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CARCHI – ECUADOR
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PROCEDIMIENTO DE ÍNFIMA CUANTÍA IC 2024-002
1. ANTECEDENTES
El GAD Parroquial La Paz, es una institución que maneja fondos públicos y realiza sus
adquisiciones con dichos recursos, por lo tanto, se encuentra enmarcada en el ámbito de aplicación
del Sistema Nacional de Contratación Pública, quien determina los principios y normas para
regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes,
ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría.
El GAD La Paz entre sus bienes cuenta con la existencia de: un vehículo institucional,
tipo camioneta doble cabina, marca MAZDA, modelo BT-50 4x4, año de fabricación
2011, color rojo, placa CMA-1012.
Además, también posee herramienta agrícola: dos motobombas y dos guadañas
(desbrozadoras) marca STIHL y MARUYAMA, mismas que son utilizadas para la
podada de césped en espacios públicos que requieran del trabajo de estos instrumentos,
maquinaria que funciona abasteciéndose de combustible tipo gasolina.
Desde el 15 de mayo del 2023, que se posesionó la actual administración del GAD
Parroquial La Paz, por decisión de la máxima autoridad, él ha sido el funcionario que
desde su voluntad y para hacer una verdadera evaluación del gasto de combustible, sería
quien con sus propios recursos cubra estos gastos. Al iniciar un nuevo periodo fiscal para
el año 2024 y luego de haber hecho constar y aprobar una partida presupuestaria para este
requerimiento, se realiza el presente informe de necesidad, desde un criterio de austeridad
para la adquisición de lo mencionado y después de haber dado muestras de un adecuado
manejo y correcta gestión en la administración del vehículo institucional, además de
responsablemente estar estableciendo actividades permanentes de poda y desbroce en los
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GAD Parroquial Rural “La Paz”
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lugares públicos que nos corresponde, donde se usan las diferentes herramientas agrícolas
según la necesidad.
El combustible destinado para el vehículo institucional es indispensable para su
funcionamiento, que actualmente cumple el servicio de traslado de las autoridades,
técnicos y funcionarios, en el territorio local, que comprende la Cabecera Parroquial
incluido sus barrios periféricos y nueve comunidades rurales como son: El Colorado,
Tesalia, Huaquer, Cucher, Rumichaca, Pizán, Tuquer, Gruta de La Paz y Yaíl, con el
objetivo de dar seguimiento a las diferentes actividades enmarcadas en los planes,
proyectos, servicios y obras que sean del menester institucional, incluso de manera
coordinada el vehículo institucional estaría a la disposición de cooperar con traslados de
funcionarios de otros niveles de gobierno que cumplan funciones en territorio, siempre y
cuando estos sean de beneficio para la los habitantes de La Paz.
Además el vehículo institucional se lo utiliza como medio de trasporte para que las
autoridades de la institución puedan ágilmente cumplir sus obligaciones de gestión, en el
territorio cantonal, provincial y de ser necesario nacional.
El combustible es destinado para la motobomba, con el objetivo de realizar la fumigación
de la maleza de las vías de primer y segundo orden de la Parroquia, que ha decir verdad
es de gran extensión.
Finalmente, el combustible es destinado para las guadañas, con el objetivo de realizar el
corte de ramas y mantenimiento de áreas verdes en espacios públicos por citar unos
ejemplos, el cementerio parroquial, el parque principal de la parroquia, los parques
infantiles de las diferentes lotizaciones, barrios y comunidades.
2. JUSTIFICACIÓN
2.1. Justificación Jurídica
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directa con un proveedor seleccionado por la entidad contratante, sin que sea necesario
que esté habilitado en el Registro Único de Proveedores”.
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“Art. 68.- Atribuciones de los vocales de la junta parroquial rural.- Los vocales de la
junta parroquial rural tienen las siguientes atribuciones: literal d) Fiscalizar las
acciones del ejecutivo parroquial de acuerdo con este Código y la ley; y literal e) Cumplir
aquellas funciones que le sean expresamente encomendadas por la junta parroquial
rural.”
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Reglamento Sustitutivo para el Control de los Vehículos del Sector Público y de las
Entidades de Derecho Privado que disponen de Recursos Públicos
Los vehículos constituyen un bien de apoyo a las actividades que desarrolla el personal
de una entidad del sector público. Su cuidado y conservación será una preocupación
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3. OBJETO DE CONTRATACIÓN
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
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5. ALCANCE
El GAD Parroquial La Paz, requiere adquirir combustible diésel y gasolina extra, con la
finalidad de garantizar la movilización del personal administrativo y operativo en la
ejecución de las actividades y tareas asignadas en beneficio de la ciudadanía.
6. SERVICIOS ESPERADOS
8. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Montúfar.
Para el abastecimiento de combustible se considerará los siguientes aspectos:
a) El abastecimiento de combustible y control, se realizará única y
exclusivamente bajo la supervisión y control del despachador del centro de
combustible o responsable de turno y el conductor funcionario del GAD
Parroquial La Paz. La estación de servicio podrá proporcionar algún
dispositivo para el control y despacho de combustible (llaveros electrónicos,
tags, etc.) los cuales no tendrán costo para el GAD LA PAZ. En caso de
pérdida el proveedor del servicio podrá establecer el valor
de costo de los dispositivos, que no podrá exceder el valor de mercado del
dicho dispositivo, para el efecto el GAD La Paz, por medio del custodio del
vehículo y responsable del llavero electrónico (o cualquier dispositivo) deberá
asegurar la reposición de este dispositivo.
7. Detalle mensual en el que constarán; mes, día, placa del vehículo, o cantidad
entregada en el caso de que la provisión sea para las herramientas agrícolas,
cantidad de galones consumidos, valor unitario por galón, valor total,
información que se anexará al proceso de pago.
8.En los casos que así lo amerite se entregará al GAD La Paz, toda
información adicional que sea requerida respecto al consumo de combustibles.
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El plazo de ejecución de la presente contratación será de 365 días calendario, los mismos
que serán contados a partir de la suscripción de la orden de servicio, o hasta que se agoten
los fondos provenientes de la certificación presupuestaria.
En este sentido conforme los numerales que preceden, se concluye que es necesario
realizar el proceso de contratación de los servicios de abastecimiento de combustible y se
dispone a la Sra. Secretaria Tesorera de la institución, completar los requisitos para dar
inicio a este proceso para su publicación y procedimiento correspondiente.
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