DERECHO ADMINISTRATIVO I

ACTO ADMINISTRATIVO
Es la decisión general o especial que, en ejercicio de la función
administrativa, toma en forma unilateral la autoridad administrativa y que
afecta a derechos, deberes e intereses de particulares o entidades públicas de
acuerdo con la ley de procedimiento administrativo general.

Art. 1; 1-1: Son actos administrativos, las declaraciones de las entidades que,
en el marco de normas de derecho público, están destinadas a producir efectos
jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados
dentro de una situación concreta.

¿Qué lo integra? Todas las resoluciones y disposiciones, verbales o escritas.

Son acuerdos, ordenes, decretos, instrucciones, que dicten desde el jefe de
estado hasta los alcaldes, para lo cual se considera la definición de entidad
pública de la Ley, que inclusive considera a las apersonas jurídicas bajo
régimen privado que prestan servicio público o ejercen función
administrativa.

Naturaleza del acto: genera efectos individualizados o individualizante, no

producen efectos generales y abstractos, pues operan en una situación
concreta, por lo que no existen actos administrativos de naturaleza normativa.

Declaración de voluntad ¿Qué es voluntad? No es posible afirmar que

existe voluntad en la administración pública, pues actúa y debe actuar de
conformidad con las normas legales, por tanto no es libre. En esto
encontramos la diferencia con los actos jurídicos civilmente entendido. (Solo
el legislador puede actuar con voluntad).
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El acto administrativo solo admite componentes cognitivos,

pues es el resultado de un procedimiento previo regulado por
ley.

Tradicionalmente se dice que es una declaración de voluntad de la

administración pública, con el propósito de producir un efecto jurídico.

NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS: Aquellos que no generan efectos

respecto de los administrados, así como aquellos que no se encuentran
sometidos directamente al derecho público.

1. Hecho de la administración: Los comportamientos y actividades

materiales de la administración que no se configuran en instrumentos
legales y que no afectan derechos de las personas.
2. Actos de la administración: actos que no afectan a terceros que no
forman parte de la entidad. Están destinados a organizar o hacer
funcionar las actividades o servicios de esta.
3. Los actos de la administración que caen en la esfera del derecho
privado, sean unilaterales o bilaterales, en los que la administración
actúa como ente privado (Contratos de la administración)
HECHO DE LA ADMINISTRACIÓN

En los primeros (acto administrativo) siempre intervienen, como causa

generadora, la voluntad administrativa del estado; en los segundos (HECHO),
el querer de la administración no actúa directamente. Es cierto que la
actividad estatal es la ocasión para que se produzca el hecho, pero también es
evidente que este ocurre a pesar de que no se desea. Con motivo del ejercicio
de la función administrativa, de la construcción de obras públicas, de las
actividades de la defensa nacional, de la prestación de un servicio, o de la
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ejecución de una operación, etc. Pueden ocurrir hechos contrarios a la

voluntad de la administración, como el derrumbe de una obra, el estallido de
un polvorín, o en accidente ferroviario: esos hechos pueden ser ocasionados
por razón de un riesgo creado por la administración o por faltas de en la
organización o en la prestación de un servicio, pero no tienen su origen directo
en la voluntad administrativa del estado.
ACTO ADMINISTRATIVO VS REGLAMENTO

Tiene siempre efectos particulares. Efectos generales.

Se basa en la ley de procedimiento Se basa en la ley del poder ejecutivo
administrativo general y en ciertas y las normas legales respectivas.
formas especiales.
Cabe la interposición de recursos Solo cabe la acción popular,
administrativos y el proceso conforme a la constitución.
contencioso administrativo.
Cualquier funcionario puede No todo funcionario tiene potestad
emitir actos administrativos, en el reglamentaria.
marco de su competencia. Se
deriva de la facultar de tramitar
procedimientos administrativos.
La revocación de actos Pueden derogarse y modificarse con
administrativos es un acto entera libertad.
excepcional.
Pueden tener efecto retroactivo, No puede tener efecto retroactivo.
pueden ser en enmienda,
rectificatorios o los que declaran la
nulidad de actos anteriores.

PRINCIPIOS RECTORES:
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1. Ejecutividad
2. Ejecutoriedad
3. Impugnabilidad
4. Irrevocabilidad
5. Discrecionalidad limitada

ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO:

1. Competencia: Aptitud legal expresa que tiene de los órganos para
actuar, en razón del lugar, materia, grado. (cuantía y/o tiempo)
1.1. Lugar: ámbito espacial donde la entidad ejerce su influencia
(territorio)
1.2. Materia: actividades o tareas que conforme a la norma puede
resolver la entidad.
1.3. Grado: referido a la ubicación jerárquica del órgano encargado
de resolver.

Trascendencia de la competencia:
- Delegación: traslado de competencia a otra entidad.
- Avocación: entidad superior asume la tramitación.
- Encargo: asignación de determinadas actividades a otro órgano o
entidad (no implica competencia ni carácter jurídico)
- Delegación: simple delegación de facultad de suscribir un acto
administrativo.
- Suplencia: reemplazo de quien ejerce el cargo.
2. Motivación: expresión de razones que llevan al órgano
administrativo a dictar el acto, así como los antecedentes de hecho y
derecho que lo preceden y justifican.
2.1. Requisitos: Debe ser expresa, mostrar una relación concreta y
directa de los hechos probados relevantes, así como la exposición
de las razones jurídicas y normativas que justifican el acto.
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2.2. Motivación aparente: No son admisibles como motivación, la

exposición de fórmulas generales o vacías de fundamentación
para el caso concreto o aquellas fórmulas que por su oscuridad,
vaguedad, contradicción o insuficiencia no resulten
específicamente esclarecedoras para la motivación del acto.
2.3. Res: Que no requieren ser motivadas. Resoluciones de mero
trámite que favorecen al administrado y no perjudican a terceros.
3. Objeto o contenido: En la resolución, el objeto es el efecto práctico
que se pretende obtener con el acto.
3.1. Posibilidad: el objeto debe ser posible física y jurídicamente.
3.2. Objeto lícito: prohibido por el ordenamiento jurídico. Preciso y
determinado en forma clara.
3.3. Principio de congruencia: Debe contener todas las cuestiones de
hecho y de derecho plateadas y decida sobre todas las peticiones
planteadas.
4. Procedimiento regular: pasos necesarios previos a la emisión del
acto que forman el llamado procedimiento administrativo. Caso
contrario deviene en inválido.
4.1. Dichos pasos deben cumplir con el principio de legalidad y
debido proceso.
5. Finalidad pública: el fin del acto administrativo consiste en la
satisfacción del interés general, no debe perseguir fines encubiertos y
mucho menos contrario a la ley.
5.1. No esenciales: su ausencia no genera la invalides del acto y
prevalece. [Nuestra legislación no la considera como un elemento
de validez y algunos la definen como la finalidad practica del acto,
sin embargo un sector lo considera un elemento constituyente de
la formación del acto]
6. La forma: modo en que la resolución llega al administrado. Debiendo
asegurarse que se conoce la autoridad que lo expide.
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7. Modalidad: condición, modo y termino. Que afectan la eficacia y no

su validez.

CLASIFICACIÓN:
A. Según sus efectos:
- Actos administrativos generales e individuales:
-- Generales: son aquellos que interesan a una pluralidad de sujetos de
derecho, formado por un número determinado.

-- Particulares: interesan a uno o varios sujetos de derecho debidamente

identificados.

B. Según su contenido:
1. Actos definitivos y actos de trámite: siendo que el acto definitivo pone fin
a un asunto y el de trámite, es de carácter preparatorio para el acto definitivo,
como parte del procedimiento administrativo.
No precisan motivación los siguientes actos: las decisiones de mero trámite
que impulsan el procedimiento.

Facultad de contradicción: solo son impugnables los actos definitivos que

ponen fin a la instancia y los actos de trámite que determinen la imposibilidad
de continuar el procedimiento o produzcan indefensión. La contradicción a
los restantes actos de tramite deberá alegarse por los interesados para su
consideración en el acto que ponga fin al procedimiento y podrán impugnarse
con el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra el acto
definitivo.
2. Actos creadores y de derechos: referido a los actos favorables y
desfavorables al administrado.
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C. Según la declaración:
- Expresos: es formal, cumple una serie de requisitos manifestados por
escrito.

- Tácitos: (Implícito) no fue emitido expresamente, se muestra con claridad

en un comportamiento específico de la entidad, solo se permite si favorece al
administrado (ej. Aprobación de kit electoral)
- Presuntos: (ficto) Son resultados del silencio administrativo positivo.
Artículo 188.- Efectos del silencio administrativo

188.1 Los procedimientos administrativos sujetos a silencio administrativo

positivo quedarán automáticamente aprobados en los términos en que fueron
solicitados si transcurrido el plazo establecido o máximo, la entidad no
hubiera comunicado al administrado el pronunciamiento.

D. Según su impugnabilidad:
Impugnables: Al acto que no es firme puede ser impugnado.

- Causan estado: esto es cuando no cabe contra este recurso administrativo

alguno. Es decir se agotó la vía administrativa.

- Firmes: No puede ser impugnado por las vías ordinarias de recurso pues, no
fueron impugnados en su oportunidad y vencido los plazos son
inimpugnables en el ámbito administrativo. ¿Procede con. Adm.?

Artículo 212.- Acto firme

Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos
administrativos se perderá el derecho a articularlos quedando firme el
acto.
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E. Según su ejecución:
- Ejecutivo: aquel que para generar efectos jurídicos debe ejecutarse, esto se
realiza por los denominados actos de ejecución, que permiten llevar a cabo
de manera material la decisión.

- Formal: no requiere actos de ejecución, como la emisión de certificaciones,

autorizaciones, licencias, etc.
ACTOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA:

“No configuran actos administrativos” por cuanto no generan efectos

jurídicos respecto de particulares, solo al interior de la entidad. Pero se
someten a una regulación propia dentro del ordenamiento jurídico.

- Se orientan a la eficiencia y la eficacia de los servicios y los fines

permanentes de las entidades.
- Emitidos por órgano competente, con objeto física y jurídicamente
posible y de motivación facultativa. Se puede prescindir de
motivación según la línea de mando que la genera.

Artículo 7.- Régimen de los actos de administración interna

- 7.1 Los actos de administración interna se orientan a la eficacia
y eficiencia de los servicios y a los fines permanentes de las
entidades. Son emitidos por el órgano competente, su objeto
debe ser física y jurídicamente posible, su motivación será
facultativa cuando los superiores jerárquicos impartan las
órdenes a sus subalternos en la forma legalmente prevista.

ACTOS ADMINISTRATIVOS VS ADMINISTRACIÓN INTERNA

Debemos tener en cuenta primordialmente el destino de los efectos del acto.
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Se dirige a la propia entidad Se dirige hacia el administrado

(dentro de la entidad)
El empleado público no es un
administrado respecto de la
entidad en la que labora.
Ejm: actos relativos al personas,
nombramiento de comité, baja de
bienes.
(fuera de la entidad)
Los administrados son ajenas a la
entidad.
Ejm: otorgamiento de autorización,
multa por destrucción de propiedad
pública.

¿Son impugnables los actos de administración interna? TC: señala que no

existen zonas de decisión publica exenta de control jurisdiccional, por lo que
puede ser impugnado si vulnera derechos o intereses de una persona
determinada.
Artículo 4.- Forma de los actos administrativos
4.1 Los actos administrativos deberán expresarse por escrito, salvo que
por la naturaleza y circunstancias del caso, el ordenamiento jurídico
haya previsto otra forma, siempre que permita tener constancia de su
existencia.
4.2 El acto escrito indica la fecha y lugar en que es emitido,
denominación del órgano del cual emana, nombre y firma de la
autoridad interviniente.
4.3 Cuando el acto administrativo es producido por medio de sistemas
automatizados, debe garantizarse al administrado conocer el nombre y
cargo de la autoridad que lo expide.
4.4 Cuando deban emitirse varios actos administrativos de la misma
naturaleza, podrá ser empleada firma mecánica o integrarse en un solo
documento bajo una misma motivación, siempre que se individualice a
los administrados sobre los que recae los efectos del acto. Para todos los
efectos subsiguientes, los actos administrativos serán considerados
como actos diferentes.
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a) Decisiones internas de mero trámite: aquellas que sirven para

impulsar procedimientos o trámites al interior de la entidad, no
implican una decisión de fondo.
7.2 Las decisiones internas de mero trámite, pueden impartirse
verbalmente por el órgano competente, en cuyo caso el órgano inferior
que las reciba las documentará por escrito y comunicará de inmediato,
indicando la autoridad de quien procede mediante la fórmula, “Por
orden de ...”.

b) Comunicaciones internas: La comunicación interna es directa, sin ser

necesario recurrir a las líneas de mando. Principio de economía.

NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO:

La nulidad es consecuencia de un vicio en los elementos constitutivos del
acto. En el derecho administrativo, el particular o administrado solo puede
pedir la nulidad si está legitimado, es decir solamente en los casos en que el
acto afecte sus derechos subjetivos o intereses legítimos.

Principio de presunción de legitimidad o presunción de validez: Dada su

condición de actos emitidos por razón de interés general, se presumen válidos
y producen todos sus efectos mientras no se declare su nulidad conforme a
ley.

La entidad administrativa solo puede anular de oficio un acto administrativo

si el mismo vulnera el interés general (principio de doble lesividad)
Artículo 9.- Presunción de validez
Todo acto administrativo se considera válido en tanto su pretendida
nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional,
según corresponda.
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¿Qué los generan?

Vicios específicos: Son lo que afectan a los requisitos de validez o elementos
esenciales.
- Incompetencia:
o Territorio: Excede el ámbito físico de en qué ejerce su
competencia.
o Materia: el órgano debe ejercer las funciones que le competen, lo
que está determinado por la norma.
o Tiempo: si el agente decide antes o después de su ejercicio o que
sea válidamente posible.
o Grado: inferior jerárquico no puede dictar acto de competencia de
un superior ni viceversa. (Salvo permitido por la ley)
o Cuantía: cuando el monto de lo que se quiere resolver no
corresponde a la entidad.
- Falta de motivación:
o Cuando el acto está fundado en elementos falsos, es arbitrario y por
ello nulo.
o El que adolece de motivación aparente o ha sido omitida.
o El acto ilógicamente motivado, cuando se obtiene una conclusión
sin relación con el argumento utilizado.
o Este es un vicio de fondo y no de forma por lo que no es subsanable.
- Vicios en el objeto:
o Si el acto posee un objeto que no es cierto, o cuando se trata de un
acto física o jurídicamente imposible.
o La imposibilidad debe ser originaria, pues de ser sobrevenida
genera ineficacia del acto.
o La ilicitud del objeto no solo genera la nulidad, podría representar
la comisión de un delito.
- Vicios en la finalidad o desviación de poder:
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o Cuando los actos se dictan con fin distinto al previsto por el

legislador.
o En la desviación del poder a la autoridad administrativa hace uso
del poder para un fin distinto del conferido por la ley. Supuestos:
 Agente actúa con fines personales.
 Acto realizado en beneficio de terceros.
 Que el fin sea de interés general pero distinto al que la ley
asigna al acto en cuestión.
- Vicios en las formas esenciales o el procedimiento:
o Esto es cuando se incurre en vicios graves en el procedimiento
que debe seguirse o cuando hay falta absoluta de forma según la
ley.
o Cuando las formalidades no son esenciales, es procedente
conservar el acto.
Artículo 10.- Causales de nulidad
o Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de
pleno derecho, los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias.
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo
que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que
se refiere el Artículo 14.

ROLES:
1. Un líder que mantendrá la organización y el orden.
2. Un controlador de tiempo, que manejara y organizara los tiempos.
3. Un redactor, que se encarga de redactar el trabajo a presentar captando
y resumiendo las ideas de todos sus compañeros.
Artículo 10.- Causales de nulidad
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Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho,
los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias.
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que
se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere
el Artículo 14.
3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación
automática o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere
facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o
cuando no se cumplen con los requisitos, documentación o tramites esenciales
para su adquisición.
4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que
se dicten como consecuencia de la misma.
Artículo 8.- Validez del acto administrativo
Es válido el acto administrativo dictado conforme al ordenamiento jurídico.
Artículo 14.- Conservación del acto
14.1 Cuando el vicio del acto administrativo por el incumplimiento a sus
elementos de validez, no sea trascendente, prevalece la conservación del acto,
procediéndose a su enmienda por la propia autoridad emisora.
14.2 Son actos administrativos afectados por vicios no trascendentes, los
siguientes:
14.2.1 El acto cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las
cuestiones surgidas en la motivación.
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Esta es una aplicación del principio de conservación relacionado al

principio de validez, por los cuales la declaración de nulidad solo se da
cuando no existe mecanismo viable para corregir el vicio.
Si el vicio no puede ser corregido: EJM: objeto ilícito, es un vicio
trascendente, no puede ser corregido.
EJM: Cuando la administración fiscaliza un negocio, determinando que ha
incurrido en alguna infracción –temas de sanidad- después de dictar la
sanción se encuentra un vicio en este acto; no significa que la infracción va
a desaparecer, este persiste. La administración puede iniciar un nuevo
proceso respecto de esta infracción. [A menos que pase 4 años de
caducación, no se podrá sancionar por lo mismo, sino por un nuevo motivo]
14.2.2 El acto emitido con una motivación insuficiente o parcial.
14.2.3 El acto emitido con infracción a las formalidades no esenciales
del procedimiento, considerando como tales aquellas cuya realización
correcta no hubiera impedido o cambiado el sentido de la decisión final
en aspectos importantes, o cuyo incumplimiento no afectare el debido
proceso del administrado. (Ambigüedad de la norma citada, el ente va a
corregir el acto manteniendo la sanción inicial)
14.2.4 Cuando se concluya indudablemente de cualquier otro modo que
el acto administrativo hubiese tenido el mismo contenido, de no haberse
producido el vicio. (Si tenemos un vicio intrascendente no va a cambiar
el acto que se está emitiendo, conserva el acto)
14.2.5 Aquellos emitidos con omisión de documentación no esencial.
(Que se diga que se tuvo que considerar la declaración de determinada
persona, pero han tomado declaración de otros 5 trabajadores no
resulta esencial)
14.3 No obstante la conservación del acto, subsiste la responsabilidad
administrativa de quien emite el acto viciado, salvo que la enmienda se
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produzca sin pedido de parte y antes de su ejecución. [La administración

pública le da una opción al funcionario de que corrija el error antes de que
surta efectos y solo así no habrá sanción administrativa para el
funcionario]
CONSERVACIÓN DEL ACTO
¿Qué mecanismo se requiere para conservar el acto?
- Debe ser un vicio subsanable por un acto de enmienda. (incompetencia
o vicios del objeto no es posible)
- El acto de enmienda no debe modificar el sentido o los alcances de la
decisión (en ese supuesto se afecta procedimiento administrativo)
- Que la enmienda sea efectuada con las mismas formalidades del acto
original.
- Que el vicio a ser corregido no haya generado perjuicio a la entidad o
terceros que constituya responsabilidad administrativa, civil o penal.
(ante ese hecho el efecto retroactivo de la enmienda carece de sentido,
solo cabe anularlo)
INSTANCIA COMPETENTE:
Debe ser la instancia jerárquicamente superior a la que emitió el acto, de no
existir es la propia entidad.
Artículo 11.- Instancia competente para declarar la nulidad:
11.2 La nulidad será conocida y declarada por la autoridad superior
de quien dictó el acto. Si se tratara de un acto dictado por una
autoridad que no está sometida a subordinación jerárquica, la nulidad
se declarará por resolución de la misma autoridad.
11.3 La resolución que declara la nulidad, además dispondrá lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto
inválido.
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A pedido de parte: De oficio:

11.1 Los administrados plantean la
nulidad de los actos administrativos
que les conciernan por medio de los
recursos administrativos previstos
en el Título III Capítulo II de la
presente Ley.
Se da cuando se incurre en las
causales establecidas en el Art. 10
de la ley. Inclusive cuando han
quedado firmes.
Límite temporal: al año de haber
quedado consentido el acto. (art.
202 Inc. 202.3)
Límite objetivo o material: Debe
agraviar el interés general.
No sabe nulidad de oficio por
consejo o tribunal regidos por leyes
especiales. Procede el proceso de
lesividad (Art. 202 Inc. 202.5)

Artículo 202.- Nulidad de oficio

202.1 En cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10, puede
declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos, aun cuando hayan
quedado firmes, siempre que agravien el interés público.
202.2 La nulidad de oficio sólo puede ser declarada por el funcionario
jerárquico superior al que expidió el acto que se invalida. Si se tratara de un
acto emitido por una autoridad que no está sometida a subordinación
jerárquica, la nulidad será declarada también por resolución del mismo
funcionario.
Además de declarar la nulidad, la autoridad podrá resolver sobre el fondo del
asunto de contarse con los elementos suficientes para ello. En este caso, este
extremo sólo podrá ser objeto de reconsideración. Cuando no sea posible
pronunciarse sobre el fondo del asunto, se dispondrá la reposición del
procedimiento al momento en que el vicio se produjo.
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202.3 La facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos

administrativos prescribe al año, contado a partir de la fecha en que hayan
quedado consentidos.
202.4 En caso de que haya prescrito el plazo previsto en el numeral anterior,
sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso
contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de
los dos (2) años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la facultad
para declarar la nulidad en sede administrativa.
202.5 Los actos administrativos emitidos por consejos o tribunales regidos
por leyes especiales, competentes para resolver controversias en última
instancia administrativa, solo pueden ser objeto de declaración de nulidad de
oficio en sede administrativa por el propio consejo o tribunal con el acuerdo
unánime de sus miembros. Esta atribución solo podrá ejercerse dentro del
plazo de un año contado desde la fecha en que el acto es notificado al
interesado. También procede que el titular de la entidad demande su nulidad
en la vía de proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se
interponga dentro de los tres años siguientes de notificada la resolución
emitida por el consejo o tribunal.
Acción o proceso de nulidad: La administración puede recurrir al proceso
contencioso administrativo a fin de impugnar un acto nulo, luego de
transcurrido el plazo para hacerlo de oficio. (Art. 202. Inc. 202.4)
Efectos de la nulidad:
- Efecto retroactivo a la fecha de emisión del acto. Es inexistente desde
su emisión.
Artículo 12.- Efectos de la declaración de nulidad.
12.1. La declaración de nulidad tendrá efecto declarativo y retroactivo
a la fecha del acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por
terceros, en cuyo caso operará a futuro.
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12.3. En caso de que el acto viciado se hubiera consumado, o bien sea

imposible retrotraer sus efectos, sólo dará lugar a la responsabilidad
de quien dictó el acto y en su caso, a la indemnización para el afectado.

- Ante la nulidad los administrados no están obligados a su

cumplimiento y los servidores deben oponerse a la ejecución del acto.
12.2. Respecto del acto declarado nulo, los administrados no están
obligados a su cumplimiento y los servidores públicos deberán
oponerse a la ejecución del acto, fundando y motivando su negativa.

 Responsabilidad administrativa: Art. 11.3. “la resolución que

declara la nulidad además dispondrá lo conveniente para hacer
efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido”.
La responsabilidad mencionada es de índole administrativa,
independientemente se conserve el acto en caso procesa. Salvo el caso del
Art. 14 inc. 14.3.
En caso el acto se consume, solo dará lugar a la responsabilidad e indemnizar
al afectado (inc. 12.3)
 Alcances de la nulidad:
-Afecta a los demás actos que dependan de este.
-En actos complejos se acepta la validez parcial del acto.
Artículo 13.- Alcances de la nulidad
13.1 La nulidad de un acto sólo implica la de los sucesivos en el
procedimiento, cuando estén vinculados a él.
13.2 La nulidad parcial del acto administrativo no alcanza a las
otras partes del acto que resulten independientes de la parte nula,
salvo que sea su consecuencia, ni impide la producción de efectos
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para los cuales no obstante el acto pueda ser idóneo, salvo

disposición legal en contrario.
13.3 Quien declara la nulidad, dispone la conservación de aquellas
actuaciones o trámites cuyo contenido hubiere permanecido igual de
no haberse incurrido en el vicio.

EJECUCIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS:

Los actos de ejecución son hechos administrativos, como manifestación de
los efectos jurídicos del acto.
El acto administrativo surte efectos sin necesidad de recurrir a otra entidad,
por tanto surte efecto incluso cuando el administrado no está de acuerdo.
(Privilegio de decisión ejecutoria).
Artículo 192.- Ejecutoriedad del acto administrativo
Los actos administrativos tendrán carácter ejecutario, salvo
disposición legal expresa en contrario, mandato judicial o que estén
sujetos a condición o plazo conforme a ley.