MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN – JULIACA

GERENCIA DE TRANSPORTES Y SEGURIDAD VIAL

SUB GERENCIA DE CIRCULACIÓN, SEGURIDAD VIAL E INSPECCIÓN

"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

INFORME Nº -2019-MPSRJ/SGCVI

A : Dr. GROVER RODRIGUEZ ARDILES.

Gerente de Asesoría Jurídica.

DE : Lic. BENIGNO SUCASACA QUISPE.

Sub Gerente de Circulació n, Seguridad Vial e Inspecció n.

ASUNTO : NULIDAD DE LA NOTIFICACIÓN ADMINISTRATIVA (DESCARGO -

PAPELETA).

REF. : Expediente N° 2019-15440.

FECHA : Juliaca, 27 de Mayo del 2019.

Señ or Gerente:
Por intermedio del presente me dirijo a Usted., para informar lo siguiente:
PRIMERO.- Que, mediante Expediente Administrado Nro. 2019-15440, el señ or AMERICO
QUISPE GUTIERREZ, solicita Nulidad de la notificación administrativa N° 000383 de
fecha 22 de Marzo del 2019, impuesta a la unidad vehicular de placa de rodaje Z4J-376, de
conformidad al Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito - Código de
Tránsito - DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-MTC.
SEGUNDO.- El administrado en su solicitud argumenta que, la entidad cumplir con la ley, es
decir es decir debe ser preciso y claro los datos que se consignen en la papeleta y del hecho se
tiene que no guarda relació n de la placa de rodaje teniendo como que los ITEMS Y LAS
LETRAS NOS SON IGUALES y no corresponden al vehículo que ha sido intervenido. Ademá s,
formula la nulidad papeleta de infracció n, ampará ndome en el principio administrativo del
debido procedimiento tal como dispone en el artículo 326 de Có digo de Trá nsito que describe
requisitos de los formatos de las papeletas del conductor, numeral 1.2 y 1.4. Por lo tanto,
señ ala que la papeleta de infracció n N° 000383 carece de valor legal y por las razones
expuestas se deje sin efecto la papeleta de infracció n N° 000383.
N° PAPELETA PLACA FECHA DE TIP. INF. COMPROBANTE DE FECHA DE ACUMULACION DE
INFRACCION PAGO PAGO PUNTOS
01 000383 Z4J-376 22/03/2019 G.18 SIN PAGO SIN PAGO 20
TERCERO.- Que, revisado el Expediente Administrativo N° 2019-15440 de fecha 29/03/2019,
presentado por el privado, se observa de los actuados a fojas 08 la papeleta de infracció n
nú mero 000383 con infracció n de có digo G.18, de fecha 22 de Marzo del 2019, en la cual se
verifica que el llenado de la papeleta de infracció n no tiene ninguna deficiencia vá lida que
acredite su nulidad.
CUARTO.- Que del Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 -
Ley del Procedimiento Administrativo General - DECRETO SUPREMO Nº 004-2019-JUS., Artículo
10. Causales de nulidad. Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes: numeral 2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez,
salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el
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artículo 14. Del artículo 14. Conservación del acto - 14.1 Cuando el vicio del acto
administrativo por el incumplimiento a sus elementos de validez, no sea trascendente,
prevalece la conservació n del acto (…). Numeral 14.2 Son actos administrativos afectados
por vicios no trascendentes, los siguientes: 14.2.3 El acto emitido con infracció n a las
formalidades no esenciales del procedimiento, considerando como tales aquellas cuya
realizació n correcta no hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisió n final en
aspectos importantes, o cuyo incumplimiento no afectara el debido proceso del administrado.
La conservación es la figura considerada en la ley para permitir perfeccionar las decisiones de las
autoridades - respaldadas en la presunción de la validez – afectadas por vicios no trascendentes, sin
tener que anularlo o dejarlo sin efecto. A diferencia de la institución de la nulidad, i) La
conservación sirve para perfeccionar la validez de un acto nacido imperfecto, mientras la nulidad
priva de validez al acto administrativo imperfecto; ii) La nulidad se encuentra reservada para
aquellos supuestos de vicios trascendentes; mientras que la procedencia de la conservación se funda
contrariamente en la no trascendencia del vicio incurrido; y, iii) La nulidad valora la puridad de los
elementos de la generación del acto administrativo, mientras que la conservación privilegia el factor
eficacia de la actuación administrativa.1
Estando a lo expuesto en el presente informe, así como lo dispuesto en la norma legal citada
para el presente caso, esta Sub Gerencia de Circulació n, Seguridad Vial e Inspecció n es de
OPINIÓN que se declare INFUNDADA, la solicitud de Nulidad de la notificació n administrativa
(Descargo, Nulidad) de la papeleta de infracció n nú mero 000383 de fecha 22 de Marzo del
2019, con có digo G-18, solicitado por el señ or AMERICO QUISPE GUTIERREZ. En consecuencia
es vá lida la papeleta de infracció n nú mero 000383. Para la continuació n del trá mite
administrativo, se deriva los actuados a la Gerencia de Asesoría Jurídica para que emita el
Dictamen Legal correspondiente, conforme a sus atribuciones.

Lo que informo a usted, para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente.

1
Juan Carlos Morón Urbina, miembro de la comisión que elaboro el ante proyecto de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, COMENTARIOS A LA LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL.