CB-DMQ Reglamento Orgánico Por Procesos

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REGLAMENTO ORGANICO POR PROCESOS
CUERPO DE BOMBEROS
CBDMQ
Año 2011
I
CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRiTO METROPOLITANO DE QUITO
CB-CMQ
RESOLUCION No.
EL DIRECTORIO DEL CUERPO DE BOMBEROS

DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
Considerando:
Que el Concejo Metropolitano de Quito, mediante Ordenanza No. 039

publicada en el Registro Oficial No. 175 de 2 de octubre del 2000, aprobó
la institucionalización del Cuerpo de Bomberos del DMQ, como organismo
adscrito al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, facultando al
Directorio el "Aprobar la estructura Administrativa del Cuerpo de
Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito y su Reglamento Orgánico
Funcional;
Que el Literal f) del articulo 14 de la Ordenanza No. 114, que reformó la

Ordenanza No. 39, establece como atribuciones del Directorio, entre otras:
f) Aprobar la estructura administrativa del Cuerpo de Bomberos del
Distrito Metropolitano de Quito y su Reglamento Orgánico Funcional.
Que mediante Resolución No. A0086 de 12 de diciembre del 2006, el Alcalde

Metropolitano de Quito resolvió unificar en una sola Institución el Servicio
de Emergencias, transfiriendo al Cuerpo de Bomberos del Distrito
Metropolitano de Quito, las competencias, los bienes muebles, vehículos,
equipos, enseres y demás instrumentos que a esa fecha contaba la
Dirección de Emergencias 911 del Municipio del Distrito Metropolitano de
/dfjeg'amenlo Orgánico por Procesos eB DMQ Página 2
FEB-ZOIl
CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
CB-CMQ
Quito, determinándose la necesidad de adecuar la Estructura Orgánica

Funcional y Ocupacional del CB-DMQ, a las nuevas realidades generadas
por dicha fusión, haciéndose necesario en tal virtud disponer de una
nueva Estructura Orgánica por Procesos;
Que es necesario establecer una estructura organizacional del CB-DMQ

alineada estratégicamente con la misión señalada en su Ley y
Ordenanzas Municipales, que asegure el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
Que en sesión ordinaria del 7 de septiembre 2010, el Directorio del Cuerpo de

Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, aprobó la nueva estructura
orgánica por procesos del misma que se plasma en el Reglamento
Orgánico por Procesos y que rige a partir de esta fecha,
En uso de las facultades que le confieren la Ley,
RESUELVE:
Expedir el presente REGLAMENTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL

CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO.
El Reglamento Orgánico por Procesos permitirá establecer los procesos técnicos

de diseño organizacional, con el propósito de dotar al CBQ de politicas, normas e
instrumentos técnicos que permitan mejorar la calidad, productividad y
competitividad de los servicios que ofrece.
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Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 3
FEB-20Il
CB-CMQ
TíTULO I
CAPITULO I
DE LA FINALIDAD, OBJETO Y EL ÁMBITO DE ACCION INSTITUCIONAL
Art. 1.- De la finalidad de la Institución.- Esta institución regulará sus

procedimientos en base a lo establecido en las Ordenanzas
Metropolitanas No. 039 y 0114 publicadas en Registro Oficial No. 175;
2-X-2000 y 295 de 18-111-2004 respectivamente. la Ley de Defensa
Contra Incendios y sus Reglamentos en lo aplicable, Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, las
Ordenanzas expedidas por el Concejo Metropolitano y las Resoluciones
emitidas por el Directorio y por el Alcalde Metropolitano de Quito.
Asi mismo y en concordancia con lo que establece el Art. 140, párrafo

3ero del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización tendrá como finalidad: "gestionar los servicios de
prevención, protección, socorro y extinción de incendios".
Art.2.- Del Objetivo.- Institución técnica destinada especificamente a la

prevención de incendios, a defender a las personas y a las propiedades
contra el fuego, al rescate y salvamento, a la atención pre-hospitalaria en
casos de emergencias, al socorro en catástrofes o siniestros así como en
capacitación a la ciudadania para prevenir los flagelos.
Art. 3- Ámbitos de acción.-.- El CSQ ejecutará su acciones en las áreas de:

Prevención, Siniestros, Emergencias Médicas y Atención Pre hospitalaria
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-V'U Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 4
fEB· 2011
CB-CMQ
y Central de Emergencias CSQ, dentro del Distrito Metropolitano de

Quito.
CAPITULO 11
DE LA MISION, VISION, OBJETIVOS, POLlTICAS y
PRINCIPIOS RECTORES INSTITUCIONALES
Art. 4.- De la Misión Institucional- Su misión es Salvar Vidas y Proteger

Sienes mediante acciones oportunas y eficientes en prevenclon y
atención de emergencias en la Comunidad del Distrito Metropolitano de
Quito.
Esta misión se enmarcará dentro de las politicas municipales.
Art.5.- Visión Institucional.- Institución Técnica modelo en la prevención y

atención de emergencias en el Distrito Metropolitano de Quito, que
utiliza protocolos de operación normalizados con equipamiento de
última tecnologia y personal altamente técnico y empoderado para
tranquilidad y satisfacción de la comunidad.
Art. 6.- Objetivos estratégicos.- Los objetivos son los que contribuyen al
cumplimiento de la misión, es decir, definen el futuro de la institución.
a. Normar y direccionar las acciones de investigación, planificación,

comunicación, capacitación e inspección oportunas para la
prevención de incendios, a fin de generar una actitud y cultura
preventiva, en la Comunidad del Distrito Metropolitano de Quito.
b. Atender los requerimientos de la Ciudadania del DMQ en áreas de

control de incendios, control de inundaciones, accidentes
(J6 Reglamento Orgánico por Procesos CS DMQ Página 5
FEB-2011
CB-CMQ
vehiculares, rescate y salvamento, manejo de materiales peligrosos y

derrumbes o deslizamientos.
c. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las acciones, procedimientos

y protocolos a llevarse a cabo en la atención de emergencias
médicas y atención prehospitalaria en el Distrito Metropolitano de
Quito.
d. Dirigir y coordinar las solicitudes de auxilio de la comunidad

recibidas en la Central 911 y canalizar en forma eficiente y oportuna
la ayuda con las diferentes instituciones de socorro y servicios
públicos.
e. Administrar las actividades de la Escuela de Formación y

Especialización Bomberil, a fin de entregar a la comunidad del DMQ
personal bomberil altamente profesional en el desempeño de sus
tareas.
Art. 7.- Políticas Institucionales.- Para orientar las acciones pertinentes en

el cumplimiento de la misión institucional se practicarán las siguientes
politicas:
a. Promover la práctica de los valores institucionales;

b. Fortalecer la institucionalidad y profesionalización del Cuerpo de
Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, sustentadas en
competencias, cultura y clima organizacional, con el fin de
garantizar el fiel cumplimiento de su misión;
Reglamento Oigánico por Procesos CB DMQ Página 6
FEB-20Il
CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRITO METROPOLfTAiVO DE QUITO
CB-CMQ
c. Emitir directrices que permitan su eficaz accionar en planes,

programas, proyectos y actividades de prevención de riesgos de
incendios, siniestros, atención de emergencias médicas y atención
prehospitalaria;
d. Trabajar con estándares nacionales e internacionales; a fin de
garantizar la excelencia en el servicio que brinda a la comunidad;
e. Realizar alianzas estratégicas con instituciones Pública o
Privadas, Nacionales o Internacionales, relacionados a las
actividades acordes a la misión institucional.
f. Efectuar el seguimiento, monitoreo y control del plan estratégico y
operativo; así como la transparencia de la información y el manejo
de recursos; se realizará a través de herramientas automatizadas
que permitan una gestión institucional eficiente y eficaz;
g. Administrar al csa en base a un enfoque sistémico y bajo la
filosofía de competencias y procesos;
Art.8.- De los Principios Rectores.- El CS-DMa basará su gestión en los

siguientes principios rectores y/o valores:
a. Lealtad: Institución fiel y comprometida con la Comunidad en

proveer de servicios para salvar vidas y proteger bienes.
b. Honradez: Convicción y valor personal con la cual se muestra
tanto en su obrar como en su manera de pensar como justa, recta
e íntegra.
c. Valentía: Enfrentar los riesgos con acciones permitiendo el fiel
cumplimiento de la misión institucional en beneficio de la población
afectada.
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CUERPO DE B01YíBEROS DEL DíSTRITO lYíETROPOLíTAt·/O DE QUiTO
CB-CMQ
d. Disciplina: Es la realización de la labor acorde con caracteristicas

de responsabilidad y cumplimiento de las actividades de los
procesos institucionales que han sido designados.
e. Trabajo en Equipo: Cumplir con los objetivos planteados en
forma coordinada e integrada entre las personas y los procesos.
f. Solidaridad: Brindar y compartir con la comunidad el apoyo y
la ayuda que necesitan.
g. Abnegación: Valor que permite la renuncia de los intereses
personales al beneficio e intereses de la Comunidad.
h. Respeto: Consideración con las actitudes y pensamientos de la
comunidad.
i. Compromiso: Convicción personal en torno a los beneficios que
trae el desempeño responsable de las tareas a su cargo para
cumplimiento de la Misión y Visión Institucional.
j. Carácter Voluntario: Involucrar a la comunidad en los servicios
que brinda el Cuerpo de Bomberos que logre la integridad y
colaboración de los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito
CAPITULO 111
ESTRUCTURA POR PROCESOS
Art. 9.- De la Estructura Organizacional por Procesos.- La estructura

organizacional del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de
Quito (CB-DMQ), se alinea con su misión, y se sustenta en la filosofía y
enfoque de productos, servicios y procesos, con el propósito de
asegurar su ordenamiento orgánico interno.
11(; Reglamemo Orgánico por Procesos CB DMQ Página 8
'-' FEB- 2011

CUERPO DE BOMBEROS DEL DiSTRITO METROPOLiTANO DE QUiTO
CB-CMQ
Art. 10.- De los procesos del CB-DMQ.- Los procesos que generan los
productos y servicios del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano
de Quito, se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución
o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional.
• Procesos gobernantes. - Orientan la gestión institucional a través de

la formulación y emisión de politicas y la expedición de normas,
reglamentos e instrumentos para poner en funcionamiento a la
organización;
• Procesos agregadores de valor.- Generan, administran y controlan
los productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten
cumplir con la misión institucional;
• Procesos habilitantes.- Están encaminados a generar productos y
servicios para los procesos gobernantes y agregadores de valor y
para si mismos, viabilizando la gestión del Cuerpo de Bomberos del
Distrito Metropolitano de Quito. Estos procesos a su vez de
subdividen en de apoyo y asesoría.
• Procesos desconcentrados.- Son procesos que colaboran en la
ejecución de los servicios que presta el CB-DMQ a la comunidad, en
forma localizada y especializada. Este proceso se encuentra
ejecutado por las Jefaturas Zonales y las Estaciones Bomberiles.
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FEB-20lJ
CUERPO DE BOiviBEROS DEL DiSTRiTO ijliETRiJPOLiTA?''¡O DE Qi.iTFO
CB-CMQ
CAPITULO IV
DE LA ESTRUCTURA BÁSICA POR PROCESOS ALINEADA A LA MISiÓN
Art. 11.- El Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito (CB-

DMQ), para el cumplimiento de su misión y responsabilidades, estará
integrado por los siguientes procesos:
1. PROCESO GOBERNANTE
1.1 Direccionamiento Estratégico Institucional
El Direccionamiento Estratégico Institucional será ejecutado
por el Directorio y la Primera Jefatura del CSQ.
2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1 GESTiÓN DE PREVENCION
2.1.1 Coordinación de Prevención
.Análisis y Evaluación de Riesgos de Incendios
• Prevención de Riesgos de incendios;
• Inspección, seguimiento y verificación.
2.2 GESTiÓN DE SINIESTROS

2.2.1 Coordinación de Respuesta a Siniestros.
2.2.2 Coordinación de Monitoreo y Control de Respuesta a
Siniestros
2.3 GESTiÓN DE EMERGENCIAS MEDICAS Y ATENCION
PREHOSPITALARIA
2.3.1 Coordinación de Emergencias Médicas
2.3.2 Monitoreo y control de atención de emergencias médicas
~ Reglamento Orgánico por Procesos eB DMQ Página 10

v
FEB-2011
CUERPO DE BOiitiBEROS DEL DiSTRITOi'yiETROPOLiTAiVO DE QUiTO
CB-CMQ
2.4 GESTiÓN DE CENTRAL EMERGENCIAS CB-DMQ

2.4.1 Coordinación de Emergencias Médicas
2.4.2 Coordinación de Siniestros (Control de Incendios, Control de
Inundaciones, Manejo de Materiales Peligrosos, Rescate).
2.5PROCESO DESCONCENTRADO
2.5.1 Jefaturas Zonales
2.5.2 Estaciones
3. PROCESOS HABILlTANTES
3.1 DE ASESORíA
3.1.1. Juridico
3.1.2 Auditoría Interna
3.1.3. Comunicación Social
3.1.4. Planificación
3.1.5. Formación y Especialización Bomberil
Formación
Especialización
Capacitación Bomberil
3.2 DE APOYO
GESTIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA - FINANCIERA
3.2.1 Financiero
3.2.1.1 Contabilidad
3.2.1.1.1 Presu puesto
3.2.1.1.2 Tesorería
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FEB-2011
CUERPO DE BOMBEROS DEL DiSTRiTO METROPOLiTAIVO DE QUiTO
CB-CMQ
3.2.2 Talento Humano

3.2.2.1 Sistema de Administración del Talento Humano;
3.2.2.2 Sistema Técnico y Desarrollo Institucional
3.2.2.3 Seguridad Socio Laboral y Salud Ocupacional
3.2.3 Administrativo - Logístico

3.2.3.1 Bienes
3.2.3.2 Compras Públicas
3.2.3.3 Servicios Corporativos Complementarios
3.2.3.4 Mantenimiento y Construcciones
3.2.3.5 Parque Automotor
3.2.3.6 Documentación y Archivo
3.2.4 Tecnología y Comunicaciones

3.2.4.1 Desarrollo y Administración de Sistemas Informáticos
(Sistemas)
3.2.4.2 Comunicaciones
Q] Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 12
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CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUiTO
CB-CMQ
CAPITULO V
DE LAS REPRESENTACIONES GRÁFICAS
Art. 12.- La representación de la cadena de valor del Cuerpo de Bomberos de

Quito, está expresada en la siguiente representación gráfica:
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11I PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
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0i\ Página 13
FEB-2011
CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRiTO METROPOLlTANO DE QU1TO
CB-CMQ
Art. 13.- Mapa de procesos.- Es la representación gráfica de la interacción de

los procesos que intervienen en la gestión institucional, responsables de la
generación de productos y servicios que demandan los clientes/usuarios internos y
externos.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATECICO INSTITUCIONAL
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FEB-2011
CB-CMQ
Art. 14.- Diagrama de la Estructura Orgánica por procesos.- Es la

representación gráfica jerarquizada de las unidades administrativas que
intervienen en la gestión de procesos institucionales del eS-DMQ,
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Reglamento Orgánico por Procesos CS DMQ Página 15
FEB-20Il
CB-CMQ
TITULO 11
CAPITULO I
DE lA ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCRIPTIVA
Art. 15.- De los niveles funcionales.- Los procesos gobernantes, habilitantes de

asesoría, habilitantes de apoyo y agregadores de valor se gestionarán a
través de unidades administrativas establecidos en los siguientes niveles
jerárquicos (Art. 8 - Ordenanza Metropolitana 0114 de 2 de febrero del
2004).
1. Nivel Directivo
2. Nivel Ejecutivo
3. Nivel Operativo.
CAPíTULO 11
PROCESOS GOBERNANTES
NIVEL DIRECTIVO
Art.16.- Puestos Directivos.- El Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano

de Quito, contará con los órganos de dirección y administración: el
Directorio y el Primer Jefe. Además contará con las unidades
requeridas para su desarrollo, funcionamiento y gestión.
Art. 17.- De la Misión del Directorio del Cuerpo de Bomberos del DMQ.- Es
el órgano máximo de gobierno institucional.
Su misión es determinar políticas y directrices institucíonales que
faciliten la gestíón del CBQ.
Este organismo será responsable además de tramitar ante el Concejo
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!J \) Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 16
FEB-2011
CB-CMQ
objetivos, a fin de cumplir disposiciones emanadas en los respectivos

cuerpos legales que lo rige.
Las atribuciones del Directorio se encuentran enunciadas en la

Ordenanza Metropolitana respectiva.
Art. 18.- De la Misión de la Primera Jefatura.- Representar legal, judicial y

extrajudicial a la institución; gestionar administrativa, económica y
técnicamente el Cuerpo de Bomberos en forma eficiente y eficaz
mediante la aplicación de políticas, normas y estrategias que permitan
lograr el cumplimiento de la misión y visión institucional.
Esta instancia esta representada por el Primer Jefe del CB DMQ.
Art. 19.- De las atribuciones y responsabilidades del Primer Jefe del CB-
DMQ.- Son atribuciones del Primer Jefe las siguientes:
a. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos, Ordenanzas,

Políticas y Resoluciones del Concejo Metropolitano de Quito, del
Directorio y del Alcalde Metropolitano de Quito;
b. Velar por el correcto funcionamiento de la Institución a su cargo;
c. Ejecutar mando, inspección, resolución, dictar órdenes y directrices
de conformidad con las disposiciones legales pertinentes;
d. Coordinar acciones administrativas y operativas con la Secretaria de
Seguridad y Gobernabilidad;
e. Proponer y controlar la formulación y ejecución de los programas de
tecnificación, formación, capacitación y profesionalización del
!~ personal del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito;
.0l) Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ PáginnI7
FEB-20ff
CiJERFú DE BOi.-iBEROS DEL DiSTRiTO jyiETROPOLiTA1VO DE QUiTO
CB-CMQ
f. Solicitar al Alcalde Metropolitano la creación, fusión o supresión de

estaciones de bomberos en función de las necesidades de la
comunidad;
g. Disponer la elaboración de Reglamentos, el Plan Operativo Anual y
la proforma presupuestaria y darle el trámite legal correspondiente;
h. Suscribir la Orden General como mecanismo de información hacia
los servidores sobre acciones a tomar para el desenvolvimiento
institucional;
i. Autorizar las adquisiciones en base a las disposiciones de la Ley de
Contratación Pública, y Ordenanza Sustitutiva del Capítulo VI del
Titulo 11, del Libro 1 del Código Municipal para el Distrito
Metropolitano de Quito y demás normas legales vigentes;
J. Nombrar, remover y administrar el Talento Humano de la Institución;
k. Comandar en el puesto de mando unificado en caso de emergencias
de magnitud en el DMQ;
1. Integrar el COE Metropolitano en caso de eventos adversos y
siniestros de gran magnitud;
m. La demás que determinen las Leyes, Reglamentos y Ordenanzas.
Art. 20.- De la Misión de la Segunda Jefatura del CS-DMQ.- Coordinar las

actividades que ejecuten las Gestiones de Prevención, Siniestros,
Emergencias Médicas y Atención Prehospitalaria, Central de
Emergencias CMAC-CSQ.
Esta instancia esta representada por el Segundo Jefe del CS-DMQ.
Art. 21.- De las atribuciones y responsabilidades del Segundo Jefe del CS-
, DMQ.- Son atribuciones del Segundo Jefe las siguientes:
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FES-JOn
CUERPO DE BViyíBEROS DEL DISTRiTO ¡jtíETROFOLITAiVO DE QUiTO
CB-CMQ
a. Coordinar la planificación de las actividades operativas;

b. Reemplazar en sus funciones al Primer Jefe en su ausencia;
c. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos, Ordenanzas,
Politicas, disposiciones y resoluciones emitidas por la Primera
Jefatura;
d. Coordinar con la Dirección General Administrativa, para satisfacer las
necesidades e inquietudes que se generen en las diferentes
Jefaturas Zonales;
e. En condición de reemplazante del Primer Jefe, deberá atender todas
las actividades que se ejecuten en el CS-DMQ, basándose en los
lineamientos de la Primera Jefatura y los objetivos institucionales;
f. Asistir conjuntamente o reemplazar al Primer Jefe en el comando de
las emergencias y operaciones de magnitud;
g. Asesorar al Primer Jefe sobre temas técnicos y operativos;
h. Evaluar, controlar y emitir directrices para la correcta ejecución del
POA, conjuntamente con la Primera Jefatura;
i. Las demás que determine la Ley, Reglamento, Ordenanzas y
delegaciones emitidas por el Primer Jefe del CS-DMQ.
CAPITULO 111
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
GESTION DE PREVENCIÓN
Art. 22.- De la Misión de la Dirección de Prevención.- Normar y direccionar las

acciones de investigación, planificación, capacitación e inspección
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FEB-2011
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CB-CMQ
oportunas para la prevención de incendios, a fin de generar una actitud

y cultura preventiva, en la Comunidad del Distrito Metropolitano de
Quito.
Esta instancia esta representada por el DirectorIa de Prevención.
Art. 23.- De las funciones y responsabilidades del DirectorIa de Prevención.-

El DirectorIa de Prevención cumplirá las siguientes funciones y
responsabilidades:
a. Realizar el diseño, seguimiento y evaluación de las politicas y

servicios que presta la Dirección de Prevención de Incendios;
b. Realizar el diseño y actualización de la normativa interna y manuales
para la prevención de incendios;
c. Elaborar los planes, programas, proyectos y protocolos de
prevención contra incendios;
d. Elaborar el Plan Anual de Inspecciones de prevención de incendios
de los establecimientos del DMQ;
e. Elaborar el Plan Anual de actividades y requerimientos de la gestión
de prevención;
f. Elaboración de la normativa interna para la realización de peritaje e
investigación de incendios;
g. Controlar la actualización de la base de datos de la información sobre
prevención (Sala situacional);
h. Revisión de la normativa interna para la elaboración de planes de
revisión anual del formato del Plan de Autoprotección;
i. Establecer políticas de vinculación comunitaria;
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FEB-20ll
Página 20
CB-CMQ
j. Elaborar los indicadores de gestión para la evaluación del personal

de prevención relacionado con la aptitud, actitud, conocimientos y
destrezas del personal;
k. Organizar y distribuir al personal de prevención de incendios en las
diferentes Jefaturas Zonales.
Art. 24.- Subprocesos.- Son los siguientes:

• Análisis y Evaluación de Riesgos de incendios;
• Prevención de Riesgos de incendios;
• Inspección, seguimiento y verificación.
Estos subprocesos serán direccionados conjuntamente con la Dirección

de Prevención.
Art. 25. -Análisis y Evaluación de Riesgos de Incendios. - Son sus productos:
a. Plan de Análisis, Mitigación y Prevención de Riesgos de incendios

elaborado en coordinación con las Jefaturas Zonales Municipales;
b. Análisis y evaluación de riesgos de incendios;
c. Cuadros estadisticos de niveles de incidencia y vulnerabilidad de
incendios del DMQ;
d. Georeferenciación y registro de incendios;
e. Peritajes e investigaciones firmada por el Primer Jefe, Segundo Jefe
y/o Director de Prevención;
f. Informes detallados de resultados obtenidos en investigaciones de
incendios.
Art. 26. - Prevención de Riesgos de Incendios. - Son sus productos:
~ Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Páginn 21
FEB-2011
CB-CMQ
a. Guías para la elaboración de planes de autoprotección en centros

educativos y establecimientos;
b. Informes de inspección de cumplimiento de normas;
c. Certificados de permisos de ocupación y funcionamiento;
d. Informes de novedades presentadas en las inspecciones a
establecimientos en general e industrias;
e. Estadísticas de evaluación de simulacros realizados;
f. Planes y Programas de educación y capacitación masiva y
permanente de prevención de riesgos de incendios;
g. Manuales de Procedimientos y Protocolos para realizar el peritaje e
investigación de incendios.
Art. 27.- Inspección, seguimiento y verificación.- Son sus productos:
a. Plan Anual de Inspecciones de prevención de incendios de los

establecimientos del DMQ;
b. Informes de verificación y control bajo muestreo de la gestión
realizadas por los inspectores en las jefaturas zonales.
GESTION DE SINIESTROS
Art. 28.- De la Misión de la Dirección de Siniestros.- Atender los requerimientos

de la Ciudadanía del DMQ en áreas de control de incendios, control de
inundaciones, accidentes vehiculares, rescate y salvamento, manejo de
materiales peligrosos y derrumbes o deslizamientos.
Esta instancia está representada por ellla Directoria de Siniestros.
é"Jf. Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 22
l) FEB-20Il
CB-CMQ
Art. 29.- De las Funciones y Responsabilidades del/de la Directoria de

Siniestros.- Ellla Directoria de Siniestros cumplirá con las siguientes
funciones y responsabilidades:
a. Realizar el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas y

servicios que presta la Dirección de Siniestros;
b. Elaborar y revisar el cumplimiento de protocolos de atención de:
incendios, manejo de materiales peligrosos, inundaciones, rescate y
salvamento;
c. Elaborar el Plan Anual de Actividades y Requerimientos de
Abastecimiento Logistico;
d. Coordinar la logistica para la atención de siniestros;
e. Coordinar los protocolos para la conformación la Fuerza de tarea para
respuesta en casos de desastres naturales;
f. Actualizar y proporcionar a la Sala Situacional, la base de datos de la
información sobre siniestros;
g. Organizar y distribuir al personal de siniestros en las diferentes
estaciones de bomberos;
h. Elaborar los indicadores de gestión para la evaluación del personal
de Siniestros relacionado con la aptitud, actitud, conocimientos y
destrezas del personal; y,
i. Elaborar y preparar informes sobre eficiencia en el servicio de
atención de siniestros.
Art. 30.- Subprocesos.- Para el cumplimiento de su misión, la Gestión de
Siniestros contará con los siguientes subprocesos:
• Coordinación de Respuesta a Siniestros; y,
• Coordinación de Monitoreo y Control de Respuesta a Siniestros.
ti. Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 23
, FEB- 20Il
CB-CMQ
GESTlON DE EMERGENCIAS MEDICAS YATENCION PREHOSPITALARIA
Art. 31.- De la Misión de la Dirección de Emergencias Médicas y Atención

Prehospitalaria.- Planificar, organizar, dirigir y supervisar las acciones,
procedimientos y protocolos a llevarse a cabo en la atención de
emergencias médicas y atención prehospitalaria en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Esta instancia esta representada por ellla Directorala de Emergencias

Médicas y Atención Prehospitalaria.
Art. 32.- De las Funciones y Responsabilidades dellde la Directoria de

Emergencias Médicas y Atención Prehospitalaria.- Son deberes y
responsabilidades dell de la DirectorIa de Emergencias Médicas y
Atención Prehospitalaria las siguientes:
a. Realizar el diseño, seguimiento y evaluación de las politicas y

servicios que presta la Dirección de Emergencias Médicas y Atención
Prehospitalaria;
b. Aplicar y dar seguimiento a los protocolos de atención de
emergencias médicas y asistencia prehospitalaria;
c. Elaborar el Plan anual de actividades y requerimientos de la gestión
de emergencias médicas y atención prehospitalaria;
d. Vigilar el servicio de las atenciones médicas y atención
prehospitalaria;
e. Coordinar las operaciones de las atenciones médicas en situaciones
de emergencias de gran magnitud yen desastres;
raf¡
v
Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ
FEB-2011
Página 24
•
CB-CMQ
f. Aprobar el distributivo del personal de atención prehospitalaria en las

diferentes estaciones de bomberos;
g. Elaborar los indicadores de gestión para la evaluación del personal
de la Dirección de Emergencias Médicas y Atención Prehospitalaria
relacionado con la aptitud, actitud, conocimientos y destrezas del
personal;
h. Las demás funciones que se requieran de acuerdo al ámbito de su
competencia.
Art. 33.- Subprocesos.- Para el cumplimiento de su misión la Gestión de

Emergencias Médicas y Atención Prehospitalaria contará con los
siguientes subprocesos:
• Coordinación de Emergencias Médicas

• Coordinación de Monitoreo y Control de Atención de Emergencias
Médicas.
Art. 34.- Coordinación de Emergencias Médicas.- Son productos de este

subproceso los siguientes:
a. Planes, Procedimientos y Protocolos técnicos de emergencias

médicas;
b. Plan anual de capacitación, evaluación y certificación del personal;
c. Cuadros de distribución de grupos operativos de ambulancias en sus
diferentes estaciones de trabajo;
d. Distributivo mensual actualizado de movimientos de personal
coordinadamente con la Dirección de Talento Humano;
/~ Reglamento Orgánico por Procesos eB DMQ Página 25
FEB-20l/
CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRiTO METROPOLiTAlvO DE QUITO
CB-CMQ
e. Informes sobre la gestión de atención de emergencias médicas del

CSQ en la cotidianidad sobre emergencias complejas y eventuales
desastres naturales y antrópicos;
f. Informes mensuales de atención a pacientes con emergencias
c1inicas, traumas, emergencias gineco-obstétricas y de pacientes
trasladados a unidades de salud;
g. Informes de reuniones, talleres de trabajo y otros relacionados a la
atención de emergencias médicas;
h. Documentos que permitan la coordinación de operaciones diarias de
la atención de Emergencias Médicas y en situaciones de desastres;
i. Documentos técnicos a usuarios de respuesta interna y externa.
Art. 35.- Monitoreo y control de atención de emergencias médicas.- Son

productos de este subproceso los siguientes:
a. Informes mensuales de emergencias médicas atendidas en el Distrito

Metropolitano de Quito;
b. Informes diarios de movimientos de ambulancias;
c. Informes mensuales de manejo y control de insumos médicos
asignados a las ambulancias;
d. Cuadros de requerimientos de materiales, insumos, medicamentos y
equipos que se requieren para la atención de emergencias médicas
e. Cuadros estadisticos mensuales actualizados de emergencias
médicas y atención prehospitalaria;
f. Kárdex actualizado de material de bodega de prehospitalaria en la
estación bomberil;
g. Cuadros estadísticos de la información SOAT y FONSAT.
J
EE- 2011
CUE¡¿PO DE Eúi'yiBEROS DEi.. DiSTRiTO lYiETROPOi.iTAt..¡O DE QUITO
CB-CMQ
GESTION CENTRAL DE EMERGENCIAS CB-DMQ
Art. 36.- De la Misión de la Dirección de la Central de Emergencias CS-DMa.-

Dirigir y coordinar las solicitudes de auxilio de la comunidad recibidas en
la Central 911 y canalizar en forma eficiente y oportuna la ayuda con las
diferentes instituciones de socorro y servicios públicos.
Esta instancia está representada por ellla Directoria de la Central de

Emergencias Médica CS-DMQ.
Art. 37.- De las funciones y responsabilidades dell de la Directoria de la

Central de Emergencias CS-DMa.- Son deberes y responsabilidades
del Director de la Central de Emergencias Médicas CS-DMQ las
siguientes:
a. Realizar el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas y

servicios que presta la Dirección;
b. Realizar el diseño e implementación de protocolos de emergencias;
c. Coordinar la atención de emergencias con otras entidades de socorro
y atención de emergencias del DMQ;
d. Dirigir y coordinar las operaciones a nivel interinstitucional de
atención prehospitalaria y siniestros de eventos adversos
presentados en la comunidad;
e. Manejar y actualizar la base de datos de la información de las
emergencias médicas y siniestros;
f. Aprobar el distributivo del personal de emergencias médicas y
siniestros de la CMAC - CS, en coordinación con la Dirección de
Talento Humano;
~.eg/amento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 27
~ lJEB.2011
CUERPO DE BOiviBEROS DEL DiSTRiTO iYiETR()POLiTAF··iO DE QUiTO
CB-CMQ
g. Diseñar la normativa para evaluación del personal de la CMAC - CS

en lo relacionado a las actitudes, aptitudes, conocimientos y
destrezas; y,
h. Elaborar programas de mejoramiento institucional en las áreas de
emergencias médicas y siniestros.
Art. 38.- Subprocesos.- Para el cumplimiento de su misión la Gestión de Central

de Emergencias Médicas CS-DMQ, contará con los siguientes
subprocesos:
a. Coordinación de Emergencias Médicas

b. Coordinación de Siniestros (Control de Incendios, Control de
Inundaciones, Manejo de Materiales Peligrosos, Rescate)
Art. 39.- Coordinación de Emergencias Médicas.- Son productos de este

subproceso los siguientes:
a. Planes, protocolos, procedimientos y manuales de emergencias

médicas de la CMAC-CS;
b. Realizar el monitoreo y seguimiento de las unidades móviles
operativas y notificar a la Dirección sobre las novedades en caso que
las hubiere;
c. Distributivo actualizado de personal de Radiodespacho y Operadores
de Consolas;
d. Informe diarios de actividades administrativas del área de
prehospitalaria a la Dirección CMAC-CMQ que se generen para
dentro y fuera de la institución;
~eglamell1o
0JI)EB. Orgánico por Procesos CB DMQ Página 28
, D 201/
CUERPO DE BOl,.,JBEROS DEL DISTRITO iHETRDPOLITA[i¡'[) DE QUITO
CS-CMQ
e. Informe diarios de actividades operativas del personal de consolas y

radiodespacho del área de prehospitalaria;
f. Informes a la Dirección sobre las emergencias médicas complejas o
de interés Distrital o Nacional;
g. Documentos estadisticos de atención de emergencias médicas
atendidas telefónicamente;
h. Formatos físicos actualizados que han sido entregados por el
personal de consolas y radiodespacho;
i. Documentos estadísticos fisicos y electrónicos utilizados por el
personal de emergencias médicas y de siniestros;
j. Convenios interinstitucionales de respuesta a emergencias;
k. Informes sobre necesidades de mejoramiento institucional; y,
1. Informe sobre la ejecución del Plan de Contingencia para la atención
de eventos con victimas múltiples.
Arl 40.- Coordinación de Siniestros.- Control de Incendios, Control de

Inundaciones, Manejo de Materiales Peligrosos, Rescate Son productos
de este subproceso los siguientes:
a. Distributivo actualizado de personal de Radiodespacho y Operadores

de Consolas;
b. Informe sobre la ejecución del Plan de Contingencia para la atención
de eventos con victimas múltiples;
c. Realizar el monitoreo y seguimiento de las unidades móviles
operativas y notificar a la Dirección sobre las novedades en caso que
las hubiere;
d. Formatos físicos actualizados que han sído entregados por el
personal de consolas y radio despacho;
d Reglan/cilio Orgánico por Procesos CS DMQ Página 29

l tl') FES- 2011
CUERPO DE BOMBEROS DEL DiSTRITO METROPOLiTANO DE QUITO
CB-CMQ
e. Informes diarios de novedades operativas y administrativas del

personal de consolas y radiodespacho;
f. Informes sobre las emergencias complejas en relación a siniestros o
de interés Distrital o Nacional;
g. Documentos estadisticos fisicos y electrónicos utilizados por el
personal de emergencias médicas y de siniestros;
h. Informes estadísticos de atención de siniestros atendidos; y,
i. Informes de movimientos y sanciones al personal del área de
siniestros CMC- DMQ;
PROCESO DESCONCENTRADO AGREGADOR DE VALOR
Art. 41.- De la misión de las Jefaturas Zonales.- Ejecutar de manera

desconcentrada todos los procesos que les sean delegados por la Primera
Jefatura. Esta instancia está representada por los Jefes Zonales.
Art. 42.- De las funciones y responsabilidades de los Jefes Zonales.- Son

deberes y responsabilidades de los Jefes Zonales, las siguientes:
a. Administrar la Zona y las Estaciones del área de su jurisdicción de

acuerdo a la normativa vigente;
b. Elaborar el Plan Anual de Actividades y requerimientos de acuerdo a
las políticas emanadas por la Primera Jefatura;
c. Ejecutar los procesos de inspecciones y reínspecciones para
establecimientos de bajo, mediano y alto riesgo;
d. Coordinar y atender solicitudes de la ciudadanía en lo referente a:
emergencias, simulacros, charlas, inspecciones y eventos
ocasionales.
rt!\'Regtamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 30

'. [;L)FEB.20li
CUERPO DE BOjYíBEROS DEL DiSTRiTO j'víETROPOLiTA¡VO DE QüiTO
CB-CMQ
e. Otorgar y autorizar permisos anuales y ocasionales para:

establecimientos que no requieren patente municipal, vehiculos que
transportan y distribuyen GLP, eventos, ocupación, centralita de gas,
gas centralizado y antenas de telecomunicaciones en base a los
informes favorables emitidos por el grupo técnico;
f. Emitir visto bueno de planos de estudios especiales del sistema de
protección contra incendios en base al informe emitido por el grupo
técnico;
g. Coordinar y participar en operativos interinstitucionales de control de
cumplimiento de normativa de seguridad;
h. Participar en la elaboración del Plan Zonal de Seguridad en
coordinación con la Administración Zonal Municipal;
i. Cumplir y hacer cumplir las normas, procedimientos y actividades
dispuestas por la Primera Jefatura;
j. Coordinar e informar a la Segunda Jefatura sobre las diferentes
actividades realizadas en su Zona; y,
k. Otras relacionadas con el ámbito de su competencia.
Art. 43.- Subprocesos.- Para el cumplimiento de su misión el proceso

desconcentrado de las Jefaturas Zonales, se realizará a través de las
Estaciones.
Sus productos son:
a. Partes de atención a pacientes con emergencias médicas, traumas,

gineco-obstétrica y otros;
b. Informes semanales del movimiento de los vehiculos de
emergencias;
I~~eglamenlo Orgánico por Procesos CB DMQ Página 31
. l\jEB_20Jl
v
CUERPO DE Búi.,iBEROS DEL DiSTRiTO lYiETROPOLíTA.t·.¡O DE QUiTO
CB-CMQ
c. Informes estadísticos de actividades de emergencias atendídas en su

zona;
d. Partes diarios de la atencíón de emergencias;
e. Partes diarios sobre estado de vehículos y materiales;
f. Informes ampliado de eventos atendidos de rescate de víctimas
atrapadas en vehículos accidentados, de víctimas en lugares
incendiados y accidentadas en selvas y montañas, de víctimas en
estructuras colapsadas, de víctimas accidentadas en riveras y ríos y
otras circunstancias similares;
g. Informes de cumplimiento de la ejecución del Plan Fuego, Plan Lluvia
y otros diseñados;
h. Informes mensuales sobre charlas impartidas a la comunidad en
temas de gestión de riesgos.
CAPíTULO IV
PROCESOS HABILlTANTES
NIVEL DE ASESORíA
GESTIÓN DE ASESORIA JURIDICA
Art. 44.- De la Misión de la Dirección Jurídica.- Asesorar, patrocinar, auspícíar

y representar en los procesos judiciales y extrajudiciales, con el fin de
proporcionar seguridad juridica a la Institución.
Esta instancia está representada por el o la Director/a Jurídico/a.
{.~ Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 32

I,··U FEB- 2011
CUERPO DE BOMBEROS DEL DlSl'f11TU MEllwPULllA1VU Dló QUlIU
CB-CMQ
Art. 45.- De las atribuciones y responsabilidades del Director o Directora

Jurídica.- Son deberes y responsabilidades dell de la DirectorIa
Juridico las siguientes:
a. Asesorar al Directorio en lo aplicable a las normas de la Ley de

Defensa Contra Incendios, su Reglamento, Ordenanzas y demás
normas juridicas;
b. Asesorar al Primer Jefe del CS-DMQ en todos los aspectos legales
y jurídicos para el cabal cumplimiento de las leyes, reglamentos,
ordenanzas, políticas y resoluciones;
c. Emitir pronunciamientos y criterios jurídicos y absolver las consultas
que le sean solicitadas por el Directorio y la Primera Jefatura;
d. Asesorar al Primer Jefe en los casos disciplinarios que se presenten
en la Institución;
e. Analizar permanentemente la base jurídica aplicable a la Institución
y proponer proyectos de reformas a la normativa de la misma;
f. Elaborar y analizar los proyectos de reglamentos, acuerdos,
convenios, decretos, instructivos, normas y documentos juridicos,
cuya aprobación o legalización, compete a la Primera Jefatura y
proponer las modificaciones que sean necesarias;
g. Conformar las Comisiones de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Compras Públicas y su
Reglamento General;
h. Ejercer la defensa judicial y extrajudicial de la institución;
i. Patrocinar ante los jueces y tribuna les competentes de la
República, la defensa del CS-DMQ, mediante la intervención de los
profesionales correspondientes y vigilar su desenvolvimiento,
tendiente a precautelar los intereses institucionales;
1)
l
<.-
Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ
FEB-2011
Página 33
CUERPO DE BOMBEROS DEL DiSTRiTO METROPOLiTANO DE QUiTO
CB.CMQ
j. Dirigir, vigilar y llevar un adecuado control del estado y avance de

los trámites y procesos legales, judiciales y extrajudiciales en que la
Institución tuviere parte o interés;
k. Elaborar providencias de aceptación o negación de reclamos
administrativos para consideración del Primer Jefe del CB-DMQ;
1. Revisar contratos de obras, bienes y servicios;
m. Participar como miembro de las Comisiones Técnicas en los
procesos precontractuales de licitación de la Institución;
n. Organizar y mantener debidamente ordenados y actualizados los
registros y archivos de la documentación referente a las actividades
y trámites a cargo de la Dirección de Juridica;
o. Asesorar en el ámbito legal y jurídico los aspectos relacionados con
la ejecucíón y cumplimiento de los contratos y convenios que
celebra la institución;
p. Actuar como Secretario/a del Directorío; y,
q. Las demás que le sean asignadas, en el ámbito de su competencia,
de conformidad con las leyes, reglamentos y normatividad vigente.
Art. 46.- De los productos y servicios de la Dirección Jurídica.- Para el logro

de los objetivos estratégícos institucionales la Dirección Jurídica,
establecerá sus objetivos operativos y metas, los que serán gestionados
a través de planes, programa y proyectos.
a. Informe trimestral de actividades de la Dirección Jurídica del Cuerpo

de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito;
b. Actas de los Comités de adquisiciones, obras y servicios;
c. Proyectos de Ley, ordenanzas, reglamentos y demás cuerpos
legales;
(M Reglamell/o Orgállico por Procesos CB DMQ Página 34
{)lJ FEB- 2Qll

CLJERPü bE BüiviBERüS bEL blS1RlTü i¡;lETRüPüLlTANü bE QLJlTÜ
CB-CMQ
d. Informes semestrales de diligencias judiciales y extrajudiciales;

e. Escritos e informes de patrocinio en procesos judiciales;
f. Providencias de aceptación o negación de reclamos administrativos;
g. Informes de pronunciamiento o criterio legal;
h. Informes de trabajos realizados por los Abogados externos del CS-
DMQ.
GESTlON DE AUDITORIA INTERNA
Art. 47.- De la misión de la Dirección de Auditoría Interna del CS - DMQ.-

Controlar la gestión integral y la utilización de los recursos
institucionales encaminados a la consecución de sus objetivos,
procurando la aplicación de normas de auditoría generalmente
aceptadas, evaluando el control interno y verificando que las
actividades y operaciones se ajusten a la normativa legal vigente.
"Dependerá técnica y administrativamente de la Contraloria General del

Estado (Ley Orgánica de la Contraloria General del Estado, con el fin
de prestar asesoria y realizar la evaluación integral de la institución a
través de la aplicación de procedimientos que serán ejecutados de
acuerdo con las normas nacionales e internacionales de auditoría
aplicables al sector público" LOCGE Art. 14).
Se menciona además que el Acuerdo 22 CG, "Reglamento de
Administración de Auditorías Internas, Funcionamiento técnico de las
Unidades de Auditoria Interna, en lo pertinente establece:
"Art. 2.- Auditoría Interna.- La Auditoría Interna constituye una actividad
independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para
agregar valor y mejorar las operaciones de una organización; evalúa el
/ d. .,
o)· Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 35
• FEB-2011
CUERPD DE BOl',IEERDS DEL DISTRITO ¡'}lETROFDLíTAIVD DE QüITD
CB-CMQ
sistema de control interno, los procesos administrativos, financieros,

legales, operativos y estratégicos, gestión de riesgos, control y dirección
de la entidad ....".
Esta instancia esta representada por el Director de Auditoría Interna.
Art. 48.- Funciones y Responsabilidades del Director de Auditoría Interna.-

Es responsabilidad del Auditor Interno Jefe lo siguiente:
a. Elaborar la planificación anual de la auditoría de acuerdo con el

ámbito asignado, en coordinación con las unidades administrativas
correspondientes;
b. Organizar equipos de auditoria para realizar los exámenes
programados, tomando en cuenta para su integración, entre otros
aspectos, las condiciones técnicas, conocimiento, experiencia,
habilidades y relaciones interpersonales;
c. Programar las auditorías a base de los criterios y estándares
mínimos, tales como el objetivo general, el alcance, el tiempo para
su ejecución, número de auditores por equipo y las instrucciones
especificas, entre otros;
d. Apoyar e incentivar la participación activa de los auditores, con el
propósito de lograr el objetivo general propuesto para la auditoria
específica;
e. Prestar a los supervisores y auditores asignados para la ejecución
del trabajo, la asistencia técnica necesaria para que éstos cumplan
eficientemente con sus obligaciones;
'~~eglamenlo Orgánico por Procesos eB DMQ Página 36

IJlj:EB_ 20//
CUERPu DE BOiViBERuS DEL DiSTRiTO iYiETROPOLiTA1VO DE QiiiTO
CB-CMQ
f. Conocer y aprobar el informe sobre la planificación preliminar y la

planificación específica previa a la ejecución del trabajo y examen de
áreas críticas;
g. Exigir la aplicación sistemática del proceso de la auditoría a base de
la metodología definida para el efecto, en todos aquellos trabajos
cuya naturaleza, objetivo y alcance lo ameriten;
h. Fomentar la aplicación de las políticas y normas de auditoría emitidas
por la Contraloría General, como garantía de la calidad del trabajo;
i. Suscribir, cuando corresponda, los informes de auditoria o de
examen especial, que serán remitidos a la administración de las
entidades examinadas;
j. Preparar un informe final con los resultados obtenidos en la ejecución
del plan anual de trabajo;
k. Supervisar selectivamente el funcionamiento técnico y administrativo
de los equipos de trabajo ubicados en las entidades auditadas, como
un criterio para fomentar el control de calidad interno;
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales reglamentarias y la
normatividad relacionada con el control de los recursos públicos
emitida por la Contraloría General del Estado
Art. 49.- De los productos y servicios de la Dirección de Auditoria Interna.-

Para el cumplimiento de la misión de la Auditoría Interna, se definen los
siguientes productos y servicios, los que serán gestionados bajo un
enfoque de procesos:
a. Planificación anual de auditoría;

b. Planificación preliminar y la planificación específica previa a la
ejecución del trabajo y examen de áreas críticas;
/~ 'Reglamenta Orgánica par Pracesas CB DMQ Página 37
0J)FEB- 201/
CUERPO DE BO¡HBEROS DEL DISTRiTO METROPOLiTANO DE QUITO
CB-CMQ
c. Informes de Auditoria o exámenes especiales;

d. Informe final de resultados de la ejecución del plan anual de trabajo;
e. Exámenes especiales;
f. Papeles de trabajo;
g. Plan Anual de Auditoria Interna del CB - DMa aprobado por la
Contraloría General del Estado;
h. Borradores de 1nforrne sobre el análisis de la situación financiera,
administrativa y técnica de las actividades del CB-DMa;
1. Registros y documentos sustentatorios;
j. Informes y documentos de los rubros analizados a través de los
exámenes especiales que se practiquen, al término de cada ejercicio
económico.
GESTlON DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Art. 50.- De la misión de la DireCCión de Comunicación Social.- Generar

ámbitos de comunicación y difundir de manera ágil, oportuna y verás la
gestión del Cuerpo de Bomberos del DMa, a través de la relación
directa y armónica con los medios de comunicación, para fomentar la
relación institución - comunidad, y fortalecer la imagen de la entidad.
Esta instancia esta representada por el o la Directora/a de

Comunicación Social.
Art. 51.- Funciones y Responsabilidades del Director de Comunicación

Social.- Es responsabilidad del Director de Comunicación Social lo
siguiente:
/~. Reglamemo Orgánico por Procesos CB DMQ Página 38
U \J FEB- 2011
CUERPO DE Eül';4BERDS DEL DíSTRlTO j'j.JETROPOLíTAt-lO DE QUITO
CB-CMQ
a. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la ejecución de las

actividades de Comunicación Social del Cuerpo de Bomberos del
Distrito Metropolitano de Quito, en coordinación con la Secretaría
de Comunicación del DMQ;
b. Coordinar la elaboración y ejecución del Plan Estratégico y
Operativo del proceso de Comunicación Social;
c. Coordinar con la Secretaria de Comunicación del DMQ, el diseño
y ejecución de campañas publicitarias de prevención que
fomenten una cultura de concienciación frente a los riesgos que
enfrenta la comunidad en general;
d. Coordinar el desarrollo y ejecución de la publicidad institucional en
medios de comunicación, a través de material impreso,
publicaciones en periódicos, boletines de prensa y similares;
e. Dirigir la ejecución de estudios técnicos de opinión sobre el
servicio que brinda la Institución;
f. Supervisar la elaboración y desarrollo de estudios de mercado del
Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito;
g. Coordinar la ejecución del programa de comunicación interna, con
las áreas y unidades administrativas de la Institución;
h. Planificar, coordinar y gestionar la actividad de imagen corporativa
institucional;
1. Coordinar el programa de Agenda de entrevistas del Primer Jefe o
Vocero Oficial con medios de comunicación, la agenda de
relaciones públicas y otros actos protocolarios;
J. Coordinar permanentemente el mantenimiento y actualización del
periódico mural del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano
de Quito;
FEB-20n
CUERPO DE liDidBEROS DEL Di5TR.1TO ¡liETROPOLITAi'iO DE QUITO
CB-CMQ
k. Mantener actualizada la página Web e Intranet del Cuerpo de

Bomberos;
1. Coordinar y ejecutar el programa de señalética de Información
Institucional, el diseño y diagramación de símbolos institucionales
(sellos, logos, etc.);
m. Programar y supervisar la ejecución de actos institucionales,
protocolarios, sociales y de similar índole, de carácter nacional e
internacional;
n. Las demás que le sean asignadas legalmente.
Art. 52.- De los productos y servicios de la Dirección de Comunicación

Social.- Para el cumplimiento de la misión de la Dirección de
Comunicación Social, se definen los siguientes productos y servicios,
los que serán gestíonados bajo un enfoque de procesos:
a. Plan Estratégico, Operativo y PAC del proceso de Comunícación
Social;
b. Planes de campañas publicitarias de prevención de riesgos y
siniestros;
c. Publicidad institucional en medios de comunicación;
d. Material Impreso, publicaciones en periódicos, boletines de
prensa y símilares;
e. Estudios técnicos de opinión sobre el servicio que brinda la
Institución;
f. Estudio de mercado del CBO;
g. Agenda de entrevistas del Primer Jefe o Vocero Oficial con
medios de comunicación;
h. Agenda de relaciones públicas y actos protocolarios;
(ot Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ
FEB-20Il
Página 40
CUERPO DE BOiyiBEROS DEL DlSTiUTO j..,,¡ETROPOLíTANO DE QUiTO
CB-CMQ
i. Periódico mural del Cuerpo de Bomberos del Distrito

Metropolitano de Quito;
j. Página Web e Intranet actualizada;
GESTION DE PLANIFICACION
Art. 53.- De la misión de la Dirección de Planificación.- Facilitar la gestión

institucional a través de la aplicación de procesos gerenciales que
permitan alinear e integrar las metas, objetivos y recursos de la
institución, contribuyendo a mejorar la calidad de los productos y
servicios que presta el Cuerpo de Bomberos a la comunidad del Distrito
Metropolitano de Quito.
Esta instancia está representada por el o la DirectorIa de Planificación.

Art.54.- Funciones y Responsabilidades del Director de Planificación.- Es
responsabilidad del Director de Planificación, lo siguiente:
a. Proponer y promover mecanismos institucionales para la

armonización de planes, programas y proyectos;
b. Coordinar y evaluar la información de los indicadores de Gestión
institucionales;
c. Formular las politicas, estrategias y planes de desarrollo
institucional;
d. Asesorar en la elaboración de planes y proyectos administrativos,
técnicos, financieros y operativos, tanto en el corto como en el
mediano y largo plazo;
e. Coordinar con los Directivos la participación del personal
administrativo - operativo en la elaboración del plan estratégico;
FEB-2011
CUERPO DE BOlriBEROS DEL DiSTiUTO ildETROPOLiTA¡VO DE QUiTO
CB-CMQ
f. Preparar proyecciones y alternativas para mejoramiento

institucional;
g. Analizar los efectos de la aplicación de las políticas y estrategias de
desarrollo administrativos, técnicos, financieros y operativos de la
institución;
h. Efectuar el seguimiento y evaluar las políticas y planes de
desarrollo y el Plan Operativo Anual;
1. Participar en la formulación, seguimiento, análisis y evaluación de
las estrategias y politicas institucionales;
j. Evaluar la ejecución, cumplimiento y coherencia del plan
estratégico, de los planes operativos anuales y de las políticas
institucionales;
k. Planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecución de las
actividades del Sistema de Planificación institucional;
1. Dirigir la elaboración de los Planes Estratégico Institucional,
Operativo Táctico de aplicación y los Indicadores de Gestión de los
procesos;
m. Elaborar los Diagnósticos Estratégico y Operativo del eS-DMQ;
n. Efectuar el seguimiento y evaluación de la ejecución de los planes
y proyectos y proponer los mecanismos correctivos para lograr el
cumplimiento de los mismos.
o. Asesorar a las Direcciones la elaboración de los Indicadores de
gestión y ponerlos a consideración de la Primera Jefatura para su
aprobación;
p. Efectuar análisis Estadístico de resultados de Indicadores de
Gestión de los diferentes procesos;
q. Las demás que determinen las leyes, reglamentos, ordenanzas y
demás normas conexas.
~eglamenlo
. Ul)~EB-
201/
Orgánico por Procesos CB DMQ Página 42
CUERPO DE BOjitiBEROS DEL DiSTRiTO iHETROPOLiTA1YO DE QUiTO
CB-CMQ
Art. 55.- De los productos y servicios de la Dirección de Planificación.- Para

el cumplimiento de la misión de la Dirección de Planificación, se definen
los siguientes productos y servicios, los que serán gestionados bajo un
enfoque de procesos:
a. Plan estratégico institucional;

b. Plan Operativo Anual POA;
c. Informe semestral de supervisión y evaluación de la ejecución de la
planificación estratégica institucional;
d. Manual de Indicadores de Gestión;
e. Indicadores de Gestión direccionados al Plan Estratégico
institucional;
f. Proyecciones y alternativas para mejoramiento institucional;
g. Informes de evaluación y cumplimiento del plan estratégico, de los
planes operativos anuales y de las políticas institucionales;
h. Diagnósticos Estratégico y Operativo del eS-DMQ;
i. Documentos de análisis Estadístico de resultados de Indicadores de
Gestión de los diferentes procesos;
J. Informes trimestrales y anuales de evaluación de planes, programas
y proyectos institucionales;
k. Metodologia para la elaboración de Proyectos institucionales.
GESTlON DE FORMAC/ON y ESPECIALlZACION BOMBERIL
Art. 56.- De la misión de la Dirección de Formación y Especialización

Bomberil.- Administrar las actividades de la Escuela de Formación y
Especialización Somberil, a fin de entregar a la comunidad del DMQ
~ Reglamento Orgánico por Procesos CS DMQ Página 43
U\J FEB- 20//

CUERPO DE BOlrtBEROS DEL DISTRITO lUETROPOLITAIVO DE QUITO
CB-CMQ
personal bomberil altamente profesional en el desempeño de sus

tareas.
Esta instancia esta representada por el Director de Formación y

Especialización Bomberil.
Art.57.- Funciones y Responsabilidades del Director de Formación y

Especialización Bomberil.- Es responsabilidad del Director de
Formación y Especialización Bomberil, lo siguiente:
a. Diseño y ejecución de mallas curriculares para cursos de:

formación, especialización, capacitación, ascensos y recertificación
técnica - bomberil;
b. Actualización y seguimiento de políticas y normativas de formación

bomberil;
c. Formación de Bomberos (Oficiales y Tropa):
d. Diseño y seguimiento de mallas curriculares para cursos de

especialización, reentrenamiento y ascenso bomberil en
coordinación con la DTH;
e. Actualización de programas de especialización para el personal

operativo;
f. Gestionar la ejecución de los programas de especialización

operativa;
g. Ejecución de planes de capacitación en coordinación con las
direcciones técnicas;
FEB-20Il
CUERPO DE BOlYiBEROS DEL DiSTRITO i"ríETROPOLiTANO DE QUiTO
CB-CMQ
h. Elaboración y ejecución de programas de capacitación comunitaria

y empresarial en coordinación con la Jefatura Zonal y la
Administración Zonal Municipal;
i. Asesorar a las autoridades en áreas de su competencia para
mejorar la gestión de sus procesos;
j. Proponer a la Primera Jefatura la nómina y la designación de los
instructores, servidores de la Institución, para los eventos de
especialización y capacitación bomberil;
k. Coordinar con la Dirección del Talento Humano las actividades del
proceso de selección para aspirantes a Oficiales y/o tropa del
personal operativo del CS-DMQ;
1. Elaborar el plan anual de actividades y recursos de la Dirección;
m. Gestionar convenios con Instituciones de Capacitación, Empresas,
Universidades, Escuelas o Academias de Formación,
especialización y/o capacitación técnica bomberil y Cuerpos de
Somberos del pais y del extranjero, que permitan cumplir los
objetivos estratégicos institucionales;
Art. 58.- Subprocesos.- Esta integrado por los siguientes subprocesos;

a. Formación
b. Especialización bomberil
c. Capacitación Somberil
Art. 59.- Formación Bomberil.- Son productos de este subproceso:
a. Prospectos para el curso de Oficiales o Tropa del CS-DMQ;
FEB-2011
CUERPO DE BOiyiBEROS DEL DiSTRiTO j.,..!ETROPOLíTAl·'¡O DE QUiTO
CB-CMQ
b. Documentos comprobados, verificados y validados que fueron

solicitados a los aspirantes a Oficiales y Tropa del CS-DMQ;
c. Lista de aprobados en las pruebas fisicas;
d. Mallas curriculares para cursos de Formación Técnica Somberil;
e. Políticas y normativas de Formación Técnica Somberil;
f. Planes, programas y proyectos de Formación Técnica Somberil

para Oficiales y/o Tropa del CS-DMQ;
Art. 60.- Especialización Bomberil.- Son productos de este subproceso:
a. Mallas curriculares para cursos de especialización;
b. Planes, programas y proyectos de especialización Técnica Somberil

para Oficiales y/o Tropa del CS-DMQ.
Art. 61.- Capacitación Bomberil.- Son productos de este subproceso en el cual

se considera la actividad de Evaluación y Recertificación Técnica
Somberil, los siguientes:
a. Mallas curriculares para cursos de capacitación Técnica Somberil

(ascenso, reentrenamientos);
b. Planes, programas y proyectos de capacitación Técnica Somberil
para Oficiales y/o Tropa del CS-DMQ;
c. Programas de capacitación comunitaria y empresarial en
coordinación con la Segunda Jefatura y Dirección de Prevención;
d. Evaluaciones de certificación y recertificación en las diferentes
áreas técnicas bomberiles;
(tU\ 'Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ
)FEB- 2011
~
Página 46
CUERPO DE .&Ol,.tEEROS DEL DISTRITO l'}tETROPOLIT~I"/CDE QUITO
CB-CMQ
e. Publicación de resultados de las evaluaciones de Certificación y

Recertificación en las diferentes áreas técnicas bomberiles;
CAPITULO V
PROCESOS HABILlTANTES
NIVEL DE APOYO
GESTlON GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Art.62.- De la Misión de la Dirección General Administrativa Financiera:

Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los recursos humanos,
materiales, financieros, con la finalidad de brindar apoyo eficiente y eficaz
que requiera gestión institucional.
Esta instancia está representada por el o la DirectorIa General

Administrativo - Financiero.
Art. 63.- De las Funciones y Responsabilidades dellde la Directoria General

Administrativo Financiero.- A más de las funciones y responsabilidades
establecidas en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,
ellla Directoria General Administrativo - Financiero, cumplirá las
siguientes responsabilidades:
a) Informar a la Primera Jefatura del seguimiento de la gestión de apoyo

dentro del Cuerpo de Bomberos del DMa.
b) Participar en los comités de contratación pública, selección y desarrollo
institucional, entre otros.
0~ " " _ . ,,,..,,, ~ -~,"DMQ Págilla 47
01.) FEB-201I
'.
CUERPO DE BOAfBEROS DEL DISTR.lTO AfETROPOLITAIVO DE QUITO
CB-CMQ
e) Preparar propuestas y dirigir la implementación de acciones para

mejorar el desarrollo de actividades dentro de las direcciones y unidades
administrativas de apoyo.
d) Evaluar el cumplimiento de las políticas de gestión emitidas por las
autoridades de la Institución.
e) Supervisar la ejecución de los procesos habilitantes de apoyo.
f) Las demás que determinen las leyes, reglamento, ordenanzas y demás
normas conexas;
g) Planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecución de las actividades de
los Sub procesos a su cargo;
h) Dirigir y supervisar la elaboración y ejecución de los planes, programas y
proyectos de las Direcciones de apoyo a su cargo;
i) Coordinar con la Segunda Jefatura los procesos operativos, técnicos y
administrativos y de gestión documental;
j) Emitir informes trimestrales a la Primera Jefatura sobre la Gestión de las
Direcciones a su cargo;
k) Proponer acciones de mejora para el desarrollo de actividades dentro de
las direcciones y unidades administrativas;
1) Controlar la ejecución de Programas Anuales de Provisión de Bienes,
Servicios y Recursos Humanos;
m) Controlar la ejecución presupuestaria de la institución;
n) Controlar el funcionamiento del sistema de Contabilidad de la institución;
o) Revisar los Estados Financieros presentados por la Dirección
Financiera;
p) Conocer los planes de capacitación del personal administrativo;
q) Supervisar y controlar la elaboración y actualización del Reglamento
Interno del Talento Humano y demás normas legales que regulen la
gestión;
FEB- 20H
CB-CMQ
r) Conocer el sistema de Salud Ocupacional y Seguridad Socio Laboral;

s) Conocer la administración de los bienes muebles, inmuebles, materiales
y suministros de oficina de la entidad y sus proyectos;
t) Aprobar en primera instancia la publicación del Plan Anual de Compras
de la institución según lo establece la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública;
u) Solicitar a la Primera Jefatura la intervención de Auditoría Interna,
cuando lo estime justificable;
v) Controlar la ejecución de los planes anuales en Tecnologia y de
Seguridades Fisicas y Lógicas para la Información;
w) Supervisar el funcionamiento de las unidades administrativas cuidando
que su desenvolvimiento se ajuste a la normativa vigente;
x) Conocer asuntos y expedir resoluciones comprendidas en la delegación
que le haya dado la primera autoridad;
y) Coordinar acciones entre las dependencias administrativas para el
mejor aprovechamiento de los recursos;
z) Coordinar y supervisar la adecuada administración de las finanzas de
conformidad con las disposiciones legales vigentes;
aa)Preparar propuestas de Reglamentos y dirigir la implementación de
acciones para mejorar el desarrollo de actividades dentro de las
direcciones y unidades administrativas de apoyo;
bb) Las demás que le sean asignadas, en el ámbito de su competencia
por el Directorio, el Primer Jefe y la normativa vigente.
Art. 64.- Subprocesos.- Está integrado por los siguiente subproceso:
a. Financiero
Contabilidad
~"~' Reglamento Orgánico por Procesos eB DMQ Página 49
O~) FEB- 2011

CUERPO DE BO_i\4BEROS DEL D!STIUTO METROPOLIT4NO DE QU!TO
CB-CMQ
Presu puesto
Tesorería
b. Talento Humano
Administración del Sistema Técnico de Recursos Humanos
Desarrollo Institucional
Seguridad y Salud Ocupacional
c. Administrativo - Logístico
Bienes
Compras Públicas
Servicios Corporativos Complementarios
Mantenimiento y Construcciones
Parque Automotor
Documentación y Archivo
d. Tecnologia y Comunicación
Desarrollo y Administración de Sistemas Informáticos
Telemática (Redes y Seguridades)
Gestión Técnica de Comunicaciones.
Art. 65.- GESTION FINANCIERA: Este Subproceso está representado por el/la
Director/a Financiero/a. Son sus productos:
Contabilidad:
a. Sistema informático de contabilidad actualizado;
(F$
rt\ Reglamento Orgánico por Procesos eB DMQ Página 50
~$ FEB- 2011

CB-CMQ
b. Informe de control previo al gasto como parte de la gestión contable;

c. Estados financieros mensuales;
d. Anexos de auxiliares contables para el control de bienes de la
institución.
Presupuesto:
a. Proforma presupuestaria consolidada;

b. Sistema informático presupuestario actualizado;
c. Cédulas presupuestarias en las fases de asignación inicial
codificado, compromiso y obligación;
d. Modificaciones presupuestarias;
e. Compromisos y certificaciones presupuestarias;
f. Resoluciones de reforma al presupuesto institucional;
g. Documentos de reformas y traspasos presupuestarios de ingresos y
gatos;
h. Informes periódicos, respecto a la ejecución presupuestaria, saldos y
disponibilidad de fondos;
i. Liquidaciones y cierre presupuestario.
Tesorería:
a. Informes de recaudación y pagos de la institución;

b. Informes mensuales de la programación de flujos de caja;
c. Facturas por servicio de transporte ambulancias, SOAT y servicios
prestados;
d. Registros de recepción, organización, ejecución, control y custodia
(.~. de los recursos, valores, garantias y titulas de la institución;
~eglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 51
"\c1 B - 20Il
CUERPO DE BOMBEROS DEL DISTRITO METROPOLiTANO DE QUiTO
CB-CMQ
e. Registros de control previo y pagos oportu nos de los valores

debidamente autorizados;
f. Informes sobre el control de recursos en función de las fuentes de
financiamiento;
g. Reporte y conciliación mensual del movimiento de las cuentas
bancarias de la institución;
h. Sistema informático de tesorería actualizado;
i. Formularios de impuestos para declaraciones al SRI y anexos
transaccionales;
J. Informe sobre recuperación de impuesto al valor agregado (IVA)SRI;
k. Informe de estadísticas de recaudaciones.
Art. 66.- GESTlON DE TALENTO HUMANO: Este Subproceso está representado

por elfla Directoria de Talento Humano. Son sus productos:
Sistema de Administración del Talento Humano:
a. Movimientos administrativos de personal sistematizados;

b. Distributivo de sueldos actualizado;
c. Nombramientos y contratos,
d. Rol de pagos;
e. Sistema de Información de Recursos Humanos;
f. Procesos de Sumarios Administrativos;
g. Informes Técnicos;
h. Control de Asistencia;
i. Informes de Selección de Personal;
J. Evaluación del desempeño;
k. Plan de capacitación del personal administrativo;
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f:'~eglamentoOrgánico por Procesos CB DlYJQ Página 52
0\§EB-2011
CB-CMQ
1. Expedientes de personal actualizados;

m. Reglamento de Régimen Interno de administración del Talento
Humano;
n. Plan anual de vacaciones;
o. Informes para creación y supresión de puestos.
Desarrollo Institucional:
a. Instrumentos técnicos diseñados para facilitar la gestión del talento

humano;
b. Estructuras orgánicas diseñadas o rediseñadas;
c. Procesos administrativos de creación, supresión y fusión de
unidades;
d. Manuales de procesos y procedimientos;
e. Proyecto de Reglamento Orgánico Estructural por procesos;
f. Indicadores de gestión;
Seguridad Socio-Laboral y Salud Ocupacional:
a. Sistema de control de riesgos profesionales en seguridad y salud

ocupacional;
b. Plan de señalización para la prevención de riesgos del personal de
la institución;
c. Plan de Salud Ocupacional;
d. Informe de exámenes médicos preocupacionales;
e. Plan de incentivos y Bienestar laboral;
f. Programas de formación y/o capacitación sobre la prevención de
riesgos laborales;
i~_i
,'r'\-Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 53
U\JFEB- 20Il
CB-CMQ
g. Estudios y análisis de carácter psico-social del personal de la

institución;
h. Sistema de información sobre la gestión de riesgos de la institución,
accidentes de trabajo, enfermedades profesionales;
1. Registros de accidentabilidad, ausentismo y evaluación estadística
de resultados;
j. Informes de accidentes de trabajo;
k. Informes sobre inspecciones a instalaciones del CSQ;
1. Actas del Comité de Seguridad.
Art. 67.- GESTiÓN ADMINISTRATIVA - LOGISTICA: Este Subproceso está

representado por ellla DirectorIa Administrativo/a - Logistico/a. Son sus productos:
Bienes:
a. Planes anuales relacionados con la distribución y control de

materiales de oficina, medicinas, insumas médicos, equipos de
oficinas y demás implementos requeridos por los diferentes entes de
la Institución;
b. Sistema actualizado de Inventario valorado de Activos Fijos y bienes
de consumo;
c. Informe de bienes a ser dados de baja;
d. Listado de requerimientos de compras semestrales tanto de
suministros de aseo y material de oficina:
e. Actas de entrega de activos fijos con custodio:
f. Inventarios de constataciones físicas de activos fijos;
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h.
Listado de bienes obsoletos o para remate;
Actas de entrega - recepción de bienes;
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FEB-20Il
CB-CMQ
i. Inventarios de bienes muebles e inmuebles;

J. Registro de los suministros y materiales de la institución;
k. Actas de entrega de los bienes, equipos y suministros adquiridos;
1. Formato (documento) de despacho de bodega.
m. Informe y acta de constataciones físicas y levantamiento de
inventarios.
n. Formatos para baja, remates de bienes;
o. Sistema de bienes actualizado;
p. Inventario actualizado debidamente cuadrado con Contabilidad de
bienes de consumo;
q. Inventario de bienes de consumo a ser dados de baja;
r. Informe de los procesos de baja:
s. Informe sobre la administración de la bodega.
Compras Públicas:
a. Plan Anual de Compras del CS-DMQ;
b. Informes sobre los cuadros de Cotizaciones en el mercado local,
regional, nacional e internacional de los bienes a ser proveidos a la
Instituci ón;
c. Procesos de compra de ínfima cuantía realizados;
d. Informe sobre la administración del sistema de compras públicas
(portal);
e. Informe sobre contratos suscritos;
f. Informe sobre procesos de adquisiciones ejecutados en el marco de
la LOSCP.
fervicios Corporativos Complementarios:
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FEB-2011
CB-CMQ
a. Informe sobre la administración de los servicios;

b. Informe sobre la administración de pólizas;
c. Servicios Corporativos relacionados con Mantenimiento preventivo-
correctivo de equipos y bienes muebles, limpieza de oficinas y
edificaciones, servicios básicos, entre otros;
d. Informes de seguimiento de vigencia de Pólizas de seguros;
e. Sistema básico actualizado de pago de los servicios básicos y otros
de la institución;
f. Matrículas vehiculares:
g. Documentos de legalización de trámites de vehiculos;
h. Orden de trabajo para la recarga de extintores y oxígeno medicinal
y aire comprimido.
Mantenimiento y Construcciones:
a. Estudios arquitectónicos de distribución y readecuaciones fisicas de

oficinas y Estaciones de Bomberos;
b. Planos para la construcción y/o remodelación de la infraestructura de
la institución;
c. Informes de obras en construcción que se ejecutan por
administración directa o por contratistas;
d. Informes sobre las novedades registradas;
e. Planillas de avance de obras;
f. Informes de ejecución de obras civiles que ejecuta el Cuerpo de
Bomberos por administración directa;
g. Informe sobre Presupuesto de obra;
h. Especificaciones técnicas;
i. Inventario de revisión de matriculación vehicular;
e! lamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 56
FEB-2011
CB-CMQ
j. Informe sobre la administración del parque automotor;

k. Informe sobre el rendimiento de combustible;
1. Kárdex actualizado por vehiculos;
m. Informe sobre salvo conductos.
Parque Automotor:
a. Plan de Mantenimiento predictivo y preventivo del Parque

Automotor, en el cual deberá contemplarse los programas de
mantenimiento preventivo y correctivo del Parque Automotor;
b. Plan de adquisiciones de repuestos automotrices y demás insumos
requeridos;
c. Informe mensual de mantenimiento preventivo y correctivo del
Parque Automotor del Cuerpo de Bomberos del DMQ;
d. Informe trimestrales sobre el consumo de lubricantes, repuestos y
demás insumos requeridos por los automotores;
e. Sistema actualizado de control de los daños, reparaciones,
adecuaciones y demás intervenciones en los vehiculos de ia
institución;
f. Informes mensuales de reparaciones de los vehículos;
g. Informes de rendimiento, daños producidos, reparaciones
efectuadas y estado de funcionamiento.
DOCUMENTACiÓN Y ARCHIVO:
a. Documentación registrada;
b. Sistema de ruteo;
c. Archivos depurados;
d. Certificación de documentos solicitados;
FEB-2011
CB-CMQ
e. Sistema de Ingreso y Despacho de documentación.
Art. 68.- GESTiÓN DE TECNOLOGIA y COMUNICACiÓN: Este Subproceso está

representado por ellla DirectorIa de Tecnología y Comunicación. Son sus
productos:
Desarrollo y Administración de Sistemas Informáticos (SISTEMAS):
a. Plan anual de Tecnología relacionados con la adquisición,

distribución, control del Recurso Tecnológico para la parte
informática;
b. Informes de soporte técnico a los usuarios del sistema y paquetes
informáticos de la institución:
c. Software informático actualizado;
d. Programas informáticos desarrollados;
e. Informes varios;
f. Planes y proyectos informáticos;
g. Instructivo de sistemas;
h. Manuales de sistemas;
1. Plan anual de Tecnologia referente a adquisición, distribución,
control del Recurso Tecnológico para el área de redes y
seguridades;
j. Red interna en funcionamiento;
k. Red externa en funcionamiento;
1. Seguridades de redes;
m. Transmisión de servicios;
n. Sistemas actualizados de información y comunicación;
FEB- 2011
CB-CMQ
o. Estudios sobre los requerimientos de suministros tanto de equipos

(hardware) como de programas (software);
p. Informes sobre el funcionamiento de las bases y redes de datos que
garanticen la operación del recurso tecnológico;
q. Informes mensuales a la Dirección General Administrativa
Financiera sobre el uso y funcionamiento de los sistemas y
servicios informáticos;
r. Informes técnicos de atención al cliente interno;
s. Inventario de hardware y software;
t. Sostenibilidad de los medios y sistemas tecnológicos.
Comunicaciones:
a. Plan anual del área de comunicaciones;
b. Planes, programas y proyectos de tecnologfa aplicada y
relacionadas al área de las comunicaciones;
c. Informe anual de la actualización tecnológica de los sistemas de
radio enlaces (transmisión de datos);
d. Informe anual de actualización tecnológica de los sistemas radio
comunicación (transmisión de voz);
e. Informe anual de actualización tecnológica de los sistemas
telefónicos. (operativo-adm inistrativo);
f. Informe anual sobre la gestión realizada a los sistemas y medios de
transmisión (Frecuencias de: radio y banda ancha);
g. Informe anual sobre la administración de servicios:
h. Transmisión de datos
i. Transmisión de voz
j. Mantenimiento
k. Aplicaciones
FEB-20l/
CB-CMQ
1. Instructivos y manuales de comunicación revisados y actualizados.
TITULO 11I
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Primera: A partir de la aprobación de la presente Resolución cada unidad del

Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito (CB-DMQ),
debe cumplir con los productos y servicios establecidos en el
presente Reglamento Orgánico, para lo cual el Directorio de esta
institución, dispondrá las acciones administrativas necesarias para el
cumplimiento de lo previsto en las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes.
Segunda: Todas las unidades administrativas, respetarán la línea jerárquica de

autoridad que este Reglamento lo establece; asi como mantendrán
en forma permanente, los niveles de coordinación que aseguren la
participación y el trabajo armónico y conjunto para el cumplimiento de
objetivos.
Tercera: En todo lo que no estuviere previsto en el presente Reglamento

Orgánico por Procesos, se aplicarán las disposiciones legales que
corresponda.
Cuarta: Deróguese todas las disposiciones que contravengan al presente

Reglamento Orgánico por Procesos del Cuerpo de Bomberos del
DMQ (CB-DMQ).
FEB-201I
CUERPO DE B01"iBERDS DEL D1STRlTO I.YIETROFOLITAI.lD DE QüíTO
CB-CMQ
El presente Reglamento Orgánico por Procesos regirá a partir de su

sanción.
Dado, en Quito, a los del mes de del dos mil

once. 2 4 FIB ,Iln
ALCALDE DEL DISTRI O TRO O ITANO DE QUITO

PRESIDENTE DEL DIRECTORI D L CUER DE BOMBEROS DE QUITO
/
!
I
~
L/l.,
(.:
~.
FEB-2011

CB-DMQ Reglamento Orgánico Por Procesos

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CB-DMQ Reglamento Orgánico Por Procesos

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4 , $

REGLAMENTO ORGANICO POR PROCESOS

EL DIRECTORIO DEL CUERPO DE BOMBEROS

Que el Concejo Metropolitano de Quito, mediante Ordenanza No. 039

Que el Literal f) del articulo 14 de la Ordenanza No. 114, que reformó la

Que mediante Resolución No. A0086 de 12 de diciembre del 2006, el Alcalde

/dfjeg'amenlo Orgánico por Procesos eB DMQ Página 2

Quito, determinándose la necesidad de adecuar la Estructura Orgánica

Que es necesario establecer una estructura organizacional del CB-DMQ

Que en sesión ordinaria del 7 de septiembre 2010, el Directorio del Cuerpo de

En uso de las facultades que le confieren la Ley,

Expedir el presente REGLAMENTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL

El Reglamento Orgánico por Procesos permitirá establecer los procesos técnicos

DE LA FINALIDAD, OBJETO Y EL ÁMBITO DE ACCION INSTITUCIONAL

Art. 1.- De la finalidad de la Institución.- Esta institución regulará sus

Asi mismo y en concordancia con lo que establece el Art. 140, párrafo

Art.2.- Del Objetivo.- Institución técnica destinada especificamente a la

Art. 3- Ámbitos de acción.-.- El CSQ ejecutará su acciones en las áreas de:

y Central de Emergencias CSQ, dentro del Distrito Metropolitano de

Art. 4.- De la Misión Institucional- Su misión es Salvar Vidas y Proteger

Art.5.- Visión Institucional.- Institución Técnica modelo en la prevención y

a. Normar y direccionar las acciones de investigación, planificación,

b. Atender los requerimientos de la Ciudadania del DMQ en áreas de

(J6 Reglamento Orgánico por Procesos CS DMQ Página 5

vehiculares, rescate y salvamento, manejo de materiales peligrosos y

c. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las acciones, procedimientos

d. Dirigir y coordinar las solicitudes de auxilio de la comunidad

e. Administrar las actividades de la Escuela de Formación y

Art. 7.- Políticas Institucionales.- Para orientar las acciones pertinentes en

a. Promover la práctica de los valores institucionales;

Reglamento Oigánico por Procesos CB DMQ Página 6

c. Emitir directrices que permitan su eficaz accionar en planes,

Art.8.- De los Principios Rectores.- El CS-DMa basará su gestión en los

a. Lealtad: Institución fiel y comprometida con la Comunidad en

d. Disciplina: Es la realización de la labor acorde con caracteristicas

Art. 9.- De la Estructura Organizacional por Procesos.- La estructura

11(; Reglamemo Orgánico por Procesos CB DMQ Página 8

'-' FEB- 2011

• Procesos gobernantes. - Orientan la gestión institucional a través de

DE LA ESTRUCTURA BÁSICA POR PROCESOS ALINEADA A LA MISiÓN

Art. 11.- El Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito (CB-

2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.2 GESTiÓN DE SINIESTROS

~ Reglamento Orgánico por Procesos eB DMQ Página 10

2.4 GESTiÓN DE CENTRAL EMERGENCIAS CB-DMQ

3.2.2 Talento Humano

3.2.3 Administrativo - Logístico

3.2.4 Tecnología y Comunicaciones

Q] Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 12

Art. 12.- La representación de la cadena de valor del Cuerpo de Bomberos de

z Direccionamiento Estratégico Institucional el

"" ""Z :;º""

11I PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

{¡ UReglamento Orgánico por Procesos CB DMQ

Art. 13.- Mapa de procesos.- Es la representación gráfica de la interacción de

DIRECCIONAMIENTO ESTRATECICO INSTITUCIONAL

s GESTION GENEAAL ADMINISTAATIVA - FINANCIEAA

Reglamento Orgánico por Procesos CB DMQ Página 14

Art. 14.- Diagrama de la Estructura Orgánica por procesos.- Es la

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I GESTION GENERAL - GESTIONDE