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CONSORCIO SUPERVISOR II

ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO


“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas
batallas de Junín y Ayacucho”

CARTA N°001-2024/REPRESENTANTE COMÚN/FJMM.


A:
Señor:
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

ATENCION: ARQ. CARLOS AUGUSTO WARTHON VILLEGAS


Gerente regional de infraestructura

DE : ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO.


Representante común del Consorcio Supervisor II

ASUNTO : SOLICITA AMPLIACION DE PLAZO DEL SERVICIO DE SUPERVISION DE


OBRA

REFERENCIA :
a) OBRA “CREACIÓN DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE
CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA
LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE
EL DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”

b) CONTRATO N°84-2022-GRSM/GGR

FECHA : 17 DE ENERO DEL 2024.

Es grato dirigirme a Ud. Para saludarle cordialmente, y al mismo tiempo, comunicarle que teniendo en
consideración los términos contractuales del contrato de supervisión de la obra; así como lo establecido en las
bases del procedimiento de selección, se deja constancia que esta supervisión ha sido contratada inicialmente
por un plazo de 330 días calendarios, en estricto cumplimiento de los establecido en la cláusula octava del
presente contrato, según de detalla en el recorte N°01:

Recorte N°01: contrato de supervisión de obra

De los cuales 300 días calendarios corresponden al periodo de supervisión de la ejecución de la obra, estando
contemplado las actividades preliminares, actividades durante la ejecución de la obra y actividades finales
(recepción de obra); el mismo que ha sufrido modificaciones debido a las ampliaciones de plazo de ejecución de
obra otorgados por su entidad; teniendo como última fecha de ampliación de plazo el 25 de noviembre del 2023;
evidenciándose el periodo faltante de actividades finales por etapa de recepción de obra; la misma que no ha
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sido cuantificada como parte del contrato inicial, debido que es un periodo no definido; es importante mencionar
que siendo la función primordial de esta supervisión velar de forma directa y permanente por la correcta
ejecución del contrato de obra, durante todo el plazo de ejecución, incluso participando en el proceso de
recepción de ésta y hasta la liquidación de obra (siempre que esto último lo contemple el propio contrato) 1;
habiendo prestado hasta la fecha los siguientes plazos:

PLAZOS DE SUPERVISIÓN VIGENTE:


INICIO DEL PLAZO 06 DE OCTUBRE DEL 2022
PLAZO POR

MODIFICACIONES DEL CONTRATO DE


SUPERVISION
AMPLIACIONES DE PLAZO
AMPLIACION DE PLAZO N°02 05 D.C (Resolución Gerencial General Regional N°158-
2023-GRSM/GGR)
AMPLIACION DE PLAZO N°03 02 D.C (Resolución Gerencial General Regional N°176-
2023-GRSM/GGR)
AMPLIACION DE PLAZO N°06 13 D.C (Resolución Gerencial General Regional N°300-
2023-GRSM/GGR)
AMPLIACION DE PLAZO N°08 06 D.C (Resolución Gerencial General Regional N°244-
2023-GRSM/GGR)
AMPLIACION DE PLAZO N°15 90 D.C (Resolución Gerencial General Regional N° 337-
2023-GRSM/GGR)
TOTAL DE DIAS POR AMPLIACION DE PLAZO 116 DIAS CALENDARIOS - DEL 02/08/2023 AL
25/11/2023
EXTENSIONES DE SERVICIO DE SUPERVISION
EXTENSION DEL SERVICIO DE SUPERVISION N°01 DEL 15/08/2023 AL 31/08/2023 (17 DIAS CALENDARIOS)
EXTENSION DEL SERVICIO DE SUPERVISION N°02 DEL 01/09/2023 AL 30/09/2023 (30 DIAS CALENDARIOS)
EXTENSION DEL SERVICIO DE SUPERVISION N°03 DEL 01/10/2023 AL 31/10/2023 (31 DIAS CALENDARIOS)
EXTENSION DEL SERVICIO DE SUPERVISION N°04 DEL 01/11/2023 AL 25/11/2023 (25 DIAS CALENDARIOS)

Como se puede apreciar el plazo de la Supervisión de Obra vigente, venció el 25 de noviembre del año 2023,
sin embargo, el servicio de supervisión continua, debido a que la obra hasta la fecha no ha sido recepcionada;
estando en la etapa de levantamiento de observaciones, situación que no permite establecer fecha prevista de
culminación de la obra; siendo necesario que la entidad defina la continuidad de la Supervisión de obra.

Ahora, el numeral 142.3 del Articulo N°142 del Reglamento de la ley de contrataciones del estado, establece:
“El plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra, debe estar vinculado a la duración de
la obra supervisada”

El Numeral 186.1 del Artículo 186 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado, establece: “Durante
la ejecución de la obra, debe contarse, de modo permanente y directo, con un inspector o con un supervisor,
según corresponda. Queda prohibida la existencia de ambos en una misma obra…..”

El artículo 187 del Reglamento precisa que a través del supervisor la Entidad controla los trabajos realizados por
el ejecutor de la obra, siendo aquel el responsable de velar de forma directa y permanente por la correcta
ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato.

1
OPINIÓN Nº082-2022/DTN
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De esta manera, si bien el contrato de supervisión es un contrato independiente del contrato de obra, en tanto
constituyen relaciones jurídicas distintas, ambos se encuentran directamente vinculados en virtud de la
naturaleza accesoria que tiene el primero respecto del segundo. Esta relación de accesoriedad determina que
los eventos que afectan la ejecución de la obra, por lo general, también afectan las labores del supervisor.

Como se aprecia, la naturaleza accesoria que tiene el contrato de supervisión respecto del contrato de obra -
naturaleza que se origina en la obligación que tiene el supervisor de velar de forma directa y permanente por la
correcta ejecución del contrato de obra- implica que el supervisor ejerza su actividad de control durante todo el
plazo de ejecución (y la recepción), incluso si el contrato de obra original sufre modificaciones.

Considerando que toda ejecución de un contrato de obra debe ser supervisada, el contrato de supervisión es un
contrato directamente vinculado al contrato de obra; por tanto, al estar en una etapa contemplada en el art. 208
del reglamento y al no haber sido la obra recepcionada; corresponde a esta supervisión continuar con sus
labores de supervisión y actuados finales que se establece en el numeral 208.8 del art. 208 del RLCE.

Es de precisar que dicha ampliación de plazo, por permanencia de supervisión de obra generará mayores
costos de los Servicios de Supervisión, por un monto de S/. 327,560.00 Soles, según detalle:

Costo Supervisión de Obra Contractual : S/. 1,300,000.00 Soles


Supervisión Ejecución de obra : S/. 1,293,000.00 Soles
Plazo Supervisión Obra : 300 d.c
Ampliación de Plazo Otorgados :116 DIAS CALENDARIOS - DEL 02/08/2023 AL 25/11/2023
Ampliación de Plazo del Servicio de Supervisión requerido: 76 d.c.
Costo por día (tarifa) : S/. 4,310.00

Costo Supervisión de Obra Por Ampliación de plazo requerido : S/. 327,560.00 Soles

En ese sentido solicito:

PRIMERO: Aprobación de la Ampliación de plazo del servicio de supervisión de obra por 76 días calendarios,
contabilizados a partir del 26-11-2023 hasta el 09-02-2024, fecha estimada de culminación de ejecución de
obra, mediante acto de recepción.

SEGUNDO: Aprobación de la Ampliación de plazo del servicio de supervisión de obra, por un monto de S/.
327,560.00 Soles, generado por la continuidad del servicio de supervisión, bajo la misma tarifa pactada en el
contrato.

Sin otro en particular, y en espera de la atención a la presente, me suscribo de usted.

Atentamente,

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