo contrario no tendría - Legislativo: poder de hacer leyes (TÍt. lll).
validez y se declara inconstitucional por el Tribunal
Constitucional. - Ejecutivo: poder de gobernar (Tít. lV).
Tiene valor normativo inmediato y directo. - Judicial: poder de hacer cumplir las leyes (Tít. Vl).
! Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos
Este es el único denominado como"poder'i
-
o la Constitución Española y al resto del Ordenamiento
a
La refo¡ma constitucional (Tít. X).
t Jurídico (art.9.1 CE).
o
COMO DERECHO FUNDAMENTAL
^!. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN
Esel Derecho Fundamental de organización de una
Qr Poco original.
-¿ comunidad política.
Escrita.
CL Es el fundamento jurídico del orden y del poder. Muy extensa (169 artículos + Disposiciones).
o
I
o
Fundamenta las esferas de acción de los ciudadanos
(derechos y deberes).
Muy rígida (en cuanto a su reforma).
Consensuada, ambigüa e imprecisa.
r+ Legitima a los poderes públicos que aparecen en ella Popular (fruto de la Soberanía nacional).
o reconocidos y constituidos. lnacabada (pese a su extensión).
!a
tr
;+
FECHAS !MPORTANTES: PRINCIPIOS CONSTITUC!ONALES
o Se APRU EBA por las Cortes Generales el 3 1 /1 0/ 1 978.

YVALORES SUPERIORES
{rtículo 1.1 de la CE
=
o Se RATIFICA en Referendum Popular el 6/'1211978. ¿r--
España r" .ái tt¡irv" en un Estado sociat y democrático
3 5e SANCIONA por el Rey el27 l'121197a.
de derecho, que propugna como valores superiores del
-\
o Se PUBLICA en el BOE el29l12l197A y entra en vigor ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la
en el mismo día. igualdad y el pluralismo político.
g
CL
!
o Corresponde a los poderes públicos promover las PAETE DO!¡4ÁTEA
condiciones para que la libertad y la igualdad del
o. individuo y de los grupos en que se integra sean reales y
o efectivas; remover los obstáculos que impidan o
¿
I
t+ dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos FUNDAMENTALES (artículos 1 O-55).

los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y
fD
social (artículo 9.2).
ADMINISTRACIÓN.
Breve Preámbulo.
GOBIERNOY LAS CORTES GENERALES.
1 0 Títulos + t Título Preeliminar = 11
1 69 artículos.
4 Disposiciones Adicionales.
DEL ESTADO.
9 Disposiciones Transitorias.
1 Disposición Derogatoria.
BEEORMA DE LA CONSTTTU
I Disposición Final.
TEMARIO ¡NTENSIVO ARAGÓN 2018

Protección de Datos. Autonomía del Paciente.
DEREcHosy DEBERES FUNDAMENTALES DE l-os ¡splñolrs

. Título preliminar (arts.'l-9). Recoge los principios básicos que inspiran Ia Constitución.
- Destacables: artículo 1 (principios y valores del ordenamiento), artículo 2 (indisoluble unidad de la Nación española,
autonomía y solidaridad), artículo 6 (partidos políticos), artículo 7 (sindicatos) y artículo 9 (ciudadanos y poderes
públicos sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico).
. Título l. De los derechos y deberes fundamental€s (arts. I0-55):
- Capítulo l. "De los españoles y extranjeros" (arts. I 1-1 3).
Capítulo ll. "Derechos y Libe¡tades" (arts. 14-38).
r Artículo 14: igualdad de todos los españoles ante la ley.
* Sección l. "De los derechos fundamentales y de las libertades públicas" (arts. 1 5-29).
Derecho a la vida (artículo 15), Iibertad ideológica y de culto, a la libertad y a la seguridad, al honor, intimidad
EIE
personal y familiar y a la propia imagen (artículo 1B), a la libre circulación, libertad de expresión, de reunión
pacífica, a participar en asuntos públicos, a la tutela judicial efectiva, principio de legalidad, derecho a la educación Eo
y libertad de enseñanza, derecho de sindicación. . .
* Sección ll. "De los derechos y deberes de los ciudadanos" (arts. 30-38).
rJ
Derecho y deber de defender a España y a la objeción de conciencia, deber de contribución con el sistema tributario,
derecho a contraer matrimonio, a Ia propiedad privada y a la herencia, derecho-deber al trabajo, derecho a la
tr
negociación colectiva y libertad de empresa. :9
UI
Capítulo lll. "De los principios rectores de la po!ítica social y económica" (arts. 39-52).
" Destacables: protección a la familia, derechos de los trabajadores en el extranjero, cultura, medio ambiente,
soo
protección del patrimonio, derecho a una vivienda digna, juventud, tercera edad, defensa de consumidores y
usuarios...
\J
o
* Artículos relacionados con la sanidad: artículo 40.2 (los poderes públicos velarán por la seguridad e higiene en E
el trabajo), artículo 4l (obligación de mantener un régimen público de Seguridad Social para todos los
ciudadanos), artículo 43 (protección de la salud), artículo 49 (realizar una política de previsión, tratamiento, o
J
rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos) y artículo 50 (promover el
a
bienestar de los ciudadanos durante la tercera edad mediante un sistema de servicios sociales que atienda sus
UI
problemas específicos de salud, vivíenda, cultura y ocio).
t,
J
Capítulo lV. "De Ias garantías de Ias libertades y derechos fundamentales" (arts. 53-54). a
" Artículo 53: distingue entre los derechos y libertades fundamentales de: rE
Título l, Capítulo ll, Sección 1." + artículos l4 y 30 - Máxima protección - Recurso de amparo constitucional y
E
rE
ordinario.
G
Título l, Capítulo ll, Sección 2." - artí<ulo 30 - Media protección - Recurso ante los tribunales ordinarios. o.
¡,l
Título l, Capítulo lll- Mínima protección - Requieren una ley previa. lnformarán la legislación positiva, la práctica
judicial y la actuación de los poderes públicos.
o
r
C
.
ryt¡sg!qt4.p-e!"-!xslqgt!9!!9"-t-et'"" : 'i
'"t;' '1''
:9
Al_t9 comisio¡gQo d9 p¡_C-o¡t-9tQS!9ralgrpqlg,la Oefe¡¡¡¡§lo¡
't U
dgrec_h_o¡ {-ellÍtu!o I
Órgano unipersonal, apoyado por 2 adjuntos y seis asesores. =

.=
P
Elegido por 5 años por mayoría cualificada de las Cortes (3/5 partes en Congreso y Senado). rñ
c
Funciones: supervisar la actividad administrativa, interponer recursos de inconstitucionalidad y de amparo, informar
por escr¡to anualmente a las Cámaras.
o
TJ
Cargo en exclusividad (dedicación exclusiva): las incompatibilidades buscan garantizar su objetividad.
Prerrogativas: goce de inviolabilidad e inmunidad. Gran autonomía en sus actuaciones.

Capítulo V. "De !a suspensión de los derechos y libertades" (art. 55).
" Suspensión general: Estado de Alarma (en caso de catástrofes naturales y/o paralización de servicios públicos;
declarado por el Gobierno y se comunica al Congreso; limitación de derechos 15 días; cabe prórroga), Estado de
Excepción (en caso de perturbación del orden público; autorizado por el Congreso y declarado por el Gobierno;
período 30 días; cabe prórroga) y Estado de Sitio (en caso de actuaciohes'cóntra Ia soberanía y el orden
constitucional; lo declara el Congreso por mayoría absoluta a propuesta del Gobierno).
" Suspensión individual: detención preventiva (art. 17: podrá prolongarse el tiempo necesario para la investigación
hasta un máximo de otras 48 horas más, es decir 72 + 48 horas), inviolabilidad del domicilio (art. 18.2) y secreto de
las comunicaciones (a¡t. 18.3).
TEMAR¡O INTENSIVO ARAGÓN 201 8

constitución española. LGS. Ley de cohesión y calidad.
E
E
LA PROTECCIÓn n ¡-R SALUD EN LA CONST¡rUClÓru {Título l, Capírulo 1il, artículo 43)
1. 5e reconoce el derecho a la protección de la salud.

2. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las
prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.
Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Asimismo facilitarán la
adecuada utilización del ocio.
LA CORONA
ANTECEDENTES DE LA MONARQUíA CONSTITUCIONAL
. En la MONARQUíA CONST¡TUCIONAL es el propio Rey el que otorga una Constitución en la que autolimita sus
poderes en beneñcio del Parlamento.
. En la MONARQUíA PARLAMENTARIA se parte de que la soberanía reside única y exclusivamente en el pueblo. El

! Rey es un poder del Estado, pero un poder sujeto a la Constitución, de la que él mismo yá no es fuente de legitimidad.
-o
+, . Elartículo 1.3 de la Constitución Española determina que la forma política del Estado español es la Monarquía
o
ñ
parlamentaria. "La Monarquía parlamentaria es una democracia en la que el Rey reina pero no gobierna".
o. . Esel Título ll de nuestra Constitución quien desarrolla la figura de la Corona. Se inicia con el artículo 56 y se desarrolla
Qr hasta el artículo 65.
-J CARACTERíSTICAS
o.
o Se recogen en el artículo 56:
Io . El Rey es el Jefe det Estado, símbolo de su unidad y permanencia. ¡ln, ^^-c¡ h ¡ :1 ' c j tt ''
F} . Arbitra y modera el funcionamiento reqular de las instituciones.
o
U¡ . Asume la más elta representación del Estado español en las relaciones interna-c-isneles, especialmente con las
a
--:-- de su comunidad histórica,
naciones
ct .Yeiercelasfuncionesqueleatribuyenexpresa@s.
o . Su título es el de Bey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.
=
o . La personadel Reye:]lyjeEqleyn@
3
I\
. Sus actos estarán siempre refrendados por el Presidente del Gobierno,y*et su qqlolg¡ los Ministros competentes.
o
g FUNCIONES
g En virtud de la definición que del Rey hace el Artículo 56, que inicia elTítulo constitucional que lo regula, el artículo 62 recoge
expresamente sus funciones:
.o
qt . Sancionar y promulgar las leyes.
o. -
o Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución.
-)
?i Convocar a referéndum en los casos orevistos en la Constitución.
fD Propone y nombra al Presidente del Gobierno (Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo,
asícomo poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución).
Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
Expide los decretos aprobados en Consejo de Ministros (Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros,
conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes).
Se-r Lnf_qrmado de los-as,unt_o,s_de-Esladq 0 plgiidir,a€sless]lecLos. lassesione-srlelcn"qpjr:'.leMinistrcs, cuando lo estime

oportuno, a petición del Presidente del Gobierno).
El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
Ejercer el derecho de qracia,(:,TflJt3i"r. lev, oue no podrá autorizar indultos generales).

\a
. El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
Por su parte el artículo 63 de la Constitución enumera las funciones que se atribuyen al Rey para representar al Estado
en lasrelacionesinternacionales: ry\c^r Éa,^rr\.\c l *, -,'
TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2O18

H El ¡Sre4i1¡_e-!g!_en'!elg{9§t V otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en España

eltán acreditados ante é1.
Al Rey le corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de
tratados, de conformidad con la Constitución y las leyes.
Al Rey le corresponde, previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.
DESIGNACIÓN Y SUCES¡ÓN DE LA CORONA
Lo detalla el artículo 57:

5
El sistema se basa en tres puntos:

a
. Preferencia en la sucesión de la línea recta (ascendientes-descendientes) sobre la línea colateral. EG
. Preferencia de los hijos varones sobre las hembras. y en el mismo sexo, del mayor.sobre el menor.
. EIE
!úneinio ae reprgsentación: los hijos del l1q¡eg[eropremuerto heredan la Corona con preferencia a los demás hijos del
Rey, en cuanto que representan los derechos de su padre premuerto. TJ
LAREGENCIA ri '11
Artículo 59 de la Constitución: rQ
tr
.I
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo UI
a suceder en la Corona, según el orden establecido en Ia Constitución, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia y la
ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad de! Rey. l. ¡ ,r ,{. r,'r \ \{ I
soo
2. 5i el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fLiere reconociáa por las Cortes Generales, TJ
entrará a ejercer inmediatamente la Regencia e! Príncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edqd. Si no lo fuere, o
se procederá de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Príncipe heredero alcance la mayoría de edad. E
3. ninguna persona a quien corresponda la Regencia, ésta será nombrada por las Cortes Generales, y se
Si no hubiere
compondrá de una, tres o cinco personas.
J
o
4. Para ejercer Ia Regencia es preciso ser español y mayor de edad. UI
a
5. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey. t9

J
\ IIIU-rEL1 a
lE
Artículo 60 de !a Constitución:
1. Será tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor
E
rE
de edad y español de nacimiento; si no Io hubiese nombrado, será tutor el padre o Ia ma-dre-mientras permanezcan tE
vjgglps. En su defecto, lo nombrarán las Cortes Generales, pero no podrán acumularse los cargos de Regente y de CL
tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey. la
o
2. El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o representación política.
c
. ,EL REFRENDO
rQ
.I
'
t
La persona del Rey no está suieta a responsabilidad (artí<ulo 56.3); esto es la base de la figura del refrendo, que en el
régimen parlamentario implica una limitación material del poder regio. Por regla general, todo acto del Rey tiene que
-)
estar refrendado.
.=
+.
UI
tE9_9Rsol tr
El Rey recibede los Presupuestos del Estado una cantidad global pelg€llloscn¡m,LentodesulamiliayGsa. y distribuye o
libremente Ia misma (artículo 65.1). Actualmente, el Rey ha nombrado, por su propia iniciativa y decisión, un lnterventor TJ
pg¡g_s_r¡¡ Cqg!!gs.
TíTULO ¡II DE LA CE.

t' :-'
cARAcrE.BlsTlc4 MÁ!!¡rlqoRTlNTEsDELAscoRTEsGENERALES:'L' l
.
- Son el órgano representat¡vo del pueblo español.
- Las Cortes son un poder legislativo creador de Derecho, ejercen la potestad legislativa del Estado.
- Aprueban los Pr_esupueslos de! Estado.
- Controlan la acción del Gobierno.
TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

tE Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
iI
EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS: ( ... . .:
ArtEuIe !8 de la CE
1. ElCongreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre,
igual, directo y secreto, en los términos que establezca la ley.
I
2. La circunscripción el_eEir¡ralssla+royineia. Las poblaciones de Ceuta¿Jvlg[lle estarán representadas cada una de ellas por
un Diputado. La ley distribuirá el número total de Diputados, áiignando una representación mínima inicial a cada
circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
3. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de repr"jrrlglj9lflgpclglelgl. , " .
4. El Congreso es elegido por cuatro años. El mandato de los Diputados termina cuatro años después de su elección o el
día de la disolución de la Cámara.
5. Son electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos. La ley reconocerá y el
Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se encuentren fuera del territorio de España,
1' 6'tfei!ti.qía§ysesentadíasdesdelaterminacióndelmandato.ElCongreso,electo.
-o deberá ser convocado dentro de los veinticinco días siguientes a la celebración de las elecciones. , ' '
,i' , ,^; -,
É
o
ñ
Regulado además por el Reglamento del Congreso de 10 de febrero de 1982, que cuenta con diversas normas de
desarrollo.
o. EL SENADO:
Qr
Artículo 69 de la CE
q
=
l. Senado es la Cámara de representación territorial.
o El
t,
o
2. En cada provincia se elegirán cqgtro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de
cada una de ellas, en los términos que señale üna ley orgánica.
,.i 3.
o
UI
En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas_, c-on Cabildo o Consejo lnsular, constituirá una circunscripción
a efectos de elección de Senadores, córrespondiendo@a cada una de las islas mayores -G-ra¡ G¡oari¿, Ir4allorca y
a
Tenerife- y uno a cada una de las siguientes islas o agru-paciones: lbiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera,
Hierrq Lanzarote y La Palma.
tr
,.i 4. Las poblaclones de Ceuta y Melllla elegirán cada una de ellas dos S_gr!1q9_fgs.
o 5. Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por cada millón de habitantes
¿
I
de su respectivo
o territorio. La designaclón corresponderá a la Asamblea legislativa o, en su defecto, al órgano colegiado superior de la
¿
-J Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que asegurarán, en todo caso, la adecuada
representación proporcional.
o
-t
6. El Senado es elegido por cuatro años. El mandato de los Senadores termina cuatro años después de su elección o e!
¿
q día de la disolución de la Cámara.
Regulado por Reglamento del Senado de 3 de mayo de 1994, reformado en dlversas ocasiones, la rlltima el 21 de febrero
!o de 2006.
o. óRcRltos REcroREs DEL coNGREso DE Los DIpurADos:

o DE GOBIERNO Y DIBE-C( lÓNlsl Presidente de! Congreso, la Mesa y la Junta de Portavoces.
.,úf,9'i¿nn{r¿
<rri#(q(,
t=+
¡
o
a
FUNCIONALES: el P,leno, la Diputación Permanente y las Co¡q[igleg(Permanentes -legislativas y no leglslativas-, no
permanentes y .6ñiñn", de investigación).
SECRETARíA GENERAL: Engloba los distintos serviclos administrativos y técnicos de la Cámara desempeñados por
funcionarlos.
óRcnnos REcroREs DEL SENADo:
DE GOBIERNO Y DIRECCIÓN: el Presidente del Senado, la Mesa y !a Junta de Portavoces.
FUNCIoNALES: el Pleno, la Diputación Permanente y las Comisiones (Permanentes -legislatlvas y no legislativas-, de
investigación o especiales, y Mixtas Congreso de los Diputados-Senado -de naturaleza permanente o especial-).
DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES
O LEYES ORGANICAS
Aquellas relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públlcas, las que aprueben los Estatutos
de Autonomfa y el régimen electoral general y las demás prevlstas en la Constituclón. Su aprobación,'modificación o
derogaclón exlgirá ma¡¡orfa absoluta del Congresq en una votación ñnal sobre el conjunto del proyecto.
') r
'\r, ( ¡ L<s¡e,
TEMARIO INTENS¡VO ARAGÓN 2O18
DELEGACIÓN LEGISLATIVA (artículo 82 y siguientes):
Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno, de forma exclusiva, la potestad de dictar normas con rango de ley
sobre determinadas materias, no las relativas a las leyes orgánicas.
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada se denominarán Decretos Legislativos.
DECRETOS-LEYES (artículo 86)
Por extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales que
adoptarán este nombre, Decretos-leyes. No podrán afectar al ordenamiento de las lnstituciones básicas del Estado, a los
derechos, deberes y libertades de los ciudadanos delTítulo l, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho
electoral general.
Deberán ser sometidos a debate y votación de la totalidad del Congreso de los Diputados en el plazo de los treinta días
siguientes a su promulgación. !
INICIATIVA LEGISLATIVA (artículo 87)
pfE
La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, de acuerdo con la Constitución y los I
Reglamentos de las Cámaras. G

fr,
Las Asambleas de las Comunidades Autónomas podrán solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o
remitir del Congreso una proposición de ley, delegando ante dicha Cámara un máximo de tres miembros
a la Mesa
de la Asamblea encargados de su defensa (iniciativa legislativa autonómica).
tr
Una ley orgánica regulará las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa (legislativa) popular para la
:9 UI
presentación de proposiciones de ley. En todo caso, se exigirán no menos de 500.ooo firmas acreditadas.
sANCtÓN Y PROMULGACTÓN DE LAS LEYES: (artículo 91)

soo
El Rey sancionará en el plazo dequince días las leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgará y ordenará
(J
su inmediata publicación. Este artículo mantiene la tradición de distinguir sanción de promulgación, distinción cuyo o
sentido es histórico. E
REFERENDUM (artículo 92)
o
Podrán ser sometidas a referéndum consultivo de todos los ciudadanos decisiones políticas de especial trascendencia.
J
a
El referéndum será convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por UI
el Congreso de los Diputados.
i
t,
J
DETOSTRATADOSINTERNAC¡ONALES :I .,., :-. it, i- ,'?-: t ) -' ,', ..r '
Se podrá autorizar, mediante ley orgánica, la celebración deTratados por los que se atribuya a una organización o institución
internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitución. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno,
-d
o
según los casos, garantizar el cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos rE
internacionales o supranacionales titulares de la cesión (artículo 93). o
q
UI
FUNCIONES DETGOBIERNO(artícuto97lz', f-<.w L¡<ct *' clt"*t'bc c: tag(a-*^-t s: o
tr
. Dirige la política interior y exterior rQ
OI
. Dirige la Administración civil y militar y la defensa del Estado. tJ
. Ejerce l, frElgl5ig5gl|: r,'..0:r:*"9 acuerdo con la constitución y las Leyes. =
.=
1"9r1.r:"::1,:,de P
coMPostctÓN: U¡
tr
. Presidente: dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la o
competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión. \J
.^a "
. Vicepresidente/s en su (aso. '
. Los Ministros y los demás miembros que establezca la Ley. El Rey los nombra y separa a propuesta de su Presidente
(artículo IOO).
CESE DEL GOBIERNO (artículo 101 ):
. Por la celebración de elecciones generales.
. Por la pérdida de la confianza parlamentaria en los supuestos previstos en la Constitución.
. Por dimisión o fallecimiento de su Presidente.
El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.
TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

.-¡
'F#= Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
LA ADMIN¡sTRRcIÓ¡,¡ (TíTULo Iv DE LA cE}
FTNES Y PR¡NCIP|OS O¡ nCrURClÓN (artículo 103.1):
"La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de
eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a Ia Ley y al
Derecho".
FUERZASY CUERPOS DE SEGURIDAD:
Bajo la dependencia del Gobierno, su misión será proteger el libre ejercicio de Ios derechos y !ibertades y garantizar la
seguridad ciudadana.
LA ADMIN¡STRACIóN CON FUNC|ÓN DE SERVTCIO AL CIUDADANO (artículo 106):
Los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos,
! salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal de los servicios
-o públicos.
F¡ Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el
o
ñ sometimiento de ésta a los fines que la justifican (y enuncia el artículo 103.1).
n. El Consejo de Estado es el órgano supremo consultivo del Gobierno. Una Ley orgánica regulará su composición y competencia
Qr (artículo 107).
co
= RELACIONES ENTRE EL GOBIERNOY LA ADMIN¡STRAC¡ÓN (TíTULOV DE LA CE)
I§, El
Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante el Congreso de los Diputados.
rr¡
o
!ñ Artículo 1 12 de la CE
El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede plantear ante el Congreso de los
=¡
d Diputados la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general. La confianza se
o entenderá otorgada cuando vote a favor de la misma la mayoría simple de los Diputados.
J-
o ),
) I '..t I " '' "
-(
¿ moción de censura se define en el artículo 113l ---
=
r\
q,
La ',.
! ,c | \ ¿ )
* 1,''
cq 1. El Congreso
de los Diputados puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante la adopción por
mavoría absoluta de la moción de censura.
!o La moción de censura deberá ser propuesta al menos por la décima parte de los Diputados, y habrá de incluir un
o. candidato a la Presidencia del Gobierno.

o 3. La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación. En los dos
primeros días de dicho plazo podrán presentarse mociones alternativas.
=
FT
o Si la moción de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrán presentar otra durante el
mismo período de sesiones.
El articulo 114 de la Constitución determina los efectos de ambos mecanismos:
1. 5i el Congreso niega su conñanza al Gobierno, éste presentará su dimisión al Rey, procediéndose a continuación
a la designación de Presidente del Gobierno, según lo dispuesto en el artículo 99 (procedimiento prev¡sto).
2. Si el Congreso adopta una moción de censura, el Gobierno presentará su dimisión al Rey y el candidato incluido
en aquélla se entenderá investido de la confianza de la Cámara a los efectos previstos en el artículo 99. El Rey le
nombrará Presidente del Gobierno.
El Gobierno dispone de un instrumento, que en cierto modo, equilibra su situación con respecto a las Cortes Generales.
Así, según el artículo 115:
TEMAR¡O INTENSIVO ARAGÓN 2018

Protección de Datos. Autonomía de! Paciente.
Artículo 1t 5 de la CE
'L ElPresidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá
proponer la disolución del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales, que será decretada por el Rey. El decreto
de disolución fijará la fecha de las elecciones.
2. La propuesta de disolución no podrá presentarse cuando esté en trámite una moción de censura.
3. No procederá nueva disolución antes de que transcurra un año desde la anterior, salvo lo dispuesto en el artículo
99, apartado 5 (dos meses sin que el candidato obtenga la confianza de la Cámara).
PODERJUDICIAL (TITULOVI DE LA CE)
"poder judicial", al que va dedicado el Título Vl de la Constitución, hay que señalar que es el único
En relación con el
"poder del Estado" que este denomina como tal. De hecho, en nuestro Estado hay una preminencia del Poder !
Judicial sobre los otros dos poderes del Estado, algo que refuerza su independencia. 1,- S'lC.:--i:.
G
DEt PODER JUDICIAL (artículo 122.2y 3l E
EL CONSEJO GENERAL
o
Es el órgano de gobierno del Poder Judicial. Una ley orgánica establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de TJ
sus miembros y sus funciones. lntegrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que Io presidirá, y por veinte miembros
nombrados por el Rey por un período de cinco años. De éstos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías
judicialel cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados, y cuatro a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos
tr
por mayoría de tres quintos de sus miembros, entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con :9
profesión. -. ''. UI
soo
más de quince años de ejercicio en su
ELTRIBUNAL SUPREMO (articulo 123)
Es el ó[¡g!9:iurisdicc¡onal salvoJb dispuesto en aGntÍas-qp-ls^!-tucionales.]iene \J

;urisoiáBñGñtodarsffia.suPresidenteser¿no,u,JóffiejoGeneraldelPoderJudicial,en o
la forma que determine la ley. r
(.
!
ECONOMíAY HACIENDA (TITULOVII DE LA CE)
J
o
TRIBUNAL DE CUENTAS. Es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas. y de la gestión económica del Estado, así
a
como del sector público:
UI
ORGAN¡ZACIÓN TTRR¡TOR¡AL DEt ESTADO (TÍTULO VIII DE LA CE) t9
J
a
Artíc_qlq ?C_e!e§_¡
fE
La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación Española, patria común e indivisible de todos los
españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la
E
rE
solidaridad entre todas ellas.
G
o.
UI
Artículo 137 de la CE o
El Estado se organiza territorialmente en qg(p,i_os, en provincias y en las Comunidades
tltónomas que se.constituyan.
tr
rQ
Todas estas entidades gozarán de autonomJa pára la gestión de sus respectiúos intereses.--l-t á., r.r-c ,1 i rir
' f .. OI
tJ
J-
PR¡NCIP¡OS GENERATES CONTENIDOS EN Et TfTUtO VIII DE LA CE .=
+,
. Autonomía (límites: defensa del interés nacional y competencias exclusivas del Estado). UI
.
tr
Solidaridad (CCAA: homogeneidad y diversidad). o
. lgualdad. TJ
. Libre circulación.
ENTIDADES LOCALES TERRITOR¡ALES
. Municipio (art. 140 CE)
. Provincia (art. 141 CE)
. La isla en los archipiélagos (art. 141 CE)

TAMBIÉN SON ENTIDADES LOCALES
Entidades de ámbito territorial inferior al municipal, las comarcas o agrupaciones de municipios, las Áreas Metropolitanas y
las Mancomunidades de municipios.
TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 201 8

.Ir-¡Fffi= Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
l-
I r---------------
EL MUNICIPIO
. Territorio (alteración de los límites municipales: incorporación, fusión, segregación y agregación)

. Población (residentes: padrón municipal)
. Organización: Alcalde,Tenientes de Alcalde y Pleno. Junta de Gobierno (municipios de + de 5000 hab.). Órganos
complementarios (Concejales Delegados, Comisión lnformativa, Comisión Especial de Cuentas, Juntas Municipales de
Distrito...)
Municipios de gran población
. Organización: Alcalde (Excelencia),Tenientes de Alcalde (llma) y Pleno. Junta de Gobierno (miembros que no
sean concejales). Órganos complementarios: Consejo Social de la Ciudad, Comisión especial de Sugerencias y
Reclamaclones, Órgano de gestión tributaria, Órgano de control y fiscalización interna, Órgano de resolución de
reclamaciones.
Competencias en materia de sanidad:

.
! Protección del medio ambiente.
-o . Protección de la salubridad pública.

íi . Participación en la gestión de la Atención Primaria de salud.
o
ñ . Cementerios y servicios funerarios.
o. LA PROVINCIA
Qr
5 Elementos básicos: territorio, población, organización (el órgano de administración es la Diputación: Presidente,
q Vicepresidentes, Comisión de Gobierno y Pleno).
rD
LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
(,
o
É
El artículo f 43.1 de la Constitución dice lo siguiente:
o
p Artículo 143.1 de la CE
Las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, los territorios insulares y las
provincias con entidad regional histórica podrán acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas.
tr
r|
o . Esta vía ordinaria, o "lenta", que se recoge en el artículo 143 CE, además de ser poco profunda en materia competencial,
asignaba a las corporaciones locales (Diputaciones, órganos interinsulares y municipios) la iniciativa. Es el que
=
o siguieron doce de las diecisiete Comunidades Autónomas finales: Aragón, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León,
3
Il
Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, lslas Baleares, La Rioja. Madrid y Murcia.
o . Además de esta modalidad, de acuerdo con la Constitución, existen otras tres formas de acceso de las Comunidades a
o. la autonomía: la del artículo 151 CE ("vía rápida", la del artículo 144 CE para las Ciudades Autónomas y la propia de
q Navarra.
!o . El artículo 151 CE establece un procedimiento complejo para el acceso a la autonomía que fue seguido por Andalucía
e, igualmente, por Cataluña, País Vasco y Galicia, aunque en estos últimos supuestos de una forma simplificada en la
medida en que las Comunidades "históricas"ya habían plebiscitado proyectos de Estatuto de Autonomía durante la
e.
o
I
ll República (1931-1936/39). La ratificación en referéndum es también distintiva de éstas, así como la existencia,
entretanto, de"preautonomías'i como la dirigida por el Consejo GeneralVasco.
J
É
o COMPETENC¡AS EXCLUSIVAS DEL ESTADOY EXCLUSIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
. Son las que facultan al Estado o a las Comunidades Autónomas a ejercer todos los poderes sobre la mater¡a que ca¡ga
bajo su órbita: dictar leyes y reglamentos, establecer los regímenes de sus empleados y funcionarios, dirigir y aprobar
sus gestiones, etc,
. Son, por ejemplo, competencias exclusivas del Estado las que se refieren a nacionalidad, inmigración, emigración,
relaciones internacionales, defensa y fuerzas armadas.
. Las competencias exclusivas de las Comunidades Autónomas, serán aquellas que no estén enumeradas en e! art.
149.1 de la Constitución como reservadas al Estado.
COMPETENCIAS CONCURRENTESY COMPARTIDAS O DE EJECUCIÓN

. La competencia será concurrente cuando el Estado puede aprobar una ley básica o de líneas generales y las
Comunidades Autónomas pueden dictar legislaciones de desarrollo y tienen, además, la facultad de dictar los
reglamentos y efectuar la ejecución de la función pública respectiva.
. En cambio, en el caso de las competencias compartidas, toda la legislación, reglamentación y normativa en general
sobre el tema corresponde al Estado, mientras que la tarea de las Comunidades Autónomas se limita a todo lo relativo a
la ejecución (también se denominan competencias de ejecución).
10 TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

. Materias como la salud, la educación y la economía, son de <ompetencia concurrente, lo que implica que en ocasiones
setorne difícil determinar hasta dónde puede llegar Ia legislación estatal para no invadir competencias locales.
OTRAS COMPETENCIAS
. Otro grupo de competencias no se enmarcan en la clasificación precedente, como la promoción de la cultura y las
denominaciones de origen, que precisan el doble acuerdo entre el Estado y las Comunidades Autónomas y se rigen
por reglas particulares.
EL TRIBUNAL CONST¡TUCIONAL (TíTULO IX DE LA CE)
Es el órgano que simboliza y <ulmina el Estado de Derecho.

Es el "guardián de la Constitución'i garante del Orden Constitucional.
Se cornpone de 12 miembros que son nornbrados por el Rey. De ellos, cuatro a propuesta del Congreso por mayoría de
3/5 de sus miembros, cuatro a propuesta del Senado con idéntica mayoría, dos a propuesta del Gobierno y dos a propuesta ,Ei
del Consejo Genera! del Poder Judicial. G
ElTribunal consta de dos Salas. Cada una de ellas está compuesta por seis Magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno.
El Presidente delTribunal lo es también de Ia Sala Primera. El Vicepresidente de! Tribunal presidirá la Sála Segunda.
E
G
COMPETENCIAS (artículo 161.1). Es competente para conocer:
tJ
. Del recurso de inconstitucionalidad contra las leyes y las disposiciones normativas con fuerza de ley.
tr
. Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades. rQ
!I
. UI
De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí.
o
. De las demás materias que le atribuyan la Constitución o las leyes orgánicas. E
Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de
o
El
las Comunidades Autónomas (párrafo 2" del artículo 161). La impugnación producirá la suspensión de la disposición o
\,
o
resolución recurrida, pero el Tribunal deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses.
En el artículo 162 se detalla quién están legitimados para interponer:

E
. Re<urso de inconstitucionalidad: Presidente del Gobierno. Defensor del Pueblo,50 Diputados, 50 Senadores, los órganos
J
o
colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y. en su caso, las Asambleas de las mismas. a
. Re<urso de amparo: toda persona natural o jurídica que invoque interés legítimo, el Defensor del Pueblo y el Ministerio
UI
t9
Fiscal.
J
a
rE
La iniciativa para Ia reforma corresponde al Gobierno, al Congreso, al Senado y a las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autónomas. E
rE
Los proyectos de reforma constitucional deberán ser aprobados por mayoría de 3/5 de cada una de las Cámaras (omo G
norma general. Pero si la reforma se refiere a la totalidad de la Constitución, o aunque parcial afecta al Título Preliminar, CL
al Capítulo ll, Sección I del Título l, o al Título ll se requerirá para su aprobación mgy-o_Jia d9.13 de cada !ámara, y se UI
procederá a la disolución inmediata de las Coñes (artículo l68.l.Constitución). Lai Cámaras effiüás a-álié¿ñ?áfrficar la o
decisión y proceder al estudio del nuevo texto conlitucional, que deberá ser aprobado por mayoría de 2/3 de ambas Cámaras
rQ
c
(artículo 168.2). a-
l¡,
Una vez aprobada por las Cortes Generales, la reforma será ratiñcada mediante referéndum, cuando así lo soliciten,
dentro de los quince días siguientes a su aprobación, una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras
-J
(párrafo 3 del artículo 167). .=
+,
UI
/ ro GENERAL DE sANTDAD tr
'-tr
FUNDAMENTOS Y CARACTERíSTICAS o
. Es la Lev 14/1986, de 25 de abril.
U
. Es norma básica (de acuerdo con lo establecido en el artículo 149.1 .16 CE), de aplicación en todo el territorio del Estado.
Las Comunidades Autónomas pueden dictar normas de desarrollo y complementarias.
. Es la "garantía"del derecho que se recoge en el artículo@CE: el derecho-ale1lo-.tegg[.Cgb.§^q[q.{.
. Dicho mandato constitucional se recoge en elTítulo Preliminar de la Ley General de Sanidad.
, -''\
. Qbi9, reqular todas las acciones que permiten hacer efectivo este derecho constitucional.
. Los titulares de este dérecho son tgdos los españoles y ciudadanos extranjerorcon residencia en el territorio
¡Efh¡il. Son las personas legitimadas para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece, tanto en la vía
ad-ministrativa como en la judicial. ( (jg-A& \f C-^ 6.
)
. Estructura:7Títulos, i0 Disposiciones Adicionales,5Transitorias,2 Derogatoriasy 15 Disposiciones Finales.
I - ,..,t..,,,.1 ,4 r, .1, ¡ LlZ,u? -(,,':tr".t... /.^l i,!\/4.-r , ln,is-
TEMAR¡O ¡NTENSIVO ARAGON 2018 l. 11

í-', c t. tó\ t
-1
,-¡
tFffi= Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
l-
DERECHOSY DEBERES DE LOS USUARIOS DE LOS SERVIC¡OS DEL SISTEMA SANITARIO
TíTuLo I DE LE LEY GENERAL DE SANIDAD

. Establece y garantiza un Sistema Nacional de Salud para tgda-la+obfación, orientándolo prioritariamente a la
promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades en base al principio de igualdad efectiva y superando
los desequilibrios territoria'"t r_?:,':i:t (jj,t:ei?,y-.l-s8 1*1",1,..9F)
, .
. Recoge una concepción integral det\sistema de salud (e{uivale a atención integrada): promoción, prevención,
curación, y rehabilitación.
. Las Comunidades Autónomas crearán sus Servicios de Salud en el marco de esta Ley y de sus Estatutos de Autonomía.
. r-o\r"fyfiiisa Dl así como los administrativos, económicos y cualesquiera otros qE-:glggcisos para el
funcionamiento del sistema de salud, adecuarán su organización y funcionamiento a loslg[,lp)de eficacia,
GelEIlCad, economía y flexibilidad (art. 7).
. Actividades fundamentales del sistema sanitario: los para orientar eficazmente la

"-r!94loJ_ep1demialósifef
prevención de los riesgos para la salud y la planificación y evaluación sanitaria con base en un sistema de información
! tt1!gi", vigilancia y acción e-p-idemiológica.
-o
t , Actividad básica del sistema sanitario: la que pueda incidir sobre el ámbito propio de la veterinaria de salud pública en
o
ñ
relación con el control de higiene, la tecnología y la investigación alimentarias, así como la prevención y lucha contra la
zoonosis y las técnicas necesarias para la evitación de riesgos en el hombre debidos a la vida animal o a sus enfermedades.
o. , DERECHOS y DEBERES de los USUARIOS de los servicios del Sistema Sanitario.
Qr _.\
-r¡ DERECHOS Íart. 10 LGS). / ¡'^' , '
co - Al respeto a su personalidad, dignidad humana e intimidad, sin que pueda ser discriminado.
Io -
-
A la información sobre los servicios sanitarios a que puede acceder y sobre los requisitos necesarios para su uso.
A la conñdencialidad de toda la información relacionada con su proceso y con su estancia en instituc¡ones sanitarias
t públicas y privadas que colaboren con el sistema público.
o
!ñ - A ser advertido de si los procedimientos de pronóstico, diagnóstico y terapéuticos que se le apliquen pueden ser
utilizados en función de un proyecto docente o de investigación, que, en ningún caso, podrá comportar peligro
adicional para su salud. En todo caso será imprescindible la previa autorización, y por escrito, del paciente y la
tr
11¡ aceptación por parte del médico y de la dirección del correspondiente centro sanitario.
o - A que se le asigne un médico, cuyo nombre se le dará a conocer. que será su interlocutor principal con el equipo
=
o asistencial. En caso de ausencia, otro facultativo del equipo asumirá tal responsabilidad.
3 - A participar, a través de las lnstituciones comunitarias, en las actividades sanitarias.

I\
o - A utilizar las vías de reclamación y de propuesta de sugerencias en los plazos previstos.
cq - A elegir el médico y los demás sanitarios titulados.
- A obtener los medicamentos y productos sanitarios gue se consideren necesarios para promover, conservar o
!
!,
restablecer su salud.
- A ejercitar algunos de los derechos anteriores (respeto personalidad, dignidad e intimidad, confidencialidad y derecho
o. sanitarios privados, respetando el
o a ser advertido en caso de proyectos docentes o de investigación) en servicios
régimen económico de cada servicio sanitario.
c=¡
o Además, superadas las posibilidades de diagnóstico y tratamiento de la atención primaria, los usuarios del Sistema
Nacional de Salud tienen derecho, en el marco de su área de salud, a ser atendidos en los servicios especializados
hospitalarios. El Ministerio de Sanidad acreditará servicios de referencia una vez superadas las posibilidades de
diagnóstico y tratamiento de los servicios especializados de la Comunidad Autónoma donde residan
DEBERES (urL-1-1§s).,_
I ,' - f
Cumplir las prescripciones o indicaciones generales de naturaleza sanitaria comunes a toda la población así como
- las específicas determinadas por los Servicios Sanitarios.
é - Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las lnstituciones sanitarias.

Responsabilizarse del uso adecuado de las prestaciones ofrecidas por el sistema sanitario (en la utilización de
servicios, procedimientos de baja laboral o incapacidad permanente, y prestaciones terapéuticas y sociales).
. El Capítulo ll del Título I recoge las actuaciones sanitarias que ministr
icas, a través de
sus servicios de salud y de los órganos competentes en cada caso. tención preferente
en el ámbito comunitario), salud laboral (apartado derogado pol 1, de 4 General de Salud
Pública), e intervención pública (también regula las funciones de la inspección y las infracciones administrativas, asícomo
su posible sanción).
12 TEMARIO INTENS¡VO ARAGON 2018

TíTULO ll - Competen(¡as de las adm¡nistraciones públicas en la mater¡a
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL ESTADO
La sanidad exterior y las relaciones y acuerdos sanitarios internacionales (vigilancia y control de riesgos para la
salud) y colaboración en el control epidemiológico, en la lucha de enfermedades transmisibles...
La alta inspección (como garantía).
Además, la Administración del Estado, sin menoscabo de las competencias de las Comunidades autónomas, desarrollará
las siguientes actuaciones (artículo 40):
1. La determinación, con carácter general, de los métodos de análisis y medición y de los requisitos técnicos y
condiciones mínimas en materia de control sanitario del medio ambiente.
2. La determinación de los requisitos sanitarios de las reglamentac¡ones técnico-sanitarias de los alimentos, servicios o
!
I
productos directa o indirectamente relacionados con el uso y consumo humanos.
G
I 3. El registro general sanitario de alimentos y de las industrias, establecimientos o instalaciones que los producen, E
elaboran o importan. o
\,
4. La autorización mediante reglamentaciones y listas positivas de aditivos, desnaturalizadores, material
macromolecular para la fabricación de envases y embalajes, componentes alimentarios para regímenes especiales,
detergentes y desinfectantes empleados en la industria alimentaria. tr
rQ
a-
5. La reglamentación, autorización y registro u homologación, según proceda, de los medicamentos de uso humano y UI
veterinario y de los demás productos
soo
y artículos sanitarios y de aquellos que, al afectar al ser humano, pueden suponer
un riesgo para la salud de las personas.
6. La reglamentación y autorización de las actividades de las personas físicas o jurídicas dedicadas a la preparación,
elaboración y fabricación de los productos mencionados en el número anterior, así como la determinación de los
TJ
requisitos mínimos a observar por las personas y los almacenes dedicados a su distribución mayorista y la o
autorización de los que ejerzan sus actividades en más de una comunidad autónoma. E
7. La determinación con carácter general de lascondiciones y requisitos técnicos mínimos para la aprobación y o
homologación de las instalaciones y equipos de los centros y servicios. J
a
8. La reglamentación sobre acreditación, homologación, autorización y registro de centros o servicios, de acuerdo UI
con lo establecido en la legislación sobre extracción y trasplante de órganos.
19
9. El catálogo y registro general de centros. servicios y establecimientos sanitarios. J
a
10. La homologación de programas de formación postgraduada, perfeccionamiento y especialización del personal rU
sanitario, a efectos de regulación de las condiciones de obtención de títulos académicos. E
rE:
11. La homologación general de los puestos de trabajo de los servicios sanitarios.
fE
12. Los servicios de vigilancia y análisis epidemiológicos y de las zoonosis, así como la coordinación de los servicios
competentes de las distintas Administraciones públicas sanitarias, en los procesos o situaciones que supongan un riesgo
e
U¡
para la salud de incidencia e interés nacional o internacional. o
13. El establecimiento de sistemas de información sanitaria y la realización de estadísticas, de interés general
É
supracomunita rio. :9
\,
14. La coordinación de las actuaciones dirigidas a impedir o perseguir todas las formas de fraude, abuso, corrupción
o desviación de las prestaciones o servicios sanitarios con cargo al sector público cuando razones de interés general así
lo aconsejen.
E=
P16
15. La elaboración de informes generales sobre la salud pública y la asistencia sanitaria. c
I '16. Elestablecimiento de medios y de sistemas de relación que garanticen la información y comunicación recíprocas
o
TJ
entre la Administración sanitaria del Estado y la de las Comunidades autónomas en las materias objeto de esta ley.
COMPETENCIAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Las que el Estado les delegue o transfiera.

Las que asuman en sus Estatutos de Autonomías.
Las actuaciones públicas previstas en la Ley General de Sanidad y no reservadas expresamente al Estado.
COMPETENCIAS DE LAS CORPORACIONES TOCALES
Participación en los órganos de dirección de las áreas de salud.

Control sanitario del medio ambiente, de industrias, servicios y transportes, de edificios y viviendas, de alimentos,
bebidas y demás productos de consumo humano, y de cementerios y policía sanitaria mortuoria.

I
'E constitución sspañola. LGS. Ley de cohesión y calidad.
l, [
I
I
I TfTULO lll - Estructura del Sistema Sanitario de Salud
|
I
. El Sistema Nacional de Salud: lo configuran todas las estructuras y servicios públicos al servicio de la salud, todos
I
I
los servicios de salud del Estado y de las Comunidades Autónomas.
I LasComunidades Autónomas organizarán sus Servicios de Salud. En cada Comunidad Autónoma se constituirá, al
I menos, uno. Estos servicios de salud autonómicos ¡ntegran todos los centros, servicios y establecimientos de la propia
aomunidad Autónoma, Diputaciones y Ayuntamientos, gestionados por ella.
I
I Para articular la participación en el ámbito de las Comunidades Autónomas, se crea el Consejo de Salud de la
Comunidad Autónoma. En cada Area, las Comunidades Autónomas deberán constituir, asimismo, órganos de
participación en los servicios sanitarios.
,
. Los servicios se planificarán con criterios de racionalización de los recursos, de acuerdo con las necesidades sanitarias
(Planes de Salud que se ajustarán a los criterios generales aprobados por el Gobierno). La ordenación territorial de los
Servicios será competencia de las Comunidades Autónomas y se basará en la aplicación de un concepto integrado de
atención a la salud.
!a . Las estructuras fundamentales del Sistema son:
o
,r¡ - ÁREASDESALUD:estructurasfundamentalesdel sistemasanitario. '. '. r,'>.J It'+-*' '--
o
fr¡
* Gestionarán los centros y establecimientos del servicio de salud en una demarcación territorial, las prestaciones
o. sanitarias y los programas a desarrollar.
Qr x La integran entre 200.000 y 250.000 personas, excepto las islas, Ceuta y Melilla. En todo caso, cada provincia tendrá
-) un área, y cada área al menos un hospital general.
o, * Contarán con un Consejo de Salud del Area, un Consejo de Dirección (en el que participarán las corporaciones
o locales con un mínimo del4oo/o de sus miembros) y un Gerente del Area.
Io ZONA BÁSICAI ,I
t * primaria. i o.r .,
o
p
Marco territorial de la atención
Demarcación poblacional y geográfica fundamental capaz de proporcionar una atenclón de salud

contlnuada, integral y permanente con el fin de coordinar las funciones sanitarias añnes (RD 13711984,
ci de 1 1 de enero, sobre Estructuras Básicas de Salud).
o La delimitaclón del marco territorial que abarca cada zona de salud se hará por la Comunidad Autónoma,
bajo criterios demográficos, geográficos y sociales dando cobertura entre 5.000 y 25.000 habitantes, tanto
=
o en el medio rural como en el medio urbano,
3
It
Delimita una zona médica. En caso de varios municipios se fijará uno de cabecera en el que se ubicará el centro
de salud (criterio tiempo en recorrer distancia como máximo 30 minutos).
o
c, *
L *
Como apoyo técnico para desarrollar la actividad preventiva está el laboratorio de salud.
!o Se creará una RED integrada de hospitales del sector público en la que se podrán vincular hospitales privados
mediante convenios.
o.
o TÍTULO lv - Act¡v¡dades san¡tar¡as pr¡vadas
t= Las regula reconociendo el ejercicio libre de las profesiones sanitarias, la libertad de empresa, la posibilidad de establecer
conciertos con terceros para prestar determinados servicios.
fD
TÍTULO V - Productos farmacéuticos
. El Estado valora la idoneidad sanitaria de los medicamentos, autoriza y controla su circulación. La autorización
siempre es temporal y debe revalidarse.
. Los medicamentos tendrán una denominación oficial española adaptada a las denominaciones comunes
internaciona les.
. Se exigen licencias de importación, elaboración, fabricación, distribución, exportación...
. La custodia, conservación y dispensación de medicamentos corresponde a las oñcinas de farmacia.
TÍTULO Vf - Docencia e investigación (los artículos dedicados a la investigación fueron derogados por la Ley 1412Oo7, de
3 de julio, de lnvestigación biomédica).
. Toda la estructura asistencial del Sistema de Salud debe estar en disposición de ser utilizada para la docenciá.
. Existirán conciertos entre universidades e instituciones sanitar¡as.
. Cada universidad debe contar con t hospital y 3 centros de atención primaria con funciones universitarias.

TíTULO Vl¡- EI lnstituto de Salud Carlos Ill
. El último Título de la Ley General de Sanidad, el Vll, dedicado al iristituto de Salud "Carlos lll" (artículos 111-1 13), ha
sido derogado por la Ley 14l2AA7 , de 3 de julio, de NnvestiEae ién t¡iomédica"
/ lev rolzoos DE 28 DE MAYo, DE coHEsIÓN Y CALIDAD DEL SISTEMA NACIoNAL DE SALUD
mejorar el funcionamiento del SNS. 5rr r:l-;:91!'!,¡ +s qarantizar la equidacl, la calidad y ia participación social en el SNS.
condición de asegurado \qfI.r'¡-lq 3, según la redacción dada por el Real De«eto-ley 16/2012, de 20 de abril, de
De la
medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Naciona! de Salud y mejorar la calidad y
seguridad de sus prestaciones (BOE de 24 de abril de 2012)): a
1. La asistencia sanitaria en España, con cargo a fondos públicos, a través del Sistema Nacional de 5alud, se garantizará
Eo
a aquellas personas que ostenten la condición cle asegurado.
2. A estos efectos, tendrán la condición de asegurado aquellas personas que se encuentren en alguno de los siguientes
EIU
supuestos: ser trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia, afiliado a la Seguridad Social y en situación de alta o \,
a¡!rylq{a a la de alt_a, ostentar la condición de pensionista del sistema de la Seguridad Social, ser perceptor de cualquier
otra prestación periódica de la Seguridad Social, incluidas la prestación y el subsidio por desempleo, haber agotado la
prestación o el subsidio por desempleo y figurar inscrito en la oficina correspondiente como demandante de empleo, no
c
acreditando Ia condición de asegurado por cualquier otro título. :9
UI
3. En aquellos casos en que no se cumpla ninguno de los supuestos anteriormente establecidos, las personas de o
?
nacionalidad española o de algún Estado miembro de la Unión Europea, del Espacio Econémico Europeo o de
Suiza que residan en España y los extranjeros titulares de una autorización para residir en territorio español, -o
podrán ostentar la condición de asegurado siempre que acrediten que no superan un límite de ingresos (establecido IJ
en 100.000 euros anuales, de acuerdo con el Real Decreto 1192120"12, de 3 de agosto, por el que se regula la condición o
de asegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria en España, con cargo a fondos públicos, a través !,
del Sistema Nacional de Salud).
4. o
Tendrán la condición de benefi<iallos de un asegurado, siempre que residan en España, el cónyuge o persona con
análoga relación de afectividad, que deberá acreditar la inscripción oñcial correspondiente, el3lSerygSg alAISg
J
a
del asegurado, así como los descen d ie ntes y personas asimiladas a cargo del mismo que sean men-ores de 26 años UI
o quetengan una discapacidad en grado igual o superior al65oh 19
J
5. Las personas que no tengan la condición de asegurado o de beneficiario podrán obtener Ia prestación de asistencia a
sanitaria mediante el pago de la correspondiente contraprestación o cuota. §
6. No se modifi«a el régimen de asistencia sanitaria de las personas t¡tulares o beneficiarias de los regímenes o
rE
especiales de la Seguridad Social gestionados por la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, Ia Mutualidad
GeneralJudicial y el lnstituto Social de las Fuerzas Armadas. Las personas encuadradas en dichas mutualidades que hayan
G
Ct
optado por recibir asistencia sanitaria a través de las entidades de seguro deberán ser atendidas en los centros o
sanitarios concertados por estas entidades. En caso de recibir asistencia en centros sanitarios públicos, el gasto o
correspondiente a la asistencia prestada será reclamado al tercero obligado, de acuerdo con la normativa vigente.
tr
rQ
a-
tJ
1. Elreconocimiento y control de la condición de asegurado o de beneficiario del mismo corresponderá al lnstituto -)
Nacional de la Seguridad Socia I o, en su caso, el lnstituto Social de la Marina, a través de sus direcciones provinciales. .=
fl
2. Una vez reconocida la condición de asegurado o de beneficiario del mismo, el derecho a la asistencia sanitaria se hará UI
efectivo por las administrac¡ones sanitarias competentes, que facilitarán el acceso de los ciudadanos a las prestaciones tr
de asistencia sanitaria mediante la expedición de la tarjeta sanitaria individual. o
L'
3. Los órganos competentes en materia de extranjería podrán comunicar al lnstituto Nacional de la Seguridad Social
o, en su caso, el lnstituto Social de la Marina, sin contar con el consentimiento del interesado, los datos que resulten
imprescindibles para comprobar la concurrencia de los requisitos a los que se refieren los apartados 3 y 4 del artículo 3.
Los extranjeros no registrados ni autorizados como residentes en España, recibirán asistencia sanitaria en las siguientes
modalidades:
a) De urgencia por enfermedad grave o accidente, cualquiera que sea su causa. hasta la situación de alta médica.
b) De asistencia al embarazo, parto y postparto.

En todo caso, los extranjeros menores de dieciocho años recibirán asistencia sanitaria en las mismas condiciones que los
españoles.

Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
I IE ; ^,\'r "
Entrelosderechosdelosciudadanosseinc!uyen(artículo4):
,; ,,,ciaf o1
. Disponer de una segunda opinión facultativa.
. A recibir asistencia sanitaria en su Comunidad Autónoma de residencia en un tiempo máximo.

. A recibir, por parte del servicio de salud de la Comunidad Autónoma en Ia que se encuentre desplazado, la asistencia
sanitaria del catálogo de prestaciones del SNS que pudiera requerir, en igualdad de condiciones e idénticas garantías
que los ciudadanos residentes en esa Comunidad Autónoma.
En cuanto al ámbito de aplicación de la Ley de Cohesión, se establece Io siguiente: las prestaciones sanitarias, la farmacia,
los profesionales, la investigación, los sistemas de información, Ia calidad del sistema, los planes integrales, la salud pública,
la participación de ciudadanos y profesionales.
PRESTACIONES DEL SISTEMA NACIONAT DE SALUD.CAPITULO I (ARTS.7.29).
Se define e! ca-t-qlgaol§pgg¡gglcnes como el conjunto de servicios preygot¡¡§, diagnósticos, terapéuticos,

rehabllltadores y de promoción de Ia salud dirlgidos a los cludadanos. SuQbJetgles garantizar las condiciones
! báslcas y comunes para una atenc¡ón Integral, cont¡nuada y en el nivel adecüEto de aten<ión.
-o
t Salud Pública, Atención Primaria, Atención Especializada, Atención Sociosanitaria, Urgencias, Prestación
o
ñ Ortoprótesis, Productos dietéticos y Transporte sanitario.
o. Estas prestaciones se hacen efectivas a través de un conjunto de técnicas, tecnologías y procedimientos que integran la
Qr C¡EIEEá_DI§EEyISIOS. vigente cartera común delSNS se aprobó por BD 10*3j/2006, pero el Real Decreto-ley'1612012,
La
,
co= de 20 de abril, establece la siguiente actualización de la cartera
-
de servicios del Sistema lla<ional de Salud:
arún
rz\\
carteracqEúndeservIclosdelSistemaNacionaldesaIudfart.aD--"L.,..¡....{.-jr'r'..-.
,,^,'-' 3.
' ,.
Io . Es el conjunto de técnicas, tecnologías o procedimientos, entendiendo por tales cada uno de loe
y recursos basados en el conocimiento y experimentación científica, mediante los que se ha<en efectivas las
n¡áodor actividades
FI, prestacionessanitarias.
o ._1. , '. -.-. ._ t :-.
!ñ . Se ¡¡+ia,,rrrá en
ca articulará i^,ñ^ ar las
añ torno na¡rrrirr¡¡rac.
cia¡¡ianlac modalidades:
rrc siguientes
61fl rcf ?
i .- -=-.
,*6*."u -effi
-, "' ' 'itif*;S*i:;t:á
cartera cqur¡n básica de servicios asistenciales d"l sirt';m;;onal de s"lrd. c;;l*ñe'"'i*füffit*,;ff1Aá'
1rí44 ¿h
tr
t asistencialei de prevención, diagnóstico, tratam¡ento y rehabilitación que se realicen en centros sanitarios o
o sociosanitarios, así como el transporte sanitario urgente, cubiertos de forma completa por financiación pública.
- Cartera común suplementaria del Sistema Nacional de 5alud. lncluye todas aquellas prestaciones cuya provisión
=
o se realiza mediante dispensación ambulatoria y están sujetas a aportación del usuario. lncluye las prestaciones:
-3 farmacéutica, ortoprotésica y productos dietéticos. También el transporte sanitario no urgente, sujeto a
It prescripción facultativa, por razones clínicas y con un nivel de aportación del usuario acorde al determinado para
q,
q la prestación farmacéutica.
g - Cartera común de servicios accesorios del Sistema Nacional de Salud. lncluye todas aquellas actividades, servicios
o técnicas, sin carácter de prestación, que no se consideran esenciales y/o que son coadyuvantes o de apoyo
!o para la mejora de una patología de cará<ter <rónico, estando sujetas a aportación y/o reembolso por parte
del usuario.
o. Cartera de servlclos com.oleme¡rladalde las comunidades autónomas (art.8 quinquies):
o
-?¡
J . Las comunidades autónomas, en el ámbito de sus competencias, podrán aprobar sus respectivas <arteras de servicios
que incluirán, cuando menos, la cartera <omún de servicios del Sistema Nacional de Salud en sus modalidades
fD básica de servicios asistenciales, suplementaria y de servicios accesorios, garantizándose a todos los usuarios del
mismo.Sufinanciacióncorreráac1!soLe]o@1r9|a-desautónomas.
-
DE LA FARMACIA. CAPÍTULO II (ARTS.30-33).
. Ministerio de Sanidad y Consumo: le corresponde el ejercicio de las competencias del Estado en materia de
evaluación, registro, autorización, vigilancia y <ontrol de los medicamentos de uso humano y veterinario y de los
productos sanitarios, así como la decisión sobre su financiación pública y la fijación del precio correspondiente.
. Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios: le compete, como organismo técnico especializado, Ias
actividades de evaluación, registro, autorización, inspección, vigilancia y control de medicamentos de uso humano
y veterinario y productos sanitarios, cosméticos y de higiene personal, y Ia realización de los análisis económicos
necesarios para la evaluación de estos productos. '" 'i,, i rl\, I ' t
PROFESIONALES DE LA SANIDAD. CAPÍTULO III (ARTS.34.43).
Se crea una Comisión de Recursos Humanos (preside Ministro/a de Sanidad) en cuya composición participarán las
administraciones estataly autonómicas, y las comisiones nacionales de las distintqs_e_s¡ecj¡lidades sanita¡ia:._
16 TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 201 8

INVESTTGAC!Ótrl. CRpfrUlO tV (ARTS. 44-s21.

Ellnstituto de Salud Carlos !ll podrá integrar a representantes de las Comunidades Autónomas en los órganos de gobierno
del lnstituto y de las fundaciones vinculadas a é1. Es el órgano encargado de fomentar la investigación en salud. También
contribuirán a esta labor los centros de investigación del SNS. Es muy importante el apoyo a la investigaclón y la creación de
redes cooperativas.
INFORMAC¡ÓN SANITARIA. CAPfTULO V (ARTS. 53-58).
El a<ceso de los ciudadanos a las prestaciones de la atención sanitaria que proporciona el Sistema Nacional de Salud
se facilita a través de la TARJETA SANITARIA individual.
5e creará el lnstituto de lnformación Sanitaria, órgano dependiente del Ministerio de Sanidad que desarrollará las
actividades necesarias para el funcionamiento del sistema de información sanitaria.
CALIDAD EN EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD. CAPfTULO VI (ARTS.59.63). !

o
. Agencia de Calidad del SNS: órgano dependiente del Ministerio de Sanidad para la mejora de la calidad de los servicios
que se presten
p
. PIanes de calidad: deben elaborarse periódicamente en el seno del Consejo lnterterritorial del 5NS de cuyo cumplimiento
-lE
dará cuenta el/la Ministr@ de Sanidad en el Senado.
U
. Observatorio del Sistema Nacional de Salud: órgano dependiente del Ministerio de Sanidad para el análisis
tr
permanente del Sistema Nacional de Salud en su conjunto.
:9
DE LOS PLANES INTEGRALES DE SALUD. CAPÍTULOVII (ART.64). UI
Se elaborarán entre el Ministerio de Sanidad y los órganos Gompetentes de las comunidades autónomas, a través del
Consejo lnterterritorial del Sistema Nacional de Salud. en colaboración con las sociedades <ientíficas, sobre las patologías
soo
más prevalentes, relevantes o que supongan una especial carga sociofamiliar, garantizando una atención sanitaria t,
integral, que comprenda su prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación.
o
DE LA SALUD PÚBLICA. CAPÍTULOVIIt (ARTS.65-66). !
Se crea laAgen<ia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición para la declaración actuaciones coordinadas en la o
materia. Desde febrero de2O14 esta agencia se ha fusionado con el lnstituto Nacional de Consumo pasando a denominarse J
Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimenta¡ia y Nutrición. a
UI
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. CAPíTULO IX (ARTS.67-6S). t,
J
Regula la participación de los ciudadanos y de los profesionales en el SNS a través del Consejo de Participación Social a
de! SNS, dependiente del Ministerio de Sanidad. o
DEL CONSEJO INTERTERRITORTAL DEL SNS. CAPITULO X (ARTS. 69-751, E
rE
órgano permanente de <oordinación, cooperación, comunicación e información de los servicios de salud entre
fr
o.
ellos y con la Administración del Estado, que tiene «omo finalidad promover la cohesión del SNS a través de la o
garantía efectiva y equitativa de tro¡ dcrechos de los ciudadanos en todo el territorio del Estado. o
rQ
tr
. Composición: Ministro/a de Sanidad (presidente), Consejeros de Sanidad de las comunidades autónomas (entre .I
ellos se elegirá al vicepresidente). Cuenta además con una secretaría (permanente). t
-J
.=
P
El Estado ejercerá la alta inspección como función de garantía y verificación del cumplimiento de las competencias UI
estatales y de las Comunidades Autónomas en materia de sanidad y de atención sanitaria. c
.
¿-
.J')
-
.'" ...(-)
LevbncÁrrcArilrggg o¡ pRoreccróN oe oeros oe crRAcrrn peRsotrrlr-

o
L'
comunicoción de los mismos a otros personas, solvo en situaciones excepcionales. Es un derecho que tiene todo paciente,
como garantía para la defensa de su intimidad. ' '
identidod, y cuya salvaguardo es un derecho. La intimidad es un valor ético y jurídico amparado por la Constitución y por
la legislación v¡gente en nuestro país, y como tal hay que demandarlo y protegerlo por profesionales y usuarios,
La intimidad en el contexto"datos sanitarios", implica:

. Confidencialidad de los registros: ninguna información clínica personalizada es relevante (codificación registros
identidad).
. Seguridad en !a identidad del paciente en publicaciones o estudios.
TEMARIO ¡NTENSIVO ARAGÓN 201 8 17

l' E Gonstitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
SECRETO PROFESIONALz obligoción permonente de silencio que contrae el profesionol, en el tronscurso de cualquier
reloción laboral, respecto o todos los datos conocidos o intuidos sobre uno o más personas". Mantener el secreto profesional
es un deber para los profesionales, y un derecho para los pacientes. Este secreto profesional se tiene que proteger durante
el tratamiento manual o informatizado de los datos sanitarios, exigiéndose una serie de medidas de seguridad.
. Secreto compartido: acceso a Ia intimidad del paciente, con el objeto de mejorar la asistencia sanitaria. Siempre quedarán
áreas restringidas.
. Secreto derivado¡ acceso a la intimidad del paciente, por motivos burocráticos o de organización (controles de calidad,
comisiones clínicas).
Las excepclones para justificar la revelación del secreto profesional son:

. La autorización del propio paciente.
. Las situaciones de urgencia médica (siempre en beneficio del paciente).
. El riesgo fundado de daños a la salud pública o a terceros.
. Por imperativo legal, por requerimiento del Defensor del Pueblo, ñscales, jueces o tribunales, en el ejercicio de las
!rl funciones que tienen atribuidas.
o
;+
tEY ORGANIC A1511999, DE 13 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓru OE OITOS DE CARACTER PERSONAL
ñ
o. Se publicó en el BOE de 14 de diciembre de 1999 y entró en vigor un mes después de su publicación.
Qr . ObJeto de la ley (art. 1): garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las
3 libertades públicas y los derechos fundamentales de las personas físicas, y especialmente de su honor e intimidad
o. personal y familiar.
o .
I
o
Ambito de aplicación (art.2.1): a los datos de carácter personal registrados en soporte físico, que los haga
susceptibles de tratamiento, y a toda modalidad de uso posterior de estos datos por los sectores público y privado.
é
o ' ?p!lsg-hf!r-z-?): a los ficheros mantenidos por
llo.ll
personas físicas en el ejercicio de actividades > TfTULO l. Disposiclones generales (arts. 1-3).
!ñ exclusivamente personales o domésticas, alos > TíTULO l!. Princlpios de la protección de datos (arts.
ficheros sometidos a la normativa sobre protección 4-12),
tr
ti de materias clasificadas y a los ficheros establecidos
> JffUeg-. De{echos de las personas (arts. 13-19).
para la investigación del te¡rorismo y de formas
o graves de delincuencia organizada. Tampoco a los TITULO lV. Dlsposiciones sectoriales (arts. 2o-32).
=
o tratamientos de datos personales que se rigen por sus
propias normas.
- CapÍtulo l. Ficheros de titularidad pública.
3
rt . Definiciones(art.3):
- Capítulo l. Ficheros de titularidad privada.
q, TITULO V. Movimiento lnternacional de datos (arts.
o. - Datos de carácter personal: cualquier información 33-34).
g concerniente a personas físicas identificadas o
identificables. Los datos de carácter personal
> TITULO Vl. Agencia de Protecclón de Datos (arts.
! relativos a la salud, pueden ser datos médicos o

35-421,
o, datos genéticos. TITULO Vll. lnfraccione¡ y sanciones (arts. 43-49).
o. - 6 Dirporiclones Adicionale¡, 3 Dlsposicones
o Procedimiento de disociación: todo tratamiento
Tran¡itorla¡, 1 Disporición Derogatorla tlnica y 3
3
st¡
de datos personales de modo que la información
que se obtenga no pueda asociarse a persona Disposiciones Finale¡.
fD identificada o identificable.
- Consentimiento del interesado: toda manifestación de voluntad, libre, inequívoca. específica e informada, mediante
la que el interesado cons¡enta el tratamiento de datos personales que le conciernen.
- Fuentes a<cesibles al público: aquellos ficheros cuya consulta puede ser realizada, por cualquier persona, no
impedida por una norma limitativa o sin más exigencia que, en su caso, el abono de una contraprestación.
Tienen la consideración de fuentes de a(ceso público el censo promocional, los repertorios telefónicos, las listas
de personas pertenecientes a grupos de profesionales (que contengan únicamente los datos de nombre, título,
profesión, actividad, grado académico, dirección e indicación de su pertenencia al grupo) y los diarios y boletines
oficiales y los medios de comunicación.
PR¡NC¡PIOS DE LA PRoTECCIÓN DE DATOs. Se recogen en elTítulo !l de la Lo 15/1999.

. Artículo 4: Calidad de los datos. "Los datos de carácter personal objeto de tratamiento no podrán usarse para fina lic¿:es
incompatibles con aquellas para las que los datos hubieran sido recogidos. No se considerará incompatible el tra:a-,ento
posterior de éstos con fines históricos, estadísticos o científicos.
. Artículo 5: Derecho de información en la recogida de datos.

. Artículo 6: Consentimiento del afectado."No será preciso el consentimiento para tratamiento de los datos, cuando
éstos se recojan para el ejercicio de las funciones propias de las Administraciones Públicas en el ámbito de sus
competenciasl'
. Artí<ulo 7: Datos especialmente protegidos."Los datos de carácter personal que hagan referencia al origen raciat, a
la SALUD y a la vida sexual sólo podrán ser recabados, tratados y cedidos cuando, por razones de interés general, así lo
disponga una ley o el afectado consienta expresamente.
. Artículo 8: Datos relativos a la salud. "Las instituciones, los centros sanitarios públicos y privados, y los profesionales
correspondientes podrán proceder al tratamiento de los datos de carácter personal relativos a la salud de las personas que a ellos
acudan o hayan de sertratados en los mismo5 de acuerdo con lo dispuesto en la legislación estatal o autonómica sobre sanidad'i
. Artículo 9: Seguridad de los datos. A cargo de los responsables y encargados del tratamiento de los mismos.
. Artículo 10: Deber de secreto. Están obligados al se«eto profesional los responsables de ficheros, y los encargados de
tratar los datos. ai
o
. Artículo 11: Comunicación de datos. "Los datos de carácter personal sólo podrán ser comunicados a un tercero... con
el previo consentimiento del interesado. El consentimiento no será preciso cüando la cesión sea necesaria para
p
I
solucionar una urgencia que requiera acceder a un fichero, o para realizar estudios epidemiológicos en los términos o
establecidos en la legislación sobre sanidad estatal o autonómica'i TJ
. Artículo l2: Acceso a los datos por cuenta de terceros. "No se considera comunicación de datos el acceso de un tercero
a los datos cuando dicho acceso sea necesario para la prestación de un servicio al responsable del tratamiento de los datos'i
rQ
c
DERECHOS DE LAS PERSONAS. Se recogen en el Título lll de Ia LO 15/1999. .I
UI
. Artículo 13: lmpugnación de valoraciones. El afectado podrá impugnar los actos administrativos o decisiones o
privadas que impliquen una valoración de su comportamiento, cuyo único fundamento sea un tratamiento de datos r-F
de carácter personal que ofrezca una definición de sus características o personalidad. o
(J
. Artículo 14: Derecho de consulta al Registro General de Protección de Datos. Para conocer la existencia de o
tratamientos de datos de carácter personal, sus finalidades y la identidad del responsable del tratamiento. El Registro ro
General es de consulta pública y gratuita.
. Artículo '15: Derecho de acceso. A solicitar y obtener gratuitamente información de los datos de carácter personal o
sometidos a tratamiento, el origen de esos datos, así como las comunicaciones realizadas o que se prevén hacer de los J
a
mismos. Este derecho sólo puede ser ejercitado a intervalos no inferiores a doce meses, salvo que el interesado UI
.
acredite un interés legítimo al efectq en cuyo caso podrán ejercitarlo antes.
t,
J
Artículo 16: Derecho de rectificación y cancelación. primero es el derecho que tiene el interesado, respecto a los
El
a
datos de carácter personal (cuando resulten inexactos o incompletos) y que debe hacer efectivo el responsable del
tratamiento en el plazo de diez días. Por su parte, la cancelación dará lugar al bloqueo de los datos, conservándose §
únicamente a disposición de las Administraciones públicas, Jueces y Tribunales, para la atención de las posibles o
responsabilidades nacidas del tratamiento, durante el plazo de prescripción de éstas. Cumplido el citado plazo deberá
rE
procederse a la supresión. o
o.
. Artí<ulo I7: Procedimiento de oposición, acceso, rectificación o cancelación. No da derecho a contraprestación UT
alguna.
o
. Artículo 18:Tutela de los derechos. Agencia de Protección de Datos (ante ella se pueden reclamar las
La ejercen la
tr
actuaciones contrarias a lo dispuesto en la esta Ley y la denegación del ejercicio de los derechos de oposición, acceso, :9
tJ
v¿
-
rectificación o cancelación) y los órganos competentes de cada Comunidad Autónoma.
. Artículo l9: Derecho a indemnización. OI
v¡,
FICHERoS DE TITULARIDAD PÚBLICA. Se regulan en el Capítulo I del TfTULo lV de la Lo t 5/1999.
tr
. l-os datos carácter personal no podrán ser <omunicados a otras Administraciones públicas para el ejercicio de o
<ompetencias diferentes o de competencias que versen sobre materias distintas, salvo cuando la comunicación rJ
hubiere sido prevista por las disposiciones de creación del fichero o por disposición de superior rango que regule su uso,
o cuando la comunicación tenga por objeto el tratamiento posterior de los datos con fines históricos, estadísticos o
cientÍficos (artículo 21). Sí podrán comunicarse los datos de carácter personal que una Administración pública obtenga
o elabore con destino a otra. Para ello nc lrace faita consentirnientc clel afeciarJrr. Por otra pate, los datos recogidos
de fuentes accesibles al público no podrá efectuarse a ficheros de titularidad privada, sino con el consentimiento del
interesado o cuando una ley prevea otra cosa.
. Ficheros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (artículo 22). Están sujetos a lo dispuesto en esta ley los ficheros
creados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que contengan datos de carácter personal que, por haberse recogido para
ñnes administrativot deban ser objeto de
Además, la recogida y tratam¡ento para fines policiales de datos de carácter personal sin consentimiento de las
personas afectadas están limitados a aquellos supuestos y categorías de datos que resulten necesarios para la prevención
TEMAR¡O INTENSIVO ARAGÓN 2018 19

Constitución.española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
de un peligro real para la seguridad pública o para la represión de infracciones penales, debiendo ser almacenados en
ficheros específicos establecidos al efecto, que deberán clasificarse por categorías en función de su grado de fiabilidad.
Estos datos se cancelarán cuando no sean necesarios para las averiguaciones que motivaron su almacenamiento.
Respecto a la recogida y tratamiento de los datos especialmente protegidos (a los que hace referencia el artículo 7),
sólo podrán realizarse en los casos en que sea absolutamente necesario para los fines de una investigación concreta.
. Excepciones a los derechos de acceso, rectificación y cancelación (artículo 23).5e podrá denegar el acceso a los
ficheros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que contengan datos para fines policiales o especialmente
protegidos, así como la rectificac!ón o cancelación, si con ello se ve afectada la defensa del Estado o la seguridad pública,
la protección de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estén realizando.
Esto se hace también extensivo a los ficheros de la Hacienda Pública.
. Otras excepciones a los derechos de los afectados (artículo 24). El derecho de información en la recogida de datos
no es aplicable cuando la información al afectado impida o dificulte gravemente el cumplimiento de las funciones de
control y verificación de las Administraciones públicas o cuando afecte a la Defensa Nacional, a la seguridad pública o a la
persecución de infracciones penales o administrativas.
! Los derechos de acceso, rectificación y cancelación no serán de aplicación si resultase que esos derechos hubieran de
i'o
iFi
- ceder ante razones de interés público o ante intereses de terceros más dignos de protección. En este supuesto se requiere
io
lñ
resolución motivada del órgano administrativo responsable del fichero.
AGENCIA ESPAÑOtA DE PROTECCIÓN DE DATOS

lñ
lr.
lO. Se regula en el Tltulo lV (artículos 35-42) de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Es
l= uñ ente de derecho público, con personalldad jurídica propia y plena capacidad pública y privada, que actúa con plena
lo.
Io
independencia de las Administraciones públicas en el ejercicio de sus funciones. 5e rige por lo dispuesto en la Ley de Protección
de Datos de Carácter Personal y su propio estatuto propio (que se regula por Real Decreto 428/1993, de 26 de marzo, por el que
lo
lo
lÉi
se aprueba el Estatuto de la Agencia de Protección de Datos -ultima revisión en 2008-).
I
)r.-',Yé
.i Director-g§la Ageng==-ri' J
lo { . Dirige la Agencia y osténta su representación. Es nombrado, de entre quienes componen el Consejo Consultivo,
t;
lur
Itr
lr+
.
.
mediante Real Decreto, por un período de,tuatro años.
Ejerce sus funciones con plena
En
independencia y objetividad y no está sujeto a instrucción alguna en su desempeño.
todo caso, debe oír al Consejo Consultivo en aquellas propuestas que éste le realice en el ejercicio de sus funciones.
io
l¡l
. Causas de cese antes de los cuatro años de duración de su nombramiento: apetición propia o por separación acordada
lo por el Gobierno, previa instrucción de expediente, en el que necesariamente serán oídos los restantes miembros del
Consejo Consultivo, por incumplimiento grave de sus obligaciones, incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su
t3
l¡
l:r
función, incompatibilidad o condena por delito doloso.
to . Tiene la consideración de(alt-o-ca¡go7y quedará en situación de servicios especiales si con anterioridad estuviera
lo desempeñando una función pública. En el supuesto de que,,sea nombrado para el cargo algún miembro de la carrera
judicial o fiscal, pasará asimismo a la situación administrativa[de servicios especiales.
Las resoluciones de la Agencia Española de Protección de Datos se harán públicas, una vez hayan sido notificadas a los
interesados. La publicación se realizará preferentemente a través de medios informáticos o telemáticos.
Esto no es aplicable a las resoluciones referentes a la inscripción de un ñchero o tratamiento en el Registro General de
Protección de Datos ni a aquéllas por las que se resuelva la inscripción en el mismo de los Códigos tjpo (aquellos en los que
se establecen las condiciones de organización, régimen de funcionamiento, procedim¡entoffi-normas de seguridad
del entorno, programas o equipos, obligaciones de los implicados en el tratamiento y uso de la información personal, así
como las garantías, en su ámbito, para el ejercicio de los derechos de las personas).
inscribirse en el Registro General: los ficheros de que sean titulares las Administraciones públicas, los ficheros de titularidad
privada, las autorizaciones a que se refiere la presente Ley, los códigos tipo y los datos relativos a los ficheros que sean
necesarios para el ejercicio de los derechos de información, acceso, rectificación, cancelación y oposición.
LEY 41/2002, DE 14 DE NOVIEMBRE, BASICA REGULADORA DE LA AUTONOMfA DEL PAC¡ENTE Y DERECHOS

Y OBLIGACIONES EN MATERIA DE ¡NFORMAC¡ÓN Y DOCUMENTACIÓN CLÍNICA
. Norma básica (de acuerdo con el art. 1 49.1 .16 CE). Se publicó en el BOE el 1 5 de noviembre de 2002 y entró en vigor sels -eses
después de su publicación (16 de mayo de 2003).
. Completa y adapta lo dispuesto en la Ley General de Sanidad, reforzando al derecho a la autonomía del paciente. haciendo
hincapié especialmente en el derecho de información y en la documentación clínica.
. Estructura:6 Capítulos,6 Disposiciones Adicionales, 1 DisposiciónTransitoria, 1 Disposición Derogatoria y 'l Final.

¡7t.t'-'-.-,..f.: - |:' a.,
i).ru\.¡ ru{rr*cuer ., C-*f , L-|

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20 _te,4ch1"[.,r.o- TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

\...\¿ ¡-h'_, c c J
c (ic v]qr2q
clpfrulo ¡
. Esta Leytiene por objeto regular los derechos y obligaciones de los pacientes, usuarios, profesionales. centros y servicios
sanitar¡os, públicos y privados, en relación a la autonomía del paciente, la información y la documentación c!íni<a.
. Principios básicos que rigen la actividad sanitaria (artículos del 1 al 3):
)
Derechoalcon@
El derecho a recibir Ia informáEi6láilecuada, de forma oral por regla general.
El derecho a decidir Iibremente entre las opciones clínicas disponibles o a negarse
al tratamiento.
El deber de facilitar datos veraces sobre su estado físico o sobre su salud.
Deber de cumplir con el derecho del paciente a la información y a la

RESPECTO A
PROFESIONALES
tOS
documentación clínica, respetando la decisión de éste, su intimidad y su dignidad.
Deber de confidencialidad.
do
p
Dentro de este Primer Capítulo de la Ley se incluyen también una serie de definiciones.'Entre otras:
-IE
. CERTIFICADO MÉD¡CO: la dedara<ión escrita de un médico que de fe del estado de salud de una persona en un
TJ
determinado momento.
. DOCUMENTACIÓN CLINICA: el soporte de cualquier tipo o clase que contiene un conjunto de datos e informaciones
tr
rQ
de carácter asistencial. .I
la
. HISTORIA CLÍN¡CA: el conjunto de documentos que contienen los datos, valoraciones e informaciones de cualquier índole o
sobre la situación y la evolución clínica de un paciente a lo largo del proceso asisten<ial. É-
. INFORMACIÓN CLíNICA: todo dato, cualquiera que sea su forma, clase o tipo, que permite adquirir o ampliar
o
conocimientos sobre el estado físico y la salud de una persona, o la forma de preservarla, cuidarla, mejorarla o recuperarla.
\J
o
. INFORME DE ALTA MEDTCA: el documento emitido por el médico responsable en un centro sanitario al finalizar cada
proceso asistencial de un paciente, que especifica los datos de éste, un resumen de su historial clínico, la actividad asistencial
!
prestada, el diagnóstico y las recomendac¡ones terapéuticas.
J
o
CAPITULO ll - Derecho de información sanitaria O
. Derechg a la infn'm¡aián asistencial: derecho del paciente a conocer toda la información disponibfesqpre su salud
UI
(,
como resultado de una actuación sanitaria, que se recogerá en su historia clínica. Generalmente será(oraU J
También incluye el derecho a que se respete la voluntad del paciente de no ser informado y el derecho a que Ia
información clínica sea verdadera, comprensible para el paciente y adecuada, para que le ayude a tomar decisiones -d
de acuerdo a su voluntad. o
rc
El médico responsable del paciente debe garantizarle el cumplim¡ento de este derecho a la información, así como o
los profesionales que le atiendan en el proceso asistencial o en la aplicación de una técnica. o.
UI
E! titular del derecho a la información
es el paciente. Las personas vinculadas a él serán informad_as-gl función de lo o
que perm¡ta el paciente de forma expresa o tácita, salvo que a criterio del médico el paciente carczca de capacidad para
rQ
É
entender la infor¡1a-ciQn. En caso de incapacidad se le informará de un modo adecuado a sus posibilidades de
.I
combréñsión,
"i¡rii"nao
también el deber de informar a su representante legal.
f,
Excepción a este derecho a la información: la existencia acreditada de un estado de necesidad teJapéutica (la -)
facultad del médico para actuar profesionalmente sin informar de forma preiiá?ffiñiEñiáZuáñf-JffiIazones É
*t
objetivas el conocimiento de su propia situación pueda perjudicar su salud de manera grave). En este caso, el médico ¡,l
dejará constancia razonada en la historia clínica y comunicará su decisión a las personas vinculadas al paciente por razones g
familiares o de hecho. o
rJ
Laconducta (no amparada por la legislación) en la que se modifica o se omite la información que se da al paciente,
se denomina, desde un punto de vista ético 'tonspiración de silencio" y se define como el acuerdo implícito o
explícito, por parte de familiares, amigos y/o profesionales, dé alterar la información que se le da al paciente
con el ñn de oculta¡le el diagnóstico y/o gravedad de la situación.
De¡¡ehc+.1+infa'm¡¿ión eoidemiolósica: los ciudadanos tienen {g9glo a conocer c9¡!_yel19!!eg los problemas
sanitarios de Ia colectividad_cuando implican un riesgo para la saJud pública o indi-vidual, y el deJEcñETIúéE§ta
¡ñTorm-aáén se difunda en términos verdaderos, comprensiblesJ adecuados para la protección de la saluá, ¿Cáluéi'do
con lo establecido por la Ley. . 1r.r* r...r 1-(r '-
¡.
CAPÍTULO lll - Derecho a la ¡nt¡m¡dad, en los datos de la salud, salvo autorización. Los (entros sanitarios deben
garantizarlo.
TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2O1 8 21

Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.
CAPíTULO lV - Respeto a !a autonomía del paciente, expresado en:
. !!_ssn§gn!!_¡!§I!g¡*folBado: conformidadrlib¡e, volu¡_§rtalconscienteJile un paciente, manifestada en pleno uso

de sus facultades, tras recibfJa.información adecuada, para que se realice una actuación que afecta a su salud.
Por regla general, será.,oral; aunque existen excepciones en las <uales será escrito: intervención quirúrgica,
procedimientos diagnóstici}-y terapéuticos invasores,_g que impliquen riesgos notorios o con previsible repercusión
El paciente puede reyoc-ailifuemenJ.e+fiescfl!9-§![q-A!9¡timiento ete cualquier momento. '

La renuncia del paciente a recibir información está limitada por el interés de su propia salud, la de terceros, la de la
colectividad y por las exigencias terapéuticas del caso. Dicha renuncia, que debe constar documentalmente, no exime de
obtener el consentimiento previo para la intervención.
Excepciones a! consentimiento:
- Cuando exista riesgo para ta salud pública. En todo caso, una vez adoptadas las medidas pertinentes, de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánic a 311986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de
!a salud pública, se comunicarán a la autoridad judicial en el plazo máximo de 24 horas siempre que dispongan el
o
It
internamiento obligatorio de personas.
o - Cuando exista un riesgo inmediato grave para la integridad física o psiquica del enfermo y no se puede obtener
ñ su autorización, consultando cuando las circunstancias lo permitan, a sus familiares o las personas vinculadas de
o. hecho a é1.
Qr otorgará por rgtrtqssnlación en los siguientes supuestos (redacción de acuerdo con la disposición final segunda de
3 Se
la Ley 2612015, de 28 de julió, de modiñcación del s¡stema de protección a la infancia y a la adolescencia):
¿ -
o Cuando el paciente no sea capaz de tomar decisiones (a criterio del médico) o su estado físico o psíquico no le
permita hacerse cargo de la situación en que se encuentra. Si el paciente carece de representante legal,-el
C, consentimiento lo prestarán las personas vinculadas a él por razones familiares o de hecho.
o
FT - Cuando el paciente tenga la capacidad modifrcada judicialmente y así conste en la sentencia.
o
!,r - Cuando el paciente menor de edad no sea capaz intelectual ni emocionalmente de comprender el alcance de la
intervención. En este caso, el consentimiento lo dará el representante legal del menor, después de haber escuchado
D su opinión.
tr
FT Cuando se trate de menores emancipados o mayores de 16 años (que no se encuentren en los supuestos de
o
a capacidad modificada judicialmente o que no sean capaces de comprender el alcance de l¡ intqrverlción), no cabe
¿ prestarel consentimientoporrepresentación¡ * iI '.¿",) . ,,¡ t''.',,.',t ',. ;' ,.Í. ,.,.
o 1.1 .
Noobstanteloanterior,cuando5etratedeunaactuacióndegraveriesgoparalavidaosaluddel menor según

3 el criterio del facultativo, el consentimiento lo prestará el representante legal del menor, una vez oída y tenida
o
-t
en Guenta la opinión del mismo.
o. La práctica de ensayos clfnicos y la práctica de técnicas de reprodu<ción humana asistida se rigen por lo
q. establecido con cará<ter general sobre la mayoría de edad y por las disposiciones especiales de aplicación.
!
o En los casos en los que el consentim¡ento haya de otorgarlo el representante legal o las personas vinculadas por razones
familiares o de hecho en cualquiera de los supuestos anter¡ores, la decisión deberá adoptarse atendiendo siempre al
o. mayor beneficio para la vida o salud del paciente. Aquellas decisiones que sean contrarias a dichos intereses deberán
o ponerse en conocimiento de la autoridad judicial, directamente o a través del Ministerio Fiscal, para que adopte la
)lt¡ resolución correspondiente, salvo que, por razones de urgencia, no fuera posible recabar la autorización judicial, en
o cuyo caso los profesionales sanitarios adoptarán las medidas necesarias en salvaguarda de la vida o salud del
paciente, amparados por las causas de justificación de cumplimiento de un deber y de estado de necesidad.
Además, la prestación del consentimiento por representación será adecuada a las circunstancias y proporcionada a
las necesidades que haya que atender, siempre en favor del paciente y con respeto a su dignidad personal.
Princlpios éticos apllcables: AUTONOMíA (libertad para tomar aquellas decisiones que afecten el cuerpo de cada uno.
Libertad de elección) y VERACTDAD (asegurarse de que el paciente es consciente de todos los riesgos y beneficios
potenciales causados por los tratamientos).
. Derecho a la información: donde Ia renun<ia (derecho a la no información) no exime de obtener el consentimiento.

. Derecho a conocer su participación en proyectos docentes o de investigación.
t.
Derecho a decidir entre las opciones clínicas disponibles que sean de aplicación.
. Documento de instrucciones previas o de voluntades anticipadas ("testamento vital" t.
- Es el documento en el que se manifiesta por escrito, y de forma anticipada la voluntad del pac¡ente acerca de
cuidados, tratam¡entos... para hacer frente a situaciones en que ya no pueda expresarla.
22 TEMARIO !NTENSIVO ARAGÓN 2018

- Puede recoger el nombre de un representante que vele por su cumplimiento.

- 5e exige la mayoría de edad, ser capaz y otorgarlo de forma libre (cada Comunidad Autónoma tiene regulación
especíñca).
- Noseránaplicadaslasinsiruccionespreviascontrariasal ordenamientojuridico, alalexartis,ni lasquenose
correspondan con el supuesto de hecho que el interesado haya previsto en el momento de manifestarlas.
- Las instrucciones previas podrán revocarse libremente en cualquier momento dejando constancia por escrito.
Otros derechos reconocidos en el mismo Capitulo lV son:

. A recibir información sobre los servicios asistenciales disponibles, su calidad y requ¡sitos de acceso.
. A tener a su disposición una carta de servicios con los dere<hos y obligaciones de los usuarios, las prestaciones y las
.
características asistenciales del centro, servicios, el personal, instalaciones...
El derecho a plantear sugerencias y reclamaciones.

do
. A tener información para la elección del médico o del centro.
Eo
CnPfru lO tA-!listo¡ia cl ínical
TJ
. Conjunto de documentos relacionados con los pro(esos asistenciales de cada paciente realizados por el Servicio de
Salud en atención primaria y especializada.
tr
. Recoge la información necesaria para conocer, de forma veraz, el estado de salud del pacientÉ. :9
. UI
to
Escrita o en cualquier soporte que garantice su seguridad, su correcta conservación y su posible recuperación, evitando
su destrucción o pérdida accidental.
. La cumplimentación de Ia misma seráresponsabilidad de los profesionales que intervengan en la asistencia directa o

al paciente. Deberá realizarse de forma ordenada y secuencial, con criterios de unidad e integración. \J
. centros las custodiarán diligentemente y con confidencialidud (gÍliJlgJ_l¡os).Son responsables.
o
Los
!
. El paciente t¡ene derecho a acceder a esta do<umentación y a obtener copias de los datos. Estos derechos se pueden
ejercer a través de representa<ión debidamente acreditada. El límite a este acceso está en el perjuicio del derecho
J
o
de terceras personas a la conñdencialidad de los datos y la r35l"a qilas anotacionqs subjetivas de los
profesionales que la elaboran. a
UI
19
CENTRO: archiva/ custodia/ conserva/ establece mecanismos de acceso a la historia por los profesionales asistenciales. J
a
PROFESIONAL: utiliza la historia clínica (especialmente como instrumento para garantizar una asistencia adecuada al
paciente)/ debe guardar secreto.
o
PACIENTE: derecho de acceso con límites. -r- r-r- t'"
.¡ .r(.. .L^ j-a.. Q. rtr
E
rE
C1\ '\ o
CAPÍTULOvl - !nforme de alta cla
. Documento em!!i{o p-q¡ elmédigo responsable,.en un centro sanitario, al finalizar el proceso asistencial de un paciente. o
. Rgjage la altividad asistencial prestada, diagnóstico, las recomendaciones terapéuticas... c
. Dllgl!_o_dSlodo pqci9.!t9,firn{!!! eq:l_s9na :9
.
a él vinculada.
v
Si el paciente/usuario no aceptara el tratamiento prescrito se le propondrá la firma del alta voluntaria. Si no aceptara el )-
alta voluntaria, la Dirección (a propuesta del médico responsable) podrá disponer el alta forzosa, si no existen .=
+.
tratamientos alternativos (aunque sean paliativos) y el paciente no los acepta. Si el paciente no aceptara el alta será eljuez
UI
quien confirme o revoque la decisión.
tr
. Los pacientes también tienen derecho a obtener certiñcados que acrediten su estado de salud. Los profesionales
sanitarios tienen el deber de cumplimentar la do-cu¡Tentación asistencial o administrativa relativa a los procedimientos to
clínicos en que intervienen.
TEMARIO ¡NTENSIVO ARAGÓN 2018 23

Íl
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FSES
POSICION [S EN FERMER[A

RESUMEN 1. Constitucion Española. Ley General de Sanidad

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Ftr= Constitución española. LGS. Ley de Cohesión y Calidad.

coMo NoRMA ¡uRforcn PRINC!PALES ELEMENTOS QUE CONTIENE

o Se APRU EBA por las Cortes Generales el 3 1 /1 0/ 1 978.

t+ dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos FUNDAMENTALES (artículos 1 O-55).

TEMARIO ¡NTENSIVO ARAGÓN 2018

DEREcHosy DEBERES FUNDAMENTALES DE l-os ¡splñolrs

Órgano unipersonal, apoyado por 2 adjuntos y seis asesores. =

Prerrogativas: goce de inviolabilidad e inmunidad. Gran autonomía en sus actuaciones.

TEMAR¡O INTENSIVO ARAGÓN 201 8

1. 5e reconoce el derecho a la protección de la salud.

ANTECEDENTES DE LA MONARQUíA CONSTITUCIONAL

. En la MONARQUíA PARLAMENTARIA se parte de que la soberanía reside única y exclusivamente en el pueblo. El

Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.

Se-r Lnf_qrmado de los-as,unt_o,s_de-Esladq 0 plgiidir,a€sless]lecLos. lassesione-srlelcn"qpjr:'.leMinistrcs, cuando lo estime

El mando supremo de las Fuerzas Armadas.

Ejercer el derecho de qracia,(:,TflJt3i"r. lev, oue no podrá autorizar indultos generales).

TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2O18

H El ¡Sre4i1¡_e-!g!_en'!elg{9§t V otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en España

DESIGNACIÓN Y SUCES¡ÓN DE LA CORONA

Lo detalla el artículo 57:

El sistema se basa en tres puntos:

5. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey. t9

TíTULO ¡II DE LA CE.

- Aprueban los Pr_esupueslos de! Estado.

- Controlan la acción del Gobierno.

TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

3. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de repr"jrrlglj9lflgpclglelgl. , " .

o. óRcRltos REcroREs DEL coNGREso DE Los DIpurADos:

DELEGACIÓN LEGISLATIVA (artículo 82 y siguientes):

DECRETOS-LEYES (artículo 86)

Reglamentos de las Cámaras. G

sANCtÓN Y PROMULGACTÓN DE LAS LEYES: (artículo 91)

CESE DEL GOBIERNO (artículo 101 ):

. Por la celebración de elecciones generales.

. Por la pérdida de la confianza parlamentaria en los supuestos previstos en la Constitución.

. Por dimisión o fallecimiento de su Presidente.

TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

LA ADMIN¡sTRRcIÓ¡,¡ (TíTULo Iv DE LA cE}

FTNES Y PR¡NCIP|OS O¡ nCrURClÓN (artículo 103.1):

FUERZASY CUERPOS DE SEGURIDAD:

LA ADMIN¡STRACIóN CON FUNC|ÓN DE SERVTCIO AL CIUDADANO (artículo 106):

o. candidato a la Presidencia del Gobierno.

El articulo 114 de la Constitución determina los efectos de ambos mecanismos:

TEMAR¡O INTENSIVO ARAGÓN 2018

PODERJUDICIAL (TITULOVI DE LA CE)

ELTRIBUNAL SUPREMO (articulo 123)

Es el ó[¡g!9:iurisdicc¡onal salvoJb dispuesto en aGntÍas-qp-ls^!-tucionales.]iene \J

. La isla en los archipiélagos (art. 141 CE)

TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 201 8

. Territorio (alteración de los límites municipales: incorporación, fusión, segregación y agregación)

Competencias en materia de sanidad:

-o . Protección de la salubridad pública.

COMPETENCIAS CONCURRENTESY COMPARTIDAS O DE EJECUCIÓN

10 TEMARIO INTENSIVO ARAGÓN 2018

EL TRIBUNAL CONST¡TUCIONAL (TíTULO IX DE LA CE)

Es el órgano que simboliza y <ulmina el Estado de Derecho.

En el artículo 162 se detalla quién están legitimados para interponer:

TEMAR¡O ¡NTENSIVO ARAGON 2018 l. 11

TíTuLo I DE LE LEY GENERAL DE SANIDAD

. Actividades fundamentales del sistema sanitario: los para orientar eficazmente la

3 - A participar, a través de las lnstituciones comunitarias, en las actividades sanitarias.

é - Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las lnstituciones sanitarias.

12 TEMARIO INTENS¡VO ARAGON 2018

i).ru\.¡ ru{rrcuer ., C-f , L-|