INFORME DE NECESIDAD

“MANTENIMIENTO DE LOS EXTERIORES DE LA

INFRAESTRUCTURA DE LA CABECERA
PARROQUIAL, DE LA PARROQUIA EL TRIUNFO,
CANTÓN Y PROVINCIA DE PASTAZA”.

El Triunfo, 18 de enero del 2024

 INFORME DE
DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD
Fundamento: Nuevo Reglamento de Contratación Pública, Art. 42 y 44

1. ANTECEDENTES:

FECHA: (día/mes/año) 18 de enero de 2024

TIPO DE PRODUCTO:
Indicar con precisión si el objeto es un bien, un Mantenimiento de obra existente.
servicio o una reparación de obra ya existente.
IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO: MANTENIMIENTO DE LOS EXTERIORES DE LA
No anteponer verbos como “contratar” o INFRAESTRUCTURA DE LA CABECERA PARROQUIAL, DE
“adquirir”, simplemente se deberá determinar el LA PARROQUIA EL TRIUNFO, CANTÓN Y PROVINCIA DE
objeto de la contratación. PASTAZA.
Considerar Art. 48 del nuevo Reglamento.
CÓDIGO CPC:
(Clasificador Central de Productos) 532900011
Revisar Art. 104.1 de la Codificación SERCOP

ÁREA REQUIRENTE: GAD PARROQUIAL EL TRIUNFO

PLAZO: 15 días

2. DESARROLLO:

2.1 OBJETIVOS:
2.1.1. General
• Realizar el mantenimiento de los exteriores de la infraestructura de la cabecera parroquial, de la parroquia
el triunfo, cantón y provincia de Pastaza

2.1.2. Específicos
• Mejorar el recubrimiento de la infraestructura.
• Cambiar de chapas a las puertas afectadas por el vandalismo.
• Mejorar la visibilidad con la instalación de focos con mas watts de potencia.

2.2 FUNDAMENTOS DE LA CONTRATACIÓN:

Se deberá redactar los antecedentes de la entidad contratante indicando las normas jurídicas que regulan su
actividad institucional, así como un breve resumen de la necesidad imperante de adquirir o contratar el objeto de
contratación.
En referencia al MEMORÁNDUM INTERNO N° 10-V-GADPRT-2023, con fecha 10 de noviembre del 2023, la Srta.
Daniela Avila vocal del GADPR El Triunfo realiza un requerimiento para el mantenimiento y mejoramiento de las
los exteriores de la infraestructura de la cabecera parroquial, con sumilla inserta el día 07 de diciembre del 2023
el Tnlgo. Oswaldo Diaz presidente del GADPR El Triunfo, me dispone al área de planificación de proyectos para
la realización del proceso de contratación.
El GADR de la Parroquia El Triunfo es una institución que maneja fondos públicos y realiza sus adquisiciones con
dichos recursos, por lo tanto, se encuentra enmarcada en el ámbito de aplicación del Sistema Nacional de
Contratación Pública, según el Art. 1 de la Ley de la materia.
En el Plan Operativo Anual (POA) 2023 de la Institución, se encuentra las actividades de Contratación del presente
proyecto.
El nuevo y moderno Sistema de Contratación Gubernamental entró en vigencia a partir del 04 de agosto del 2008,
y debido a su total transformación institucional y tecnológica se requiere que todos los funcionarios administrativos
y operativos responsables de la tramitación de los procesos de adquisición se encuentren debidamente
capacitados en la contratación estatal. La Contratación Pública está sujeta a una constante evolución normativa,
puesto que las nuevas tendencias gobierno electrónico y las experiencias nacionales e internacionales permiten
el desarrollo de las contrataciones que realiza el gobierno.
De acuerdo a nuestra realidad institucional, nuestro personal técnico y administrativo debe intervenir en la
tramitación de los procesos de compras públicas para poder cumplir con nuestros fines institucionales, lo cual nos
obliga a estar debidamente capacitados para desarrollar adquisiciones apegadas al universo jurídico que regula el
sistema de contratación pública (SERCOP).
Es más, según las últimas reformas al Código Orgánico Integral Penal que están próximas a entrar en vigencia,
se establecen varias responsabilidades de carácter penal para las personas encargadas de la gestión de la
compra pública, por lo tanto, es indispensable que los funcionarios de la institución cuenten con capacitación
de alta especialización en materia de Contratación Pública, a través de un programa académico formal de
varios meses de duración.
Todo procedimiento deberá contar con la certificación presupuestaria respectiva antes de iniciar la contratación,
enmarcado en el Art. 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
2.3 SITUACIÓN ACTUAL / JUSTIFICACIÓN DE COMPRA:
Se deberá indicar con precisión las razones por las cuales la entidad contratante debe invertir con recursos
públicos la adquisición de un determinado bien, o la contratación de una construcción de obra, prestación de
servicios o consultorías.
.- En el caso de bienes se deberá justificar la inexistencia del bien en bodega.
.- En el caso de arrendamiento de bienes se deberá justificar el beneficio institucional frente a la alternativa de
adquisición.
.- Considerar Arts. 36 y 42 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.

Que, en la Constitución de la República del Ecuador, en el título II Capítulo II, Derechos del Buen Vivir, Sección
cuarta, Cultura y Ciencia, Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural,
a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad
estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias
expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas.
Que, las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la práctica del deporte y al tiempo libre. Art.
24, Derecho al Desarrollo Artístico y Cultural, Constitución de la República del Ecuador.
El Art. 151 del RGLOSNCP, establece: “(…) Se podrá contratar a través del procedimiento de ínfima cuantía la
ejecución de obras que tenga por objeto única y exclusivamente la reparación, refacción, remodelación,
adecuación, mantenimiento o mejora de una construcción o infraestructura ya existente, cuyo presupuesto
referencial de contratación sea igual o menor al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,0000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado vigente, en el año.”.
LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL
ESPECIAL AMAZÓNICA.
Art. 35. Turismo Sostenible, el turismo en la Circunscripción Territorial Especial Amazónica se basará en el
fortalecimiento de la cadena de valor local y la protección del usuario, así como en los principios de sostenibilidad,
límites ambientales, conservación, seguridad y calidad. Se desarrollará a través de los modelos de turismo
sostenible con gestión local, de naturaleza, ecoturismo, turismo comunitario y de aventura y otras modalidades
que sean compatibles con la conservación de los ecosistemas de conformidad con el Plan Integral de la Amazonía
y los instrumentos nacionales de planificación del sector y demás normativa aplicable.
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
Art. 24.- “Las entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la disponibilidad presupuestaria y la
existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación…”.
CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS
Número 1 del artículo 5.- “Sujeción a la planificación. - La programación, formulación, aprobación, asignación,
ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto General del Estado, los demás presupuestos de las
entidades públicas y todos los recursos públicos, se sujetarán a los lineamientos de la planificación del desarrollo
de todos los niveles de gobierno, en observancia a lo dispuesto en los artículos 280 y 293 de la Constitución de la
República”.
Art. 115.- Certificación Presupuestaria. - “Ninguna entidad u organismo público podrán contraer compromisos,
celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisión de la respectiva certificación presupuestaria”.

El Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en su última actualización y
reformas, establece en su Art. 149. – Contrataciones de ínfima cuantía. Este procedimiento está enmarcado en
Bienes y Servicios Normalizados cuya cuantía sea inferior al 0,0000002 del PIE.

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Art. 44.- “Determinación de la necesidad. - La determinación de la necesidad incorporará un análisis de beneficio,

eficiencia o efectividad, considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se plasmará en el
informe de necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad requirente, previo a iniciar un
procedimiento de contratación.”
Los eventos culturales, deportivos, turísticos y productivos; atraen turistas, generan consumo local, promueven
actividades de ventas, emprendimientos culturales y más. Todo esto aporta al desarrollo local, entendido como un
proceso de transformación de la economía y de la sociedad local, orientado a superar dificultades y mejorar las
condiciones de vida de su población.
En base a esta necesidad de la población y siendo el fomento turístico, la dinamización económica competencias
Parroquiales se ha visto la necesidad de realizar el “MANTENIMIENTO DE LOS EXTERIORES DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LA CABECERA PARROQUIAL, DE LA PARROQUIA EL TRIUNFO, CANTÓN Y
PROVINCIA DE PASTAZA”.
2.3. ANÁLISIS DE BENEFICIO / EFICIENCIA / EFECTIVIDAD:
Considerar la NCI 408-07 Evaluación financiera y socio-económica y Art. 44 del nuevo Reglamento de
Contratación Pública.

BENEFICIO: Actualmente los exteriores de la infraestructura de la cabecera parroquial se encuentran con la

pintura desgastada y opaca.
EFICIENCIA: el objetivo de establecer mecanismos de reactivación económica mediante el aprovechamiento de
las capacidades locales para dinamizar las economías familiares.
EFICIENCIA: Este mantenimiento servirá para darle otro aspecto a la vista de la parroquia como encuentro de
muchos habitantes de la parroquia el triunfo
EFECTIVIDAD: El GAD Parroquial Rural El Triunfo, planifica y desarrolla proyectos en beneficio de toda la
población, es así que proyectos como estos buscan mejorar la calidad de vida de todos y todas.
2.4. DETALLE DEL REQUERIMIENTO:
Detallar con precisión los ítems del objeto de contratación (no se necesita dar especificaciones técnicas)
Ítem Detalle del producto CPC Unidad Cantidad

1 LIMPIEZA DE PAREDES A MAQUINA 532900011 M2 275.50

2
LIMPIEZA DE VIDRIOS INTERNOS 2 LADOS (DETERGENTE) 532900011 M2 25.00
3
ESTUCADO DE PAREDES 532900011 M2 124.85
4 PINTURA ESMALTE 532900011 M2 389.00
 5 BOQUILLA PLASTICA INC. FOCO 40 WATTS Y INSTALACION 532900011 U 11.00
6 CERRADURA LLAVE -SEGURO 532900011 U 5.00

… En caso de requerir mayor cantidad de ítems se deberá anexar en documento aparte el numeral 2.4.
de este formulario, con todos los productos que requiera la entidad contratante.
2.5. ENTREGAS:
.- Determinar si el objeto de contratación es divisible y susceptible de recepciones parciales.
.- Considerar Art. 81 de la LOSNCP y Art. 316 y siguientes del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Total: Una sola entrega
Parcial 1: No aplica
Parcial 2: No aplica
Parcial 3: No aplica
Parcial 4: No aplica
En caso de haber más entregas parciales o diferentes condiciones de
… las entregas parciales conforme lo ítems se deberá adjuntar como
documento aparte el numeral 7 del presente formulario.
Recepción provisional:
No aplica de acuerdo a la naturaleza del objeto de contratación.
(Aplica exclusivamente en obras)
Recepción definitiva:
Si aplica.
(Aplica exclusivamente en obras)
2.6. GARANTÍAS:
.- Revisar los Arts. 74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP-
.- Considerar los Arts. 260 al 265 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
a) Anticipo b) Técnica c) Fiel cumplimiento

Observaciones sobre
Ninguna.
las garantías:
Forma de Garantía:
No aplica de acuerdo a la naturaleza del objeto de contratación.
Revisar Art. 73 de la LOSNCP
2.7. TIPO DE ADJUDICACIÓN:
a) Total x b) Parcial
Establecer la posibilidad de adjudicar parcialmente
2.8. REAJUSTE DE PRECIOS:
Revisar los Arts. 82 y 83 de la LOSNCP y Art. 267 al 284 del nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
Porque el plazo de entrega es inmediato, no existe riesgo de atentar a
Aplica: SI NO x
la ecuación financiera del contrato.

Fórmula: No aplica

2.9. MULTAS:
Considerar el Art. 71 de la LOSNCP y Arts. 292 y 293 del Nuevo Reglamento General de la LOSNCP.
a) Retraso injustificado porcentaje
1 x 1000
diario:
Es un porcentaje prudente de acuerdo nivel de gravedad del
b) justificación:
incumplimiento.
Otras causas: (Determine todas las
No aplica
causas que puedan ocasionar daño a la
Administración Pública por cualquier
clase de incumplimiento por parte del No aplica
contratista y que ameriten la aplicación de
una multa; se deberá tipificar la conducta
y la multa correspondiente en cada caso)
2.10. REQUISITOS MÍNIMOS: (metodología cumple / no cumple)
El oferente deberá presentar su oferta firmada electrónicamente y será receptada a través de los siguientes
medios:
- Herramienta SOCE: Necesidades de Contratación e Ínfima Cuantía
- Correo electrónico: determinado en la publicación

La proforma debe contener como datos mínimos del oferente los siguiente:
- Fecha de emisión
- Razón social
- Ruc
- Correo electrónico
- Teléfonos de contacto
- Plazo de entrega
- Vigencia de la oferta

Adicional a la proforma, se deberá adjuntar:

- Una copia simple del Registro Único de Contribuyente (RUC), con la finalidad de verificar la
actividad económica que se relacione con el objeto contractual.
- El ofertante deberá estar registrado en el RUP (Registro Único de Proveedores).
- Acuerdo de integridad

3. CONCLUSIONES:
En base a la necesidad que conlleva el requerimiento, satisface las necesidades de la entidad, siendo
una herramienta de importancia para cumplir con los objetivos y metas señaladas por la institución.
4. RECOMENDACIONES:
Se realicen las gestiones necesarias a fin de lograr contratar un proveedor que cumpla con las especificaciones
técnicas planteadas.

Elaborado Por: Aprobado por:

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

LIZBETH PAOLA CESAR OSWALDO DIAZ
RIVERA SARABIA MENA

ING. LIZBETH RIVERA TNGLO. OSWALDO DIAZ

TÉCNICA EN PROYECTOS DEL PRESIDENTE DEL GADPR EL
GADR EL TRIUNFO TRIUNFO