DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR VALLE DE MÉXICO

OFICINA DE EXTENSIÓN Y VINCULACIÓN

EDUCATIVA

RECOMENDACIONES GENERALES PARA

APOYAR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
FINANCIERO DE LAS ASOCIACIONES DE
PADRES DE FAMILIA

1
 ÍNDICE
PRESENTACIÓN......................................................................................................................................................... 3
PROPÓSITO ................................................................................................................................................................ 4
ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA................................................................................................................. 5
EJEMPLOS DE VINCULACIÓN CON LOS COMITÉS DE APOYO ....................................................................... 6
 FOMENTO DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA LECTURA ........................................................ 6
 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ........................................................................................... 6
 ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR........................................................................................ 6
 PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD EN LAS ESCUELAS .......................................................................... 6
 ACTIVIDADES RECREATIVAS, ARTÍSTICAS Y CULTURALES ................................................................. 6
 CUIDADO AL MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA DEL ENTORNO ESCOLAR............................................... 6
 IMPULSO A LA ACTIVACIÓN FÍSICA ............................................................................................................ 6
 DESALIENTO DE LAS PRÁCTICAS QUE GENERAN VIOLENCIA ENTRE PARES.................................. 6
 ALIMENTACIÓN SALUDABLE ........................................................................................................................ 6
 INTEGRACIÓN EDUCATIVA........................................................................................................................... 7
 NUEVAS TECNOLOGÍAS................................................................................................................................ 7
 CONTRALORÍA SOCIAL ................................................................................................................................. 7
 SALUD ESCOLAR ............................................................................................................................................ 7
OBJETIVOS DE LA APF ............................................................................................................................................ 8
ESTATUTOS ...............................................................................................................................................................12
EJEMPLOS..............................................................................................................................................................12
ACUERDOS ................................................................................................................................................................16
EJEMPLOS..............................................................................................................................................................16
EJEMPLO DE ACTA DE ASAMBLEA GENERAL ..........................................................................................22
MESA DIRECTIVA .....................................................................................................................................................23
REUNIONES DE MESA DIRECTIVA .......................................................................................................................24
LIBRO DE ACTAS DE MESA DIRECTIVA ..............................................................................................................24
EJEMPLO DE ACTA DE MESA DIRECTIVA ..........................................................................................................26
PLAN DE TRABAJO DE LA MESA DIRECTIVA ....................................................................................................27
RECIBO PARA LA APORTACIÓN VOLUNTARIA ..........................................................................................29
CUENTA BANCARIA .................................................................................................................................................30
LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS .......................................................................................................................31
DOMICILIO LEGAL ....................................................................................................................................................34
CUADERNO DE NOTAS Y FACTURAS ..................................................................................................................36
EJEMPLO DE FORMATO DE RECIBO PARA PAGO DE SERVICIOS, PAGO DE GESTIÓN Y OTROS. ......37
INFORME DE ACTIVIDADES. ..................................................................................................................................39
ARCHIVO DE LA ASOCIACIÓN...............................................................................................................................39

2
 PRESENTACIÓN
La Ley General de Educación señala que los padres de familia tienen por objeto colaborar
con las autoridades educativas y escolares para la superación de los educandos y en el
mejoramiento de los establecimientos educativos, donde el trabajo conjunto hará posible
generar prácticas educativas eficientes y de calidad.
Las Asociaciones de Padres de Familia que conformen, representarán ante las autoridades
escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados, así como
colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar y mejoramiento de las
instituciones educativas, ya que la participación de los padres de familia fortalecerá la
autonomía de la gestión escolar, la calidad y equidad del servicio educativo, así como el
máximo logro de los aprendizajes de todos los alumnos.
Entre sus funciones está la administración de los recursos económicos y materiales
provenientes de las aportaciones voluntarias a través de su respectiva mesa directiva, a fin
de ser aplicados con base a un plan de trabajo estrictamente instrumentado conforme a las
necesidades prioritarias y en beneficio de las instituciones educativas que representan,
previa autorización concedida por la asamblea general correspondiente, con la finalidad de
que el ejercicio de estos recursos se lleve a cabo de manera colegiada con la participación
de los padres o tutores legales de forma transparente y eficiente para atender las
prioridades educativas consideradas en el Programa Escolar de Mejora Continua.
La vinculación estrecha de la escuela con los padres de familia y la comunidad en general,
promueve gradualmente una cultura de participación, respeto y correspondencia en el
ámbito de su competencia en torno a la vida escolar, mejorando constantemente la oferta
del servicio educativo a favor de la niñez mexicana.
La participación social se concibe como la suma y coordinación de esfuerzos para las
acciones, recomendaciones, opiniones e intervenciones que realizan los padres de familia o
tutores legales de los educandos con la Mesa Directiva, Consejo Escolar de Participación
Social en la Educación y Autoridades Escolares y Educativas, dentro de un marco
normativo establecido para cumplir con las atribuciones y funciones específicas de cada
uno de sus integrantes.

3
 PROPÓSITO

La Oficina de Extensión y Vinculación Educativa, con la finalidad de apoyar a las

Autoridades Escolares y Educativas en su función de asesores de las mesas directivas de
los jardines de niños en tareas de carácter administrativo – financiero y de trabajo que
emanan de éstas, ha elaborado y seleccionado algunos de los principales instrumentos de
trabajo que pueden ser utilizados para una correcta aplicación de las cooperaciones en
numerario, bienes y servicios, que los integrantes de las Asociaciones deseen aportar
voluntariamente a la institución educativa, así como asesorías basadas en la normatividad
vigente, para la solución y prevención de incidencias vinculadas con padres de familia.
En la aplicación, debe también considerarse las disposiciones que sobre el particular se
indique en los acuerdos y estatutos formulados por las Asociaciones de Padres de Familia
de cada escuela.

4
 ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA

Son Asociaciones de Padres de Familia, las organizaciones que se constituyen para

coadyuvar con las autoridades escolares en la solución de problemas relacionados con la
educación de sus hijos o pupilos y en el mejoramiento de los establecimientos escolares.

FOMENTO DE
ACTIVIDADES
RELACIONADAS CON
LA LECTURA
MEJORAMIENTO DE
SALUD ESCOLAR LA
INFRAESTRUCTURA

ESTABLECIMIENTOS
CONTRALORIA
DE CONSUMO
SOCIAL
ESCOLAR

PROTECCION CIVIL Y
NUEVAS
SEGURIDAD EN LAS
TECNOLOGIAS
ESCUELAS

APF

ACTIVIDADES
INTEGRACIÓN RECREATIVAS,
EDUCATIVA ARTÍSTICAS Y
CULTURALES

CUIDADO AL MEDIO
ALIMENTACION AMBIENTE Y
SALUDABLE LIMPIEZA DEL
ENTORNO ESCOLAR

DESALIENTO DE LAS
PRACTIVAS QUE IMPULSO A LA
GENERAN VIOLENCIA ACTIVACION FISICA
ENTRE PARES

5
 EJEMPLOS DE VINCULACIÓN CON LOS COMITÉS DE APOYO
 FOMENTO DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA LECTURA
o Adquisición de acervo bibliográfico, bienes muebles, materiales didácticos
educativos y acondicionamiento del espacio físico.

 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
o Pisos, herrería, bardas, módulos sanitarios, techumbre, aulas, pintura,
impermeabilización.

 ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO ESCOLAR

o Venta de productos (frutas, verduras, cereales, gelatinas, yogurt) acordados
en Asamblea General (al ingreso y egreso del plantel o en eventos
realizados).

 PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD EN LAS ESCUELAS

o Adquisición de equipo de protección (programa de seguridad y emergencia
escolar) chalecos, lazos, señalamientos, pintura, letreros, alarmas.

 ACTIVIDADES RECREATIVAS, ARTÍSTICAS Y CULTURALES

o Adquisición de instrumentos musicales, representación de obras teatrales,
concursos (baile, pintura, piñatas), payasos, magos, cuenta cuentos y
exposiciones.

 CUIDADO AL MEDIO AMBIENTE Y LIMPIEZA DEL ENTORNO ESCOLAR

o Adquisición de material de limpieza (cloro, detergente, escobas, etc), así como
poda de pasto, campañas de reciclaje, reforestación y pinta de áreas verdes,
fumigación, recolección de basura.

 IMPULSO A LA ACTIVACIÓN FÍSICA

o Adquisición de material deportivo, banderines, equipo de sonido, trofeos.

 DESALIENTO DE LAS PRÁCTICAS QUE GENERAN VIOLENCIA ENTRE PARES

o Pago de especialistas para pláticas, asesorías, talleres con DIF, derechos
humanos, protección civil, vialidad y seguridad estatal, reproducción de
material.

 ALIMENTACIÓN SALUDABLE
o Pago para especialistas, material para talleres, demostraciones
gastronómicas.

6
  INTEGRACIÓN EDUCATIVA
o Adquisición de materiales diversos para el fortalecimiento de los aprendizajes
(Macro tipos (Material en grande), audiolibros, videos, comunicadores,
tableros concretos, guía de lectura y escritura, libros adaptados, alto relieve).

 NUEVAS TECNOLOGÍAS
o Adquisición y mantenimiento del equipo de audio, visual y cómputo.

 CONTRALORÍA SOCIAL
o Calculadoras, libros contables, material de papelería.

 SALUD ESCOLAR
o Adquisición de materiales sanitarios para prevalecer la higiene escolar.

Los padres de familia, tutores y asociaciones de padres de familia que conformen, se

abstendrán de intervenir en aspectos pedagógicos, administrativos y laborales de la
institucion educativa.

COMO RESULTADO DE LO ANTERIOR, SE DEBERÁ EVITAR:

1. - Involucrarse en la planeación de los docentes (Leer y Escribir, Sumar, Tareas, etc.).

2. - Involucrarse en la organización y asignación de grupos.
3. -Intervenir en funciones del personal directivo, docente y de asistencia (Manual de
Organización de Jardín de Niños, Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo).
4. - Intervenir en la distribución de algunos beneficios económicos o materiales otorgados
mediante diversos programas (Ya que algunos cuentan con uso y destino del recurso),
Ejemplos: Programa de la Reforma Educativa, Escuelas al Cien, Tiempo Completo.
5. - Determinar alta y baja de bienes ya que esta acción se encuentra regulada en el
Manual de Procedimientos del Departamento de Inventarios y Artículo XV del Reglamento
para la Entrega Recepción de las Unidades Administrativas de la Administración Pública del
Estado de México.
6. - Involucrarse en las condiciones laborales del personal directivo, docente y de
asistencia: Licencias, Inasistencias, Promoción (Ley General de Educación, Reglamento de
las Condiciones Generales del Trabajo del Personal de la SEP.)
7. - Involucrarse en la aplicación de sanciones (Reglamento de las Condiciones Generales
de Trabajo del Personal de la SEP, Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado y
Municipios.)

7
 OBJETIVOS DE LA APF

Las Asociaciones de Padres de Familia tendrán como objetivos:

I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa
sean comunes a los asociados;
 Manifestación de necesidades, toma de acuerdos y autorización de acciones, de
manera vinculada con el director y supervisor de plantel.

II. Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como para el
mejoramiento de las instituciones educativas;
 A través de la participación en faenas y diversos Comités de Apoyo integrados en la
escuela (CEPSE, COCICOVI, Seguridad Escolar, Contraloría social).

III. Participar en la aplicación de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que

las propias asociaciones escolares deseen voluntariamente hacer a la institución
educativa;
 A través de los montos económicos (Cooperación Voluntaria), bienes (material de
construcción, pintura, limpieza, oficina y didáctico), así como servicios (herrería,
jardinería, albañilería, plomería y pintura) todo acordado en Asamblea General.

IV. Coadyuvar con las autoridades escolares y educativas, así como autoridades
estatales y municipales para instrumentar medidas de seguridad escolar;
 A través del Programa de Escuela Segura (Brigadas), Comité Responsable del
Programa de Seguridad Escolar y Comité de Protección civil y Seguridad Escolar.

V. Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos
señalados en las fracciones anteriores;
 A través de la validación de Acuerdos y Estatutos avalados por la Asociación
Escolar.

VI. Informar a las autoridades educativas escolares o de SEIEM, sobre cualquier acto
o hecho que afecte la actividad y formación de los educandos.
 Aplicar lo señalado en las “Responsabilidades de la Comunidad Educativa” del
Protocolo para la Prevención, Detección y Actuación, en caso de Abuso Sexual
Infantil, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica de SEIEM.

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 LA ASOCIACIÓN ESCOLAR DE PADRES DE FAMILIA PODRÁ ALLEGARSE DE
RECURSOS ECONÓMICOS MEDIANTE:
I. - Aportaciones voluntarias de sus asociados, las que serán en numerario, bienes o
servicios;
 A través de montos económicos (Cooperación Voluntaria), bienes (material de
construcción, pintura, limpieza, oficina y didáctico) servicios (herrería, jardinería,
albañilería, plomería y pintura) acordados en asamblea.

II. Los ingresos que por cualquier medio legal adquieran en beneficio de la comunidad
escolar;
 Donaciones, aportaciones y ventas.

III. Los ingresos que se obtengan por eventos organizados por éstas;
 Kermess, rifas, funciones y ventas.

IV. Los productos financieros que en su caso, genere la administración del patrimonio de la
Asociación escolar; y
 Intereses bancarios

V. Aportaciones provenientes del sector privado.

 Donaciones

En ningún caso se podrá condicionar el ingreso y permanencia de los alumnos, la

aplicación de exámenes, la entrega de documentos oficiales o la realización de
cualquier trámite escolar a la entrega de cooperaciones o aportaciones voluntarias.
 Condicionamiento de inscripción,
 Entrega de constancia o certificado,
 Distribución de material didáctico,
 Regalos y alimentos en eventos,
 Sanciones por falta de pago o atraso en la cooperación.
Se prohíbe a las autoridades escolares la administración directa o indirecta de los
recursos económicos que obtengan las asociaciones escolares de padres de familia.

9
POR LO TANTO, DEBERÁ EVITAR:
 Caja chica,
 Compra anticipada y reembolso,
 Cobro de cooperaciones en ausencia del tesorero.
Podrán ser integrantes de la asociación escolar:
I. Los padres de familia con hijos inscritos en la institución educativa; y

II. Quienes legalmente ejerzan la tutela y tengan inscrito a su pupilo en la institución

escolar.

POR LO ANTERIOR: Únicamente podrán participar las personas que acrediten la tutoría
legal del alumno, a través del documento que expida la instancia correspondiente.
ABSTENIENDOSE DE PARTICIPAR:
 Parientes.
 Vecinos.
 Amistades.
 Transporte Escolar.

La Asamblea general de Padres de Familia será la máxima autoridad de la asociación

escolar, la cual se integrará por los padres de familia o tutores que hayan decidido
asociarse.
POR LO TANTO:
 La mesa directiva no puede tomar decisiones respecto al uso y destino de los
recursos económicos no contemplados en su planeación, sin la autorización previa
de la asamblea general.

Las sesiones de asamblea general serán válidas, con la asistencia del cincuenta por
ciento más uno del total de los asociados.

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Ejemplo:

VÁLIDO NO VÁLIDO

100 ASOCIADOS TOTAL 100 ASOCIADOS TOTAL

51 ASISTENCIA 50 ASISTENCIA
27 A FAVOR 49 A FAVOR

100 ASOCIADOS TOTAL

51 ASISTENCIA
25 A FAVOR

En caso de no reunirse el quórum, se podrá citar en segunda convocatoria media hora

después de la hora señalada para la primera, efectuándose la sesión con los miembros
asistentes.

Ejemplo: Si de los 100 padres de familia que integran la Asociación Escolar, únicamente
asisten 49 padres de familia para la realización de la Asamblea General el día lunes a las
8:30 hrs., NO ES PROCEDENTE LA REUNIÓN, motivo por el cual, con base a los términos
de convocatoria para reunión extraordinaria señalados en el Reglamento de Participación
Social, se convoca el mismo día lunes, para la ejecución de la Asamblea el día jueves a las
9:00hrs., con los padres de familia que asistan aún y cuando sean menos de los 49 padres
de familia que asistieron a la primer convocatoria.
NOTA: Para que sea válida la segunda Asamblea General, deberá existir acta que conste
los motivos que originaron la segunda convocatoria y realización de la misma.

RECOMENDACIÓN.

Es necesario asentar nombre y firma del padre de familia asociado en el documento de

asistencia, con el propósito de ratificar el quorum para la realización de la asamblea,
colocando como mínimo en cada una de las hojas, la leyenda siguiente:

“PADRES DE FAMILIA PERTENECIENTES A LA ASOCIACIÓN ESCOLAR DEL JARDIN

DE NIÑOS “__________” C.C.T. “___________” QUE FIRMAN DE ASISTENCIA A LA
REUNIÓN CELEBRADA EL DÍA ___ DE ____ DE__”.

11
 ESTATUTOS

La asociación escolar, a través de su mesa directiva, elaborará sus estatutos dentro

de los diez días hábiles posteriores a la reunión de la asamblea general en que se
constituya, en los que se observarán estrictamente las disposiciones del presente
reglamento.
Dentro de este mismo plazo, la Mesa Directiva podrá presentar su plan de trabajo.
Los estatutos a que se refiere el artículo anterior, además de lo que la asamblea
general de padres de familia decida regular, deberán contener:
I. Disposiciones relativas a la seguridad escolar, así como las sanciones que la
asamblea general establezca para los asociados que cometan alguna
irregularidad; y

II. La facultad para que los asociados puedan denunciar penalmente ante las
autoridades competentes hechos que pudieran ser constitutivos de delito,
cuando afecten el patrimonio de la asociación escolar.

ESTATUTO:

Conjunto de leyes que se redactan y hacen públicas en una sociedad para ser respetadas y
tomadas en cuenta por los ciudadanos, se redactan en el marco de una gestión, ciudad o
área específica. Conjunto de leyes que rigen a una institución de manera
particular.

EJEMPLOS

1.- Cuando exista falta de claridad en la información financiera proporcionada a la

Asamblea General, se formará una comisión revisora con miembros de la Asociación
Escolar, misma que será encargada de realizar de manera simultánea con el comité de
contraloría social, la indagación correspondiente en todo lo relacionado al ámbito financiero
y administrativo de la Asociación, informando el resultado de sus investigaciones a todos
los Padres de Familia.

12
2.- En caso de que algún integrante de la Asociación Escolar cometa alguna irregularidad
que amerite la demanda ante la Autoridad Competente (Ministerio Público y/o Contraloría
Interna del Organismo) la Asamblea General designará al personal autorizado para
instrumentar la denuncia y seguimiento correspondiente.

3.- Con el objeto de dar cumplimiento al plan de trabajo anual de la mesa directiva del
Jardín de Niños, se indica que por ningún motivo se reembolsará el monto de la aportación
voluntaria una vez cubierta, aún y por baja del niño, cambio de escuela o cambio de
domicilio.

4. - Únicamente los integrantes de la Mesa Directiva, se encuentran facultados para

participar en la elaboración del libro de ingresos y egresos del Jardín de Niños, mismos que
deberán firmar la documentación respectiva.

5. - Cualquier integrante de la Mesa Directiva podrá realizar compras, previa autorización

otorgada por escrito por parte del Presidente de la Mesa Directiva.

6.- Si la Asamblea General desaprobara alguno de los gastos realizados por parte de la
Mesa Directiva, por considerarlo excesivo, injustificado, no autorizado o fuera del plan de
trabajo, la Mesa Directiva se responsabilizará reembolsando la cantidad no aprobada.

7.- Con el propósito de dar cumplimiento a las funciones de cada uno de los integrantes de
la Mesa Directiva, señaladas en el Reglamento de la Participación Social deberán
mantenerse al pendiente de las acciones y reuniones a las que sean convocados por la
Autoridad Escolar e integrantes de la Mesa Directiva.

8. - En el supuesto de que alguno de los integrantes de Mesa Directiva no pueda asistir a

las reuniones convocadas deberá avisar oportunamente al Presidente o Vicepresidente de
esta Asociación, con el propósito de tomar las estrategias correspondientes, asumiendo el
compromiso de indagar los asuntos y actividades realizadas en esta reunión.

13
9. - Cualquier integrante de la Mesa Directiva que no cumpla con las funciones y
obligaciones señaladas en el Reglamento de la Participación Social, será sustituido de su
cargo.

10.- En caso de incumplimiento a las funciones de los Asociados, se altere el orden de la

comunidad educativa o niegue la participación en actividades programadas en beneficio de
la institución por parte de algún integrante de Asociación Escolar, la Asamblea General
determinará según la gravedad del caso suspender temporal o definitivamente los derechos
de estos asociados.

11. - Las aportaciones voluntarias que recabe la Mesa Directiva durante su gestión, por
ningún motivo podrán ser utilizadas con otro propósito ajeno al de dar cumplimiento al plan
de trabajo.

12.- La Mesa Directiva deberá entregar recibo de comprobación por cada una de las
aportaciones voluntarias realizadas con las siguientes características, sin tachaduras o
enmendaduras, nombre y rubrica en original del padre de familia que ocupa el cargo de
Presidente, Tesorero y sello de la Asociación Escolar.

13. - La Mesa Directiva se obliga a informar trimestralmente a la Asamblea General los

movimientos financieros realizados durante cada periodo, de acuerdo al plan de trabajo.

14. - Los integrantes de la Mesa Directiva y padres de familia de los alumnos inscritos en
este Jardín de Niños, se abstendrán de intervenir en los aspectos técnicos, pedagógicos,
administrativos y laborales del centro educativo.

15. - En las reuniones de Asamblea General exclusivamente será considerado para la

instrumentación de acuerdos, la voz y voto de los tutores y representantes legales de los
alumnos inscritos al Jardín de Niños.

14
16. - La documentación utilizada por la Mesa Directiva, deberá permanecer en el domicilio
señalado como legal para esta Asociación.

17. - Con relación a la compra de materiales, la Mesa Directiva cumplirá los requerimientos
señalados en el plan de trabajo autorizado por la Asamblea General, conforme a las
aportaciones voluntarias recibidas y organización programada.

18. - Con el propósito de ofrecer claridad en el manejo de los recursos económicos

provenientes de las aportaciones voluntarias, la Mesa Directiva no deberá presentar
comprobantes de compra, notas o recibos con alteraciones, tachaduras o enmendaduras.

19. - En caso de incumplimiento de funciones por parte de algún integrante de la Mesa

Directiva, o presentar renuncia voluntaria por así convenir a los intereses personales deberá
ser presentada por escrito ante el Presidente o Vicepresidente de la Asociación Escolar y la
restructuración se realizará conforme al Reglamento de la Participación Social en la
Educación así como informar a la Asamblea General los cambios o el cambio de integrante
efectuado.

20.- Únicamente el integrante de la Mesa Directiva que ocupa el cargo de Tesorero será el
facultado por la Asociación para realizar la recaudación de las aportaciones voluntarias del
Jardín de Niños, considerando las medidas pertinentes para el control y administración de
las mismas.

21.- Dentro de las funciones de los Directivos Escolares y Educativos, se encuentra la de

asesorar a la Mesa Directiva; motivo por el cual, deberán revisar y avalar la documentación
e información que se pretenda otorgar a la Asamblea General.

15
 ACUERDOS

Los acuerdos de la asamblea y de la mesa directiva de la asociación escolar se

aprobarán, cuando menos, por el cincuenta por ciento más uno de los votos de los
asistentes. En caso de empate el presidente de la Mesa directiva tendrá voto de
calidad.

ACUERDO:
La manifestación de voluntades con la finalidad de producir efectos jurídicos. El principal
efecto jurídico del acuerdo es su obligatoriedad para las partes que lo otorgan naciendo
para las mismas obligaciones y derechos.

EJEMPLOS

1. - El monto de la cooperación voluntaria para este ciclo escolar será de $00.00 M.N.
pesos moneda nacional.
2. - Una vez fijado el monto de la aportación voluntaria, se acuerda que esta podrá
liquidarse en dos pagos, el primero durante el mes de septiembre y el segundo durante el
mes de febrero.
3. - Los Padres de Familia que no puedan saldar su aportación voluntaria en efectivo
podrán hacerlo, en especie o con cualquier tipo de servicio que requiera el plantel,
jardinería, plomería, albañilería, herrería, etc.
4.- Durante las dos primeras semanas de septiembre la Mesa Directiva realizará venta de
fruta y gelatinas a la hora de la salida, aportando los padres de familia en especie y por
grupo para la realización de la vendimia.
5. - Los alumnos del Jardín de Niños deberán portar uniforme, el cual consiste en…, mismo
que el padre de familia podrá adquirir en el establecimiento que convenga a sus intereses y
economía familiar.
6. - Los padres de familia están obligados a marcar en forma clara y visible las prendas de
sus hijos, y en su caso devolverlas cuando no sean de su propiedad.
7. - Los padres de familia deberán participar en faenas, campañas de limpieza, pintura,
jardinería y cualquier otro evento que promueva la mejora de las instalaciones.

16
8. - Los padres de familia tienen la obligación de restituir los daños materiales que sus hijos
generen en el Jardín de Niños.
9. - Se autoriza únicamente el pago de $00.00 m.n. mensuales para el pago de viáticos de
Mesa Directiva, en la realización de compras de material y gestiones en diversas instancias.
10. - El monto máximo para invertir en establecimientos informales (puestos ambulantes)
será de $00.00 m.n.
11. - Con el propósito de salvaguardar la integridad física y emocional de los alumnos el
padre de familia deberá presentar la credencial respectiva para recoger al menor, de lo
contrario por seguridad del alumno se omitirá la entrega a la presentación de la misma.
12. - No se permitirá la entrada al plantel con mascotas o juguetes que pongan en riesgo la
integridad física de la comunidad escolar.
13. - Se realizarán eventos programados en el plan de trabajo de mesa directiva durante el
periodo escolar, en los cuales los recursos materiales serán aportados por padres de familia
del Jardín de Niños.
A. - DÍA DE MUERTOS. - alimentos para la ofrenda.
B. - POSADA DE LOS NIÑOS. - fruta y dulces.
C. - DÍA DEL NIÑO. - alimentos y dulces.
14. - En caso de pérdida de la credencial del alumno o padre de familia, se cobrará una
cantidad de recuperación de $00.00 m.n. por concepto de reposición.
15. - Los padres de familia que tienen dos hijos cubrirán una sola cooperación voluntaria.
16. - En caso de incumplimiento a los acuerdos establecidos se procederá conforme a los
estatutos del Jardín de Niños.
17. - El apoyo que se otorgará mensualmente para el pago del servicio telefónico será por
la cantidad de $00.00 M.N.
18. - Los padres de familia asociados deberán respetar las actividades y necesidades
plasmadas en el plan de trabajo de la Mesa Directiva previamente autorizado por la
Asamblea General.
19. - La Mesa Directiva publicará a través de copia simple, las notas que avalan las
compras realizadas en cada trimestre.

17
20. - Respetar la organización administrativa y laboral del Jardín de Niños, reglamento
interno, horario de atención a padres y madres de familia, entrada y salida de alumnos, etc.
21. - El suministro de garrafones de agua purificada, será otorgado por los padres de familia
de cada salón de clases, instrumentando las medidas necesarias para evitar el desabasto.
22. – En apoyo a las actividades que se realizan en la oficina de supervision escolar, la
asociacion escolar del jardin de niños unicamente apoyará en especie con…

Lo anterior se fundamenta en:

ART. 23 y ART. 26, FRACCIÓN III, del Reglamento de la Participación Social en la
Educación, del Subsistema Educativo Federalizado.

RECOMENDACIÓN:

Los padres de familia asistentes a las reuniones de asamblea general deberán firmar de
conformidad por los acuerdos considerados en la misma. Colocando el encabezado en
cada una de las hojas, la leyenda siguiente:

“PADRES DE FAMILIA PERTENECIENTES A LA ASOCIACIÓN ESCOLAR DEL JARDIN

DE NIÑOS “__________” C.C.T. “___________” QUE FIRMAN DE CONFORMIDAD POR
LOS ACUERDOS ESTABLECIDOS EN LA REUNIÓN CELEBRADA EL DÍA ___ DE ____
DE __”.

Los acuerdos adoptados en la asamblea general sólo podrán ser modificados por la propia
asamblea general.
Por lo anterior:
 El presidente de mesa directiva no puede determinar sanciones, gratificaciones,
reconocimientos, etc.
 El directivo no puede aumentar o disminuir el pago de viáticos en el supuesto de ser
considerados.
 Las docentes no determinarán las sanciones a los padres de familia por
incumplimiento de su aportación.

18
La asociación escolar concluirá sus funciones al término de cada ciclo escolar. La
nueva asociación escolar se constituirá al inicio del siguiente ciclo escolar.
POR LO TANTO:
 No podrán ser considerados los acuerdos establecidos durante el presente ciclo
escolar para el consecutivo, con relación a cooperaciones voluntarias, uniformes y
acciones a realizar.

19
20
21
 EJEMPLO DE ACTA DE ASAMBLEA GENERAL

Siendo las 9:00 hrs. del día 26 de septiembre de 2017, en el local que ocupa la Dirección
del Jardín de Niños “BENITO JUAREZ” C.T.15DJN1234A, Zona 131, Sector 18, en el
domicilio señalado como legal de la Asociación de Padres de Familia (APF. 0205Y 2019-
2020) ubicado en Calle Oaxaca y Avenida México s/n Colonia Sta. Teresa, Tlalnepantla.
Estado de México, se reunieron los integrantes de la mesa directiva, Presidenta C. Karina
Rubio Hernández, Vicepresidente C. Guadalupe Rosas, Tesorera C. Rocío López Valencia,
Secretaria C. Viridiana Rayón Escobar, Primer Vocal C. Josué Hernández Hernández, en
presencia de la Directora Profa. Sofía López Rodríguez y Supervisora Profa. Rosa Maria
Rodriguez Vazquez, así como 85 padres de Familia de 90, se levanta la presente acta con
la finalidad de avalar los temas a tratar en la presente reunión, relacionados con:
 Monto de la cooperación voluntaria

 Uniforme

 Credencial

 Ventas y Kermesse

 Otros …

“PADRES DE FAMILIA PERTENECIENTES A LA ASOCIACIÓN ESCOLAR DEL JARDIN

DE NIÑOS “__________” C.C.T. “___________” QUE FIRMAN DE CONFORMIDAD POR
LOS ACUERDOS ESTABLECIDOS EN LA REUNIÓN CELEBRADA EL DÍA ___ DE ____
DEL__”.
Nombre del Padre Firma

22
 MESA DIRECTIVA

La Mesa Directiva es el órgano ejecutor de la asociación escolar, la cual se renovará

cada ciclo escolar.
 Responsable de hacer valer los acuerdos y estatutos contemplados por la
asociación.
 Ejecutar las actividades contempladas en el Plan de Trabajo de Mesa Directiva
aprobado por la Asociación.

La Mesa Directiva podrá reorganizarse total o parcialmente por motivos de abandono,

renuncia o incumplimiento de uno o varios de sus integrantes; la reorganización será
sólo para concluir la gestión correspondiente.
En caso de abandono, renuncia o incumplimiento de uno o varios de sus integrantes,
la substitución de sus miembros se hará en la forma siguiente:
I. El presidente, por el vicepresidente;
II. El vicepresidente, por el primer vocal;
III. El secretario, por el segundo vocal;
IV. El tesorero, por el tercer vocal.
En el caso de los vocales la Mesa directiva designará a los substitutos.

NOTA:
Elaborar la documental que acredite dicho proceso, a fin de informar a la Asociación
Escolar y estructura operativa del nivel de los cambios realizados, señalando quien
ocupaba el cargo y quien lo ocupa actualmente, con el objeto de mantener actualizada la
base de datos de padres de familia que integran la mesa directiva ante los SEIEM.

23
 REUNIONES DE MESA DIRECTIVA

La Mesa Directiva celebrará sesiones ordinarias cada mes y extraordinarias cuando

las convoque su presidente o lo solicite por escrito cuando menos, cuatro de sus
integrantes.
Las sesiones podrán celebrarse válidamente cuando asista el cincuenta por ciento
más uno de sus integrantes, siempre que entre ellos se encuentre el presidente o la
persona que lo sustituya.
Las sesiones ordinarias de la Mesa Directiva serán convocadas con dos días hábiles
de anticipación y con uno para las extraordinarias.

VÁLIDO NO VÁLIDO

8 INTEGRANTES DE MD 8 INTEGRANTES DE MD
5 ASISTENCIA 4 ASISTENCIA
TEMAS TRATADOS TEMAS TRATADOS NO VÁLIDOS

8 INTEGRANTES DE MD
4 ASISTENCIA
PRESIDENTE Y TESORERO A
FAVOR

LIBRO DE ACTAS DE MESA DIRECTIVA

Instrumento utilizado con el propósito de hacer constar los hechos, temas y acuerdos
tratados en reuniones realizadas por parte de los integrantes de la mesa directiva, dicha
información deberá ser registrada por el secretario de la mesa directiva, considerando las
siguientes recomendaciones.

24
25
 EJEMPLO DE ACTA DE MESA DIRECTIVA

Siendo las 9:00 hrs. del día 26 de septiembre del 2019, en el local que ocupa la Dirección
del Jardín de Niños “BENITO JUAREZ” C.T.15DJN1234A, Zona 131, Sector 18, en el
domicilio señalado como legal de la Asociación de Padres de Familia (APF. 0205Y 2019-
2020) ubicado en calle Oaxaca y avenida México s/n colonia Sta. Teresa, Tlalnepantla.
Estado de México, se reunieron los integrantes de la mesa directiva, Presidenta C. Karina
Rubio Hernández, Vicepresidente, C. Guadalupe Rosas, Tesorera C. Rocío López Valencia,
Secretaria C. Viridiana Rayón Escobar, Primer Vocal C. Josué Hernández Hernández, en
presencia de la Autoridad Escolar Profa. Sofía López Rodríguez, para escuchar propuestas
y tomar acuerdos necesarios, relativos a la utilización de 2 de los talonarios de recibos de
pago de aportación voluntaria del ciclo escolar pasado, mismos que aparecen foliados del
201 al 300 y 301 al 400, encontrándose en buen estado; debiendo informar a la Asamblea
General de dicho acuerdo en la próxima reunión.

PRESIDENTA VICEPRESIDENTE TESORERA

C. Karina Rubio Hernández C. Guadalupe Rosas C. Rocío López Valencia

SECRETARIA VOCAL PRIMERO

C. Viridiana Rayón Escobar C. Josué Hernández Hernández

26
 PLAN DE TRABAJO DE LA MESA DIRECTIVA
Son funciones de la mesa directiva:
V. Someter a consideración de la asamblea general su plan de trabajo, mismo que
deberá referirse a las acciones relacionadas con el mejoramiento de la institución
educativa y el bienestar de los educandos, en coordinación con la autoridad escolar;
así como al trabajo del Comité de Seguridad Escolar y las demás que se consideren
necesarias integrar.
Este documento se elabora por duplicado, original para la asamblea general y copia para la
autoridad escolar.
Deberá involucrarse la participación de todos los integrantes de la mesa directiva en la
elaboración y cumplimiento de este plan de trabajo.

27
VI. Elaborar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la Asociación Escolar, el
cual deberá someterse a consideración de la asamblea general para su aprobación;

$1,221.20

VII. Someter a consideración de la asamblea general, el monto de las cooperaciones

o aportaciones voluntarias;

VIII. Presentar trimestralmente en asamblea general, un corte de caja y el avance del

programa de trabajo; así como al final del período para el cual fue electa, un informe
pormenorizado de su labor, comprendiendo un corte de caja general y los logros del
programa.

28
 RECIBO PARA LA APORTACIÓN VOLUNTARIA

La captación de los recursos económicos otorgados por parte de los padres de familia para
el cumplimiento de los objetivos de la asociación escolar, se realiza exclusivamente a través
de su mesa directiva; al recibir el tesorero o tercer vocal de la mesa directiva las
aportaciones voluntarias, se expedirán los recibos correspondientes, los cuales deben estar
foliados, sellados y firmados por el padre de familia, presidente y tesorero, siendo este
último quien conservara los talones de los mismos para su control; cabe señalar que se
deberá expedir recibo por cada pago que se realice aún y en el supuesto de aportaciones
parciales.
EJEMPLO DE RECIBO PARA LA CAPTACIÓN DE APORTACIÓN VOLUNTARIA
RECIBO No._____ RECIBO No._____

ASOCIACIÓN DE PADRES DE ASOCIACIÓN DE PADRES DE

FAMILIA FAMILIA
DEL DEL
JARDIN DE NIÑOS JARDIN DE NIÑOS
"BENITO JUAREZ" "BENITO JUAREZ"

No. DE REGISTRO: APF/1234A-19-20 No. DE REGISTRO: APF/1234A-19-20

Ubicación: Oaxaca y Avenida México Ubicación: Oaxaca y Avenida México

s/n Colonia Sta. Teresa, Tlalnepantla. s/n Colonia Sta. Teresa, Tlalnepantla.
Estado de México, Tlalnepantla Estado Estado de México, Tlalnepantla Estado
de México. de México.

GRUPO:_________ GRUPO:_________
GRADO:__________ GRADO:__________
RECIBI DE (NOMBRE DEL PADRE) RECIBI DE (NOMBRE DEL PADRE)
LA CANTIDAD DE: LA CANTIDAD DE:
$___________________ $___________________
____________(CON LETRA). ____________(CON LETRA).
POR CONCEPTO DE APORTACIÓN POR CONCEPTO DE APORTACION
VOLUNTARIA VOLUNTARIA
FECHA:______________________ FECHA:______________________

PRESIDENTE TESORERO PRESIDENTE TESORERO

PADRE DE FAMILIA PADRE DE FAMILIA

SELLO DE LA A.P.F. SELLO DE LA A.P.F.

29
  Para la elaboración de los recibos no es requisito indispensable que estos sean
elaborados en imprenta, mismos que deben contener los datos que marca el ejemplo
anterior.
 En el supuesto de ausencia del tesorero, el tercer vocal de la mesa directiva puede
auxiliar en la recepción de las cooperaciones voluntarias, siempre y cuando se
establezca esta disposición en los acuerdos de la asociación.
 La elaboración de estos recibos no requiere autorización del Supervisor de Zona
Escolar.
 Cada mes el tesorero realizará el recuento de los ingresos por este concepto.

CUENTA BANCARIA

Los recursos económicos recaudados por parte de la mesa directiva del jardín de niños por
cualquier concepto, aportaciones voluntarias, donaciones etc., el tesorero será el
depositario de los fondos de la asociación escolar. En el caso de que, para el manejo
de fondos se abra una cuenta bancaria, esta deberá ser mancomunadamente con el
presidente.

Los productos financieros que, en su caso genere la administración del patrimonio de la

asociación escolar, deberán registrarse mensualmente en el rubro correspondiente a
(intereses bancarios) en el libro de ingresos y egresos.

En caso de renuncia, sustitución o abandono del cargo por parte del presidente y/o tesorero
se deberá comunicar de inmediato a la institución bancaria para la cancelación de la cuenta
y realizar el respectivo cambio de titular o reapertura, con la autorización o conocimiento de
la asamblea general.

30
 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS

El registro de los ingresos y egresos de la asociación de padres de familia del jardín de

niños, se realizará en este libro, con hojas foliadas, sin tachaduras, borraduras o
enmendaduras, anotaciones a tinta y en el supuesto de presentar equivocaciones o se
"maltrata" una hoja no se desprende, se registra la palabra "cancelado", el vaciado de los
datos que hace el tesorero de la asociación escolar es mensual, considerando el siguiente
ejemplo:

31
Este libro se registrará detalladamente el motivo de los ingresos y egresos, ubicándolos en
la columna correspondiente, y por ningún motivo se deberá elaborar en saldo rojo.

Página izquierda

Siempre deberá anotarse los ingresos.

Al final del total de ingresos deberán aparecer las firmas del presidente, tesorero, secretario
y algún otro miembro que haya participado en la elaboración de este documento (siempre y
cuando así lo determinen los estatutos de la asociación con el propósito de avalar dicha
información).

Página Derecha

Siempre deberá anotarse los egresos; en caso que el número de renglones fuera
insuficiente para asentar los conceptos de los comprobantes de pago, se continuará en la
siguiente página ubicándose nuevamente en la hoja de la página derecha y cancelando la
hoja izquierda.
Al final del saldo para el próximo mes, se cancelará con una línea diagonal roja los
renglones que no fueron utilizados.

32
 NO. DE NOTA

FECHA

REPARACION

Y MANTENIMIENTO

MATERIAL

TOTAL
DIDACTICO

PRESIDENTE
SALDO

MATERIAL

DE OFICINA

ADQUISICION

DE MOBILIARIO

ADQUISICIÓN

DE EQUIPO
VOLUNTARIAS
APORTACIONES

GRATIFICACIÓN

A CONSERJE

TESORERO
EVENTOS

PÁGINA DERECHA
PÁGINA IZQUIERDA

SOCIOCULTURALES
INTERESES
BANCARIOS

SERVICIOS

IMPUESTOS

BANCARIOS
TOTAL

TOTAL
ASESOR

SALDO

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 DOMICILIO LEGAL

Cada asociación escolar tendrá un domicilio legal, que podrá ser el de la institución
educativa.
La documentación que maneje cada una de las asociaciones escolares deberá
permanecer dentro de su domicilio.
El supervisor y la autoridad escolar, fungirán como asesores de la Mesa Directiva en
asuntos escolares.

POR LO TANTO:

La revisión de esta información debe estar avalada por el Supervisor de Zona anotando
cargo, nombre, firma y la leyenda "Asesor", y será quién se traslade a realizar esta actividad
al Jardín de Niños correspondiente.

Asesorar a los integrantes de la APF y Mesa directiva respecto a las funciones, derechos y
obligaciones establecidas en el Reglamento de la Participación Social en la Educación del
Subsistema Educativo Federalizado, así como al procedimiento y actuación
correspondiente en el supuesto de presentarse robos o abuso de confianza en la
administración de los recursos económicos provenientes de las cooperaciones voluntarias.
(Representación legal de los asociados, proceso jurídico y justificación en libro de notas así
como en el libro de ingresos y egresos), implementando la estrategia correspondiente a fin
de hacer constar este proceso.

La Mesa Directiva saliente entregará la documentación a la entrante, elaborándose el

acta correspondiente.

34
35
 CUADERNO DE NOTAS Y FACTURAS
Se recomienda adquirir un cuaderno foliado en donde se coloquen progresivamente los
tickets, notas, facturas y recibos hechos por la Mesa Directiva, numerados del 01, 02, 03,
etc. hasta la culminación del mes debidamente firmados por el presidente, tesorero y si los
estatutos así lo determinan, alguna otra persona que realizó la compra, colocando el sello
de la Mesa Directiva al pegar la nota en la hoja respectiva.

36
En la primera hoja de este cuaderno deberá aparecer carátula de identificación, con los
mismos datos que aparecen en el libro de ingresos y egresos.
Este cuaderno se trabajará mensualmente, anotando al final de la nota respectiva el total de
salidas por mes, cancelando con una línea diagonal roja en caso de quedar espacio en la
hoja.
Al término de cada mes en reuniones de mesa directiva, el director y supervisor escolar en
su calidad de asesores verificarán el registro de notas y recibos numerados.
En caso de incluir en un mismo comprobante de pago o nota de compra artículos que
correspondan a diferentes rubros, se deberá hacer el desglose del importe de cada artículo
en el libro de ingresos y egresos.
Ningún comprobante de compra, nota, factura o recibo deberá tener alteraciones,
tachaduras o enmendaduras, de ser así por causa justificada, se elaborará nuevamente la
nota de compra o recibo y en caso de ser el comprobante de pago sufriera algún daño será
sustituido por nota de compra anexamdo el comprobante original y haciendo una anotación
al respecto o en su caso la mesa directiva elaborara un recibo que ampare la cantidad
especificada para comprobarla adecuadamente.
EJEMPLO DE FORMATO DE RECIBO PARA PAGO DE SERVICIOS, PAGO DE
GESTIÓN Y OTROS.

37
Por pago de servicios, deberá contener entre otros datos: nombre, firma, del prestador del
servicio, anexando copia de identificación con fotografía.
Este formato también podrá utilizarse como comprobante de pago de gestión; siempre y
cuando esto lo haya autorizado la asamblea general, recibos internos: los elaborará quien
contrata directamente el servicio (mesa directiva).
No se autorizan aportaciones en efectivo por parte de los jardines de niños para las
jefaturas de sector y supervisiones escolares, estas únicamente podrán ser en especie y a
consideración y aprobación de la asamblea general de los planteles.
Los miembros de la mesa directiva que realicen las compras deberán solicitar a los
establecimientos que los comprobantes de pago o factura aparezcan a nombre y domicilio
de plantel escolar y en el supuesto de compra de equipo o mobiliario facturar a nombre de
SEIEM, con el objeto de asegurar el bien adquirido y darlo de alta ante el Departamento de
Inventarios.

RFC: SEI920604D7A 38
DOMICILIO: Agripín García Estrada N°
1306, Santa Cruz Azcapotzaltongo,
Toluca, México. C.P. 50290
 INFORME DE ACTIVIDADES.

La mesa directiva deberá presentar trimestralmente, en asamblea general, un

corte de caja y el avance del plan de trabajo; así como al final del periodo para el
cual fue electa, un informe pormenorizado de su labor, comprendiendo un corte de
caja general, logros obtenidos y evidencias de la rendición de cuentas en el jardín
de niños.

ARCHIVO DE LA ASOCIACIÓN.

La mesa directiva deberá resguardar, ordenar por fecha y mantener en el domicilio legal
todos los documentos que se instrumenten durante su administración, mismos que
deberán ser presentados a la asamblea general como documentos probatorios de los
trámites, oficios de gestiones y acciones realizadas por la mesa directiva.

 Reglamento de la Participacion Social en la Educación del Subsistema Educativo

Federalizado.
 Acta Constitutiva de mesa directiva.
 Informe financiero anual del ciclo escolar anterior.
 Registro de asistencia.
 Registro de asociados.
 Acta entrega recepción.
 Acuerdos.
 Estatutos.
 Gestiones.
 Informes mensuales de mesa directiva.
 Informes trimestrales de mesa directiva.
 Libro de ingresos y egresos.
 Libro de notas y facturas.
 Libro de actas de reuniones de mesa directiva.
 Libro de actas de reuniones de asamblea general.
 Talonarios.
 Plan de trabajo.
 Sello.
 Minuta de registro ante SICEPSE.
 Evidencias de rendición de cuentas. (fotografías, listas de asistencia)

Nota:
Lo anterior con base a lo solicitado a través de la Auditoria Superior de la Federación

39
 Profa. Ma. Alejandra Sánchez Pineda
Encargada del Despacho del
Departamento de Educación Preescolar en el Valle de México

Mtra. Patricia Alcántara Rodríguez

Subjefa Académica

ELABORACIÓN Y DISEÑO

Lic. José Alberto Villa Garnica

Jefe de la Oficina de Extensión y Vinculación Educativa

Lic. Elizabeth Monserrat García Ramírez

Colaboradora

Teléfonos:
53627882, 69956809

Correo electrónico institucional:

adg0085o.subacademica@dee.edu.mx
adg0085o.extension@dee.edu.mx

Dirección:
Calle Francisco Javier Mina S/N, Col. Centro. Tlalnepantla de Baz,
Estado de México.
C.P. 54000

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