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R= El constitucionalismo es el esfuerzo por racionalizar el ejercicio del poder
político, sometiéndolo a la ley; transforma la fuerza en una facultad regulada por
normas jurídicas, llegan a un punto en que quienes gobiernan solo puedan actuar
cuando la ley lo autoriza, de la manera con los efectos y para los fines en ellos
previstos.

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R= Es el conjunto de constituciones políticas escritas y codificadas, derecho
constitucional que son la culminación del constitucionalismo: el Estado de derecho
liberal.

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R= Las fuentes ideológicas del constitucionalismo contemporáneo tiene origen en el
movimiento constitucionalista británico, estadounidense y francés de los siglos
XVII, XVIII Y XIX. Estas tres revoluciones adelantaron con éxito los pueblos contra
la monarquía absoluta, son la realización de la ideología racionalista que estaba en
la raíz de aquel movimiento.

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R= El movimiento constitucionalista inició en el siglo XVII, XVIII Y XIX. Este se
desarrolló a partir del renacimiento humanista y la floración del racionalismo que
definen al hombre por su específica naturaleza de ser pensante.

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R= Los resultados han sido la elaboración teóricas de tanta transcendencias como la
corriente jusnaturalista en la lucha contra el absolutismo.

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R= El derecho constitucional se ha ido perfilando como:
❖ Derecho político que regula lo público, lo que atañe a las condiciones que
mantienen la convivencia, el orden social que sustenta la organización política.
❖ Las leyes fundamentales
❖ El derecho del poder
❖ El derecho de la constitución.
❖ El derecho a las libertades.
❖ El marco jurídico del poder político.
❖ Las disposiciones que determinan cómo se organiza el Estado y cómo se
gobierna.
❖ También se ocupa de fijar la naturaleza de unas normas que no derivan de otras
normas y, por lo mismo, son pura decisión política

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R= Muchas normas constitucionales establecen simplemente la configuración del
Estado y sus órganos, su aspecto estructural. Otras determinan puros
procedimientos, modos de actuación de los órganos estatales, la manera de ejercicio
de sus competencias, según la atribución de poderes hechas en la propia
constitución. Pero hay otras en que se formulan principios, la libertas política, la
igualdad ante la ley, la justicia social, o en qué e ponen las bases de la legitimidad: la
soberanía popular, el carácter representativo del gobierno, la obligación de la
obediencia política.

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R= Derecho Constitucional especial es el que estudia un caso único, un estado
nacional concreto.

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R= Es aquel que confronta varios sistemas constitucionales para buscar semejanzas
o disparidades.

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R= Difieren en el método y extensión del sujeto. Pues, mientras la política es una
ciencia descriptiva que verifica realidades y las cuantifica, es una ciencia del ser; el
derecho es una ciencia de la comprensión que establece el sentido y la significación
de normas; es una ciencia del deber ser.

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R= Porque muchas de los materias que se consideraban de su dominio le van siendo
sustraídas por numerosas disciplinas como el derecho humanitario que se apropió
de todo lo que toca con las libertades y derechos de los individuos, los grupos y los
pueblos para darle una proyección internacional.

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R= En el nuevo enfoque se alborea ya una nueva sensibilidad. Se hacen prioritarios
otros valores y se reconoce la fuerza de las solidaridades y formas de comunicación
interhumana que no son jurídicas, contractuales, convencionales, porque nacen del
altruismo, de la mutualidad gratuita y voluntaria. El derecho deriva de la empatía y
la amistad. De una parte, la concertación, y el diálogo, mecanismos democráticos,
están sustituyen la unilateralidad autoritaria del poder y, de otro lado, el
reconocimiento y devolución de autonomías a las comunidades, y grupos integrados
en el Estado, así como la adopción por este de los métodos de operación de sus
servidores y de relación con sus usuarios que utiliza la empresa privad, están
transformando toda la política y, desde luego, el derecho constitucional.

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R= Es inherente a toda comunidad de hombre darse organización que asegure su
interese. Esa capacidad de auto organizarse, de darse el ser esa energía y voluntad
eficiente que configura o da forma a un ente colectivo de carácter político es el poder
constituyente.

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R= Los caracteres del constituyente son:
a. Es un poder no recibido nace de sí mismo.
b. Es un poder fáctico, político.
c. Es pre - jurídico no está condicionado por normas.
d. Justifica política e históricamente su decisión.
e. Solo los factores y circunstancias de la realidad determinan el obrar
revolucionario.

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R= Sin olvidar que el poder constituyente es permanente no se agota en el acto
constituyente no aparece al fundar el estado al darle Constitución y continuidad por
qué es un poder inherente a su titular de su esencia intransferible inalienable y
soberano.

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R= El poder constituyente se manifiesta de manera inmediata y eficaz en el acto
constituyente del estado y luego en la nominación constitucional del mismo y sus
reformas.

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R= Los hombres que constituyen un Estado político, que lo fundan o sustituyen el
existente por otro, ejercitan poder constituyente. Quienes tienen esa capacidad,
dentro de cada comunidad, son los titulares del poder constituyente. Los “padres
fundadores “, los patricios, los padres de la patria. De manera que no hay titulares
innatos ni gratuitos de ese poder, ni titulares abstractos y anónimo, ficticios, como
el pueblo, la nación, el soberano.

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R= Las respuestas más aceptada apuntan a señalar como sujeto de la capacidad
constituyente y de paso atribuirles, cómo es lógico, la soberanía, uno al pueblo y otros
a la nación.

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R= Es un poder distinto al constituyente, por estas razones:
a) Es una atribución radicada en un poder constituido, uno de los creados por el
constituyente.
b) El poder reformador es una simple competencia jurídica regalada y limitada por
la constitución; no es incondicional; no es potestad de creación ni de cambio; está
restringida a mantener la constitución adecuándola, sin poder cambiarla.
c) El poder de reforma es, ante todo un poder conservador, por no ser originario, ni
fáctico, ni incondicional.

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R= La facultad de reformar se ejecuta de la siguiente forma:
a) Se establecen las llamadas cláusulas pétreas, esto es, se prohíbe la reforma de
parte, de la Constitución vigente, porque se estima que allí reside su esencia, el
principio de legitimidad o los derechos intocables.
b) Se prohíbe cualquier reforma durante cierto tiempo, en procura de estabilizar un
nuevo régimen.
c) Se distingue entre enmiendas parciales y globales, para exigir mayores requisitos
en el último evento o para hacerlas propias de cuerpos constituyentes especiales.
d) Se diseñan complejos trámites que dificulten o dilaten la enmienda, en busca de
estabilidad y resistencia a las innovaciones injustificadas o aventuradas.

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R= Sí es limitado cuando encuentra tropiezos insalvables en las tendencias
hegemónicas de los partidos políticos gobernantes, en el desconocimiento de los
derechos de las minorías, en el mantenimiento de privilegios tradicionales de ciertos
grupos, en las rutinas burocráticas y en los interese creados del establecimiento; pero
las mayores dificultades para lograr avances modernizantes resultan del retraso
económico, social y cultural.

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R= Son aquellas constituciones de fórmulas tan amplias que no requieren casi
enmiendas, porque permiten encontrar soluciones adecuadas a situaciones inéditas.

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R= Una constitución, en sentido político-jurídico, es una fórmula de reparto del
poder en una comunidad. Atribución de poderes a quienes gobiernan, y de derechos,
que son también poderes, a los gobernados. Es, al tiempo, el derecho constitucional
del poder y el derecho constitucional de la libertad. Define qué es lo público y qué lo
privado, cuál es el campo del Estado y cuál el de la sociedad, disponiendo a sus
miembros en relación de autoridad y obediencia.

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R= Las constituciones se pueden inscribir en tres tipos básicos, según la clasificación
de García-Pelayo:
a) Las tendencias historicistas: resistentes al cambio, hechas por la acumulación de
experiencias transmitidas de generación en generación.
b) La tendencia que prevaleció en concomitancia con el esplendor del
constitucionalismo liberal, es la que cree en el poder de la razón para deducir la
constitución válida para todos los hombres en todo tiempo.
c) La tendencia sociológica entiende el proceso político como dialéctica, lucha,
proceso conflictivo que conduce por grados, a la liberación del hombre.

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R= El contenido básico de una constitución puede reseñarse así:
1. Declaración de principios y enunciación de valores y metas del modelo
constitucional escogido.
2. Creación de los órganos del Estado de rango superior, como las asambleas
legislativas, la jefatura del Estado y los tribunales superiores.
3. Atribución d funciones específicas a los órganos constituidos, esto es, reparto de
competencias.
4. Formas de designación de los titulares de las funciones públicas, o sea, régimen
electoral y de nombramientos.

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5. Determinación de los procedimientos de actuación de los órganos lo que de suyo
significa una garantía parta los gobernados, evitando el secreto y la sorpresa
arbitraria.
6. Consagración de los derechos y las libertades de los gobernados, iniciando sus
limitaciones y garantías.
7. Mecanismos de control del ejercicio del poder público.
8. Reglas sobre la reforma de la constitución, es decir, sobre el ejercicio del poder
constituyente o la competencia reformadora.

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R= Una constitución no escrita es aquella que crea el pueblo en su diaria convivencia,
al lado del derecho positivo del Estado.

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R= Una constitución en sentido material es la que configuran los factores reales de
poder en una sociedad dada y sus formas de interrelación política. Gobierno,
congreso, burocracia, ejército, iglesias, gremios, sindicatos, medios de
comunicación, así no los prevea ni regularice la constitución formal.

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R= En el ordenamiento jurídico (ley fundamental, super - ley, norma de normas) es
la normatividad jerárquicamente superior. Deducción obvia, debido a que es
producto de la voluntad del soberano, del poder supremo, el origen de todos los
poderes, el constituyente.

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R= De lo que se desprende que, toda actuación de los órganos del Estado que sea
contraria a la constitución, en la forma o en la sustancia, no tiene validez. Por lo cual
podría afirmare que el orden jurídico estatal es un todo cerrado que no admite nada
por fuera de la constitución ni contra la constitución.

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R= El control político fue el primero en el tiempo. Básicamente consiste en atribuir
el control a una corporación de elección popular o representativa.

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R= En los ordenamientos en los cuales no se hace la distinción formal entre la ley y
la constitución, ya pro el carácter consuetudinario de su sistema de derecho o porque
es un régimen de confusión de poderes, no se plantea la cuestión sobre la jerarquía

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y prevalencia entre los varios tipos de decisión ni, desde luego, existen mecanismos
de control de su constitucionalidad.

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R= No es acertado descalificar este control como “el gobierno de los jueces”, porque
tendrían en la práctica un poder superior al del legislativo y al del ejecutivo, al
aceptarse que “la Constitución de los EE.UU. de América es lo que digan sus jueces”.

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R= Surgida de una interpretación jurisprudencial de la Corte Suprema Federa,
dentro de un razonamiento como este: la esencia del poder de los jueces es la de
determinar cuál es la norma que rige el caso o controversia que debe decidir. En
consecuencia, cuando encuentre que al caso que juzgan es aplicable una ley que, a su
juicio, contaría una disposición constitucional, puede inaplicar la y resolver el caso
sub judice con arreglo a la norma constitucional. Este procedimiento ha sido
denominado defensa de la constitución por vía de excepción.

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R= Este sistema de control es el que defiere a los gobernados, haciéndolos titulares
de una acción popular o pública para pedir al juez de la constitucionalidad que deje
sin efecto una ley o un acto que tenga fuerza de ley, porque sus normas son
anticonstitucionales. De ahí que se le conozca como la defensa de la constitución por
vía de acción.

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R= Los controles administrativos operan ante las autoridades gubernamentales en
sus varios niveles y se traducen en la posibilidad de que los gobernados tengan
oportunidad de pedir que se revoquen las decisiones que aquellos hayan dictado,
vulnerando normas constitucionales.
Son recurso directos o de apelación que facilitan a las mismas autoridades corregir
sus yerros.

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R= En un extremo, hay quienes razonan que, solo la constitución puede ser el
fundamento último del orden jurídico y que en torno a ella deben unificarse y
jerarquizarse todas las normas que se apliquen en la jurisdicción nacional,
cualquiera que sea su origen. Esto es que solo cabe aquella normación internacional
compatible con la constitución. En el otro extremo, se sostiene la supremacía de lo
internacional. Se piensa ya no en la soberanía absoluta, la de la igualdad y la
reciprocidad entre Estados como regla jurídica, sino en la necesaria y real

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interdependencia entre Estados como regla jurídica, sino en la necesaria y real
interdependencia de los estados que, en la actualidad, marcha hacia la configuración
de un orden jurídico internacional del cual serían ordenamientos jurídicos parciales
y subordinados los sistemas nacionales. La creación de cortes internacionales con
jurisdicción obligatoria es indicativa del avance en este sentido.

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R= Las necesidades del desarrollo económico y social, la urgencia de romper la


dependencia económica por parte de los países de menor desarrollo, las ventajas de
la complementación de economías y la integración de grandes comunidades han
promovido la formación de organizaciones supranacionales que operan como
mercados comunes o comunidades económicas, de las cuales fueron pioneras las
Comunidades Económicas Europeas constituidas después de la segunda guerra
mundial
La creación de estos entes solo es viable por tratados públicos; pero el derecho que
generan los órganos comunitarios es un derecho nuevo, distinto al internacional, que
se integra de modo inmediato a los derechos nacionales y que es uniforme en todos
los países integrados. Estos procesos revalúan el concepto de soberanía y rompen el
criterio de la primacía absoluta de la constitución, al admitir los conceptos de
comunidad económica y supranacional.

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R= El Estado autonómico, establecido en la Constitución española de 1978, que
desbloquea el centralismo político rígido, unitario, al autorizar la coexistencia de
grupos humanos territorializados, legitimando los factores culturales que los
tipifican, mediante el otorgamiento de estatutos especiales que les confieren
márgenes grandes de autonomía administrativa y política.

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R= La regionalización es otra manera de promover el desarrollo armónico e integral
en países desiguales. En este se parten las unidades geográficas constitutivas de un
país que por su continuidad y recursos facilitan un manejo unificado de sus recursos
humanos y naturales en el propósito de lograr su pleno desarrollo. La región queda
sometida a un solo plan. Tiene autoridades propias de carácter técnico, no políticos.
La región carece, pues, de significación política, pero, el manejo autónomo de lo
económico implica una transformación sustancial del Estado tradicional, a base de
zonas de planificación.

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R= La sabiduría política enseña que no hay instrumento más eficaz para conservar
un régimen constitucional que su oportuna reforma. Así se contrarrestan las
protestas, la rebelión, las revoluciones. Es necesario anticipar los cambios que son el

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futuro necesario. La actualización que incorpora al sistema y hace partícipes de sus
beneficios a las nuevas clases o alas marginadas, abriéndoles espacios políticos
satisfactorios y buscando igualarlas con los favoritos del establecimiento, hacen
duradera una constitución.

R= Una dictadura puede destruir la constitución totalmente, al ponerla al margen y


actúa de facto, sin sujeción a leyes o creando un nuevo orden.
Las revoluciones, cambios radicales de la forma de vida, de la cultura de un pueblo,
se llevan de calle la legitimidad vieja para sustituirla por otra enteramente distinta,
por otra nueva constitución.
El golpe de Estado que paraliza el poder público o una de sus ramas o que depone a
la autoridad legítima, desestabiliza el régimen y lleva fatalmente a cambios
institucionales de envergadura.

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R= Quiérase o no, toda constitución sufre mutaciones, sin que se haya cambiado la
norma ni su texto, como resultado de su necesaria adecuación a la realidad. Las
prácticas constitucionales, para hacer viable la norma, tiene que reajustarla, porque
la política es el arte de lo posible.

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R= No es raro que las instituciones políticas sean pervertidas, torciendo su sentido,
utilizándola para fines que no son los previstos, poniéndolas al servicio de bajos
intereses. Las constituciones no son intangibles. Sus vicisitudes son muchas; sus
custodios reales son los propios ciudadanos que las hacen suyas.

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