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Señor (a):
COMPLEJO PENITENCIARIO Y CARCELARIO METROPOLITANO
CIUDAD.
Marco A.
Recibido
Agente Captor: ___ ___________________________
Fecha: _____________ Hora: _________________
Lugar de Detención del procesado: ______________
Radicado Fiscalía: 540016001134202100651
Radicado Interno: 2021-00024-01
Acusado: Julio Cesar Villamizar Barajas
Delito: Tráfico, Fabricación O Porte De Estupefacientes.
Decisión: Sentencia
1. MOTIVO DE LA DECISIÓN
Los hechos para el efecto tal y como fueron consignados en el escrito de acusación
son los siguientes:
Por dichos hechos facticos y con relevancia jurídico penal en cesión de audiencias
preliminares concentradas llevadas a efecto el día 29 de enero de 2021, ante el
Juzgado Segundo Penal Municipal con Función de Control de Garantías de los Patios, la
fiscalía agotó las audiencias preliminares concentradas de legalización de captura e
imputó al señor: JULIO CESAR VILLAMIZAR BARAJAS (…) cargo penal que NO fue
aceptado por el imputado.”
4. CALIFICACION JURIDICA
El artículo 348 del código de procedimiento penal establece una serie de condiciones
que deben satisfacerse a la hora de proceder con la realización de un preacuerdo,
tales como: (1) que se persigan ciertas finalidades, (2) que se dé observancia a las
directivas de la Fiscalía General de la Nación, (3) que no se contraríen las pautas
trazadas como política criminal y (4) que se evite el desprestigio de la
administración de justicia.
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En primer lugar, en cuanto a las finalidades, debe explicarse que no es necesario el
cumplimiento de todas ellas, sino de algunas, como ocurre en el presente caso
donde el preacuerdo realizado: humaniza la actuación procesal y la pena, obtiene
una pronta y cumplida justicia evitando el desgaste procesal y logra la participación
del imputado en la definición de su caso.
En segundo lugar, el fiscal del caso debe observar las directivas proferidas por la
Fiscalía General de la Nación en el nivel central, teniéndose para el presente caso,
que, no existe ninguna directriz que prohíba la realización de este tipo de
preacuerdos, esto es, la degradación de la participación con efectos meramente
punitivos.
Tercero, en cuanto a las pautas trazadas de política criminal, debe decirse que se
trata de un presupuesto de exigencia relativa, pues como lo ha determinado la H.
Corte Suprema de Justicia en múltiples pronunciamientos, la fiscalía no tiene una
carga argumentativa relativa al cumplimiento de este presupuesto:
Advierte el despacho que, una rebaja de esta entidad no es para nada extraña a
nuestro ordenamiento jurídico, en donde el mismo legislador la ha establecido para
ciertos casos, como la aceptación de cargos en la imputación cuando no hay captura
en flagrancia (Art 351 CPP) o, tratándose del procedimiento abreviado siempre que
exista aceptación de cargos durante el traslado del escrito de acusación, sin hacer
distinción respecto al tipo de captura.
En conclusión, la misma ley tolera rebajas de hasta del 50% de la pena sin que se
desprestigie a la administración de justicia, límite máximo que se obedece en el
1
Corte Suprema de Justicia SPT11888 del 2020.
2
Corte Suprema de Justicia SP2073 del 24 de junio de 2020, radicado 52.227, M.P. Patricia Salazar Cuellar.
3
Corte Constitucional SU479 de 2019.
3
presente caso, por lo que -en principio- se trataría de un preacuerdo llamado a
prosperar.
En efecto, la Ley 906 de 2004 dispone que la Fiscalía y el imputado o acusado, con
miras a alcanzar los elevados fines previstos en ella, pueden “llegar a preacuerdos
que impliquen la terminación del proceso” (artículo 348) y señala que tales
preacuerdos pueden consistir:
Por expresa prohibición legal, en virtud de artículo 349 de la ley 906 de 2004, en
aquellos delitos en que el sujeto activo haya obtenido un incremento patrimonial
fruto del delito, serán improcedentes todos aquellos acuerdos o negociaciones
realizados antes de que se reintegre, por lo menor, el 50% del incremento percibido
y se asegure el recaudo del restante. Esta circunstancia ha sido explicada por la H.
Corte Suprema de Justicia en los siguientes términos:
En el presente caso, tal prohibición no resulta aplicable, toda vez que no se obtuvo
incremento patrimonial.
4
Corte Suprema de Justicia, providencia SP13350-2016 de fecha septiembre 20 de 2016, radicado 47588.
5
CSJ SCP AP-2671 del 14 de octubre de 2020, Rad. 53293.
4
En lo que tiene que ver con el mínimo de prueba del inciso 3 del art. 327 de la ley
906 de 2004, el despacho considera que, el mismo se encuentra dado en el
presente caso, en donde se cuenta con variados elementos materiales probatorios
que dan cuenta del compromiso penal del procesado, se procede con una sucinta
valoración de los mismos:
“El día de hoy mediante patrullajes por el sector de Pensilvania, más a altura del
terminalito con mi compañero de patrulla Pt Meza Flórez Luis Alfonso, en la motocicleta
de siglas 56-0988, momentos en los que observamos a un ciudadano con actitud
sospechosa parqueado en una cera y al notar la presencia policial emprende la huida
hacia el sector de San Fernando, donde al interceptarlo se le realiza el respectivo
registro al ciudadano hallando dentro de un bolso negro 02 envolturas en cinta
plástica transparente con sustancia que por su olor y características se
asemeja a la base de coca, de inmediato se procede a leerle los derechos de
capturado por el delito de Tráfico, Fabricación y porte de estupefacientes.”
Por lo anterior, tratándose de una persona imputable, sin que obre prueba que
demuestre lo contrario y no concurriendo a su favor circunstancias excluyentes de
responsabilidad, podemos inferir con el mínimo de prueba, que JULIO CESAR
VILLAMIZAR BARAJAS es responsable del delito de TRÁFICO, FABRICACIÓN O
PORTE DE ESTUPEFACIENTES, como así lo aceptó en audiencia de preacuerdo.
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7. PENA INDIVIDUALIZADA
8. PENA ACCESORIA
El artículo 63 del C.P., modificado por la ley 1709 de 2014, dispuso unos requisitos
para la concesión de este subrogado como son los siguientes:
1. Que la pena impuesta sea de prisión que no exceda de cuatro (4) años.
2. Si la persona condenada carece de antecedentes penales y no se trata de uno
de los delitos contenidos en el inciso 2º del articulo 68 A de la ley 599 de
2000, el juez de conocimiento concederá la medida con base solamente en el
requisito objetivo señalado en el numeral 1 de este artículo.
3. Si la persona condenada tiene antecedentes penales por delito doloso dentro
de los cinco años anteriores, el juez podrá conceder la medida cuando los
antecedentes personales, sociales y familiares del sentenciado sean
indicativos de que no existe la necesidad de ejecución de la pena.
Analizados los requisitos antes mencionados, se tiene que no se reúnen, ya que: (1)
la pena impuesta supera los cuatro años y (2) el delito de TRÁFICO, FABRICACIÓN
O PORTE DE ESTUPEFACIENTES se encuentra contenido en el inciso 2º del artículo
68A de la ley 599 de 2000 dentro de la cláusula “delitos relacionados con el tráfico
de estupefacientes”, por tal razón no procede la suspensión condicional de la
ejecución de la pena.
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1. Que la sentencia se imponga por conducta punible cuya pena mínima prevista en la
ley sea de ocho (8) años de prisión o menos.
2. Que no se trate de uno de los delitos incluidos en el inciso 2° del artículo 68A de la
Ley 599 de 2000.
3. Que se demuestre el arraigo familiar y social del condenado.
En todo caso corresponde al juez de conocimiento, que imponga la medida, establecer
con todos los elementos de prueba allegados a la actuación la existencia o inexistencia
del arraigo.
4. Que se garantice mediante caución el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a) No cambiar de residencia sin autorización, previa del funcionario judicial;
b) Que dentro del término que fije el juez sean reparados los daños ocasionados con el
delito. El pago de la indemnización debe asegurarse mediante garantía personal, real,
bancaria o mediante acuerdo con la víctima, salvo que demuestre insolvencia;
c) Comparecer personalmente ante la autoridad judicial que vigile el cumplimiento de la
pena cuando fuere requerido para ello;
d) Permitir la entrada a la residencia de los servidores públicos encargados de realizar la
vigilancia del cumplimiento de la reclusión. Además, deberá cumplir las condiciones de
seguridad que le hayan sido impuestas en la sentencia, las contenidas en los
reglamentos del INPEC para el cumplimiento de la prisión domiciliaria y las adicionales
que impusiere el Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad.
“…Este tipo de preacuerdo, consiste en que el procesado se declara culpable, pero con
eliminación de una causal de agravación punitiva o algún cargo específico, con
incidencia punitiva…”
“…por ende, la tipicidad que resulta del negocio jurídico en la modalidad de eliminación
de una agravante no implica al menos la modificación de la adecuación del
comportamiento conforme al cargo jurídicamente atribuido en la imputación, hay
solamente una degradación por razón de una circunstancia fáctica, personal, modal, de
tiempo, lugar o cantidad, grado de participación o forma de culpabilidad que incide en la
pena…”
“…En estas condiciones, el juez deberá condenar por el delito imputado, el texto
legal así lo indica, “el imputado se declarará culpable del delito imputado”, pero
se debe imponer por razón del preacuerdo la pena que corresponda al cambio aceptado
por la fiscalía, la que surja como consecuencia de la eliminación de una agravante o
cargo específico, que es representativa de una degradación...”
“…Es claro que, el tema del subrogado penal no fue motivo de negociación, por
lo que de ninguna manera se quiso acceder a un doble beneficio, el que
normativamente está prohibido…”
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CARLOS CONDE SERRANO, fue claro en indicar que la pena mínima para el estudio
de beneficios debe ser la del delito aceptado y no la pena modificada,
recalcando que la negociación entre la fiscalía, la defensa y el procesado, consiste
en la aceptación de la responsabilidad en calidad de AUTOR por los delitos que le
fueron imputados, y por tanto, se degrada únicamente la pena, como beneficio por
su aceptación, trayendo a colación la sentencia de la Corte Suprema de Justicia,
Sala de Casación Penal, en sentencia SP4225-2020, rad. 51478 del 21 de octubre
de 2020, consideró:
“(…) La Corte avala los preacuerdos en los casos en los que el acuerdo no está
encaminado a variar la calificación jurídica, sino solamente, como se dio en este caso, a
hacer alusión a una norma favorable punitivamente para el procesado, que no se ajusta
a la hipótesis fáctica aceptada y que tiene solo el carácter teleológico de establecer el
monto de la rebaja punitiva, sin tocar la responsabilidad.
En el presente evento y a voces del artículo 350 del CPP, la fiscalía “tipificó” la
conducta “de una forma específica con miras a disminuir la pena,
entendiéndose que el acuerdo versó sobre imponer la pena correspondiente al
cómplice aun siendo autor, por ende, ese sería el único beneficio a conceder y en
relación con la prisión domiciliaria tenemos que, en los preacuerdos no se puede
variar el extremo punitivo, porque se estaría modificando el aspecto fáctico, tal y
como lo hizo mención la Corte Suprema de Justicia en la sentencia Radicado
52.227.
12. DE LA DECISIÓN
RESUELVE:
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a la pena principal, esto es una pena accesoria de SESENTA Y CUATRO (64)
MESES, armonía con lo señalado en los artículos 44 y 52, inciso 3 del Código Penal.
CUARTO: Contra esta sentencia procede el recurso de apelación, ante la Sala Penal
del Honorable Tribunal Superior de Distrito Judicial de Cúcuta (N/S).
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527/99 y el decreto reglamentario 2364/12