INFORME DE DIAGNÓSTICO DEL PROGRAMA DE JUSTICIA JUVENIL

RESTAURATIVA AYACUCHO, HUAMANGA - AYACUCHO

AUTORAS:

 HUAMAN REYMUNDEZ, Adriana

 JENTA RISCO, Georgina Pilar

INSTITUCION:

ISCALIA DE FAMILIA – PROGRAMA DE JUSTICIA JUVENIL RESTAURATIVA

AYACUCHO - PERÚ
2023
 RESUMEN EJECUTIVO:

El Programa de Justicia Juvenil Restaurativa representa una iniciativa integral diseñada para

abordar de manera efectiva los desafíos vinculados a la participación de jóvenes en actividades

delictivas o conflictivas. Su enfoque primordial se centra en la restauración de relaciones, la

asunción de responsabilidad personal y la reintegración positiva de los jóvenes en la sociedad.

Este programa busca promover una respuesta equitativa y eficaz frente a los comportamientos

delictivos juveniles, priorizando la reparación del daño causado, la responsabilización de los

jóvenes involucrados y su reintegración exitosa en la comunidad. Sus componentes clave

incluyen conferencias restaurativas, programas educativos y de desarrollo personal, así como

mentoría y apoyo continuo, todos respaldados por la participación activa de la comunidad.

A través de conferencias restaurativas, se fomenta el diálogo entre víctimas e infractores, con el

propósito de abordar el impacto del delito y avanzar hacia la reparación del daño. Los programas

educativos y de desarrollo personal ofrecen oportunidades para abordar las causas subyacentes

del comportamiento delictivo y mejorar las habilidades de los jóvenes. La mentoría y el apoyo

continuo, asignados a lo largo del proceso de rehabilitación, buscan fortalecer los lazos positivos

con la comunidad.

La participación activa de la comunidad se presenta como un elemento crucial, contribuyendo

tanto a la supervisión como al apoyo durante la reintegración. La evaluación del éxito del

programa se basa en la reducción de tasas de reincidencia, la mejora en el rendimiento educativo

y la percepción positiva de la comunidad hacia los jóvenes rehabilitados.

En resumen, el Programa de Justicia Juvenil Restaurativa pretende transformar la respuesta

convencional al delito juvenil, enfocándose en la reparación, la responsabilidad y la reintegración

positiva para construir comunidades más seguras y resilientes.

El Programa de Justicia Juvenil Restaurativa representa una iniciativa integral diseñada para

abordar de manera efectiva los desafíos vinculados a la participación de jóvenes en actividades

delictivas o conflictivas. Su enfoque primordial se centra en la restauración de relaciones, la

asunción de responsabilidad personal y la reintegración positiva de los jóvenes en la sociedad.

Este programa busca promover una respuesta equitativa y eficaz frente a los comportamientos

delictivos juveniles, priorizando la reparación del daño causado, la responsabilización de los

jóvenes involucrados y su reintegración exitosa en la comunidad. Sus componentes clave

incluyen conferencias restaurativas, programas educativos y de desarrollo personal, así como

mentoría y apoyo continuo, todos respaldados por la participación activa de la comunidad.

A través de conferencias restaurativas, se fomenta el diálogo entre víctimas e infractores, con el

propósito de abordar el impacto del delito y avanzar hacia la reparación del daño. Los programas

educativos y de desarrollo personal ofrecen oportunidades para abordar las causas subyacentes

del comportamiento delictivo y mejorar las habilidades de los jóvenes. La mentoría y el apoyo

continuo, asignados a lo largo del proceso de rehabilitación, buscan fortalecer los lazos positivos

con la comunidad.

La participación activa de la comunidad se presenta como un elemento crucial, contribuyendo

tanto a la supervisión como al apoyo durante la reintegración. La evaluación del éxito del

programa se basa en la reducción de tasas de reincidencia, la mejora en el rendimiento educativo

y la percepción positiva de la comunidad hacia los jóvenes rehabilitados.

En resumen, el Programa de Justicia Juvenil Restaurativa pretende transformar la respuesta

convencional al delito juvenil, enfocándose en la reparación, la responsabilidad y la reintegración

positiva para construir comunidades más seguras y resilientes.

ÍNDIC

E
RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................3
INTRODUCCIÓN...........................................................................................................10
CAPÍTULO I....................................................................................................................12
1.1CONTEXTO INTERNACIONAL............................................................................12
1.2CONTEXTO NACIONAL.........................................................................................18
1.3CONTEXTO REGIONAL.........................................................................................21
 INTRODUCCIÓN

El presente informe ha sido formulado e implementado mediante un estudio participativo,

corresponde al estudio del Programa de Justicia Juvenil Restaurativa” – Ministerio Público

realizado por las voluntarias del área de Trabajo Social, a fin de dar a conocer la importancia de

la participación del adolescente en conflicto con la Ley Penal y de su apoderado en las

actividades programas por PJJR, para contribuir en la disminución de la infracción contra la Ley

Penal de adolescentes. El propósito fue detectar el problema más sentido de la institución el cual

permita construir el marco lógico a fin de presentar una propuesta de mejora en respuesta a la

problemática detectada mediante el trabajo en conjunto con el grupo meta y el equipo ejecutor.

Entre los objetivos del trabajo de intervención que realizaremos están; el sólido reconocimiento

de la conducta infractora de los adolescentes, de igual forma el fortalecimiento de la

comunicación y acompañamiento familiar y por último la óptima promoción y difusión del

Programa de Justicia Juvenil Restaurativa con la finalidad de contrarrestar la dificultad.

El fin que tenemos como futuras profesionales de Trabajo Social, es contribuir en la solución de

casos, problemas y demás. Así mismo, aportaremos en la contribución de la solución y/ mejora

del problema en el lugar de estudio, pues la débil participación del adolescente y apoderado es un

problema social impostergable para una sociedad que mira y busca el desarrollo y cambio social.

El informe detalla el contexto internacional, nacional y regional de la actualidad, donde

analizaremos el problema de manera general y conocer los aspectos político, económico y social.

De igual manera, se abordará las características de la institución, en el cual mencionamos sus

características como: matriz del FODA, representantes, entre otros.

Finalmente daremos a conocer las características del Programa de Justicia Juvenil Restaurativa,

donde explicaremos su tipo de organización, sus objetivos y también de qué manera el Trabajo
Social se desenvuelve dentro de esta área.
 ANALISIS

1.1 CONTEXTO INTERNACIONAL

En los últimos años América Latina ha vivido un crecimiento de niveles de violencia,

cada día aumenta el número de delitos cometidos, así como la gravedad de los mismos. Esta

realidad, junto con la desigualdad social y económica existente, aumenta la insatisfacción de

los ciudadanos, acrecentando los sentimientos de inseguridad y desprotección ante un Estado

incapaz de garantizar y proteger los derechos de sus habitantes, conllevó a una crisis del

sistema judicial. (Mayorga Agüero, 2009)

ÁMBITO POLÍTICO

Las infracciones cometidas por menores crean graves y nuevos problemas y la

sociedad no encuentra la orientación adecuada para solucionar esos conflictos. Estas acciones

lesivas y su etiología deben estudiarse desde una perspectiva seria, pero no estigmatizante, ni

punitiva. Los documentos de Naciones Unidas y del Consejo de Europa, así como las

investigaciones de especialistas pueden ayudar a avanzar en la superación del conflicto del

menor infractor, en muchas ocasiones víctima, a su vez, de la delincuencia. (BERISTAIN,

s/f)

Ante ello, en estos últimos años, los Estados Internacionales han venido proponiendo

una serie de iniciativas innovadores con resultados diversos en miras de disminuir estas

problemáticas que afectan a los países latinoamericanos y el Caribe, promoviendo e

impulsando aprendizajes en temas de Seguridad Ciudadana y Justicia con reformas y

cambios en las normativas para adecuarlo y profundizarlo en sus particularidades como,

resaltar su orientación educativa, resocializadora y; mecanismos procesales a favor de los

adolescentes.

De manera que, se han venido firmando convenios y tratados para afrontar esta

problemática sucumbida por el mundo delincuencial juvenil, protegiendo y respetando sus

derechos bajo un enfoque restaurativo con políticas y programas de resocialización, como

alternativa en reducción de nivel delincuencial en menores de 18 años que, requieren y

exigen un diagnóstico inteligente sobre el problema y una voluntad política real. Argumento

que se valida en lo firmado por la declaración de Bangkok (2005) realizada por el 11

Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal, refiriendo que;

“La justicia Restaurativa que es aplicada al contexto comunitario, va a reforzar los lazos de

manera particular y colectiva entre los ciudadanos; por lo que debe ser considerada como un

procedimiento de opciones de solución de controversias para garantizar los derechos

humanos salvaguardando el principio pro homine”. (Pérez Álvarez, 2021).

Tal es el caso de la legislación de Chile, como otros países latinoamericanos ha

reconocido de la crisis que viven los sistemas judiciales actuales al no tener la capacidad de

dar soluciones duraderas y pacíficas a los conflictos surgidos de un delito. Ante esta situación

ha conllevado reformas judiciales importantes que están incorporando elementos

reparatorios. Los problemas delictivos y falta de confianza en el sistema penal motivaron

tanto al gobierno como a la sociedad civil a buscar nuevas opciones. Entre estas se incluyen,

un mayor énfasis en los requerimientos y necesidades de las víctimas, crear mecanismos

comunitarios para manejar los conflictos, introducir proyectos de mediación en las escuelas e

incluir acuerdos reparatorios y demás. Esta reforma judicial, a partir del nuevo código penal,

establece un modelo más reparativo. Se incorporan figuras como el acuerdo reparatorio, que

se centra en las necesidades tanto de la víctima como del victimario, se reconoce su papel en
el proceso judicial y se le permite el acuerdo reparatorio para finalizar el proceso penal.

(Mayorga Agüero, 2009)

Actualmente, todos los países cuentan con un Programa de Justicia Restaurativa.

Siendo asombroso que, aquellos países en los que existen graves conflictos, como Irlanda,

Inglaterra, México o Israel, la justicia restaurativa es la inspiración de progreso debido a los

beneficios que acarrea, muchos países han llevado adelante procesos restaurativos

nacionales, como en la comisión de verdad y reconciliación.

ÁMBITO ECONÓMICO

Vivimos en una época de profundas contradicciones y paradojas. En el contramano de

una profunda crisis, de la cual la dimensión económica constituye apenas una de sus facetas,

la comunidad internacional da vida jurídica y social a un instrumento que transforma de

manera decisiva y radical la percepción de la infancia: La Convención Internacional de los

Derechos del Niño, de los “menores” como objeto de la compasión-represión a la infancia-

adolescencia como sujeto pleno de derechos, es la expresión que mejor sintetiza este cambio

fundamental de paradigma. (García Méndez, s/f)

Actualmente, la actividad económica mundial está experimentando una

desaceleración generalizada y más acentuada de lo previsto, con la inflación más alta

registrada en varios decenios. La crisis del costo de vida, el endurecimiento de las

condiciones financieras en la mayoría de las regiones, la invasión rusa de Ucrania y la

persistencia de la pandemia de COVID-19 inciden notablemente en las perspectivas. Según

los pronósticos, el crecimiento mundial desacelerará de 6.0% en 2021 a 3,2% en 2022 y 2,7%

en 2023. Exceptuando la crisis financiera mundial y la fase aguda de la pandemia de COVID-

19, este es el perfil de crecimiento más flojo desde 2001. (Fondo Monetario Internacional

[FMI], 2022)

Se pronostica que la inflación mundial aumente de 4,7% en 2021 a 8,8% en 2022,

para luego descender a 6,5% en 2023 y 4,1% en 2024. Se debe mantener el curso de política

monetaria para restaurar la estabilidad de precios, y la política fiscal debe procurar aliviar las

presiones sobre el costo de vida, manteniendo una orientación lo suficientemente restrictiva

para que esté alineada con la política monetaria. Para contribuir más a la lucha contra la

inflación se puede recurrir a reformas estructurales que mejoren la productividad y alivien las

restricciones sobre la oferta, en tanto que la cooperación multilateral es necesaria para

acelerar la transición a la energía verde y evitar la fragmentación. (Fondo Monetario

Internacional [FMI], 2022)

Por tanto, como efecto de esta crisis el costo de vida de los adolescentes a nivel

mundial está siendo muy dificultoso por lo que es propenso en incurrir a los malos hábitos y

con ello los delitos. Así mismo, afrontar los graves problemas de exclusión que sufren los

jóvenes respecto a las principales políticas sociales en materia de educación, salud y vivienda

está íntimamente relacionado con la falta de acceso a oportunidades laborales y, como

consecuencia, a la cobertura de la seguridad social.

ÁMBITO SOCIAL

La violencia no es producida aleatoriamente, sino que parte de una cultura de

conflictos familiares, sociales, económicos y políticos y en general, del sistema globalizado

que a su vez permea las diferentes formas de vida en la sociedad, donde los estilos de vida de

los jóvenes son catalogados como formas de delincuencia. El objetivo de esos estilos de vida,
sin embargo, sólo consiste en distanciarse culturalmente de una sociedad que los jóvenes no

han fabricado. Víctimas de la discriminación social y excluidos de las decisiones

importantes, muchos jóvenes carecen de planes o proyectos de vida, y son considerados

incapaces de adaptarse al medio social, por lo cual toman la delincuencia como alternativa de

sobrevivencia. El fácil acceso a las drogas, la falta de oportunidades de empleo, salud,

educación y espacios para el deporte, y la cultura, la desintegración familiar, la impunidad,

entre otros factores componen el contexto en el que nace y crece la juventud actual. (Jiménez

Ornelas, s/f).

De igual forma, en la actualidad, la globalización genera una paradoja, toda vez que

establece una identidad mundial por el reconocimiento de valores universales, pero también

crea antivalores comerciales consumistas, basados en gran medida en la violencia y el sexo,

con lo cual permea las formas de vida de las diferentes sociedades.

A nadie se le oculta que en los últimos años se han ido abandonando las tareas de

formación de la juventud. Lo lamentable es que el esfuerzo que se precisa limita a los

educandos y por eso padres y educadores se acomodan a un antiguo patrimonio intelectual y

ético, normalmente recibido, reelaborado y ampliado. Desde este nivel ínfimo desarrollan su

labor educativa y la poca formación que el joven recibe en este terreno está viciada y arrastra

una carga negativa de errores y simplezas de la sociedad actual. (Jiménez Ornelas, s/f).

De esta manera, la sociedad actual se convierte en la sociedad de la tentación para los

jóvenes, potencia una sutil ideologización hábilmente dirigida desde el poder, con lo que los

jóvenes han perdido el sentido real de la vida y se han precipitado en un ambiente donde se

palpa el desencanto, la decepción, la desorientación y el absurdo. Por ende, parte de la

juventud ha perdido la confianza en el futuro, en el Estado y en la sociedad. Y una juventud

sin futuro es una generación que nace muerta, sin porvenir, sin esperanza. La droga, el

alcohol, la delincuencia y el vandalismo callejero son síntomas muy expresivos. Agregando a

ello, la situación de extrema pobreza en que viven grandes núcleos de población en los países

de América Latina nos muestra una imposibilidad estructural de inserción de muchos jóvenes

en las estructuras formales de la sociedad. (Jiménez Ornelas, s/f).

Es así que, hoy en día, la inseguridad ciudadana es visto como uno de los problemas

más preocupantes y controvertidos en Latino América y el Caribe, convirtiéndose en un

problema serio debido al aumento de violencia y ola delincuencial en todas sus

manifestaciones, por lo cual se han visto afectados y perjudicados los diversos sectores de la

sociedad que desean vivir en un ambiente de paz y armonía.

Según la investigación realizada por ONUDD (2019), Muggah y Aguirre (2018),

demuestran que de acuerdo a las estadísticas realizadas y comparadas con los países

internacionales y latinoamericanos, estos se encuentran considerados como lo más violentos

e inseguros del mundo, con tasas de homicidios elevadas y con mayor incidencia de violencia

urbana; tal como los secuestros, la justicia por mano propia y el sicariato generando la

sensación de inseguridad ciudadana e ineficiencia en las instituciones gubernamentales por

querer controlar dicho problemas, teniendo como protagonismos de estos desbarajustes en su

mayoría a jóvenes en minoría de edad. (Pérez Álvarez, 2021).

Por tanto, la delincuencia juvenil es básicamente un problema social que no se

resuelve con mayor represión ni mucho menos disminuyendo la edad penal. El crecimiento

de la delincuencia en un país depende de su desarrollo económico, del nivel de vida de la

sociedad y de la interrelación de estos factores con sus condiciones culturales y educativas.

El carácter de esta interrelación puede provocar anomia y, por ende, la ruptura de la cohesión

social y familiar, lo cual aumenta la incidencia del delito en los sectores juveniles. (Pérez

Álvarez, 2021).

1.2 CONTEXTO NACIONAL

ÁMBITO ECONÓMICO

Durante el 2022, la economía peruana se ha visto afectada por la inflación

internacional, la crisis política y social, lo cual se ha visto reflejado en el alza de

varios precios de los productos de la canasta básica familiar y una disminución en la

proyección del crecimiento de este año. Si bien la Comisión Económica para América

Latina y el Caribe (CEPAL) proyectó recientemente que la economía de este país

crecería 2.7% en 2022, este porcentaje está por debajo de lo esperado a principios de

año, cuando se calculaba que el crecimiento sería de 3%. Debe entenderse que la

perspectiva económica nacional está altamente asociada a las tendencias mundiales.

El consumo de las familias se acelerará ligeramente debido al fortalecimiento de la

demanda interna, el impulso fiscal temporal y la recuperación de la inversión privada.

En ese sentido, el Marco Macroeconómico Multianual 2019-2022 señala que la

recuperación de la inversión privada reactivará principalmente el círculo virtuoso de

la inversión, lo cual tendrá un efecto positivo sobre el empleo, los ingresos de las

familias, y por ende, en los niveles de consumo.

La coyuntura actual perjudico de gran manera en la economía peruana, pues

cabe señalar que por el conflicto político existente en nuestro país muchos
inversionistas, empresas, etc., decidieron retirarse y no seguir invirtiendo pues el

gobierno no les da una estabilidad, a todo esto, los más afectados y perjudicados son

las familias vulnerables, quienes se dificultan en poder obtener los productos de

primera necesidad por el incremento de los precios.

ÁMBITO SOCIAL

Según el Instituto Peruano de Economía (2020), afirmó que en los meses de

marzo y mayo de 2020, se perdieron al menos 283,000 trabajos formales en el área

privada, siendo los más perjudicados por los despidos los de las actividades de la

agricultura, comerciales, industria y empresariales.

La región de Ayacucho es una de las que posee la tasa más alta de pobreza y

extrema pobreza, las familias ayacuchanas en su gran mayoría pertenecen a este

sector vulnerable quienes carecen de los servicios básicos, esto impide el crecimiento

y desarrollo de la población.

Por otro lado, la delincuencia es otro problema más preocupante en nuestro

país pues las diversas causas como el desempleo, la falta de educación, bajo grado de

cultura, entorno familiar descuidado, menores de edad delincuentes impulsan a que

esta problemática siga en aumento en el país. La delincuencia juvenil en el Perú es el

factor social, producto de las circunstancias, lugares que habitan y amistades que los

rodean, sumados a ello el olvido y la falta de atención de las autoridades; en el

entorno familiar, la falta del apoyo hacia los jóvenes por ausencia de los padres. A

causa de estas problemáticas recaen en infracciones contra la ley perjudicándolos en

el desenvolvimiento dentro de la sociedad. Por todo esto el Estado debe

comprometerse a garantizar el acceso a una educación integral de calidad orientada al

trabajo y a la cultura, enfatizando los valores éticos, con gratuidad en la educación

pública.

ÁMBITO POLÍTICO

En el Perú, durante los últimos años se ha desarrollado un ambiente político

de extrema crisis debido al conflicto de poderes entre órganos del Estado, en

particular entre el Gobierno Nacional que representa al Poder Ejecutivo y el Congreso

de la República, que es el Poder Legislativo. Desde el 2018 hasta la fecha se han

ejecutado seis procedimientos parlamentarios de vacancia presidencial a tres

presidentes y ha provocado un contexto de ingobernabilidad que requiere ser

evaluado bajo una perspectiva especial, por cuanto los contenidos sociales, políticos y

coyunturales peruanos superan la doctrina constitucional y parlamentaria. Palabras

clave: Gobernabilidad; Democracia; Crisis política peruana; Conflicto de poderes;

Vacancia presidencial; Incapacidad moral permanente. Por estas problemáticas

grandes sectores de la población caen bajo una exclusión política como los

departamentos del interior, la población rural, los indígenas, etc.

Conforme lo detallado, el panorama descrito es el reflejo de lo que viene

sucediendo en el país, donde la inestabilidad social ha provocado que las autoridades

en el Estado no sean representativas y estén próximas a casos de corrupción, sobre la

cual nunca se pudo consolidar un proceso de alianza entre la población y el Estado,

porque la idea del Contrato Social es ajena a la realidad peruana debido esencialmente

a la polarización de su población y a la falta de liderazgos políticos en época de crisis

 generalizada

1.3 CONTEXTO REGIONAL

La humanidad no solamente tiene nuevas costumbres y formas de criar hijos y

formar familias, sino además se observa que se insertan nuevos hábitos como el

alcoholismo, consumo de drogas, el libertinaje, etc., en los adolescentes.

En la región de Ayacucho los comportamientos delictivos más frecuentes en los

adolescentes se relacionan con las ofensas sexuales, el hurto y los asaltos, así como

infracciones vinculadas con la posesión, el consumo y el tráfico de drogas. Es más

frecuente observar estos comportamientos en varones de clase media-baja, con baja

escolaridad. Normalmente provienen de hogares desintegrados o donde uno o ambos

padres también manifiestan conductas antisociales; muchas veces provienen de barrios

característicos, donde proliferan las pandillas.

Respecto a los adolescentes infractores, se trata de un problema con diferentes

facetas, un problema social, en cuanto que representa un fracaso de la sociedad en la

educación de sus nuevos miembros, además de constituir un riesgo que atenta contra el

estado de derecho, el respeto de las instituciones, las reglas para la convivencia pacífica

y la seguridad de los ciudadanos; es un problema económico, cuando los

comportamientos delictivos atentan contra el patrimonio y la propiedad privada o

cuando promueven una economía basada en negocios ilícitos como el narcotráfico, el

secuestro, el robo de autopartes, la piratería, el fraude y el chantaje.

El distrito fiscal de Ayacucho cuenta con el Programa de Justicia Juvenil

Restaurativa que tiene por finalidad animar al adolescente en conflicto con la ley penal
a responsabilizarse de su comportamiento dañino de forma positiva, a comprender las

causas y efectos de aquél en los demás, y a cambiar su conducta a efecto de ser

aceptado de nuevo en la sociedad. Basado en el enfoque restaurativo, considerando los

problemas críticos del sistema de justicia juvenil, como las detenciones arbitrarias, el

maltrato y la corrupción en las comisarías, la ausencia de los defensores públicos en la

detención policial, el alto número de casos judicializados, el abuso de la detención

preventiva y las medidas de internamiento, así como la débil atención a la víctima, se

diseñó una estrategia de intervención con dos objetivos importantes y complementarios:

por un lado, dinamizar el funcionamiento del sistema juvenil de acuerdo a los principios

y procesos restaurativos a nivel nacional e internacional; por otro lado, introducir

enfoques y procesos restaurativos que tengan en cuenta los derechos e intereses de los

adolescentes, las víctimas y la comunidad.

La justicia juvenil restaurativa del Distrito Fiscal de Ayacucho, contribuye a un

clima de seguridad ciudadana y convivencia pacífica en la región.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA DE JUSTICIA JUVENIL

RESTAURATIVA

1. Nombre del programa

Programa de Justicia Juvenil Restaurativa

2. Responsable de la Línea de Acción

Fiscalía Provincial de Familia: Dra. María Asunción Jara Huayta

3. Responsable del equipo técnico interdisciplinario

Lic. Edir Lizana García

a. Tipo de Organización

Justicia Juvenil Restaurativa es el Programa, que coadyuva en la

administración de justicia penal juvenil, con una atención oportuna y especializada en

la defensa y protección de los derechos de los adolescentes en conflicto con la ley

penal.

b. Objetivo

El Programa de Justicia Juvenil Restaurativa (PJJR) tiene por finalidad promover

la adecuada aplicación de la Remisión Fiscal a los adolescentes en situación de conflicto

con la ley penal que hubieran cometido infracciones leves coadyuvando en la

administración de justicia penal juvenil, con una atención oportuna y especializada en la

defensa y protección de los derechos de los adolescentes con el apoyo de un equipo

interdisciplinario y la participación activa de instituciones públicas y de la sociedad civil,

desde la perspectiva del enfoque restaurativo.

c. Tipo de Necesidades que Atiende

La reinserción de los adolescentes en la sociedad, cumplir con el programa

d. Funciones y Competencias Generales del Programa de Justicia Juvenil

Restaurativa

La PJJR, es un proceso para resolver el problema de la delincuencia enfocándose en

la compensación del daño a las víctimas, haciendo a los delincuentes responsables de

sus acciones y también, a menudo, involucrando a la comunidad en la resolución del

conflicto.

e. Visión

Visión

La implementación de respuestas participativas al delito basadas en una

metodología de justicia restaurativa. Este enfoque está dentro de una serie de

medidas y programas inspirados por los valores de la justicia restaurativa,

flexibles en su adaptación a los sistemas de derecho penal, a los cuales

complementan, tomando en cuenta las circunstancias variables tanto en lo jurídico

como en lo social y lo cultural.

f. Matriz FODA

Fortalezas

 Ocho profesionales dentro de PJJR entre los que se encuentran promotores,

educadores, trabajadores sociales y psicólogos.

 Incremento del presupuesto para atención de casos locales

 Cercanía a la fiscalía que nos permite la articulación y la facilidad de

coordinación.

 Incremento de presupuesto para atención de casos locales.

 Se fomenta la reducción de la reincidencia y reiteración de adolescentes a

través de equipos fortalecidos.

Oportunidades

 Cuenta con aliados estratégicos públicos y privados.

 Supervisión permanente por parte de la coordinación nacional de PJJR

Debilidades

 No tiene local propio

 Espacios reducidos los cuales no permiten la adecuada atención a los

adolescentes en conflicto con la ley.

 Limitado presupuesto para la atención a los adolescentes fuera de la

jurisdicción

 Reducido promoción y difusión de la PJJR

 Débil articulación PJJR con las demunas de los distritos de la región de

Ayacucho
 Amenazas

 Cambio de autoridades, quienes piden nuevamente el trámite de los

documentos

 Conflicto político actual del país afecta los acuerdos de cooperación

institucional

 Débil reconocimiento del adolescente sobre la infracción a la ley penal que se

le atribuye, para la aplicación de la remisión.

g. Servicios que ofrece la Línea de Acción a los usuarios

 Brinda orientación, seguimiento y acompañamiento a los adolescentes en

conflicto con la ley penal.

 Brinda orientación social al adolescente en conflicto con la Ley Penal.

 Satisfacer las necesidades individuales y colectivas y las responsabilidades de

las partes involucradas.

 Fortalecer las capacidades de los adolescentes en conflicto con la ley penal y

su entorno familiar.

 Seguimiento y acompañamiento para fortalecer la comunicación intrafamiliar

 Derivación a diversas instituciones aliadas del Programa (salud mental,

Demuna, Centros pre- universitarios, Institutos, etc.)

h. Aliados del Programa

 Instituto de Alta Cocina Juan Pablo II.

 Municipalidad Provincial de Huamanga, Municipalidades Distritales de

Carmen Alto, San Juan Bautista, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres y
 Gobierno Regional de Ayacucho, a través de las Sub-Gerencias de Juventud,

Educación y Deporte.

 Comisión de Salud Mental de Ayacucho-COSMA.

 Escuela superior de Bellas Artes.

 Centro de Educación Técnico Productiva “ECO PERÚ”.

 Centro Culinario “Tullpa Perú”.

 IPD- Instituto Peruano del Deporte.

 Escuela de Música “Condorcunca”.

 CEPRE-UNSCH.

 Policía Nacional del Perú