DERECHO ADMINISTRATIVO

Cmo acta la administracin?

El estado acta Mediante Actos, hechos, operaciones, vas de hecho y
omisiones administrativas.
Qu son los actos administrativos?
Son una manifestacin de la voluntad de la administracin, tendiente a producir
efectos jurdicos.
Crean, modifica, o extingue, derechos u obligaciones
Cules son los elementos de los actos administrativos?

La autoridad que lo expide sea la competente.

Traduce la voluntad o decisin del funcionario.

EL alcance de la decisin debe crear, extinguir o modificar una relacin

jurdica en ejercicio de la funcin administrativa.

Cundo es eficaz un acto administrativo?

Un acto administrativo es
(oponible).

eficaz luego de la notificacin o comunicacin

Cules son los requisitos para que nazca un acto administrativo?

La Competencia: Es una facultad de una autoridad para proferir un acto
administrativo en ejercicio de sus funciones. Esta facultad es dada por la ley, y es
un requisito de estricto cumplimiento, de manera que si la competencia no existe
el acto nace pero viciado de ilegalidad.
Se debe tener en cuenta la

competencia material.

Competencia territorial.

Competencia temporal.

Los procedimientos: Cumplir con las reglas del procedimiento o trmite que la
ley establece para ello.
Las Formalidades: Se refiere a la forma de presentacin del acto, ser actos
verbales, escritos, por un decreto, resolucin, ordenanza, acuerdo, carta, circular,
oficio. Lo importante es que esa manifestacin de voluntad contenga una decisin,

es decir, que modifique en alguna forma el ordenamiento jurdico. Las

formalidades de presentacin del acto no son, en principio, requisitos
indispensables para su validez y legalidad. Solo sern esenciales aquellas
formalidades que la ley exija para casos concretos.
Qu significa la competencia material?
Se refiere a las diferentes funciones que una autoridad puede ejercer
legalmente. Ejemplo: la competencia del gobernador para nombrar ciertos
funcionarios.
Qu significa la competencia territorial?
Se refiere al territorio dentro del cual una autoridad puede ejercer legalmente sus
funciones. Ejemplo: El Gobernador, en el Departamento; el Alcalde a nivel
Municipal.
Qu significa la competencia temporal?
Se refiere al tiempo durante el cual la autoridad puede ejercer legalmente sus
funciones. Ese tiempo transcurre entre el momento de la y hasta el
Retiro del servicio.
Qu significa la va gubernativa?
Posibilidad de la administracin para modificar, corregir, extinguir y ratificar sus
actos. Solo procede contra actos particulares. Es un requisito de competencia.
Tiene recursos (reposicin, apelacin y queja).
Cundo se entiende agotada la va gubernativa?
Se entiende agotada cuando:
a) Contra los actos no procede ningn recurso.
b) Cuando los recursos interpuestos se hayan decidido.
c) Cuando queda en firme por no haber sido interpuestos los recursos de
reposicin o queja. Por esta va no se puede pedir indemnizacin de perjuicios,
solo le corresponde al juez.
Qu es la revocatoria directa?
La Administracin hace desaparecer de la vida jurdica los actos que ella misma
ha expedido. Los revoca el mismo funcionario o su superior, de oficio o a solicitud
de parte
En qu casos procede la revocatoria directa?
a) Por oposicin manifiesta a la C.P. o a la ley

b) Cuando no estn conforme al inters pblico o social o atenten contra l.

c) Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona. Se ejercita
en cualquier tiempo inclusive con actos en firme o cuando an no se haya
admitido una demanda en la jurisdiccin contenciosa Administrativa.
Cules son los efectos de la revocatoria directa de un acto administrativo?
Ni la peticin de ni la revocatoria ni la decisin reviven trminos para intentar
acciones Administrativas, ni da lugar a la aplicacin del silencia administrativo.
Los actos particulares se pueden revocar?
Si procede la revocatoria, pero con el consentimiento expreso y escrito del titular
del derecho.
Qu es el silencio administrativo?
Es una Ficcin jurdica a favor de los particulares.
Cundo hay silencio administrativo negativo?

1.

Cuando transcurren tres (3) meses a partir de la presentacin de

una peticin sin resolverla, ni notificar la decisin que la resuelva.

2.

Cuando Transcurren dos (2) meses a partir de la interposicin de

los recursos de reposicin o apelacin sin que se haya notificado
decisin expresa sobre ellos.

Cundo hay silencio administrativo positivo?

Cuando la misma ley lo consagra como tal, al igual que su trmino. Puede ser
objeto de revocatoria directo.
Es obligatoria la solemnidad de la escritura pblica.

Cundo quedan en firme los actos administrativos?

Los actos administrativos quedan en firme cuando:
a) Contra los actos no procede ningn recurso.
b) Cuando los recursos interpuestos se hayan decidido.
c) Cuando haya lugar a la perencin, o cuando se acepten los desistimientos.

Cules son las

administrativo?

causales

de

ilegalidad

o anulacin

de

un acto

...cuando los actos administrativos infrinjan las normas en que deberan

fundarse
Incompetencia: Cuando una autoridad toma una decisin sin estar facultada para
ello.
Vicios de forma y procedimiento: De Forma: ser ilegal cuando la ley exija
expresamente una formalidad De Procedimiento: Cuando no cumple para su
expedicin los trmites previstos en la formalidad.
Desviacin de poder: Se presenta cuando una autoridad dicta un acto para el
cual la ley le ha dado competencia, pero la expide persiguiendo un fin diferente al
previsto por la ley, extrao al inters general y al buen servicio.
Violacin de la ley o ilegalidad en cuanto al objeto: Cuando el contenido
mismo del acto es contrario a una ley o norma jurdica superior.
Falsa y falta de motivacin: Falta o inexistencia de motivos: Cuando la ley exige
unos motivos precisos para tomar una decisin y el funcionario expide el acto sin
que esos motivos se hayan dado. Falsa motivacin: Cuando los motivos invocados
por el funcionario para tomar la decisin no han existido realmente
Cundo pierde firmeza ejecutoria un acto administrativo?
Los actos son obligatorios mientras no hayan sido anulados o suspendidos por la
jurisdiccin C.A., pero perdern su fuerza ejecutoria en los siguientes casos:
a) Por suspensin Provisional.
b) Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho.
c) Cuando al cabo de 5 aos de estar en firme, la Administracin no ha
realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos.
d) Cuando se cumpla la condicin resolutoria a que se encuentre sometido
el acto.
e) Cuando pierdan su vigencia.

Se puede solicitar la suspensin provisional de un acto administrativo?

S, esta medida se puede solicitar y sustentar expresamente en la demanda o por
escrito separado, presentado antes de que se admita la demanda, cuando haya
manifiesta infraccin de una de las disposiciones invocadas como fundamento de
la misma, por confrontacin directa o mediante documento pblico aducido con la
solicitud, en la accin de nulidad

En las acciones distintas a la de nulidad. Adems se debe demostrar, aunque sea

sumariamente, el perjuicio que la ejecucin del acto demandado causa o podra
causar al actor.

Un acto suspendido puede ser reproducido por la autoridad que lo dicto?

Un acto suspendido no puede ser reproducido por la autoridad que lo dict, a
menos que con posterioridad al acto desaparezca el fundamento legal de
suspensin.
Qu son los hechos administrativos?
Son situaciones que se producen independientemente de la voluntad de la
administracin, pero que producen efectos jurdicos respecto de
ella.Ejemplo: Un accidente de trnsito con un vehculo de la administracin que
causa la muerte de una persona.

Qu accin procede en contra de un hecho administrativo?

Reparacin Directa.

Qu son las operaciones administrativas?

Accin que resulta de la decisin de al administracin y su ejecucin prctica, en
tal forma que constituyan en conjunto una sola actuacin de la administracin.

Qu accin procede en contra de una operacin administrativa?

Reparacin Directa.
Qu es una va de hecho?
Se da cuando en cumplimiento de una actividad material de ejecucin, la
administracin comete una irregularidad manifiesta que atenta contra los derechos
de las personas, cuando no tena porque actuar de ese modo, o porque debiendo
actuar as, utiliz procedimientos irregulares.
Qu es una omisin administrativa?
Se da cuando la administracin se abstiene de actuar cuando deba hacerlo,
ejemplo no arreglar un hecho en una va pblica.
Qu accin procede en contra de una omisin administrativa?

Reparacin Directa.
1. Qu es la Administracin Pblica?
Es el conjunto de rganos encargados de cumplir las funciones del Estado y de
prestar los servicios que el atiende.
2. Qu son los actos administrativos?
Son la manifestacin de la voluntad de la administracin, destinados a producir
efectos jurdicos, como por ejemplo lo son: los decretos, las resoluciones, las
ordenanzas departamentales y los acuerdos municipales.
3. Qu es la jurisdiccin Contencioso Administrativa?
Es un organismo al cual pueden acudir los administrados, con el nimo de dirimir
los posibles actos perjudiciales que la administracin les haya causado.
4. Qu se entiende por Funcin Pblica?
Hace referencia a la actividad que realizan las personas naturales vinculadas
como trabajadores del Estado, conocidas comnmente como Empleados Pblicos.
5. Qu es el servicio pblico?
Es toda actividad realizada por el Estado encaminada a satisfacer las necesidades
de la colectividad y la cual se rige por el derecho pblico administrativo.
6. Cules son los servicios pblicos esenciales o bsicos?
Son aquellos que se consideran como primordiales y cuya limitacin pondra en
riesgo la calidad de vida de las personas.
7. Cules son los servicios pblicos domiciliarios?
Son los servicios de energa elctrica, aseo, alcantarillado, acueducto, telefona
pblica conmutada, telefona mvil rural y distribucin de gas combustible (Ver art.
14, numeral 21, Ley 142 de 1994).
8. Cmo est conformado el patrimonio pblico?
Los bienes propiedad del Estado El territorio.
9. Cmo se clasifican los bienes del Estado?
Bienes de uso pblico: son los que usan todos los habientes, con las
consecuentes restricciones legales a que haya lugar.
Bienes fiscales: son los de las personas pblicas y su uso no es para todos los
habitantes.
Bienes baldos: se caracterizan por estar ubicados en las zonas rurales (no existen
en zonas urbanas) cuya propiedad est en cabeza de la Nacin y los cuales son
adjudicados a empresas comunitarias, cooperativas campesinas, organizaciones
comunitarias y personas naturales.
Bienes ocultos: son bienes que aparentemente se encuentran abandonados, los
cuales son propiedad de la nacin, pero cuya titularidad es bastante ambigua.

Los ejidos: son terrenos vecinales, los cuales lindan con el casco urbano de la
poblacin y donde se celebran las festividades de carcter local.
El espacio pblico: Corresponde al mobiliario pblico, los inmuebles de carcter
privado, los espacios naturales y arquitectnicos, destinados a la satisfaccin de
las necesidades urbansticas de la poblacin.
10. Qu es la licitacin pblica?
Es aquella por medio de la cual se convoca pblicamente a los interesados para
que en igualdad de condiciones presenten sus propuestas a la administracin, con
el nimo de escoger la ms favorable.
11. qu son los pliegos de condiciones?
Son las clusulas dispuestas por la administracin, donde se especifican los
condiciones generales del contrato a suscribirse.
12. Qu es la contratacin directa?
Es la libertad que tiene la administracin de escoger directamente a sus
contratistas, sin licitacin pblica previa, por razones de urgencia o por la baja
cuanta de la contratacin a realizar (Ver art. 24 Ley 80 de 1993).
13. En qu consiste el contrato de prestacin de servicios?
Son contratos de prestacin de servicios los que celebren las entidades estatales
para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento
de la entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o
requieran conocimientos especializados.
En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y
se celebrarn por el trmino estrictamente indispensable (Art. 32 Ley 80 de 1993).
14. En qu consiste el equilibrio financiero o ecuacin contractual?
Es la igualdad o equivalencia entre obligaciones y derechos que deben existir al
momento de contratar. Si esta equivalencia se rompe por causas ajenas a
cualquiera de las partes, se debern tomar las medidas necesarias para el
restablecimiento.
15. Cul es la estructura administrativa del Estado Colombiano?
16. Qu son los ministerios?
La ley no define el concepto de ministerios, pero se puede afirmar que son los
organismos de la administracin central, que le siguen en importancia al
presidente de la Repblica y los encargados de ejecutar una serie de servicios
pblicos.
17. Qu son los departamentos administrativos?
Los departamentos administrativos son organismos de la administracin central
nacional que se encuentran en la misma jerarqua de los ministerios, pero ms

tcnicos y especializados que estos, de tal manera que su funcin es la de dirigir,

coordinar y ejecutar el servicio pblico.
18. Qu son los organismos adscritos?
De conformidad con los pargrafos de los artculos 38 y 50 de la Ley 489 de 1998,
son organismos adscritos las superintendencias, los establecimientos pblicos, las
unidades administrativas especiales, los consejos y comisiones y los dems
organismos y entidades que en su acto de creacin as se determine.
19. Qu son los establecimientos pblicos?
Son expresin de la descentralizacin especializada o por servicios. Junto con las
empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa
mixta y las dems entidades nacionales con personera jurdica, conforman el
grupo de las llamadas entidades descentralizadas o sector descentralizado, que
se opone al sector central. Ej. INCODER, INPEC, IGAC, Hospital Militar Central,
INCO, SENA, ICBF, INVIMA, ICFES, ESAP.
20. Qu son las unidades administrativas especiales?
Conforme a los artculos 67 y 82 de la Ley 489 de 1998 puede deducirse que las
unidades administrativas especiales son organismos creados por la ley, con la
autonoma administrativa y financiera que ella les seale, que cumplen funciones
administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios de un ministerio o
departamento administrativo. Al igual que las superintendencias, pueden tener o
no personera jurdica. En caso de no tener harn parte del sector central,
mientras que si la tienen sern entidades descentralizadas, sujetas al rgimen
contenido en la ley que las crea y, en lo no previsto en ella, al de los
establecimientos pblicos. Ej. DIAN, DNE, Unidad Administrativa Especial de
Aeronutica Civil, UAE de Parques Nacionales Naturales, Contadura General de
la Nacin, ANH, CREG.
21. Qu son los organismos vinculados?
Son las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de
economa mixta y los dems organismos que su acto de creacin les otorgue
dicha calidad. Su denominacin se debe por la clase de relacin que tienen con la
administracin central, en el sentido de que gozan de mayor autonoma respecto
de esta, comparativamente con la situacin de las entidades adscritas.
22. Qu son las empresas industriales y comerciales del Estado?
El art. 85 de la Ley 489 de 1998 dice que las empresas industriales y comerciales
del Estado "son organismos creados por la ley y autorizados por esta, que
desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestin
econmica, conforme a las normas del derecho privado, salvo las excepciones
que consagra la ley, y que renen las siguientes caractersticas: a. Personera
jurdica, b. Autonoma Administrativa y Financiera y c. Capital independiente. Ej.
SATENA, INDUMIL, ETESA, Imprenta Nacional, CAPRECOM, BANAGRARIO,
FNA.

23. Qu son las sociedades de economa mixta?

El artculo 97 de la Ley 489 de 1998, define las sociedades de economa mixta
como "organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma de sociedades
comerciales con aportes estatales y de capital privado, que desarrollan actividades
de naturaleza industrial o comercial conforme a las normas del derecho privado,
salvo las excepciones que consagra la ley". EJ. La Previsora S.A, BANCOLDEX,
FEN Fondos Ganaderos, Artesanas de Colombia S.A, Hotel San Diego S.A,
FINAGRO. Su organizacin ser igual a las definidas para las sociedades
comerciales, prevista en el Cdigo del Comercio.
24. Qu son entidades de rgimen o carcter especial?
Son todas aquellas que "de manera permanente tienen a su cago el ejercicio de
las actividades y funciones administrativas o la prestacin de servicios pblicos del
Estado", como lo expresa el art. 39 de la Ley 489 de 1998, y que no corresponda a
las otras ramas del poder pblico, a la organizacin electoral o a los rganos
autnomos e independientes de control, que la Constitucin Poltica identifica en el
captulo 1 del ttulo v, que trata de la "Estructura del Estado". Ej. Banco de la
Repblica, La Comisin Nacional de Televisin, La Comisin Nacional del Servicio
Civil, Las CAR los entes universitarios autnomos y las Empresas Sociales del
Estado - ESE (art. 83 Ley 489 de 1998).
25. Cules son las entidades territoriales?
Los Departamentos
Los Municipios
Las Provincias
Los Distritos
Las reas Metropolitanas
Las Asociaciones de Municipios
Los Territorios Indgenas.
26. Qu es la Contralora General de la Repblica?
Es el rgano de control que cumple la funcin pblica de vigilar la gestin fiscal de
la administracin y de los particulares que manejan recursos de la Nacin (Ver art.
267 CP).
27. Qu entidades pertenecen al Ministerio pblico? (Ver art. 275 y 281 CP)
La Procuradura General de la Nacin.
La Defensora del Pueblo.
28. Qu es la Hacienda Pblica?
Es el conjunto de impuestos, bienes, rentas y derechos del Estado, destinados a
la satisfaccin de las necesidades sociales.
29. Qu es el plan operativo de inversiones?
Asigna las cuotas de inversin de las entidades y organismos pblicos, con el
nimo de realizar eficientemente la asignacin de los recursos pblicos, el cual es
elaborado con base en plan financiero.

30. Qu es el situado fiscal?

Es el porcentaje de ingresos corrientes de la nacin que ser cedido a los
departamentos, el Distrito Capital, los distritos especiales de Cartagena y Santa
Marta, para la atencin directa o a travs de los municipios, de los servicios que se
les designen. Los recursos del situado fiscal se destinarn a financiar la educacin
preescolar, primaria, secundaria y media, y la salud en los niveles que la ley
seale con especial atencin en los nios (Ver art. 356 CP).
31. Qu son los impuestos?
Es una prestacin obligatoria que se le exige a los particulares, sin ningn tipo de
contraprestacin, con la finalidad de atender el gasto pblico.
32. Qu es el derecho de peticin?
Es un derecho que poseen todas las personas de acudir ante diferentes instancias
administrativas pblicas y privadas, con el nimo de obtener una efectiva
respuesta ante una solicitud o una queja (Ver art. 23 CP y art. 31 C.C.A.).
33. Qu son las veeduras ciudadanas?
Segn el artculo 1 de la Ley 850 de 2003, la veedura es el mecanismo
democrtico de representacin que le permite a los ciudadanos o a las diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestin pblica, respecto a
las autoridades administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y
rganos de control, as como las entidades pblicas o privadas, organizaciones no
gubernamentales de carcter nacional o internacional que operen en el pas,
encargadas de la ejecucin de un programa, proyecto, contrato o de la prestacin
de un servicio pblico.
34. Qu hace Gobierno en Lnea?
La Estrategia de Gobierno en lnea contribuye con la construccin de un Estado
ms eficiente, ms transparente, ms participativo y que preste mejores servicios
a los ciudadanos y las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones.
40. Qu es un trmite?
Conjunto o serie de pasos o acciones reguladas por el Estado, que deben efectuar
los usuarios para adquirir un derecho o cumplir con una obligacin prevista o
autorizada por la Ley. El trmite se inicia cuando ese particular activa el aparato
pblico a travs de una peticin o solicitud expresa y termina (como trmite)
cuando la administracin pblica se pronuncia sobre ste, aceptando o denegando
la solicitud.
41. Qu es un servicio?
Es el conjunto de acciones o actividades de carcter misional diseadas para
incrementar la satisfaccin del usuario, dndole valor agregado a las funciones de
la entidad.

Publicado por Franksbur Vivas en 17:49 No hay comentarios:

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MARTES, 21 DE MAYO DE 2013
Recursos contra los actos administrativos
Va Gubernativa
Es la oportunidad que se le da al Estado para que rectifique sus errores y se hace
a travs de los recursos. Los recursos pueden ser:
i) Reposicin
ii) Apelacin
iii) Queja.
Cuando se entiende agotada la va gubernativa:
i) Cuando contra el acto no procede ningn recurso.
ii) Cuando interpuestos los recursos ya fueron decididos.
iii) Cuando el acto queda en firme (ejecutoriado), por no haberse interpuesto los
recursos.
iv) Porque se dio el silencio administrativo, es decir pasaron mas de dos meses y
la
administracin no contesto.
Nota: Cuando se interpone los recursos ante el Estado se agota la va
gubernativa.
Por regla general contra los actos administrativos definitivos proceden los
siguientes recursos:
1. Reposicin: Se interpone ante quien expidi la decisin del acto para que lo
aclare, modifique, revoque o adicione.
2. Apelacin: Se interpone ante el funcionario que profiri el fallo, para que este
se lo envi a su superior jerrquico, y el superior lo confirme o modifique.No habr
apelacin de las decisiones de los Ministros, Directores de Departamento
Administrativo, superintendentes y representantes legales de las entidades
descentralizadas ni de los directores u organismos superiores de los rganos
constitucionales autnomos.
3. Queja: Se interpone directamente ante el superior jerrquico, cuando el inferior
niega la apelacin. se interpondr mediante escrito al que deber acompaarse
copia de la providencia que haya negado el recurso. De este recurso se podr
hacer uso dentro de los 5 das siguientes a la notificacin de la decisin. Recibido
el escrito, el superior ordenara inmediatamente la remisin del expediente, y
decidir lo que sea del caso.
Improcedencia: NO habr recurso contra los actos de carcter general, ni contra
los de trmite, preparatorios, o de ejecucin, excepto en los casos previstos en
norma expresa.

Oportunidad y presentacin de los recursos

i) Los recursos de reposicin y apelacin debern interponerse por escrito en la
diligencia de notificacin personal, o dentro de los diez (10) das siguientes a ella,
o a la notificacin por aviso, o al vencimiento del trmino de publicacin, segn el
caso. Los recursos contra los actos presuntos podrn interponerse en cualquier
tiempo, salvo en el evento en que se haya acudido ante el juez.
ii) Los recursos se presentarn ante el funcionario que dict la decisin, salvo lo
dispuesto para el de queja, y si quien fuere competente no quisiere recibirlos
podrn presentarse ante el procurador regional o ante el personero municipal,
para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones
correspondientes, si a ello hubiere lugar.
iii) El recurso de apelacin podr interponerse directamente, o como subsidiario
del de reposicin y cuando proceda ser obligatorio para acceder a la jurisdiccin.
iv) Los recursos de reposicin y de queja no sern obligatorios.
Requisitos para interponer los recursos.
Por regla general los recursos se interpondrn por escrito que no requiere de
presentacin personal si quien lo presenta ha sido reconocido en la actuacin.
Igualmente, podrn presentarse por medios electrnicos.
Los recursos debern reunir, adems, los siguientes requisitos:
1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante o
apoderado debidamente constituido.
2. Sustentarse con expresin concreta de los motivos de inconformidad.
3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hacer valer.
4. Indicar el nombre y la direccin del recurrente, as como la direccin electrnica
si desea ser notificado por este medio.
Rechazo del recurso. Si el escrito con el cual se formula el recurso no se
presenta con los requisitos previstos en los numerales 1, 2 y 4 del artculo anterior,
el funcionario competente deber rechazarlo. Contra el rechazo del recurso de
apelacin proceder el de queja.
Trmite de los recursos y pruebas.
i) Los recursos se tramitarn en el efecto suspensivo.
ii) Los recursos de reposicin y de apelacin debern resolverse de plano, a no
ser que al interponerlos se haya solicitado la prctica de pruebas, o que el
funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario decretarlas de oficio.
iii) Cuando con un recurso se presenten pruebas, si se trata de un trmite en el
que interviene ms de una parte, deber darse traslado a las dems por el trmino
de cinco (5) das.
iv) Cuando sea del caso practicar pruebas, se sealar para ello un trmino no
mayor de treinta (30) das. Los trminos inferiores podrn prorrogarse por una sola
vez, sin que con la prrroga el trmino exceda de treinta (30) das.
v) En el acto que decrete la prctica de pruebas se indicar el da en que vence el
trmino probatorio.
Decisin de los recursos.
Vencido el perodo probatorio, si a ello hubiere lugar, y sin necesidad de acto que
as lo declare, deber proferirse la decisin motivada que resuelva el recurso.

La decisin resolver todas las peticiones que hayan sido oportunamente

planteadas y las que surjan con motivo del recurso.
Desistimiento. De los recursos podr desistirse en cualquier tiempo.
Grupos especializados para preparar la decisin de los recursos. La
autoridad podr crear, en su organizacin, grupos especializados para elaborar los
proyectos de decisin de los recursos de reposicin y apelacin.
Publicado por Franksbur Vivas en 12:21 2 comentarios:
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LUNES, 29 DE ABRIL DE 2013

Publicaciones, citaciones, comunicaciones y notificaciones.

Los actos administrativos de carcter general no sern obligatorios mientras
no hayan sido publicados en el diario oficial o en las gacetas territoriales, segn el
caso.
Las entidades de la administracin central y descentralizada de los entes
territoriales que no cuenten con un rgano oficial de publicidad podrn divulgar esos
actos mediante la fijacin de avisos, la distribucin de volantes, la insercin en otros
medios, la publicacin en la pgina electrnica o por bando, en tanto estos medios
garanticen amplia divulgacin.
Las decisiones que pongan trmino a una actuacin administrativa iniciada
con una peticin de inters general, se comunicaran por cualquier medio eficaz.En
caso de fuerza mayor que impida la publicacin en el diario oficial, el Gobierno
Nacional podr dispone que en la misma se haga a travs de un medio masivo de
comunicacin eficaz. Tambin debern publicarse los actos de nombramiento y los
actos de eleccin distintos a los de voto popular. Los actos administrativos de
carcter general, producen efectos a partir de su publicacin.
El estado de derecho se funda, entre otros principios, en el de la publicidad, el cual
supone el conocimiento de los actos de los rganos y autoridades estatales, en
consecuencia, implica para ellos desplegar una actividad efectiva para alcanzar
dicho propsito; dado que, la certeza y seguridad jurdicas exigen que las
personas puedan conocer, no solo de la existencia y vigencia de los mandatos
dictados por dichos rganos y autoridades estatales, sino, en especial, del
contenido de las decisiones por ellos adoptadas, para lo cual la publicacin, se
instituye en presupuesto bsico de su vigencia y oponibilidad, mediante los
instrumentos creados con tal fin.
Es ms, el referido principio constituye un fin esencial del estado Social de
Derecho, por cuanto permite enterar a la comunidad y mantenerla informada sobre
los hechos que ocurren a su alrededor, as como de los fundamentos que motivan
las decisiones adoptadas por las autoridades.

En este orden de ideas, la Carta Poltica establece la publicidad como principio

rector de las actuaciones administrativas, para lo cual, de conformidad con lo
preceptuado en su articulo 209, obliga a la administracin a poner en conocimiento
de sus destinatarios los actos administrativos, con el fin, no solo de que estos se
enteren de su contenido y los observen, sino que, adems, permita impugnarlos, a
travs de los correspondientes recursos y acciones. (Sentencia T-420 de 1998,
M.P. Antonio Barrera Carbonell), (Corte Constitucional, sentencia C-640 del 13 de
agosto de 2002).
Deber de notificacin de los actos administrativos de carcter particular y
concreto:

Notificacin personal
Las decisiones que pongan trmino a una actuacin administrativa se
notificarn personalmente al interesado, a su representante o apoderado, o ala
persona debidamente autorizada por el interesado para notificarse.
En la diligencia de notificacin se entregar al interesado copia ntegra,
autntica y gratuita, del acto administrativo, con anotacin de la fecha y la hora, los
recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben interponerse
y los plazos para hacerlo.
El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos invalidar la notificacin.
La notificacin personal para dar cumplimiento a todas las diligencias previstas en
el inciso anterior tambin podr efectuarse mediante una cualquiera de las
siguientes modalidades:
1. Por medio electrnico: Proceder siempre y cuando el interesado acepte ser
notificado de esta manera. La administracin podr establecer este tipo de
notificacin para determinados actos administrativos de carcter masivo que
tengan origen en convocatorias pblicas. En la reglamentacin de la convocatoria
impartir a los interesados las instrucciones pertinentes, y establecer
modalidades alternativas de notificacin personal para quienes no cuenten con
acceso al medio electrnico.
2. En estrados: Toda decisin que se adopte en audiencia pblica ser notificada
verbalmente en estrados, debindose dejar precisa constancia de las decisiones
adoptadas y de la circunstancia de que dichas decisiones quedaron notificadas. A
partir del da siguiente a la notificacin se contarn los trminos para la
interposicin de recursos.
La notificacin, entendida como la diligencia mediante el cual se pone e
conocimiento de los interesados el contenido de los actos que en ellas se
produzcan, tienen como finalidad garantizar los derechos de defensa y de

contradiccin como nociones integrantes den concepto de "Debido Proceso" a que

se refiere el articulo 29 de la Constitucin poltica.
En efecto, la notificacin permite que la persona a quien concierne el contenido de
un determinacin administrativa la conozca, y con base en ese conocimiento
pueda utilizar los medios jurdicos a su alcance para la defensa de sus intereses.
Pero ms all de este propsito bsico, la notificacin tambin determina el
momento exacto en el cual la persona interesada ha conocido la decisin, y el
correlativo inicio del termino preclusivo dentro del cual puede interponer los
recursos para oponerse a ella. De esta manera, la notificacin cumple dentro de
cualquier actuacin administrativa un doble propsito:

De un lado, garantiza el debido proceso, permitiendo la posibilidad de

ejercer los derechos de defensa y de contradiccin y;
Asegura los principios superiores de celeridad y eficacia de la funcin
pblica al establecer el momento en que empiezan a correr los trminos de los
recursos y acciones que procedan en cada caso. Tambin la notificacin da
cumplimiento al principio de publicidad de la funcin pblica.
Citaciones para notificacin personal:
Si no hay otro medio ms eficaz de informar al interesado, se le enviara una
citacin a la direccin, nmero de fax, o al correo electrnico que figuren en el
expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, para que comparezca a la
diligencia de notificacin personal. El envi de la citacin se har dentro de los 5
das siguientes a la expedicin del acto, y de dicha diligencia se dejara constancia
en el expediente.
Cuando se desconozca la informacin sobre el destinatario sealada en el inciso
anterior, la citacin se publicara en la pagina electrnica o en un lugar de acceso
al pblico de la respectiva entidad por el termino de 5 das.
Notificacin por aviso:
Si no pudiere hacerse la notificacin personal al trmino de los 5 das del envi de
la citacin, sta se har por medio de aviso que se remitir a la direccin, al
numero de fax, o al correo electrnico que figuren en el expediente o puedan
obtenerse del registro mercantil, acompaado de copia ntegra del acto
administrativo.
El aviso deber indicar:
- La fecha, y la del acto que se notifica,
- la autoridad que lo expidi,
- los recursos que legalmente proceden,
- las autoridades ante quien deben interponerse,
- los plazos respectivos, y
- la advertencia de que la notificacin se considerar surtida al finalizar el da

siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de destino.

Notificacin de los actos de inscripcin o registro:
Los actos de inscripcin realizados por las entidades encargadas de llevar los
registros pblicos se entendern notificados el da en que se efecte la
correspondiente anotacin. Si el acto de inscripcin hubiere sido solicitado por
entidad o persona distinta de quien aparezca como titular del derecho, la
inscripcin deber comunicarse a dicho titular por cualquier medio idneo, dentro
de los 5 das siguientes a la correspondiente anotacin.
Autorizacin para recibir la notificacin:
Cualquier persona que deba notificarse de un acto administrativo podr autorizar a
otra para que se notifique en su nombre, mediante escrito. El autorizado slo
estar facultado para recibir la notificacin y, por tanto, cualquier manifestacin
que haga en relacin con el acto administrativo se tendr, de pleno derecho, por
no realizada. Lo anterior sin perjuicio del derecho de postulacin.
En todo caso, ser necesaria la presentacin personal del poder cuando se trate
de notificacin del reconocimiento de un derecho con cargo a recursos pblicos,
de naturaleza pblica o de seguridad social.
Falta o irregularidad de las notificaciones y notificacin por conducta
concluyente:
Sin el lleno de los anteriores requisitos no se tendr por hecha la notificacin, ni
producir efectos legales la decisin, amenos que la parte interesada revele que
conoce el acto, consienta la decisin o interponga los recursos legales.

Notificaciones de decisiones por va gubernativa: Si bien el acto

administrativo nace a la vida jurdica en el momento que se expresa la voluntad de la
administracin, o en el que sta adopta una decisin que crea, modifica o extingue
una situacin jurdica general o particular, su notificacin es condicin ineludible para
que dicho acto adquiera obligatoriedad frente al administrado, en otras palabras para
que le sea oponible.
Los actos que deciden un recurso o una peticin, deben ser notificados en la
forma prevista en el C.C.A, es decir, por regla general , personalmente al
beneficiado o afectado con ellos. No obstante ese mismo Cdigo y el de
procedimiento civil, tambien autorizan otras formas de notificacin, como son la:
- Notificacin por edicto
-Notificacin por estrados.
-Notificacin por conducta concluyente.
El desconocimiento o pretermisin de una de cualquiera de las exigencias que
regulan la manera de hacer las notificaciones se sanciona con la inexistencia de la
notificacin, y por tanto, el acto no produce efectos legales, al tiempo que se

mantienen intactos los trminos de que dispone el administrado para impugnarlo,

a menos que ste, asumiendo el conocimiento de dicho acto, convenga en tal
notificacin o utilice los recursos que la ley tiene previstos para su control, evento
en el cual la notificacin se entender hecha por conducta concluyente.

Notificacin por conducta concluyente: El C.C.A consagra la notificacin

por conducta concluyente cuando prev que ella tiene por finalidad convalidar o
legitimar la falta o irregularidad en la notificacin personal o por edicto, en dos
eventos:
- Cuando el interesado conviene con el acto, esto es, est de acuerdo con su
contenido; O cuando el mismo utiliza los recursos gubernativos procedentes; y
- que presenta un vaci en cuanto no contempla la posibilidad de que el
interesado, a pesar de no haberse surtido las formalidades para la notificacin
personal, pueda tener conocimiento de la existencia y contenido del acto, est en
desacuerdo y no hubiere ejercido en tiempo los recursos.
(Consejo de Estado, sala de lo contencioso administrativo, Seccin primera,
C.P Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, Sentencia: Febrero 21 de 2002,
referencia:Expediente 6991).
Publicidad o notificacin a terceros de quienes se desconozca su domicilio.
Cuando, a juicio de las autoridades, los actos administrativos de carcter particular
afecten en forma directa e inmediata a terceros que no intervinieron en la
actuacin y de quienes se desconozca su domicilio, ordenarn publicar la parte
resolutiva en la pagina electrnica de la entidad y en un medio masivo de
comunicacin en el territorio donde sea competente quien expidi las decisiones.
En caso de ser conocido su domicilio se proceder a la notificacin personal.

2008 y 2473 de 2010

2011

esas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta en las que el Estado tenga participac

ura General de la Nacin, la Registradura Nacional del Estado Civil, los ministerios, los departamentos administrativ

exclusivamente de sus representantes legales y de los funcionarios de los niveles directivo, asesor o ejecutivo o sus

miento de sus fines.

ones del presente estatuto, especialmente cuando en desarrollo de convenios interadministrativos celebren contrato

estacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con

ncin social que, como tal, implica obligaciones.

ntra stos y sus garantes cuando dichas condiciones no se cumplan.

s normas tcnicas colombianas o, en su defecto, con normas internacionales elaboradas por organismos reconocid

, o de contratar en los casos de contratacin directa. Para ello utilizarn los mecanismos de ajuste y revisin de prec

tarse y acordarn los mecanismos y procedimientos pertinentes para precaver o solucionar rpida y eficazmente las

ancia de tal actuacin.

derecho de turno. Dicho registro ser pblico.

stas. Si dicho equilibrio se rompe por incumplimiento de la entidad estatal contratante, tendr que restablecerse la ec

brarn con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando las dilaciones y entrabamiento que pud

e peticiones, acciones, demandas y reclamaciones por parte de ste.

sarios. El incumplimiento de esta obligacin y la celebracin de los pactos o acuerdos prohibidos, dar lugar a la dec

onsorcios y uniones temporales.

sta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la prop

ratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se imp

s sin el consentimiento previo de la entidad estatal contratante.

os a doble tributacin ."

r las disposiciones previstas en esta ley para los consorcios.

BLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-178 de 1996; el texto entre parntesis fue declarado E

citacin o concurso. Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-415 de 1

de un mismo sexo.

los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitacin o concurso. Li

o la destitucin; las previstas en los literales b) y e), se extendern por un trmino de cinco (5) aos contados a parti

revaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, as como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Es

el trmino de un (1) ao, contado a partir de la fecha del retiro.

directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante. Literal declarado EXE

ayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-029 de 2009, en el entend

niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cnyuge, compaero o compa

co en los niveles referidos debe desempear en ellas cargos de direccin o manejo .

nciar a su ejecucin.

ntre quienes integran el consorcio o unin temporal.

s bienes o servicios que las entidades a que se refiere el presente estatuto ofrezcan al pblico en condiciones comu

os presidentes de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y de sus Consejos Seccionales, el Fis

, las reas metropolitanas, los territorios indgenas y las asociaciones de municipios, en los trminos y condiciones d

n los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes

de control y vigilancia de la actividad precontractual, cuando haya incurrido en dolo o culpa grave en el ejer

tra las actividades cumplidas en virtud de la desconcentracin administrativa no proceder ningn recurso".

en las entidades a que se refiere el artculo 2 del presente estatuto se regirn por las disposiciones comerciales y ci
C-249 de 2004.

que tanto la celebracin como la parte de la ejecucin que se haga en Colombia se someten a la ley colomb

es entidades en todo lo relacionado con procedimientos de formacin y adjudicacin y clusulas especiales de ejecu
des estatales con entes u organismos internacionales.

a inmediata, continua y adecuada prestacin, podrn en los casos previstos en el numeral 2 de este artculo, interpre

los mecanismos de ajuste de las condiciones y trminos contractuales a que haya lugar, todo ello con el fin de mant

a Ley.

stituya monopolio estatal, la prestacin de servicios pblicos o la explotacin y concesin de bienes del Estado, as c

es comerciales o industriales de las entidades estatales que no correspondan a las sealadas en el numeral 2o. de e

o pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado, la entidad estatal, si no se logra acuerdo, interpretar e

s partes no llegan al acuerdo respectivo, la entidad en acto administrativo debidamente motivado, lo modificar med
inmediata las medidas que fueren necesarias para garantizar la terminacin del objeto del mismo.

cficamente contractuales, cuando ellas dependan de las habilidades fsicas del contratista.

de inspeccin, control y vigilancia necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contractual e impedir la para

a ejecucin del contrato y evidencia que puede conducir a su paralizacin, la entidad por medio de acto administrativ

tome posesin de la obra o contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garan

e la entidad contratante, sin que por ello sta deba efectuar compensacin alguna.

n que el tratamiento concedido al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad.

mo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la

olombia como en el territorio del pas con quien se celebre el mencionado acuerdo, convenio o tratado.

diciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales colombianos, siempre y cuando en sus respectivos pa

perjuicio del procedimiento de seleccin objetiva que se utilice y siempre y cuando exista oferta de origen nacional.

se condicione el otorgamiento. As mismo, se buscar incorporar condiciones que garanticen la participacin de ofer

a.

conocimiento oportuno tanto de la oferta de bienes y servicios de origen nacional, como de la demanda de las entid

nes muebles, se inscribirn en la Cmara de Comercio de su jurisdiccin y debern estar clasificadas y calificadas d

ar las Cmaras de Comercio.

y expedirn las certificaciones o informaciones que en relacin con el mismo se les solicite.

es, experiencia, capacidad tcnica y administrativa, relacin de equipo y su disponibilidad, multas y sanciones impue

rollo directo de actividades cientficas o tecnolgicas; contratos de prestacin de servicios y contratos de concesin

n concerniente a los contratos ejecutados, cuanta, cumplimiento de los mismos y las multas y sanciones que en rela

ional, junto con los documentos actualizados que en l se indiquen. En dicho formulario los inscritos informarn sob

l efecto.

acin que expida el gobierno nacional en aplicacin de criterios de experiencia, capacidad financiera, tcnica, organ

eras.

ar propuestas o celebrar contratos para los cuales se requiera presentar el registro previsto en esta ley, se les exigir
ara presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarlas judicial y extrajudicialmente.

gir dichas personas documentos o informaciones que acrediten su experiencia, capacidad e idoneidad.

eposicin y de la accin de nulidad y restablecimiento del derecho en los trminos del Cdigo Contencioso Administr
inscrito cuando adviertan irregularidades o graves inconsistencias. El Gobierno reglamentar el cumplimiento de lo

acin del registro quedando en tal caso inhabilitado para contratar con las entidades estatales por el trmino de diez

de los plazos que fije el reglamento.

proponentes, as como por su renovacin y actualizacin y por las certificaciones que se les solicite en relacin con d

as de Comercio, as como de la expedicin de certificados, de publicacin del boletn de informacin y del trmite de

ripciones, continuarn hasta que entre en vigencia el registro de proponentes de que trata este artculo.

ad y de conformidad con los postulados que rigen la funcin administrativa. Igualmente, se aplicarn en las mismas

s mensuales.

s fiduciarios.

enunciativo identifica el artculo 32 de esta Ley.

otorguen la posibilidad de expresar observaciones.

rado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-932 de 2007, en el entendido de que los

enunciados.

a de desierto del proceso de escogencia.

evistos en el presente estatuto.

servidores pblicos que hayan intervenido en dichos procedimientos y en la celebracin, y ejecucin del contrato.

ccin objetiva previstos en ella.

in directa, no limita el ejercicio de la facultad reglamentaria del Presidente de la Repblica, como ha quedad

as por la Superintendencia Bancaria.

ad financiera para realizar los remates.

os Conceptos de la Sec. General 100 de 1997 y 140 de 1998; Ver el Concepto de la Sec. de Hacienda 750 de 1

ropuesta ms favorable. Para este propsito, se sealarn trminos preclusivos y perentorios para las diferentes eta

quisitos para no decidir o proferir providencias inhibitorias.

anta de los derechos de los administrados.

de esta ley y con sujecin a las cuantas que sealen sus respectivas juntas o consejos directivos. En los dems ca

n de contratos.

ones o trminos de referencia.

ctualizacin de precios.

cambios o alteraciones en las condiciones iniciales de los contratos por ellas celebrados.

a lo exijan leyes especiales.

por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007.

del silencio administrativo positivo. Pero el funcionario o funcionarios competentes para dar respuesta sern respon

anar los defectos que se adviertan en ellas.

or brevedad explicando por escrito los motivos en que se fundamente tal determinacin.

conducido a esa decisin.

ajustar a los lmites, existencia y extensin del riesgo amparado. Igualmente, los proponentes prestarn garanta d

miento de garantas en los contratos que celebren con ellas, siempre y cuando el objeto, cuanta y modalidad de los

ago oportuno de lo adeudado .

dos por la ejecucin del contrato.

s que fueren necesarios, o cuando los pliegos de condiciones o trminos de referencia hayan sido elaborados en for

ciones de eleccin popular, a los comits asesores, ni a los organismos de control y vigilancia de la misma.

por causas no imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarn en el menor tiempo posible las medidas nec

ponibilidades de la apropiacin de que trata el numeral 14 del artculo 25. En todo caso, las entidades debern adop

se tendr en consideracin los fines y los principios de que trata esta ley, los mandatos de la buena fe y la igualdad

os de condiciones o trminos de referencia o en el anlisis previo a la suscripcin del contrato, si se trata de contrata

es designados para ello.

in a los planes de inversin, de adquisicin o compras, presupuesto y ley de apropiaciones, segn el caso. Cuando

objeto del contrato, su regulacin jurdica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinacin y ponderaci

dario, segn lo exija la naturaleza, objeto y cuanta del contrato, en diarios de amplia circulacin en el territorio de ju

o, entre los cuales debern incluir uno de los das de mercado en la respectiva poblacin.

os de referencia, se celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados do

por seis (6) das hbiles.

as personas que retiraron pliegos o trminos de referencia.

con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato.

prorrogar, antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado.

ellas nos signifiquen condicionamientos para la adjudicacin.

para la evaluacin de las propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estim

rentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

r y, adems podrn intervenir en ella los servidores pblicos que hayan elaborado los estudios y evaluaciones, los p

s y, en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos dentro de los cin

propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cub

vorable para la entidad.

s y seleccione entre ellas la ms favorable. Cuando el objeto del contrato consista en estudios o trabajos tcnicos, i

s de escogencia o criterios de ponderacin, en los pliegos de condiciones se incluyan medidas de acciones

comunicacin social escrita con amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad estatal respectiva y se

derivados del ejercicio de la autonoma de la voluntad, as como los que, a ttulo enunciativo, se definen a continuac

y pago.

or los hechos y omisiones que le fueren imputables en los trminos previstos en el artculo 53 del presente estatuto.

mo a las asesoras tcnicas de coordinacin, control y supervisin.

dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimiento especializados.

xplotacin o conservacin total o parcial, de una obra o bien destinados al servicio o uso pblico, as como todas aqu

nte Sentencia C-086 de 1995.

celebren. Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el numeral 20 del artculo 25 de esta Ley.

so las entidades pblicas fideicomitentes podrn delegar en las sociedades fiduciarias la adjudicacin de los contrato

obstante, los excedentes de tesorera de las entidades estatales, se podrn invertir directamente en fondos comune

control a las cuales est sujeta la entidad estatal fideicomitente.

stritales y Municipales sobre la administracin de los recursos pblicos por tales sociedades, las entidades estatales

es propias del ordenador del gasto. A la fiducia pblica le sern aplicables las normas del Cdigo de Comercio sobre
del respectivo contrato.

l Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y se regirn por las disposiciones legales y reglame

e las actividades propias de su objeto social, no estarn sujetos a las disposiciones del presente estatuto y se regir

entido a la respectiva entidad estatal en la que se incluir, como mnimo, la descripcin de la obra, su prefactibilidad

ecto, indicarn con precisin si pretenden organizarse como consorcio, unin temporal, sociedad o bajo cualquier otr

Una vez expedida la resolucin de adjudicacin y constituida en legal forma la sociedad de que se trate, el contrato

cesidades privadas de telecomunicaciones, y sin conexin a las redes conmutadas del Estado o a otras redes priva

caciones a terceros, dentro del territorio nacional o en conexin con el exterior.

rmas que la sustituyan, modifiquen o adicionen.

y estatutos de telecomunicaciones vigentes.

omplementen. Los servicios de televisin se concedern mediante contrato, de conformidad con las normas legales

34, 35 y 38 de la Ley 80 de 1993, exclusivamente en cuanto haga referencia a los servicios, las redes, las activ

e a lo dispuesto por el Decreto 2122 de 1992.

34, 35 y 38 de la Ley 80 de 1993, exclusivamente en cuanto haga referencia a los servicios, las redes, las activ

s establecidas en el Plan General de Radiodifusin que expida el Gobierno Nacional.

de comunicaciones oficiosas de carcter judicial.

isponga el Gobierno Nacional.

es servicios en la misma banda y en el mismo espacio geogrfico en el que, conforme a los respectivos pliegos, vaya

34, 35 y 38 de la Ley 80 de 1993, exclusivamente en cuanto haga referencia a los servicios, las redes, las activ

os, prorrogable automticamente por un lapso igual. Dentro del ao siguiente a la prrroga automtica, se procede

o nacional. El servicio de correo internacional se prestar de acuerdo con los convenios y acuerdos internacionales s

epcin, recoleccin y entrega personalizada de los objetos transportados, va superficie y area, en el mbito nacion
licencias para la prestacin de los servicios postales.
mediante licencia.

ebren para la adquisicin y suministro de equipos, construccin, instalacin y mantenimiento de redes y de los sitios

e para su celebracin.

34, 35 y 38 de la Ley 80 de 1993, exclusivamente en cuanto haga referencia a los servicios, las redes, las activ

e gravmenes y servidumbres sobre bienes inmuebles, y en general aquellos que conforme a las normas legales vig

n de los presupuestos anuales de las entidades a las que se aplica la presente Ley expresados en salarios mnimos

ual igual o superior a 4.000.000 de salarios mnimos legales mensuales e inferior a 6.000.000 de salarios mnimos le

inferior a 2.000.000 de salarios mnimos legales mensuales cuando el valor del contrato sea igual o inferior a 50 sal
presupuesto anual igual o superior a 120.000 e inferior a 250.000 salarios mnimos legales mensuales, cuando el va

a ley, el orden pblico y a los principios y finalidades de esta Ley y a los de la buena administracin.
ley.

contratacin con recursos de vigencias fiscales futuras de conformidad con lo previsto en la ley orgnica del presupu

n la ley orgnica del presupuesto.

scrita de la autorizacin impartida por la entidad estatal contratante. A falta de acuerdo previo sobre la remuneraci

lugar de conformidad con lo previsto en la ley orgnica del presupuesto.

ago, entre las que se encuentran la contratacin de emprstitos, la emisin, suscripcin y colocacin de bonos y ttu

s de pago, cobertura de riesgos, las que tengan por objeto reducir el valor de la deuda o mejorar su perfil, as como

, dependiendo de la cuanta y modalidad de la operacin.

descentralizadas, as como para el otorgamiento de la garanta de la Nacin se requerir la autorizacin del Minister

e este Estatuto de Contratacin, podr determinar los casos en que no se requieran los conceptos mencionados, as

y. En todo caso, con antelacin al desembolso de los recursos provenientes de estas operaciones, stas debern re

terio de Hacienda y Crdito Pblico y concepto previo favorable de los organismos departamentales o distritales de p

do este trmino para cada organismo, se entender otorgado el concepto o autorizacin respectiva.

alizadas. Para operaciones de la este requisito se entender cumplido en la fecha de la orden de publicacin impart
ciones sobre asuntos de su exclusiva competencia, en virtud de su carcter pblico. As mismo, en los contratos de

ente a la respectiva entidad territorial, o a falta de dicho medio, por algn mecanismo determinado en forma genera

adas con los Estados de Excepcin; cuando se trate de conjurar situaciones excepcionales relacionadas con hechos

rafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C 772 de 1998, bajo el entendimi

s administrativos, de la actuacin y de las pruebas de los hechos, se enviar al funcionario u organismo que ejerza e

el envo del asunto a los funcionarios competentes para el conocimiento de las otras acciones. El uso indebido de la

stado en que se encuentre.

dad de la accin de nulidad absoluta de los contratos estatales, al haber dispuesto que poda ser alegada "...por las

dos (2) aos contados a partir de la ocurrencia del hecho generador del vicio.

nder que la entidad estatal se ha beneficiado en cuanto las prestaciones cumplidas le hubieren servido para satisfa

efe o representante legal de la entidad, en acto motivado, podr sanear el correspondiente vicio.

ern indemnizar la disminucin patrimonial que se ocasione, la prolongacin de la misma y la ganancia, beneficio o

ma constitucional se aplica tambin en relacin con la responsabilidad contractual del Estado.

iones y omisiones de sus integrantes, en los trminos del artculo 7o. de esta Ley.

aciones derivadas del contrato de consultora, interventora, o asesora, como por los hechos u omisiones que les fu

cualquier persona u oficiosamente el juez competente, iniciarn la respectiva accin de repeticin, siempre y cuando

artir de la ocurrencia de los mismos. La accin disciplinaria prescribir en diez (10) aos. La accin penal prescribir

o concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos que celebren con las entidades estatales y, p

(20) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales.

e refiere este captulo se harn acreedoras a:

diez (10) aos contados a partir de la fecha de ejecutoria de la respectiva sentencia. A igual sancin estarn sometid

blico imputado o sindicado hasta por el trmino de duracin de la medida de aseguramiento o de la investigacin dis

ender al servidor pblico contra el cual se hubiere elevado pliego de cargos, hasta por el trmino de duracin de la in
mental, distrital o municipal o que le sean contrarias, salvo los regmenes especiales de la fuerza pblica de acuerdo

cio que proceder de inmediato a inscribir dicha medida en el registro de proponentes.

al, aquella quedar inhabilitada para proponer y celebrar contratos con las entidades estatales por todo el trmino de

los motivos y circunstancias para la cuantificacin de las indemnizaciones a que haya lugar y los elementos utilizad

de liquidacin de comn acuerdo por las partes contratantes, procedimiento que se efectuar dentro del trmino fija

ciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general para avalar las obligaciones que deba cumplir con

entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin

s y fines de la contratacin estatal y promovern las acciones pertinentes tendientes a obtener las sanciones pecun

ministracin pblica.

urdicas.

es ante los jueces competentes.

ntrol posterior a las cuentas correspondientes a los pagos originados en los mismos, para verificar que stos se ajust

declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-623 de 1999.

contravenciones, o faltas en materia de contratacin estatal.

para el cumplimiento de tales tareas.

d contractual requieran las entidades estatales.

s y discrepancias surgidas de la actividad contractual.

ntratos estatales.

azn de la celebracin del contrato y de su ejecucin, desarrollo, determinacin o liquidacin.

el mismo mediante la explotacin del objeto construido u operacin de bienes para la celebracin de un servicio pb

encias surgidas del contrato sean sometidas a la decisin de un tribunal de arbitramento designado por un organism

el desarrollo, la terminacin y la liquidacin de contratos celebrados entre el Estado y los particulares, no tie

a de un Tribunal de arbitramento a fin de resolver las diferencias presentadas por razn de la celebracin del contrat

desarrollo, la terminacin y la liquidacin de contratos celebrados entre el Estado y los particulares, no tien

crito presentado ante el Tribunal de Arbitramento dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin del laudo o

udo o de la providencia que lo corrija, aclare o complemente.

ere reclamado en la forma y tiempo debidos.

comercio para que diriman las controversias surgidas del contrato.

onsultivo del Gobierno, al de una asociacin profesional o a un centro docente universitario o de enseanza superio

iccin contencioso administrativo.

stas en el artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil y se procurar que se adelante por intermedio de personas

ntervinieron en la correspondientes conversaciones, a cancelar multas a favor del Tesoro Nacional de cinco (5) a dos

des comerciales e industriales propias de las entidades estatales a las que correspondan las competencias para est

les en las actuaciones contractuales. A falta de stas, regirn las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil.

mento de su celebracin o iniciacin.

a presente Ley.

lo dispuesto en esta Ley.

3; el Decreto ley 591 de 1991, excepcin hecha de los artculos 2o., 8o., 9o., 17 y 19; el Decreto ley 1684 de 1991; la

5; el numeral 5o., del artculo 32 sobre fiducia pblica y encargo fiduciario; y los artculos 33, 34, 35, 36, 37 y 38, sob

a ley.

s despus de su promulgacin.

des gremiales y profesionales, actividades pedaggicas y de divulgacin del presente estatuto. Texto subrayado de

ales la adquisicin y la imposicin de servidumbres sobre bienes inmuebles de propiedad particular, cuando tal adqu

saria para los objetos del contrato previsto en el artculo anterior.

precio respectivo.

ra cuyo efecto aquella podr solicitar el apoyo de la autoridad competente.

s o previo el trmite del proceso de expropiacin regulada por los artculos 451 y siguientes del Cdigo de procedimi

cin de la respectiva solicitud. La diligencia deber practicarse dentro de los diez (10) das siguientes por el mismo j

restauracin de obras pblicas.

o Civil.

are por el juez.

requieran para el servicio a que originalmente se encontraban afectos.

a las obras pblicas a que ello se refiere."