DEFINICION Y CARACTERÍSTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

El derecho administrativo esta regulado por los actos administrativos y los emite la
potestad administrativa.

ACTO ADMINISTRATIVO: todo tipo de documentación realizada por la administración y

sujeta a un procedimiento administrativo.

POTESTAD ADMINISTRATIVA: es el órgano con capacidad para redactar y realizar actos

administrativos.
La potestad administrativa la tienen los órganos competentes. Aquel órgano que no es
competente no puede realizar actos administrativos.

LEY 39/2015: incluye toda la información a cerca de los actos administrativos.

CARACTERÍSITCAS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:

 Regido por la administración

 Dictado por un órgano competente
 No puede vulnerar la constitución
 No puede ir en contra del ordenamiento jurídico
 A de ser siempre publicado

VÁLIDEZ ACTOS ADMINISTRATIVOS

Para que un acto administrativo sea válido tiene que ser publicado, de lo contrario no
será válido.

¿CUÁNDO SE PUBLICAN LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS?

Cuando los considere el órgano competente.
Cuando sea una cuestión de interés público.
 CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Exteriorización de la voluntad de la administración:

 Actos expresos: son los que se emiten y se notifican.

 Actos presuntos (silencio administrativo): no se emiten y no se notifican.
Efectos sobre los interesados:

 Actos favorables: otorgan un derecho o liberan de una limitación (concesión de

una licencia).
Aquel acto que tenga una consecuencia positiva o te libre de un impedimento
será favorable. (dif)
 Actos de gravamen: imponen una obligación o privan de algún derecho (una
sanción).
El gravamen es una sanción o una consecuencia negativa. (dif)

Naturaleza del órgano emisor:

 Órgano colegiado: compuesto por varias personas (un ayuntamiento)

 Órgano unipersonal: compuesto por un órgano individual (el alcalde)
Destinatario:

 Actos singulares: se dirigen a un destinatario concreto.

 Actos generales: se dirigen a una pluralidad de sujetos.
Consecuencias:

 Actos resolutivos: ponen fin al procedimiento

 Actos de trámite: integran el procedimiento y son necesarios para que se dicte
una resolución.
Posibilidad de recurso en vía administrativa:

 Actos que agotan la vía administrativa: no se pueden recurrir ante la

Administración, sólo por la jurisdicción contencioso-administrativa.
 Actos que no agotan la vía administrativa: pueden ser recurridos ante la
administración.
Libertad del órgano:

 Actos reglados: su contenido esta predeterminado por la administración.

Se emiten si o si porque lo obliga una normativa. (dif)
 Actos discrecionales: el órgano competente tiene libertad para dictar el acto y
determinar su contenido.
Dependiendo del órgano competente se puede emitir o no. (dif)
 ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Los elementos del acto administrativo se clasifican en subjetivos, objetivos y formales.

SUBJETIVOS: son los que varían en un acto administrativo u otro.
o Emisor: el órgano competente
o Interesados: el que lo recibe
OBJETIVOS: habla de cuestiones de formato.
o Contenido: razón por la que se emite ese acto administrativo (razón de
ser).
o Motivación: aspectos jurídicos que respaldan esa motivación. (Una
prueba por radar).

Las resoluciones administrativas deberán indicar:

 La decisión que se adopta

 El órgano que emite el Acto
 Ante que órgano se puede recurrir
 Forma y plazo para interponerlos
 Si agotan o no la vía administrativa

FORMALES: se refiere a la forma en que se producen y se exteriorizan esos actos.

 Forma de producirse: se emiten conforme a un procedimiento

administrativo.

 Forma de externalizarse: medios electrónicos, carta, etc...

 EFICACIA Y VÁLIDEZ

EFICACIA: los actos administrativos se presumen válidos y producen efectos desde la

fecha en que se dicta y desde la notificación o publicación.
En casos excepcionales pueden tener eficacia retroactiva (cuando un acto sustituya a
otro anulado).
¿Puede un acto administrativo en algún caso tener validez sin que sea desde la fecha en que
se dicte?

Siempre y cuando en la notificación figure el plazo.

NOTIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN
NOTIFICACIÓN: el interesado es una sola persona.
Las notificaciones se enviarán preferentemente por correo electrónico o por carta y su
contenido es el texto integro y se indicara si agota o no (si recurre o no) la vía
administrativa.
PUBLICACIÓN: La publicación sustituirá a la notificación con sus mismos efectos el
interesado es más de una persona.
PLAZO PARA REALIZAR ALEGACIONES: 10 días naturales.

 Recursos:
o Instancias y alegaciones
o Plazo para recurrir
o Lugar y órgano donde presentarlo
 NULIDAD Y ANULABILIDAD

ACTOS NULOS DE PLENO DERECHO: tiene un vicio de tal magnitud que es imposible que
se lleve a cabo. No puede subsanarse.

 Contra de la constitución
 Contra el Ordenamiento Jurídico
 Tenga un contenido imposible
 Sea emitido por un órgano incompetente
 Prescinda total/parcialmente del procedimiento administrativo

ACTOS ANULABLES: tienen un vicio que se puede subsanar.

 Comete infracción del ordenamiento jurídico

 Presenta un defecto de forma
 Actuaciones fuera de plazo

TÉRMINOS Y PLAZOS
PLAZO: número de días que disponemos para realizar el acto administrativo y los
cuales dispongo para presentar una alegación.
TÉRMINO: número de días que tienen que pasar para comenzar el acto o realizar un
trámite.
Los días empiezan a contar un día después de la notificación. (Si la notificación no
indica lo contrario serán hábiles).
Días hábiles: todos excepto sábados, domingos y festivos nacionales, regionales y
locales.
Días naturales: son todos los días.

AMPLIACIÓN DE PLAZOS: siempre que se solicite y lo apruebe la propia administración

o a petición del interesado. (se puede solicitar antes de la fecha de vencimiento).
Se ampliará máximo la mitad de los días que había de plazo.

TRAMITACIÓN DE URGENCIA (reducir días para un trámite): máximo a la mitad de

días del plazo y a petición del interesado + su autorización por la propia
administración.