TRABAJO U2

Funciones del estado en macroeconomía

Estudiante: Geraldine Jiménez Abarca

Docente: Felipe Palomino Olivares
Curso: MACROECONOMIA - 254 - 454410
 INTRODUCCIÓN

El presente informe ofrece una detallada revisión de las políticas de

medioambiente y salud en Chile, examinando tanto sus aspectos financieros como
su impacto social en el país. Chile, una nación rica en recursos naturales y
reconocida por sus esfuerzos en el ámbito de la salud, ha venido realizando
inversiones considerables en estas dos áreas cruciales. La protección del entorno
natural y el bienestar de su población son cuestiones de gran importancia en la
agenda política de Chile, y este informe proporcionará una visión integral de los
gastos y logros en ambos frentes.

En primer lugar, se analizarán las políticas de medioambiente, destacando las

inversiones realizadas en la conservación de áreas naturales, la reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero y la promoción de energías limpias.
Estas políticas no solo tienen un impacto ambiental positivo, sino que también
generan beneficios sociales y económicos, como la creación de empleos y la
disminución de costos asociados a la contaminación.

Por otro lado, se examinarán las políticas de salud, centradas en garantizar el

acceso universal a la atención médica y la gestión de la pandemia de COVID-19.
Se destacarán los presupuestos asignados a la salud, así como las inversiones en
prevención y promoción de la salud que han contribuido a mejorar la calidad de
vida de la población chilena y a reducir los costos asociados a enfermedades
prevenibles.

Además, este informe ofrecerá una comparación entre los porcentajes del
Producto Interno Bruto (PIB) asignados a salud y medioambiente en Chile,
permitiendo una visión más clara de la importancia relativa de estas dos áreas en
la inversión gubernamental. El análisis también considerará cómo estos
porcentajes han evolucionado en el tiempo.
Paso 1. Elige 2 políticas públicas de interés llevadas por el Estado.

En el contexto de las políticas públicas de interés llevadas a cabo por el Estado,

he elegido abordar dos áreas de vital importancia para el bienestar y desarrollo
sostenible de la sociedad: la política ambiental y la política de salud en Chile.

En el ámbito de la política medioambiental, Chile ha logrado importantes avances

a lo largo de los años, marcando hitos significativos en la protección de su entorno
natural y la promoción de la sostenibilidad. Entre estos hitos se encuentran la
promulgación de la Ley de Bases del Medio Ambiente en 1994, que estableció
principios fundamentales para la gestión y protección del medio ambiente.
Además, la creación del Ministerio del Medio Ambiente en 2010 marcó un paso
crucial al otorgar independencia y autoridad para coordinar y supervisar las
iniciativas relacionadas con la protección y conservación del medio ambiente.

La política de salud en Chile también ha experimentado hitos importantes, como la

creación del Sistema Nacional de Salud en 1952, que busca garantizar el acceso
equitativo a servicios de atención médica de calidad para toda la población.
Durante las décadas de 1980 y 1990, el país implementó un programa de
vacunación universal exitoso para proteger a la mayoría de la población contra
enfermedades prevenibles. Más recientemente, la Ley Ricarte Soto en 2015
aseguró el acceso a tratamientos de alto costo para enfermedades de alto impacto
financiero, mejorando el acceso a tratamientos de salud de vanguardia.

El compromiso de Chile con la protección del medio ambiente se refleja en la

Política Nacional de Cambio Climático de 2017, que se centra en enfrentar los
desafíos del calentamiento global y promover la energía renovable. Chile también
ha prohibido las bolsas de plástico en el comercio y ha promovido la
electromovilidad como parte de su compromiso con la reducción de emisiones.

En cuanto a la salud, Chile ha llevado a cabo reformas en la atención primaria y ha

impulsado programas de salud mental, además de implementar estrategias para la
prevención de enfermedades.
Paso 2. Compara ambas políticas públicas evaluando el impacto social de
cada una de ellas (costos y desarrollo). Justifica utilizando las variables
intervinientes en cada caso.

Las políticas de medioambiente en Chile han requerido inversiones considerables.

Según datos del Ministerio del Medio Ambiente de Chile, el presupuesto destinado
a la implementación de políticas de medioambiente se ha mantenido en un rango
cercano a los 2.000 millones de dólares anuales en los últimos años. A pesar de
estos costos, estas políticas generan un impacto social significativo y positivo.

Estas políticas han implicado una inversión sustancial en la conservación de áreas

naturales, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la
promoción de energías limpias. Por ejemplo, en 2020, el gobierno chileno anunció
una inversión de $34,000 millones de dólares en un plan de descarbonización y
cierre de centrales termoeléctricas a carbón. A pesar de estos costos, el impacto
social es positivo, ya que se traduce en un entorno más limpio y saludable. De
acuerdo a estimaciones, la contaminación atmosférica en Chile conlleva costos de
alrededor de $5,3 mil millones de dólares anuales en gastos de atención médica y
pérdida de productividad.

Este enfoque en el desarrollo de políticas de medioambiente se centra en la

sostenibilidad y la preservación de los recursos naturales.

En 2015, el Ministerio del Medio Ambiente en colaboración con la Comisión

Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y las Naciones Unidas,
realizó un cálculo del gasto público en protección ambiental (GPPA) para el año
2012.

Los resultados de este informe de 2012 revelaron que el gasto equivalía al 0.1%
del Producto Interno Bruto (PIB) de Chile en ese período. No obstante, un informe
posterior de 2016 indicó que este porcentaje disminuyó al 0.09%. Se identificaron
tres actividades clave que absorbieron el 70% de este gasto: la protección de la
biodiversidad y el paisaje, la gestión de aguas residuales y otras actividades
relacionadas con la protección ambiental.

Los ministerios de Agricultura, Interior y Medio Ambiente desempeñaron un papel

fundamental al contribuir con el 80% del gasto total estimado.

Para realizar un análisis comparativo más detallado en Chile, se utilizó como base
el estudio titulado "Estimación del gasto público en protección ambiental en Chile"
(CEPAL y Ministerio del Medio Ambiente, 2015). Este estudio permitió identificar
las partidas presupuestarias, capítulos y programas relevantes en el ámbito de la
protección ambiental. La estimación se realizó considerando los recursos
asignados a capítulos y programas presupuestarios en los ministerios del Medio
Ambiente, Agricultura, Economía, Obras Públicas, Minería y Energía. Estos
ministerios albergan diversas entidades relacionadas con el medio ambiente y la
energía renovable no convencional. El análisis revela que el porcentaje del
presupuesto nacional asignado a la protección del medio ambiente en Chile ha
oscilado en torno al 1.3%. Sin embargo, se observa una ligera disminución al 1.2%
en 2019, lo que sugiere posibles cambios en el compromiso financiero con la
protección ambiental en el país.

Las políticas de salud en Chile también requieren inversiones sustanciales. Según

cifras del Ministerio de Salud de Chile, el gasto en salud ha representado
alrededor del 6% del PIB en los últimos años.

Las inversiones en salud previenen enfermedades, mejoran la calidad de vida y

reducen los costos asociados a la atención de enfermedades crónicas no tratadas.
Estas políticas de salud han llevado a avances notables en la atención médica y la
prevención de enfermedades

En 2022, el gasto público en sanidad en Chile alcanzó los 16.025.235.861,1

millones de euros, lo que representa un aumento del 5.65% con respecto al año
anterior. Esta cifra constituye el 17.73% del gasto público total, aunque representa
el 5.6% del Producto Interno Bruto (PIB), disminuyendo ligeramente en
comparación con el 2021, cuando fue del 5.86% del PIB. El gasto público per
cápita en sanidad en Chile durante 2022 fue de 808 euros por habitante, lo que
representa un aumento del 1.25% en comparación con 2021, cuando fue de 798
euros por persona.

Este incremento en el gasto en sanidad es evidente si se observa su evolución a

lo largo de los años. En 2017, Chile destinaba el 17.73% de su gasto público total
a la sanidad, mientras que, en el año anterior, ese porcentaje era del 16.73%. Si
retrocedemos cinco años, el porcentaje era del 14.57%, y hace diez años, era del
13.6% del gasto público total.

Ambas políticas, medioambiente y salud, tienen un impacto social positivo

sustancial. La inversión en medioambiente se traduce en un ambiente más limpio
y saludable, reduciendo los costos asociados a enfermedades relacionadas con la
contaminación. Por otro lado, las políticas de salud garantizan el acceso a
atención médica de calidad, lo que previene enfermedades y mejora el bienestar
de la población.

Paso 3. Muestra tu respuesta en cifras y gráficas, acorde con lo revisado en

cada una de las políticas públicas analizadas.

Tabla 1. Gasto publico salud en Chile

Fuente:https://datosmacro.expansion.com/estado/gasto/salud/chile#:~:text=Esta%20cifra%20supone%20que%20el,del
%20puesto%2031%20al%2032.

Gráfico1. de barra gasto publico salud en Chile

Fuente:https://datosmacro.expansion.com/estado/gasto/salud/chile#:~:text=Esta%20cifra%20supone%20que%20el,del
%20puesto%2031%20al%2032.
 Tabla 2. Gasto publico aproximado a protección medio ambiente en Chile 2015 – 2019

Fuente:https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/10221/27434/1/
BCN___Gasto_gubernamental_en_proteccion_medioambiental_edPM.pdf

Conclusión

El presente informe ha examinado de manera detallada las políticas de

medioambiente y salud en Chile, destacando sus aspectos financieros y su
impacto social. Chile, un país con una rica herencia de recursos naturales y un
compromiso evidente con la salud de su población, ha destinado recursos
considerables a ambas áreas. Estas políticas no solo reflejan un enfoque
visionario hacia un futuro sostenible, sino que también tienen implicaciones
profundas para la calidad de vida y el bienestar de los ciudadanos.

En el ámbito del medioambiente, Chile ha demostrado un compromiso sólido con

la conservación de áreas naturales, la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero y la promoción de energías limpias. La inversión en la transición hacia
un entorno más limpio y saludable no solo tiene un impacto positivo en la
biodiversidad y la promoción del turismo sostenible, sino que también genera
empleos y reduce los costos asociados a la contaminación atmosférica.

En cuanto a la salud, las políticas de acceso universal a la atención médica y la

gestión de la pandemia de COVID-19 son fundamentales para el bienestar de la
población chilena. Las inversiones en prevención y promoción de la salud han
contribuido a reducir la carga económica de enfermedades prevenibles y mejorar
la calidad de vida de los ciudadanos.

La comparación de los porcentajes del Producto Interno Bruto (PIB) asignados a

salud y medioambiente proporciona una visión valiosa de la importancia relativa de
estas áreas en la inversión gubernamental. Además, la evolución de estos
porcentajes a lo largo del tiempo muestra la progresiva priorización de estas
políticas en la agenda nacional.