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Derecho de la Seguridad Socia

4º Grado en Derecho

Facultad de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales

Universidad de Córdoba

Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 TEMA 11 - PROTECCIÓN POR INCAPACIDAD PERMANENTE

La protección que el sistema de SS ofrece a aquellos trabajadores, que, debido a una

alteración de la salud, quedan en alguna medida incapacitados para el trabajo, de
forma definitiva o presumiblemente definitiva, con el consiguiente defecto de ingresos.

La IP está protegida en la modalidad contributiva y no contributiva.

I. LA IP EN SU MODALIDAD CONTRIBUTIVA

Se regula básicamente en los arts. 193 a 200 de la LGSS; la OM de 15 de abril de

1969; en el RD 1300/1995 y en la OM de 18 de enero de 1996 que la desarrolla.

1. Concepto.

La IP en modalidad contributiva es la situación del trabajador que, después de haber

estado sometido al tratamiento médico prescrito, presenta reducciones anatómicas o
funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente
definitivas, que disminuyan o anulen su capacidad laboral.

Las reducciones anatómicas o funcionales existentes en la fecha de afiliación del

interesado en la SS no impedirán la calificación de la situación de incapacidad
permanente, cuando se trate de personas con discapacidad y con posterioridad a la
afiliación tales reducciones se hayan agravado provocando, por sí mismas o por
concurrencia con nuevas lesiones o patologías, una disminución o anulación de la
capacidad laboral que tenía el interesado en el momento de su afiliación.

La IP ha de derivarse como regla general de una situación previa de IT.

2. Grados de IP.

La IP puede revestir diversos grados, en función del porcentaje de reducción de la

capacidad de trabajo del interesado, teniendo en cuenta la incidencia de dicha
reducción en el desarrollo de la profesión, grupo profesional o funciones propias del
interesado antes del hecho causante. Para la clasificación se toma como referencia el
concepto de “profesión habitual”.

Por profesión habitual, se entenderá en caso de accidente, sea o no de trabajo, la

desempeñada normalmente por el trabajador al tiempo de sufrirlo. En caso de
enfermedad común o profesional, aquella a la que el trabajador dedicaba su actividad
fundamental durante el periodo de tiempo, anterior a la iniciación de la incapacidad,
que reglamentariamente se determine.

De esta forma se configuran en la siguiente forma:

 IP parcial para la profesión habitual.

 IP total para la profesión habitual.
 IP absoluta para todo trabajo.
 Gran invalidez.

a) IP parcial para la profesión habitual: Sin alcanzar el grado de total, ocasiona al

trabajador una disminución no inferior al 33% (igual o superior) en su

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 rendimiento normal para su profesión habitual, sin impedirle realizar las tareas
fundamentales de la misma.

b) IP total para la profesión habitual: Es la que inhabilita al trabajador para la

realización de todas o de las fundamentales tareas de la profesión habitual,
siempre que pueda dedicarse a otra distinta. Una modalidad de la IP total es la
llamada “IP total cualificada”: se trata de una IP en la que el trabajador debido

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a su edad, 55 años o más, la falta de preparación general o especializada y
circunstancias sociales y laborales del lugar de residencia, se presume la
dificultad para encontrar empleo en actividad distinta de la habitual anterior.

c) IP absoluta para todo trabajo: Inhabilita por completo al trabajador para toda
profesión u oficio.

d) Gran invalidez: Situación del trabajador efecto de IP y que, por consecuencia

de pérdidas anatómicas o funcionales, necesita la asistencia de otra persona
para los actos más esenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse,
comer o análogos. Constituye un grado de incapacidad que no requiere, como
situación inmediata, de la declaración de IP absoluta para toda profesión u
oficio. Lo definitorio es la necesidad de ayuda de una tercera persona para
realizar los actos más esenciales de la vida. No es necesaria una IP absoluta
de forma previa.

3. Beneficiarios y requisitos.

Son beneficiarios los trabajadores incluidos en el RG que habiendo sido declarados en

situación de IP en el grado que corresponda, reúnan los siguientes requisitos:

1º) Estar afiliado y en alta o situación asimilada al alta en el momento del hecho
causante.

Se condiciona a los requisitos generales de afiliación y alta. No obstante, se puede

acceder a las prestaciones de IP absoluta y gran invalidez derivadas de contingencias
comunes, siempre que acrediten un periodo mínimo de cotización de 15 años, de los
cuales 3 deben de estar comprendidos dentro de los 10 inmediatamente anteriores.

Cuando la incapacidad se derive de AT o EP, los trabajadores se consideran de pleno

derecho en alta, aunque el empresario haya incumplido sus obligaciones.

Se consideran situaciones asimiladas al alta (saber varios ejemplos):

- Periodo correspondiente a vacaciones anuales retribuidas y no disfrutadas por

extinción de contrato.
- Periodo de suspensión del contrato de trabajo como consecuencia de ser la
trabajadora víctima de violencia de género.
- Excedencia forzosa del trabajador por ocupar cargo público.
- Excedencia por cuidado de hijo, de menor acogido o de otros familiares.
- Traslado del trabajador por su empresa fuera del territorio nacional.
- Suscripción de convenio especial.
- Desempleo involuntario total y subsidiado.
- Paro involuntario que subsista después de haber agotado las prestaciones por
desempleo en su modalidad contributiva y no contributiva.
- Situaciones de IT, maternidad y paternidad que subsistan, una vez extinguido
el contrato de trabajo.

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 2. Acreditar un periodo mínimo de cotización

Sólo se exige si la IP deriva de EC, cuando la IP derive de riesgo profesional o

accidente no laboral, no se precisa periodo de carencia alguno.

El periodo de cotización requerido varía en función del grado de incapacidad de que

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se trate.

- Para la IP parcial: Con carácter general, el periodo de carencia exigido es de

1800 días cotizados en los 10 años anteriores a la fecha en que se haya
extinguido la IT de la que se derive la IP. En los casos en que el sujeto es
menor de 21 años, el periodo de carencia es la mitad de los días transcurridos
entre la que cumplió los 16 años y aquella en la que se hubiera iniciado la
incapacidad.
- Resto de grados: El periodo de carencia aquí es variable, depende de la edad
que tenga el trabajador en el momento del hecho causante:
o Si es menor de 31 años, el periodo de cotización exigido es la tercera
parte del tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió los 16 años
y la del hecho causante.
o Si tiene 31 años o más, el periodo de cotización es la cuarta parte del
tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió los 20 años y la fecha
del hecho causante, con un mínimo en todo caso de 5 años. De este
periodo, al menos la quinta parte, deberá estar comprendida dentro de
los 10 años inmediatamente anteriores al hecho causante.
- Regla especial para IP absoluta y gran invalidez derivadas de contingencias
comunes: Cuando el trabajador no está en alta o situación asimilada a la de
alta, el periodo de carencia exigido es de 15 años, de los cuales, al menos 3
deben estar comprendidos dentro de los 10 años inmediatamente anteriores al
hecho causante.

3. Edad del trabajador

No se reconocerá el derecho a las pensiones de IP derivadas de contingencias

comunes, cuando el beneficiario, en la fecha del hecho causante, tenga la edad de
jubilación y reúna los requisitos para acceder a la pensión de jubilación.

Tendrán derecho a las pensiones de IP, las personas que en el momento del hecho
causante tengan la edad de jubilación, cuando:

 La IP derive de contingencias profesionales.

 La IP deriva de contingencias comunes y el sujeto causante no reúne los
requisitos para acceder a la pensión de jubilación. En este caso se reconoce la
pensión de IP pero su cuantía varía.

4. Prestación económica.

La IP da derecho a una prestación que varía según el grado de incapacidad declarado

y que puede consistir en una cantidad a tanto alzado (IP permanente parcial) o en una
pensión vitalicia (resto de grados, aunque no siempre vitalicia).

Las pensiones de IP cuando los beneficiarios cumplan la edad de jubilación, pasarán a

denominarse pensiones de jubilación. La nueva denominación no implicará

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 modificación alguna, respecto de las condiciones de la prestación que se viniese
percibiendo.

4.1 Base reguladora.

Hay que distinguir las reglas a aplicar para calcular la base reguladora de las
pensiones de IP y las reglas para el cálculo de la IP parcial que no es pensión, sino
que lo que recibe es una indemnización.

4.1.1 Base reguladora de la IP parcial para la profesión habitual.

Es la misma que sirvió para determinar el subsidio de IT del que se deriva la IP. En los
supuestos en que no existiera IT previa, por carecer de tal protección el beneficiario,
se tomará como base reguladora la que hubiera correspondido por IT, de haber tenido
derecho a dicha prestación.

4.1.2 Base reguladora de las pensiones de IP: total, absoluta y gran invalidez.

El cálculo varía según la causa que origine la IP: enfermedad común, accidente no
laboral o contingencias profesionales.

5. Dinámica del derecho a la prestación. NO EXPLICADO

Extinción

Las pensiones de IP se extinguen por las siguientes causas:

1. Revisión con resultado de curación.

2. Fallecimiento del beneficiario.
3. Reconocimiento del derecho a la pensión de jubilación.
4. Sanción como consecuencia de incurrir en falta grave por realizar trabajos
incompatibles con la incapacidad reconocida.

6. Régimen de compatibilidades e incompatibilidades.

6.1 IP parcial para la profesión habitual.

La indemnización resulta compatible con el mantenimiento del trabajo que se viene

realizando o con cualquier otro trabajo o profesión, ya que el incapaz permanente
parcial puede seguir realizando las tareas fundamentales de su profesión.

6.2 IP total para la profesión habitual.

La pensión vitalicia por IP total será compatible con el salario que pueda percibir el
trabajador en la misma empresa o en otra distinta, siempre y cuando las funciones no
coincidan con aquellas que dieron lugar a la IP total.

El incremento del 20% de la IP cualificada resulta incompatible con la realización de

trabajos por cuenta ajena o propia si dan lugar a la inclusión en cualquier régimen de
la SS.

6.3 Pensiones de IP absoluta o gran invalidez.

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Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 Las pensiones por IP absoluta y gran invalidez no impedirán el ejercicio de aquellas
actividades, sean o no lucrativas, compatibles con el estado del inválido y que no
representen un cambio en su capacidad de trabajo a efectos de revisión, incluso si
provocan un alta y cotización en un régimen de SS.

Es difícil pensar, dada la definición de IP absoluta, que el incapaz absoluto pueda

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realizar actividades compatibles con su estado. Por lo que, esta singular
compatibilidad, en buena lógica debe entenderse limitada.
6.4 Régimen de compatibilidades e incompatibilidades de las pensiones de IP
con otras pensiones.

Por lo que se refiere a la compatibilidad / incompatibilidad con otras pensiones, se

aplica la regla general establecida en el art. 163 de la LGSS, conforme a la cual las
pensiones del RG son incompatibles entre sí, cuando coincidan en un mismo
beneficiario, a no ser que expresamente se disponga lo contrario, legal o
reglamentariamente.

Constituye una excepción a la regla general de incompatibilidad las pensiones de

viudedad y de orfandad que son compatibles con la de IP:

 Salvo que se trate de huérfanos incapacitados para el trabajo con derecho a

pensión de orfandad en razón a su condición de incapacitados, y a los que por
las mismas dolencias que motivaron la pensión de orfandad se le reconozca,
por razón de los trabajos realizados por ellos mismos, una pensión de IP de la
SS, deberán optar por una u otra pensión.
 Sin embargo, sí serán compatibles cuando la pensión de IP sea reconocida por
distintas dolencias de las que motivaron la declaración de incapacidad del
huérfano, si dicha declaración se produjo antes de cumplir los 18 años de
edad.

6.5 Régimen de compatibilidades e incompatibilidades de las pensiones de IP y

desempleo.

Cuando el trabajador esté percibiendo la prestación o subsidio por desempleo y pase

a ser pensionista de IP, podrá optar entre seguir percibiendo aquellos hasta su
agotamiento o la pensión que le corresponda por IP.

Cuando el trabajador pierda su trabajo como consecuencia de haber sido declarado IP

total, podrá optar entre cuál de las dos elige. Se entenderá que ha optado por la de IP
cuando la haya sustituido por una indemnización a tanto alzado.

II. LESIONES PERMANENTES NO INVALIDANTES

Se pueden definir como las lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter

definitivo, causadas por AT o EP que, sin llegar a constituir una IP, supongan una
disminución o alteración de la integridad física del trabajador y aparezcan recogidas en
el baremo establecido.

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