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1n
Colombia
.
A Publication of Pax Christi Netherlands
and the Dutch Commission Justitia et Pax
Deseamos expresar nuestro agradecimiento a quienes·
contribuyeron de una forma u otra con la realización en
español y en inglés del presente informe, y de manera
particular a: Shelley Anderson, Sandra Ball, Elly de Jong,
Janet Larmore, Conne van Rossen, el Padre Saelman, Birgit
van de Vijfeijken y Liduine Zumpolle.
 INFORME DE LA MISION POR LOS DERECHOS HUMANOS DE PAX CHRISTI
Y JUSTITIA ET PAX NETHERLANDS EN SU VISITA A COLOMBIA
28 de octubre - 11 de noviembre de 1988

Como seguimiento a esta misión tendrá lugar una conferencia

internacional en Ginebra Suiza del 2 al 4 de febrero de 1989

Pax Christi Netherlands

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2586 CH the Hague
the Netherlands
telephone: (0) 70-507100
telex: 26401 INTX nl 1054
telefax: (0)70-542611

Este informe es primordialmente el reflej9 de las experiencias personales de

los miembros de la delegación durante su visita a las nueve ciudades y
provincias de Colombia recorridas. Los miembros individuales de la
delegación se responsabilizan del contenido de sus informes. Dichos
documentos - incluyen un recuento de los hechos tal como les fueran relatados
durante su estadía en el país.
 M IA

Departamentos:

Antioquia
Atlantico
Bolivar
Boyaca
Caldas
Cagueta Intendencias:
Cauca
Cesar Arauca
Cordoba Casanare
Cundinamarca Puturnayo
Choco San Andres y
La Guajira Providencia
Huila
Magdalena Comisarias:
Meta
Narino Amazonas
Norte de Santander Guainia
Quindio Guaviare
Risaralda Vaupes
Santander Vichada
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
En primer lugar queremos expresar nuestra profunda
gratitud a todos los colombianos que nos recibieron eón
tanto ~fecto y sinceridad y estuvieron dispuestos a
contarnos a nosotros, extranjeros, el grave drama humano
que enfrenta su país.

Sabíamos que para muchos se constituía en un riesgo

',
brindar declaraciones ante una delegación europea. Pero
nos espantó saber que fuera asesinado uno de nuestros
testigos justo después de haber tenido el valor de
reunirse con nosotros. Este hecho repudiable nos llena
de indignación, y a la vez de sentimientos de
solidaridad hacia sus familiares. Una vez más esta
muerte indica el carácter de la "guerra sucia" que se
está libqmdo en Co-lombia, contra todos aquellos que
interceden a favor de los derechos humanos. La muerte
de este campesino, Pedro Ortegón, de la provincia del
Meta, a qui~n sobreviven su esposa y sus tres pequeños
hijos, así como la muerte de las miles de personas
asesinadas antes, es una responsabilidad inmensa.

Para que estos sacrificios no sean en vano, nos

comprometemos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance
para romper el silencio en torno a la situación actual
colombiana, no solamente denunciando en nuestros propios
países los sufrimientos del pueblo colombiano y las
causas que los motivan, sino también dando fé del coraje
extraordinario que hemos presenciado en la lucha de este
pueblo por alcanzar una vida más digna y una sociedad
más justa.

Nos sentimos profundamente aliados con su causa.

 ESTADISTICA$ SOBRE COLOMBIA

Area: 1.141.748 kilómetros cuadrados

Población: 30.3 millones de habitantes

Población urbana: 75% (1960: 48%, 1980: 70%)

Habitantes de la capital: Bogotá : 7 millones
Productos principales exportados: café, banano, flores, carbón, petróleo

Crecimiento anual: 5.4% (1988)

Porcentaje de población en el sector laboral:
agricultura 21.6%
industria 21. 6%
Desempleo: ~ 10.1% (1988) (incluyendo desempleo camuflado mínimo 22%)

Inflación: 28% (1988)

Analfabetismo: :t. 22%

Tenencia de la tierra: 3.1% de los terratenientes son propietarios de 2/3
partes de la tierra cultivable

Salario mínimo: ± U.S. $80.00 mensuales (1988)

Población que vive bajo el nivel mínimo: 50%

Deuda externa: ~ 42.2% del PNB (1986)
Gastos militares: ± 27% en 1989 (presentaron aumento del 89% en 1988)
Presupuesto para educación: 9% (1988)

Presupuesto para salud: 4% (1988)

 INFORME DE LA MISION POR LOS DERECHOS HUMANOS DE PAX CHRISTI
Y JUSTITIA ET PAX NETHERLANDS EN SU VISITA A COLOMBIA
28 de octubre - 11 de noviembre, 1988

l. Presentación de la Misión

2. Introducción

3. La Iglesia en Colombia

4. Informes Individuales de los Miembros de la Delegación en su Visita

a Nueve Ciudades y Regiones del País
a. Medellín
b. Urabá
c. Bucaramanga
d. Barrancabermeja
e. Caquetá
f. Córdoba
g. Cali
h. Villavicencio
i. Arauca

5. Resumen de las Reuniones Llevadas a Cabo en Bogotá

6. Recomendaciones para la Acción Internacional

7. Apéndices: a. Resumen de las averiguaciones de tres misiones

recientes internacionales a· Colombia
b. Documento del Departamento de Seguridad del Estado DAS
c. Lista de encargos de un sicario
d. Recorte de prensa
 PRESENTACION DE LA MISION

El Parlamento Europeo, y las organizaciones no gubernamentales de Europa

Occidental como Pax Christi Netherlands, fueron exhortados el año que acaba
de pasar a verter luz en Europa sobre la situación atroz a la que están
sujetos los derechos humanos en Colombia.

Organizaciones colombianas de derechos humanos, algunas-seccionales de la

Iglesia, sindicatos y partidos políticos extendieron una invitación a una
delegación europea de amplio espectro a efectuar una visita a Colombia.
Encarecieron que representantes de iglesias y partidos políticos europeos se
unieran a la de~egación, en señal de solidaridad con aquellos sectores
comprometidos de la sociedad colombiana que luchan por el cambio social a
costa de altos riesgos personales.

La delegación Pax Christi y Justitia et Pax estuvo compuesta por

representantes de la iglesia, partidos políticos y sindicatos de Alemania
Occidental, Bélgica y los Países Bajos. Dedicamos una parte significativa
de nuestra misión a escuchar los testimonios de la gente misma. Por lo
tanto nuestra agenda incluyó la visita a varias ciudades y provincias.
Algunos obispos colombianos y algunos representantes del gobierno también
fueron enterados de nuestra misión y nos colaboraron gustosos.

Hemos seguido los pasos de otras misiones internacionales, tales como la de

Amnistía Internacional, la Misión de juristas Pérez Esquivel, la Comisión
Andina de juristas, y el Grupo de trabajo sobre Desapariciones de las
Naciones Unidas.

A diferencia de estas otras misiones, el objetivo principal de la nuestra no

era reunir datos. Consideramos que ya hay mucha información disponible. La
intención de la Misión Pax Christi y Justitia et Pax era en primer lugar
 7

responder al angustioso llamado de miles de víctimas de la violencia y la

represión en Colombia, ayudando a romper el silencio y el aislamiento a
nivel internacional en el que se encuentran estas víctimas desde hace muchos
años, y sobretodo buscar la solidaridad concreta de las iglesias y
constituyentes políticas europeas.

Tuvimos amplia oportunidad de escuchar el testimonio de las víctimas, de

reunirnos con representantes de las autoridades civiles, y de acuerdo al
carácter de nuestra misión, de dialogar con representantes de la Iglesia
Católica en Colombia, tanto de la base como de las jerarquías.

Nuestra tarea ahora es formular maneras de canalizar el apoyo europeo, para

que mejore la situación de los derechos humanos en Colombia y terminen los
atropellos. No es una tarea fácil. Nuestra meta debe comenzar siendo
modesta puesto que la "impunidad"- la falta de voluntad política para
sancionar a los violadores- es la palabra clave en toda discusión sobre
Colombia y los abusos allí cometidos contra los derechos.humanos.

Para no repetir información básica sobre Colombia aparecida en otros

informes, hemos agregado a nuestro apéndice resúmenes del informe de una
reciente misión jurídica a Colombia encabezada por Pérez Esquivel, Premio
Nobel de la Paz, así como de otras misiones internacionales.
 8

El obispo Ernst, presidente de Pax Christi Netherlands,

brindó ánimos a los miembros de la delegación con lá
siguiente carta:

A todos los miembros de la delegación:

Apreciamos mucho su voluntad de participar en la misión

a Colombia.

La grave violación de los derechos humanos que tiene

lugar en grandes sectores de la sociedad colombiana es
un asunto que nos conmueve profundamente. Por lo tanto
nos alegra su participación en la delegación Pax
Christi Netherlands, ya que ella significa que usted
también considera responsabilidad común reunir el
aporte europeo de la Iglesia y las fuerzas políticas
hacia la búsqueda de la paz y la justicia en América
Latina.

Dios bendiga sus esfuerzos.

 9

La delegación estuvo integrada por:

Representantes del Sector Eclesiástico

* Monseñor Jan Van Cauwelaert (Bélgica); obispo emérito; representante de la

Sección Flamenca de Pax Christi

* Sacerdote Yillem Saelman o.s.a.(Holanda); representante de la Sección

Holandesa de Justitia et Pax, y el Consejo Episcopal Holandés para América
Latina

* Sacerdote Jan ter Laak, (Holanda); secretario general de Pax Christi

Netherlands

* Señor Volker Hollender (Alemania Occidental~; presidente del Consejo de la

Diócesis de los Católicos de Aachen

* Señora Liduine Zumpolle (Holanda); coordinadora de la delegación,

representante de Pax Christi Netherlands

Representantes por el Sector Político y Sindicalista:

* Señor Tijl Declercq (Bélgica); demócrata cristiano, miembro honorario del

parlamento belga, a~tiguo miembro del Consejo Europeo y del Consejo
Benelux. Anterior funcionario del Sindicato ACV/ACY.

* Señor Jef Houthuys (Bélgica), anterior presidente de la Confederación de

Sindicatos Cristianos de Bélgica, y miembro de la Comisión Económica de la
Comunidad Europea (EC).
 10

Al Ministerio Colombiano de Relaciones Exteriores le fue solicitada su

colaboración para poder llevar a cabo reuniones con las autoridades. Estos
contactos fueron fructíferos, a excepción del intentado con el sector
militar. Se nos explicó que los militares han descontinuado la práctica de
brindar entrevistas a delegaciones extranjeras. Cada miembro de la
delegación tuvo amplia oportunidad de reunirse con su respectivo embajador,
para discutir la situación colombiana y los objetivos de la visita.

Además de nuestra estadía en Bogotá, los siete miembros de la delegación

viajamos en forma individual a nueve regiones del país. Este documento
incluye nuestros informes sobre estas experiencias.

En Bogotá nos ~ntrevistamos con las siguientes organizaciones:

Organizaciones de Derechos Humanos:

- Comisión Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos

(Dr. Alfredo Vásquez Carrizosa, CPPDH}
- Asociación de Familiares de Personas Detenidas y Desaparecidas ASFADDES
- Comité de Solidaridad con los Presos Políticos CSPP
- Comité de Derechos Humanos de CINEP
Comité Permanente de Familiares de los Desaparecidos en "el Palacio de
Justicia"
 11

Contactos con la Iglesia:

Iglesia Católica Romana:

- Su Eminencia Cardenal Mario Revollo Bravo, Arzobispo de Bogotá;

- Nuncio Papal, Arzobispo Angelo Acerbi;
- Obispo Rodrigo Escobar, Secretario General de la Conferencia Colombiana de
Obispos
- Monseñor Guillermo Vega, Coordinador de la Comisión Episcopal por los
Derechos Humanos
- Obispo Agustín Otero, Obispo Auxiliar de Bogotá
- Conferencia de Religiosos de Colombia (CRC)
- Comité ejecutivo
- Comité por la justicia y la paz
- Comisión de Justicia y ~az de la Conferencia de Religiosos
- Secretariado General de la Conferencia Latinoamericana de Religiosos CLAR
- Comunidades Eclesiales de Base (CEB)

Contactos con Otras Iglesias

Mencoldes: Organización para el Desarrollo, perteneciente a la Iglesia

Mennonita

Entrevistas con Autoridades del Gobierno:

- Procurador General Dr. Serpa Uribe

- Ministro de Agricultur~ Dr. Rosas
- Ministro de Justicia Dr. Plazas Alcid
- Consejero de Estado Dr. c. Martínez
- Asesor Presidencial de Derechos Humanos Dr.Tirado Mejía
 12

- Asesor Presidencial para la Paz Dr. Pardo

- Director de INCORA Instituto de Reforma Agraria Dr. Ossa Escobar

Organizaciones Políticas:

- Miembros del Congreso por el Partido Unión Patriótica (UP)

- Miembros del Congreso por el Partido Conservador
- Movimientos Políticos "A Luchar" y "Frente Popular"

Organizaciones Sindicales:

- Central Unitaria de Trabajadores de Colombia CUT y sindicatos afiliados

de los trabajadores del sector petrolero, agrícola y eléctrico;
- Central General del Trabajo CGT

Movimientos Sociales:

- Comité de Unidad Estudiantil

- Damnificados de la Tragedia de Armero "Movimiento Cívico"
- Organización Nacional de Indígenas de Colombia ONIC

Asociaciones de Abogados:

- Comisión Andina de Juristas

- Colegio de Abogados "Jose Alvear Restrepo" Colectivo de Abogados
 INTRODUCCION

Esta introducción intentará ofrecer una impresión global dé

lo sucedido en Colombia en la actualidad. En los capítulos
siguientes, los miembros individules de la delegación
aportarán su recuento personal de las visitas llevadas a
cabo a las distintas regiones.

Colombia es hoy en día de los países más violentos de América Latina y

quizás del mundo entero. Lo mas grave es que los principales responsables
de los crímenes no reciben castigo. Impunidad es por tanto el término
obligado de cualquier discusión relacionada con la violencia que impera en
el país.

En Colombia a mucha gente la asesinan todos los días por sus actividades
políticas y sociales. La cifra anual de muertos es de miles. Hay más de
mil "desaparecidos" oficialmente registrados- sólo en 1988, hubo más de 400
casos denunciados. Muchas más desapariciones suceden sin ser denunciadas
por temor a represalias. Hasta hace poco las víctimas eran en su mayoría
dirigentes políticos. Ahora sin embargo la práctica de la desapari~i<m_ se
ha extendido a todos los c~l!l_P9_ª_§!9~iªJe~J cul turªlf:?s, las universidades,
los sindicatos de trabajadores, la Iglesia y en general todo sitio donde
haya seres huma~o_~-~~mE_rometidos con el ~ambio ~ocial en cualquiera de sus
formas.

A las víctimas solía advertírseles por anticipado: las listas negras de

amenazados a muerte aparecían incluso en la prensa. Ultimamente aumenta la
tendencia a asesinar sin aviso previo. El núme~o creciente de asesinatos
colectivos de cuatro o más personas causa una ·oleada de pánico. De acuerdo
con estadísticas oficiales de la misma policía, han tenido lugar setenta y
 15

nueve masacres desde comienzos de 1988, perpetuadas en especial contra

campesinos, indígenas y sindicalistas.

Como Colombia oficialmente es conocida.como una democracia, es muy difícil

obtener información precisa en la prensa internacional sobre lo que en
realidad ocurre en el país. Un ejemplo reciente del terrible drama que
viven los colombianos tuvo lugar· el día de nuestro retorno a Europa.
Durante dos horas seguidas escuadrones de la muerte en la población de
Segovia, sin que mediara intervención alguna de la policía o el ejército,
asesinaron de manera atroz a 43 individuos, hiriendo a muchos más. Como de
costumbre, el gobierno declaró sin dilaciones que el crimen era obra de la
guerrilla. Sólo una semana después las mismas autoridades se vieron
obligadas a rectificar oficialmente la verdadera identidad de los asesinos:
el escuadrón de la muerte antioqueño "Muerte a Revolucionarios del Nordeste"
(MRN). La declaración oficial original del gobierno fue ampliamente
divulgada en Europa. No así la rectificación suministrada luego, que casi
no mereció atención d~ la prensa internacional.

El MRN es un notorio y poderoso escuadrón de la muerte del departamento de

Antioquia, que opera sin ser entorpecido por las autoridades. En este caso
en particular, sin embargo, es de conocimiento público que el MRN
probablemente cumplía ordenes militares cuando perpetró la masacre. De
acuerdo a una carta anónima bastante detallada (fechada el 20 de noviembre
de 1988) enviada a la Unión Patriótica (UP) por un oficial del Servicio de
Inteligencia Militar B2, altos funcionarios de la plana mayor de la policía
y las fuerzas militarés, así como el hasta hace poco Ministro de Defensa,
..
Rafael Samudio, estuvieron implicados en forma directa en la organización de
la matanza. De acuerdo al oficial, el ataque hizo parte de un plan general
de exterminio que data de 1984. Las víctimas sacrificadas en Segovia, como
ha ocurrido en muchas otras masacres, eran afiliados al nuevo partido de la
Unión Patriótica (UP). Fueron sacados a la fuerza de sus hogares, y
asesinados tras ser verificada su filiación. Esta práctica generalizada se
lleva a c~bo con el fin de intimidar a la población, y marginar a la UP. El
 16

Procurador General ha ordenado una investigación de los hechos, y el

Comandante de la base militar de la región y el Comandante de la estación de
policía del municipio antioqueño fueron llamados a declarar ante un juez
civil. Pero, como nos informaron hace pocos días, el asu~to quedará ahora
en manos de la justicia militar.

La UP es una coalición de partidos de izquierda consolidada en 1985 como

respuesta legítima al Plan de Paz del Presidente Betancur, que instaba a los
grupos guerrilleros a incorporarse a la actividad política legal en forma
abierta. La UP es la primera alternativa parlamentaria frente a la
calcificada opción bipartidaria liberal o conservadora y su dominio
centenario. Por lo tanto es considerada una verdadera amenaza al estatus
quo. Ha pagado un alto precio por el honor de convertirse en la tercera
fuerza partidista. Desde que fuera creada, más de 700 de sus afiliados han
sido asesinados por la policía o el ejército, o por escuadrones de la
muerte, estos últimos con respaldo oficial activo.

La nueva coalición de trabajadores CUT, formada un año después de la UP,

también es tratada como si fuera una amenaza para el Estado, y no como la
organización legal social que es de hecho, autorizada por el gobierno mismo.
Más de 230 de sus miembros han sido asesinados en menos de dos años. Los
sindicalistas escasamente tienen tiempo de poner al día sus estadísticas:
"el verdadero riesgo que corremos es olvidar registrar algún día a un
'compañero' caído", afirman. En algunas regiones del país es muy difícil ·
encontrar nuevos líderes sindicales que se expongan a remplazar a quienes
son asesinados, a menudo tras ser sometidos a torturas salvajes.

La Comisión Permanente por los Derechos Humanos CPPDH, y la Conf~rencia de

Religiosos de Colombia CRC, dos organizaciones nacionales, tratan con la
ayuda de datos del CINEP de mantener al tanto el registro de víctimas de la
violencia, pero reconocen sus limitaciones. Hay muchas más víctimas que las
estadísticas no contemplan, por ejemplo los cientos de mendigos,
drogadictos, prostitutas, vagabundos y otros "marginales" cuyos cuerpos a
 17

veces mutilados sin sentido aparecen en los basureros de las afueras de las
ciudades, resultado macabro de llamadas "campafias de limpieza".

El presidente liberal Virgilio Barco gobierna principalmente por decreto, y

por medio de artículos especiales que amplían aun más la autonomía de las
Fuerzas Armadas, incluso más allá de los generosos límites ya establecidos
por el estado de sitio constante. Un ejemplo notorio es el llamado
"Estatuto de la Democracia", o decreto anti-terrorista, que entró en
vigencia en enero de 1988. Aunque dicho Estatuto fuera declarado en parte
inconstitucional por la Corte Suprema, la forma legal para que sea
implementado por completo ha sido ingeniada. El Estatuto se basa en la
"Doctrina de Seguridad Naci<;mal", bien conocida en América Latina, y cuya
intención abierta es suprimir todo tipo de movimiento popular.

Prueba fehaciente de lo anterior fue la respuesta del gobierno colombiano al

paro nacional convocado para el 27 de octubre, por iniciativa de las
centrales obreras CUT y·cGT, declarado ilegal por el Estado. Unos 300.000
policías y soldados fueron mobilizados para "mantener el orden". Dicha
huelga fue convocada para protestar contra el alto costo de la vida y la
institucionalización de la violencia. Después del paro más de-dos mil
personas fueron arrestadas, cientos de sindicalistas pudieron ser expulsados
de sus empleos por las_ medidas extraordinarias que dictó el gobierno, y
nueve sindicatos perdieron su personería jurídica por un afio. Desde dos
· meses atrás el gobierno había adelantado una campaña intensiva por los
medios, asociando a los sindicalistas con la g~errilla.

"Ustedes preparen la huelga y nosotros preparamos el parte de guerra", dijo

el Ministro del Interior a los dirigentes sindicales durante las
negociaciones que intentaron adelantar con cinco ministros el 23 de octubre,
pocos días antes del paro. "No vamos a diferenciar entre ustedes y la
guerrilla". Esto fue anunciado des'pués de que los ministros ofrecieran en
vano a los sindicalistas cerca de 20 millones de pesos (unos US $40.000) con
destino a su Fondo para los Familiares de Sindicalistas Asesinados por la
 18

Represión. A cambio los sindicatos debían declarar que el gobierno no tiene

vinculaciones con las prácticas de los grupos paramilitares, y sostener que
por el contrario el gobierno está sumamente preocupado por la situación de
los derechos humanos en el país ( estos US $40.000 se suponía que serían
tomados de la partida de US $300.000 donada por las Naciones Unidas al
Programa por los Derechos Humanos del gobierno de Colombia, según fuente
fidedigna en Ginebra).

A los medios de comunicación se les censuró, prohibiéndoles publicar nada.

respecto al paro -salvo partes oficiales- durante casi 72 horas. Se
expidieron decretos especiales · para criminalizar a todos los que
participaran en el paro dos días antes. "Medidas de este tipo las
envidiaría Pinochet", comentó un dirigente sindical. Junto con Chile,
Colombia tiene una de las legislaciones laborales más retrogradas de América
Latina.

El "Estatuto de la -Oemocracia" permite la detención arbitraria sin orden

judicial hasta por 180 días, sin derecho a juicio. Los prisioneros son
conducidos a barracas militares, así sea prohibido por ley este
procedimiento. La tortura acompaña sistemáticamente los interrogatorios
(multiples informes comprueban que la tortura es una práctica.corriente en
Colombia). El asesinato político, los asaltos, las amenazas de muerte, se
destacan entre las formas de represión utilizadas por las Fuerzas Armadas, y
con frecuencia son modalidades llevadas a cabo por los grupos paramilitares.
Esto se ha convertido en la respuesta formalizada a la guerrilla. Ocho
grupos distintos político-militares·que operan en el país han optado por la
lucha armada para cambiar las estructuras de poder- a menudo recurriendo
también a acciones igualmente destructivas.

La represión resultante ejercida sobre la población civil contraviene de una

maPera flagrante· las Convenciones Internacionales sobre Derechos Humanos
(la Convención de Ginebra de 1948 y los protocolos adicionales de 1977 a los
que Colombia ha suscrito establece las normas a ser mantenidas en los
 19

conflictos internos nacionales armados). Se nos aseguró que en regiones del

país como Puerto Boyacá, Antioquia y Meta, los hacendados, los asesinos a
sueldo y los militares trabajan en llave, y en ellas se impone el fascísmo
no encubierto.

El consenso general que se tiene en el extranjero sobre la situación

económica colombiana es que es bastante buena. La inflación fue "sólo" del
28%, y Colombia cumple con pagar su deuda externa. Menos divulgado sin
embargo es el hecho de que Colombia junto con Chile tiene una de las tasas
más altas de desempleo de toda América Latina. Los desempleados pagan los
platos rotos de la política colombiana del IMF: más del 4Q% del presupuesto
nacional se va en pagar la deuda externa. En 1989 el presupuesto militar
llegará al 27% del presupuesto nacional, a costa de los presupuestos de
educación (9%) · y salud (4%). El gobierno mísmo reconoce que el 50% de la
población vive por debajo de los niveles mínimos aceptables. En 1988 hubo
un incremento de 89% para gastos de defensa, sin contar la adquisición de 13
aeronaves de bombardeo Kfir por valor de US $200 millones, operac1on que por
lo demás estuvo rodeada de un halo de corrupción. La opinión general es que
el plan. de gobierno del Presidente.Barco para abolir "la pobreza absoluta"
está condenado a fracasar, aunque sólo fuera por estas razon~s.

La actividad económica colombiana está muy ligada ·al tráfico de la coca, que
tiene gracias a su enorme poder económico fuertes nexos con los sectores de
la banca, la industria y el comercio, vínculos con los miembros del
congreso, el gobierno y los militares, e incluso ingerencia directa en el
campo del deporte. Mientras el gobierno aduce ser impotente en su lucha
contra los grandes barones de la coca (narcos)- ningún traficante grande ha
sido nunca condenado en Colombia- en realidad estos traficantes se
benefician de la amnistía tributaria otorgada por el gobierno mismv.
Incluso el banco oficial del Estado, el Banco de la República, ya no cobra
impuesto sobre los millones de dólares ilegales, principalmente producto de
la droga, que ingresan al banco oficial por la famosa ventanilla para
"dineros calientes", la conocida "ventanilla siniestra". Y sin embargo a
 20

comienzos de enero de 1989, el hombre de la calle se verá fuertemente

golpeado por nuevos impuestos, como ocurre siempre por esta época.

No se necesita ser experto en finanzas para deducir· que la economía

colombiana sufriría un colapso si el problema de la mafia fuera enfrentado
con más eficacia. Para consolidar sus posiciones dentro de la sociedad
colombiana por medio de la inversión económica, los grandes traficantes de
droga han adquirido en Colombia cientos de miles de hectáreas de las mejores
tierras. El director de la Federación Nacional Colombiana de Propiedad
Raíz, Osear Borrero, hace poco reveló que de acuerdo a un estudio de la
Federación, más de un millón de hectáreas de las mejores tierras ( por valor
de unos US $5.600 millones) han sido adquiridas por los narcotraficantes
entre 1979 y 1988. Esto equivale a dos terceras partes del presupuesto
nacional para 1989.

Mientras tanto el Estado, a través de su inoperante reforma agraria, ha

obtenido 919.000 hectáreas para los campesinos desposeídos de Colombia en
los últimos 25 años. Esto prueba que el campesinado colombiano no tiene
realmente acceso a la tierra. Difundiendo el terror en las distintas
regiones con la ayuda de los escuadrones de la muerte y de los funcionarios
regionales militares, se espanta a los medianos latifundistas. Los narcos
se apoderan entonces de las mejores tierras, sin tener que pagar lo que
realmente valen. Este fenómeno es frecuente en departamentos como el Meta y
el Magdalena Medio.

La ineficacia del sistema legal colombiano fue citada por las autoridades
como una de las razones por las cuales casi todos los crímenes permanecen en
la impunidad. Las cortes civiles han sido supeditadas a la autoridad de
las cortes militares, y estas no suelen castigar a sus propios oficiales.
El Ministro de Defensa del país ftS invariablemente el general del ejército
de más alto rango, y en la práctica ni es elegido por, ni depende del
presidente, sino de la confianza que le otorguen sus colegas militares.
 21

Los jueces de instrucción están sobrecargados de trabajo, con frecuencia

viven amenazados o incluso son asesinados si les corresponde fallar sobre un
caso político o "narco" (más de 50 han sido asesinados desde 1981). El
gobierno es incapaz de protegerlos. Muchos de ellos han tenido que huir, lo
que aumenta la famosa "fuga de cerebros" hacia el extranjero. Dentro de
Colombia misma el éxodo de refugiados, en especial el traslado de campesinos
a las ciudades, es un problema que crece de manera ostensible.

Quedan pocas dudas sobre la complicidad de las Fuerzas Armadas Colombianas

en este drama. Ya desde 1983 el entonces Procurador General de la Nación
denunció e identificó a 59 miembros activos de las Fuerzas Armadas como
miembros del grupo paramilitar MAS (Muerte a Secuestradores), el primer
escuadrón principal de la muerte organizado en el país, que tuviera su
origen en una .alianza narcomilitar. En 1987, el gobierno colombiano
reconoció oficialmente la existencia de por lo menos 140 de estos
escuadrones de la muerte, pero nunca ha desmantelado ninguno.

Prueba de la conexión directa entre el ejército colombiano y los asesinatos

se encuentra en una investigación gubernamental, ya por naturaleza bastante
insólita, en relación con varios casos especificas: el asesinato del líder
del partido UP, Jaime Pardo Leal, en octubre de 1987, la masacre de obreros
en las bananeras de Urabá ocurrida en marzo de 1988, y hace menos tiempo la
masacre de Segovia. Los incontables informes testimoniales suministrados
por familiares de las victimas y por activistas de los derechos humanos, dan
la fuerte impresión de que los asesinatos colombianos no son accidentales,
sino que la exterminación del movimiento popular hace parte de un plan
sistemático, tal como lo sostiene Amnistía Internacional en su declaración
de comienzos de 1988 sobre Colombia.

Un sacerdote colombiano nos dijo: Hay motivos para suponer que dicho plan
existe. Si nó porqué razón los miembros de las Fuerzas Armadas van a ser
acusados con tanta frecuencia durante tantos años y sin embargo siguen
siendo protegidos por el Estado mismo? Cómo pueden los grupos paramilitares
 22

funcionar a sus anchas precisamente en las zonas más militarizadas del país?
Cómo más puede explicarse que el lenguaje amenazante proferido por los
escuadrones de la muerte sea tan parecido al empleado por los militares?
Mientras el país siga justificando la existencia de lo$ grupos paramilitares
con leyes r decretos, hay razón para pensar que la exterminación de los
grupos populares obedece a un plan conciente, de acuerdo a este sacerdote.

Durante nuestra permanencia en Colombia, tuvo repercus1on en los medios de

comunicación un informe oficial según el cual en el Distrito de Bogotá, 237
miembros de las Fuerzas Armadas, la Policía, y el Departamento de Seguridad
Civil (DAS}, han sido acusados oficialmente por tribunales civiles de
crímenes cometidos durante tiempo de licencia temporal -en su mayoría
secuestros y·asesinatos. Es más, se nos comunicó luego que algunos de estos
hombres han sido sentenciados. V~rias personas afirmaron que ésta era una
reacción del gobierno al informe de Amnistía Internacional, diseñada para
convencer a la comunidad internacional de que las acusaciones contra los
militares han sido tomadas en serio.

La Ley 48 de 1986 faculta a las Fuerzas Armadas para venderle armas a la

población civil, en defensa de la "seguridad nacional". En 1969, la
práctica común que permitía a los militares armar y entrenar grupos de
"autodefensa" civiles fue institucionalizada mediante el Decreto del
Comandante General de las Fuerzas Armadas número 005 del 9 de abril de 1969.
E~ sector militar hace .uso efectivo de ambas leyes. En un debate en el
Congreso que tuvo lugar en octubre de 1988, el Ministro del Interior fue
interrogado sobre un documento confidencial del Servicio de Seguridad DAS,
que describía la relación entre los grandes terratenientes, los traficantes
de droga y los sicarios, y sus vinculaciones con la policía, el ejército, la
alcaldía y ia procuraduría en la provincia del Meta. En las fincas de los
narcotraficantes, unos 300 hombres reciben entrenamiento· como asesinos
profesionales en escuelas para sicarios (asesinos a sueldo}. Se ha
 23

constatado en estas haciendas la presencia de instructores israelies,

alemanes y de Estados Unidos (ver Apéndices).

Después de que el último candidato conservador a la presidencia, Alvaro

Gómez Hurtado, fuera secuestrado por la guerrilla a mediados de 1988, fue
establecida una comisión de paz nacional pluralista, la Comisión de
Convivencia. Esta Comisión que ya casi no funciona, trata de promover un
diálogo real. Está configurada por representantes de distintos sectores
sociales. Sin embargo, según bastantes observadores, incluso algunos
obispos con gran experiencia previa en la búsqueda de la conciliación por la
paz, el· gobierno ha ignorado y boicoteado sistemáticamente el trabajo de
esta· Comisión, porque no quiere realmente la paz. Varios obispos indicaron
que el gobierno no ha mostrado suficiente voluntad de paz, y ha saboteado
los esfuerzos de la Iglesia por servir de intermediaria entre la guerrilla y
el gobierno. Sostienen que el gobierno es responsable de la situación de
deterioro en que se encuentra el país, y que no ha desarrollado ninguna
política contra los grupos paramilitares.

El Plan de Paz alterno presentado hace poco por el gobierno no ha sido

respaldado por ningún sector social. En general es considerado confuso y
poco realista, sobretodo porque propone la rendición de la guerrilla sin
ofrecer ninguna garantía para la seguridad de sus integrantes, y sin exhibir
ninguna prueba de buena fe de que el plan estará acompañado de reformas
sociales valederas. Todos los participantes sociales en potencia fueron
excluídos de la propuesta, y el plan no hace mención alguna del
desmantelamiento de los grupos paramilitares. "Es un cuerpo ya enterrado",
es el comentario que se escucha en Colombia sobre el plan, pues el gobierno
claramente ha elegido la opción militar, demostrando por lo tanto que tiene
poco interés en promover el diálogo por la paz. La autoridad del presidente
Barco, que comenzó su gobierno bajo una rimbombante bandera de reforma
social, ahora es puesta en tela de juicio, no sólo por sectores de la
Iglesia sino por miembros de su propio partido liberal según pudimos
constatar leyendo los editoriales de prensa. A nuestra pregunta-
 24

interrogante común entre los extranjeros que visitan Colombia - de si cabría

la posibilidad de un golpe militar en el país, la respuesta general que no
se hace esperar es la siguiente: "No es necesario, los militares ya están
gobernando de hecho".

diciembre, 1988.
 IGLESIA, VIOLENCIA Y DERECHOS HUMANOS

En América Latina la Iglesia Católica ha estado siempre estrechamente

vinculada al Estado. Esta relación fué fundamental en la estructura social
que los españoles y los portugueses trajeron consigo al Nuevo Mundo.
Ejemplo típico de ella, la Iglesia colombiana conserva esta característica.
Es una Iglesia bien organizada, con dbispos, sacerdotes y miembros de
congregaciones religiosas. Hablando en términos canónicos es una Iglesia
ejemplar, muy conciente de habet atravesado la etapa misionera.

Así sea tras una corta permanencia en Colombia, es imposible dejar de

advertir la posición destacada que ocupa la Iglesia dentro de la vida
pública y social. La Iglesia colombiana es poderosa; hay que tomarla en
serio. No debe olvidarse que millones de personas encuentran consuelo y
apoyo perteneciendo a esta comunidad de fe; precisamente debido a la
terrible miseria, pobreza, hambre y a los sufrimientos indescriptibles que
padecen las víctimas de la violencia, como lo atestigua cada página de este
informe.

Un documento que aluda a la Iglesia en Colombia no puede limitarse a

describir la conducta de sus máximas autoridades eclesiásticas, por
importante que ella sea. La Iglesia será siempre algo más que la voz de
autoridad y liderazgo de una comunidad. Por lo menos la misma atención debe
serle otorgada a las voces de las comunidades religiosas locales que desean
con fervor continuar siendo miembros dedicados y fieles de la Iglesia.
Estos grupos, muchos de los cuales tuvimos el privilegio de conocer- nos
dieron ánimos para creer que al final el pueblo colombiano logrará encontrar
la salida a las circunstancias que en la actualidad parecieran no tener
solución.
 26

Nos referimos a iniciativas para contrarrestar la represión que han sido

emprendidas en pueblos y ciudades; al apoyo que se brindan unos a otros; a
la combinación de fuerzas positivas de las comunidades. Consideramos
injusto evaluar estas actividades tan sólo desde la perspectiva de los
riesgos que representan con relación a lo que comunmente se resume como
"comunismo". Naturalmente, hay que reconocer que al trabajar por la
liberación de la injusticia y la miseria, tanto individuos como grupos
cristianos tomarán contacto
con otras personas que luchan por los mismos
ideales desde un punto de vista no cristiano.

Estos grupos "comunistas" con frecuencia llevan mucho tiempo empefiados

en la lucha por el cambio social. Esto da pie a un interrogante: no
deberíamos más bien avergonzarnos como cristianos de haber tardado tánto en
emprender esta misma tarea? Es difícil negar que existen riesgos. Tanto el
Nuncio Papal el Arzobispo Angelo Acerbi., como el Arzobispo de Bogotá, el
Cardenal Mario Revollo Bravo, hicieron hincapié en que el punto de vista
oficial de la Iglesia tiende siempre a ser más reservado frente a estos
asuntos. Pero nosotros sentimos que podemos cuestionar el raciocinio tras
negarle el apoyo, a veces de una manera despiadada, a esfuerzos concretos
que con toda sinceridad se adelantan, para aumentar la conciencia de la
comunidad sobre las posibilidades reales que existen de ser liberados del
terror y la miseria.

La actitud sumamente cautelosa de algunas autoridades eclesiásticas del país

puede explicarse por el temor constante a caer en manos de los enemigos de
la Iglesia. Pueden temer que una actitud más flexible de su parte haría
inminente una toma revolucionaria que convertiría a Colombia en un estado
marxista. Segun su modo de pensar, les parece entonces que una revolución
popular podría ser en parte causada por una actitud demasiado tolerante de
parte de la Iglesia. Sin embargo, nos preguntamos todo el tiempo: será
posible si se diera el caso que el pueblo sufra todavía más de lo que sufre
ahora, en esta situación desesper~da de terror e injusticia? De cualquier
forma, la posibilidad de una toma comunista y el establecimiento de un
 27

gobierno revolucionario del pueblo son eventualidades que casi todos los
observadores por igual descartan. Por qué subsiste tanto temor de parte de
la Iglesia?

Las comunidades eclesiales de base que viven y trabajan por el bien de la

comunidad, como pudimos comprobar, mantienen el anhelo y el compromiso
ardientes de no ser separados de la Iglesia que aman. Toda señal de
acercamiento por parte de su obispo es apreciada. Recibir el consuelo y el
ánimo de sus superiores significa mucho para ellos. Por esto nos
preguntamos porqué un número de jerarcas de la Iglesia manifiesta actitudes
tán negativas. Parecería que se impone justificar dicha actitud. El
conflicto entre Oriente y Occidente evocado siempre- "frenar el comunismo,
la causa principal de todos los problemas"- no se compagina con la realidad
cotidiana de sufrjmiento y miseria que padece el pueblo. Los miembros de
las comunidades de base nos dijeron que no encuentran satisfactoria ni
suficiente esta explicación, y que ésta imposibilita todo esfuerzo de
alcanzar el diálogo y la comprensión que debe fomentar el cristianismo.

Estamos intercediendo a favor de personas que se manifestaron con claridad

ante nosotros como cristianos; queremos· convocar el cuidado, la atención, la
protección y el ánimo que merecen quienes arriesgan su vida y su bienestar
al servicio de aquellos a quienes Jesus llamó los más humildes de sus
hermanos. Ellos también han escogido ser los más humildes, y experimentan
un hondo dolor al ser privados de protección y sustento espiritual.

Hay dos corrientes observables en la Iglesia colombiana. Hasta donde

pudimos determinar, ambas corrientes están convencidas por igual de la
necesidad impostergable de hacer algo por el país, pero se oponen
diametralmente en los medios que consideran deseables para re~lizar este
objetivo. La primera corriente está representada en particular por los más
altos estamentos de la Iglesia, y algunos sacerdotes y laicos pertenecientes
a los estratos económicamente más poderosos de la sociedad. Estos desean
realizar los cambios necesarios mientras se mantengan las estructuras
 28

sociales vigentes, porque consideran que ellas son elementos esenciales en

cualquier sociedad de orientación cristiana: conservar los partidos
tradicionales, la tenencia de la tierra a gran escala, la caridad como
agente principal para combatir la pobreza. Afirman que el sistema puede
necesitar mejoras, pero que sus elementos esenciales no deben cambiar.

La otra corriente ha perdido toda la confianza en las estructuras sociales

tradicionales existentes, y no ve ninguna salida distinta a la situación de
caos actual si no se emprenden reformas radicales. Apoyan y reclaman un
orden político cuya responsabilidad pueda ser asumida y compartida por el
amplio espectro de la población que ahora es impotente y está indefenso.
Una reforma agraria sustancial hace parte de esta conceptualización.

Sin embargo, a pesar de que la reforma agraria ha sido prometida muchas

veces, nunca se ha llevado a cabo en realidad. Este segundo grupo también
aboga por otras reformas que considera indispensables: vivienda, educación,
cuidados de ·1a salud, y una efectiva participación en la vida ciudadana y
política. Este informe toca todos estos puntos. También son mencionados y
recomendados sin cesar en numerosos documentos oficiales de la Iglesia, en
particular los emitidos por los últimos papas.

Creemos que no deben ser juzgadas las dos tendencias como si una
representara la perspectiva cristiana, y la otra careciera ·de relación con
la verdadera fe. Uno no puede ser excluído de su Iglesia en razón de sus
opiniones políticas ·o sociales, ni su fe debe ser puesta en tela de juicio
debido a sus convicciones políticas. Empero, opinamos que para quienes
desean seguir aferrándose a las estructuras tradicionales que han ido
conduciendo paulatinamente a la dolorosa pobreza existente, y a la
propagación de la injusticia social, debe serles muy difícil guardar
fidelidad con muchos de los pronunciamientos oficiales de la Iglesia; en
particular las declaraciones hechas a raíz del Concilio Vaticano Segundo, y
las Encíclicas del Papa Juan XXIII, el Papa Pablo VI y el Papa Juan Pablo
II.
 29

A la luz de este tema, nos sentimos obligados a referirnos a algo que nos
preocupó hondamente, y hacia lo cual fue dirigida nuestra atención en
repetidas ocasiones. Los sac~s, monjas, hermanos, laicos y otros
religiosos que están incurriendo en grandes riesgos por dedicarse al
bienestar de sus semejantes, son calificados de peligrosos para el Estado, o
tildados de anticristianos; esto sucede incluso por parte de sus mismos
superiores eclesiásticos. Semejante actitud de los demás los coloca en
grave peligro, y los hace vulnerables a ser objeto de las amenazas o las
acciones de escuadrones de la muerte, o de la acción desenfrenada de otros
grupos o individuos. Algunas de las personas a las que nos referimos han
sido atacadas o asesinadas.

Nos preguntamos si quienes hacen a la ligera estas acusaciones

-sobretodo quienes ocupan cargos con cierta dosis de autoridad- tienen
suficiente conciencia de la gravedad y de las serias consecuencias que
pueden traer los juicios así emitidos. Al mismo tiempo, nos sentimos
tentados a preguntar qué propósito puede caber en sus mentes, para juzgar de
una manera tan dura a semejantes suyos, cristianos, cuyas buenas intenciones
deberían presuponer. Nos cuestionamos por qué se condena la fe de estos
cristianos, exclusivamente en base a que sostienen puntos de vista políticos
diferentes. Cuando menos cabría esperarse que se dialogara con estas
personas antes de condenarlas o contribuir a su condena.

En nuestras conversaciones con la Conferencia de Religiosos de Colombia CRC,

nos impresionó su profunda preocupación por el sufrimiento colombiano. Esta
Conferencia tiene una Comisión por la Vida, la Paz y la Justicia en la que
toman parte·activa 50 de los casi 300 superiores religiosos que la integran,
con el consentimiento de la mayoría. Además de la atención especial
brindada a las víctimas de los abusos cometidos contra los derechos humanos-
ª menudo excesos perpetrados contra sus propios religiosos o religiosas- la
comisión publica un importante boletín trimestral, llamado "Justicia y Paz".
Cada ejemplar trae una lista de la mayoría de casos denunciados de
violencia, tortura o asesinato que han tenido lugar el trimestre previo a
 30

la publicación. El boletín incluye también documentos importantes para el

proceso hacia una paz duradera. Pensamos que este boletín también debería
ser distribuido por fuera de las numerosas comunidades religiosas de
Colombia.

La tarea principal de la CRC es brindar apoyo a los miembros de las

comunidades religiosas que se encuentran en circunstancias sumamente
difíciles. Sin embargo, todavía falta mucho, nos dijeron, para mejorar este
apoyo. En ciertas situaciones confusas se impone asumir una actitud de
verdad cristiana, para responder en forma que se evite la rigidez de una
determinada opción política. Los superiores eclesiásticos deben buscar la
forma de lograr mayor unidad y más confianza mutua dentro de la misma
Iglesia. La CRC deplora la discordia sin sentido y la falta de confianza
demostrada por un número de obispos. El tiempo y la energía invertidos en
solucionar estas diferencias, afirman estos superiores, se emplearía más
fructíferamente buscando soluciones comunes a los problemas que agobian al
país.

Ellos desean asumir una actitud positiva frente a los problemas diarios.
Las propuestas para cambiar la situación deben partir de la denuncia de los
crímenes pasados y presentes. No obstante nuestra delegación constató que
estas propuestas son relativamente escasas, y las que se dan son por lo
general demasiado modestas. Los religiosos corroboran que es más fácil
recopilar estadísticas que elaborar planes de acción conjunta. Nos
encarecieron no ser demasiado reservados ni demasiado tímidos a la ·hora de
ofrecer sugerencias y comentarios.

Estamos convencidos de que muchos integrantes de las ordenes religiosas

colombianas trabajan con un máximo de seriedad y devoción, cuando· nó como
ocurre con frecuencia con verdadero desprecio por la muerte o el bienestar
propios. En muchos lugares los religiosos se han convertido en un verdadero
baluarte de comunidades urbanas y rurales donde la gente se siente impotente
y sin esperanza, debilitada como está por la pobreza y la desnutrición
 31

contínuas, y por las constantes amenazas provenientes de múltiples fuentes.

La presencia de religiosos que se sientan apoyados por la comunidad y por
sus superiores eclesiásticos a la hora de adelantar las tareas que emprenden
con dedicación personal puede llegar a ser de una importancia incalculable.

Lo mismo podemos decir de un número creciente de párrocos de diócesis.

Aunque no puedan contar con el apoyo de determinada comunidad religiosa,
igual a los sacerdotes que pertenecen a órdenes eclesiásticas, deberían
siempre poder contar con la solidaridad de su propio obispo. Significa todo
para estos sacerdotes que dicha solidaridad les sea expresada en forma
tangible.

Habiéndonos familiarizado entonces con las posibilidades presentes dentro de

las filas de la comunidad religiosa colombiana, nos preguntamos si estas
fuerzas no podrían combinarse de forma más eficiente, para poder ofrecer
una ayuda más dinámica y e~ectiva a las víctimas de la violencia y sus
allegados. Viene a la mente el modelo que ha funcionado tan bien en Chile.
desde que el régimen militar se instaurara en el poder en 1973, la llamada
Vicaría de la Solidaridad. Cientos de chilenos cuentan con el apoyo y el
estímulo de esta Vicaría.

No podría también la comunidad religiosa de Colombia emprender una

iniciativa parecida, y tratar de canalizar el apoyo de la Comisión Episcopal
por la Vida, la Justicia y la Paz, a la que nos referiremos más adelante en
este mismo capítulo? Una de las principales ventajas de tal estructura
sería la posibilidad que ofrece de coordinar asistencia humanitaria
proveniente del extranjero: asistencia legal, médica y material,
precisamente para quienes en la actualidad son privados de este auxilio por
falta de tal coordinación. Una Vicaría como ésta también podría brindar
orientación a los grupos o comités locales que trabajan por los derechos
humanos, así como a las víctimas directas de la violencia y la represión.
Naturalmente, una iniciativa colombiana de este tipo contaría con el apoyo y
 32

la colaboración de Pax Christi y de organizaciones similares, tal como en la

actualidad prestan su apoyo a la Vicaría de Chile.

Después de una visita tan breve, es imposible dentro del panorama sombrío de
la realidad colombiana formular un juicio sobre la posición.de la Iglesia, y
en particular sobre sus autoridades máximas. Uno podría llegar a ser
injusto emitiendo sentencias en base a una experiencia que de todas maneras
es limitada. Sin embargo, si las organizaciones que nos enviaron a Colombia
fueran a preguntarnos sobre la posición de la Iglesia colombiana, tenemos
mucho gusto en citar el documento que nos fuera entregado por el
Secretariado General de la Conferencia Colombiana de Obispos: Violencia en
Colombia: Lectura y Análisis de una Encuesta Realizada a los Obispos en
1987. Esta fue preparada por el Secretariado Episcopal para Trabajo
Pastoral, y publicada en la revista trimestral del Secretariado,
"Documentación de Pastoral Social" (número 136-137, enero-junio 1988).

El cuestionario formulado a más de 70 obispos colombianos presenta una lista

de 17 preguntas sobre las causas y las prácticas de la violencia. Hizo
énfasis sobre la experiencia personal de los obispos en sus propias
localidades. Los resultados de la encuesta, para la cual se recibieron
respuestas de 54 de las 62 jurisdicciones existentes (diócesis, vicarías y
prefecturas), han sido recopilados con agilidad en un artículo de fácil
lectura. Estos 54 territorios representan alrededor de 77% de la población
total.

Dada la importancia del artículo en cuestión, ofrecemos aquí un resumen de

su contenido. Después de un capítulo algo teórico sobre las causas
generales, propósitos, métodos y efectos de la violencia, hay un resumen
descriptivo de la violencia y las consecuencias que ejerce sobre la
sociedad. Ningún sector escapa a la crítica- ni siquiera la autoridad
pública. Esta crítica es realizada con una franqueza encomiable, q~e salta a
la vista a menudo en otras partes del documento. Luego se des~riben las
causas de la violencia, las de naturaleza personal y estructural. Hay un
 33

informe extenso sobre la mayoría de los distintos tipos de violencia

ejercidos. Se han identificado ochQ fuentes: la insurgencia (la guerrilla);
el narcotráfico; la delincuencia "común"; la protesta social resultante de
la miseria y la pobreza; el Estado y la política; los grupos de autodefensa;
algunos sindicatos; la conducta violenta de funcionarios de las Fuerzas
Armadas (ejército, policía,. servicios secretos). De nuevo impacta el hecho
de que agentes causantes de la violencia que casi nunca son mencionados en
un documento oficial de la Iglesia, no sólo son nombrados específicamente
sino censurados. Esto en particular se refiere a los protagonistas de la
violencia pertenecientes a la autoridad estatal.

En el siguiente capítulo el documento indica las formas como el gobierno,

las Fuerzas Armadas, los partidos políticos, la Iglesia y la sociedad en
conjunto han· reaccionado ante la violencia. Presenta de manera detallada
catorce recomendaciones reunidas bajo el encabezamiento "Compromiso de la
Iglesia". Si estas recomendaciones fueran adoptadas y puestas en práctica
por todos los sectores de la Iglesia, tendrían gran importancia para la vida
del país. El mismo compromiso asumido desde el seno de la Iglesia por
defender los derechos humanos es subrayado con fuerza de nuevo en las
conclusiones del documento.

Es muy alentador poder confirmar que estas sugerencias y recomendaciones han

surgido dentro del mismo liderazgo de la Iglesia Católica. A través de
todos los contactos que la delegación sostuvo, concluimos que pautas como
éstas son las que están haciendo falta y pueden ser apreciadas en círculos
más amplios.

Nos parecería conveniente que este documento fuese adoptado y obtuviera la

aprobación específica y la venia de todos los obispos, para que ~udiera ser
distribuido ampliamente como documento oficial de la Iglesia colombiana.
Emprender este esfuerzo serio hacia un futuro nuevo de paz podría inspirar
nueva confianza entre quienes ahora están comprometidos con la tarea de la
paz y la justicia, personas que uno no puede evitar.sospechar se han vuelto
 34

indiferentes a la religión y se han ido distanciando de la Iglesia y sus

j_erarcas.

Los más recientes documentos episcopales oficiales claramente demuestran que

los obispos tienen conciencia de los problemas existentes, y desean
contribuir a su solución. No obstante al mismo tiemgo surge ese elemento
constante de reserva que mencionamos antes, y hay una corriente subyacente
de temor constante abrigada respecto al comunismo. Este temor sin embargo
es evasivo. La motivación exacta para querer imponer a toda costa esta
visión inflexible del peligro nunca es descrita realmente. Con frecuencia
mientras con más obstinación se condena a un grupo o a un individuo, más
vagos son los cargos formulados en su contra: uno termina preguntándose
cuál es supuestamente la conducta tan anticristiana y tan "comunista" a la
que se refieren las acusaciones.

Nuestra delegación quisiera mencionar

que los cristianos de muchos otros
países están personalmente alarmados por las dramáticas condiciones y
acontecimientos que vive y sufre el pueblo de Colombia. Saben que hasta
cierto punto, las causas son explicables a nivel internacional. Los
problemas son archiconocidos. Las estructuras internacionales no logran
apoyar a las naciones economicamente menos fuertes; la demanda creciente de
drogas como la cocaína en el mundo desarrollado crea la anarquía y destruye
los valores humanos de los países productores de drogas. Las soluciones son
extremamente difíciles. No obstante en todo el mundo la gente se dedica a
dar con estas soluciones. Aumenta el consenso de que no puede dejarse solos
con problemas de esta índole a países como Colombia. Así pues, los
cristianos de todo el mundo reclaman de sus jerarcas actitudes positivas, y
que estos brinden su apoyo a quienes andan en busca de soluciones reales,
humanitarias y equitativas.

Nos resulta imposible transcribir el texto completo del documento mencionado

emitido por el Secretariado Colombiano de Trabajo Pastoral, pero quisiéramos
por lo menos aportar algunas citas representativas de su espíritu.
 35

Hemos escogido apartes de sus conclusiones:

"El panorama que hemos observado de una manera sintética y

sistemática sobre las condiciones de violencia que imperan en el
país es alarmante y plantea serios cuestionamientos a toda la
Iglesia colombiana: quienes ejercen la conducta violenta de las
distintas formas que hemos mencionado, son en su mayoríá'
católicos bautizados. Es decir, católicos cuya fe no está lo
suficientemente arraigada y \es superficial, en quien~s nd tuvo
lugar jamás una verdadera conversión a la'fe. Como resultado, su
conducta ha tomado caractetísticas anticristianas y
antievangélicas, como hemos dicho. Como el panorama de la
violencia en Colombia es. diverso y toma múltiples formas, se
requieren soluciones simultáneas pluralistas. No puede dejar de
considerarse un- sólo aspecto del problema, porque esto puede
conducir al grave riesgo de causar un gran daño a la estructura
social, y al final todos los buenos resultados obtenidos en otros
campos se neutralizarían. Si los graves problemas causados por
la violencia actual son totalizadores, las soluciones que se
requieren también deben ser totalizadoras. El equilibrio social
definitivamente tiene que converger hacia la justicia y la paz".

La parte final de este documento indica cuatro campos de acción en los que
la Iglesia parecería tener una misión específica inaplazable. Son los
descritos a continuación:

a. desarme de los espirítus .•• es decir: poner fin a la

agresividad que parece inherente al pueblo colombiano •.•

b. rescatar el sentido de justicia •.. no sólo el funcionamiento

del aparato judicial, sino todas las formas de la ley y la
justicia; con esto debe comprometerse incondicionalmente la
Iglesia Católica •..

c. combatir la miseria, una de las mayores causas estructurales

de todas las dificultades .••

d. defender los derechos humanos, y esto sin vacilaciones de

ninguna especie en absoluto. Est~ es una de las respuestas
más urgentes a la condición de violencia de nuestra patria •••
 36

Nos comentaron que algunos obispos se han dedicado, con todos los medios
posibles a su alcance, a servirle a la comunidad adoptando las pautas del
documento en cuestión. Otros obispos dijeron identificarse con sus colegas
del ministerio episcopal, y nos contaron que reina gran unidad dentro de la
Conferencia de Obispos. Deseamos sinceramente que esto se torne más visible
dentro de la Iglesia misma y hacia el mundo entero. A comienzos de 1988, la
Conferencia de Obispos instituyó una "Comisión por la Vida, la Paz y la
Justicia", cuyas tareas son apoyadas por un comité de laicos calificados.
Nos advirtieron que esta comisión está todavía en etapa inicial, pero que su
importancia debe ir en aumento.

Como delegación que visitó el país con la única intención de aportar un

mensaje de solidaridad y de aliento, no podemos dejar de expresar la
esperanza sincera de que la Iglesia colombiana, con la ayuda de sus obispos
y demás prelados, tenga el coraje y la fuerza suficiente para convertir en
acciones concretas las pautas presentadas con tánta claridad en su propio
documento de trabajo.

Estamos cada vez más convencidos: sin el compromiso fuerte y unificado de

la Iglesia Católica en comunión ecuménica con las pequeñas Iglesias
Cristianas de la Reforma- apenas cabe esperarse que resurgan la vida, la paz
y la justicia en Colombia.
 INFORMES PERSONALES DE LOS MIEMBROS DE LA DELEGACION
A PARTIR DE SUS VISITAS A NUEVE CIUDADES Y REGIONES DEL PAIS
 38

VISITA A LA CIUDAD DE MEDELLIN EFECTUADA POR MONSEñOR J. VAN CAmrELAERT

Medellín, la capital del departamento de Antioquia, tiene mas de un millón y

medio de habitantes, medio millón de los cuales vive en la pobreza absoluta.
La violencia que tiene lugar en Medellín y sus alrededores es escalofriante.
Cada mes hay más de mil asesinatos, desapariciones, secuestros y demás tipos
de actos delictivos. Estos son protagonizados por criminales comunes, la
mafia de la droga, la guerrilla, los paramilitares y los sicarios. Rumbo a
la ciudad desde el aeropuerto, escuchamos por radio que la guerrilla acababa
de secuestrar al dirigente de la defensa civil. Se sospecha que el
secuestro tendría como fin exigir la transmisión radial de un comunicado de
la guerrilla, o el pago de un rescate.

A pesar de toda esta represión, Medellín sigue siendo una ciudad donde las
organizaciones ciudadanas luchan por obtener mejores servicios públicos y
más seguridad; donde los dirigentes que encabezan la lucha por los derechos
humanos continúan arriesgando sus propias vidas denunciando las constantes
violaciones, ayudando a instaurar denuncias legales y socorriendo a las
víctimas de los abusos cometidos;
donde las instituciones educativas
colaboran con los líderes comunales y sus constituyentes; donde la Iglesia
lucha por dar un testimonio convincente de su mensaje evangélico, a pesar de
tensiones y conflictos internos. Acompañado por algunos laicos
comprometidos, traté de ponerme en contacto con tantos de estos grupos como
me fue posible durante mi permanencia en Medellín.

El lunes por la mañana me reuní con alcaldes y concejales municipales del

departamento. Muchos eran miembros del partido de izquierda Unión
Patriótica (UP), que participara reciéntemente en las elecciones
municipales. Más de 35 de los miembros de este partido fueron asesinados
únicamente durante el mes de enero de 1988. Ciertos grupos militares como
"Amor por Medellin", y "A.A.A." ( la Alianza Anti-comunista Americana), se
han adjudicado el poder de eliminar a quienes denominan "esa escoria de
izquierda". La existencia de estos grupos es permitida, e incluso llegan a
contar con la colaboración activa de los servicios de seguridad del ejército
para cometer sus crímenes. Hasta la policía les colabora, allanando con
frecuencia residencias, y suministrándoles listas de dirigentes y
simpatizantes de la izquierda.

Un caso entre muchos es el de Arsecio Botero. No pudo reunirse con nosotros

en persona, debido a las muchas amenazas de muerte que se ciernen sobre él.
Durante la construcción de una represa hidroeléctrica su pueblo fue
complétamente inundado, y él se comprometió a defender los intereses del
pueblo. Botero fue electo alcalde del Peñol. Al ser elegido alcalde, la
policía le entregó una pistola para que pudiera defenderse en caso
necesario. Pocos dias después la misma policía allanó su casa y encontró el
a~ma. Fue removido de su cargo y acusado de porte ilegal de armas de fuego.
Al mismo tiempo el alcalde de Puerto Boyacá por el partido liberal, Luis
Rubio, era reiterado en su cargo, a pesar de estar acusado por la
Procuraduría de haber organizado un campo de entrenamiento de sicarios en su
municipio, con la colaboración de un comandante del ejército y de un capo de
la mafia. La procuradora involucrada en la denuncia tuvo que huir para
salvar su vida.

También me entrevisté con miembros del Concejo Municipal de Medellín. Dos

eran vicepresidentes y uno el tesorero. Dos pertenecían al partido
conservador y uno a la UP. El gobierno municipal conservador colabora con
la UP. Su análisis de la situación es sorprendentemente parecido al emitido
por las organizaciones de defensa de los derechos humanos que conocí.
Rechazan la política del gobierno nacional - o mejor aún, del ejército- de
preferir aniquilar a la guerrilla antes que tomar parte en ninguna
negociación. Piensan que debería imponerse una solución política. Creen
que ni el ejército ni la guerrilla puede ganar. Opinan que el sistema
jurídico está paralizado por la división entre el poder civil y militar, y
el hecho de que las investigaciones jurídicas le sean adjudicadas al
 40

ejército y a la policía, cuerpos de manera directa involucrados en las

mismas actividades ilegales que están llamados a investigar.

De acuerdo con los representantes de la ciudad, la mafia apoya los grupos de

paramilitares para protejerse de las actividades de extorsión de la
guerrilla, y según afirmó un representante de la UP, también para contribuir
a la desestabilización del gobierno. La mafia confía en un golpe militar
que le permita ejercer a cabalidad toda su influencia. El vicepresidente de
la UP nos contó que su hijo de once años le había pedido un revolver para
defenderse de los sicarios. Después de escuchar semejantes comentarios,
tengo la impresión de que así la democracia término que en estas
condiciones virtualmente carece de significado- haga parte de la herencia
colombiana, el país no tiene la infraestructura socio-econom1ca _y__ polí tica
necesaria para que esta funcione como es debido.

En la tarde me reuní corr algunos miembros del sindicato antioqueño de

maestros ADIDA, afiliado a la Central Unitaria de Trabajadores CUT, la
central fundada hace poco que agrupa más del 70% de los sindicatos
colombianos. Escuché historias parecidas a las que ya había oído, acerca de
la amenazas y asesinatos de que son víctimas sus.dirigentes y sus afiliados.
Cualquier forma de protesta laboral es tildada de inmediato de subversiva.
En la región de Bolívar se fundó una "policía juvenil" entre los mismos
estudiantes para espiar e informar sobre las actividades de profesores y
alumnnos. Los planteles educativos deben incurrir en grandes deudas para
pagar los sueldos atrasados. Y aunque la nómina para emplear maestros esta
congelada debido a recortes en el presupuesto, el gasto militar aumenta más
y más año tras año.

Fuimos a visitar el barrio popular donde había de hospedarme. En él

funciona "Vamos Mujer", un grupo para la educación y emancipación de la
mujer. La organización lucha por elevar la conciencia propia de las mujeres
y su dignidad en esta sociedad machista. Impresiona observar la forma cómo
estas mujeres han desarrollado un papel tan activo en la lucha por la
 41

liberación de su sociedad. En su parroquia se las sospecha de ser

comunistas!

Hasta la madrugada me reuní con miembros de las distintas organizaciones por

la defensa de los derechos humanos: la Comisión Permanente de Derechos
Humanos asociada a la Comisión Nacional, con sede en Bogota; los Familiares
de los Detenidos y Desaparecidos (ASFADDES); el "Colectivo por la Vida", y
la Seccional por los Derechos Humanos del Instituto de Educación Popular.
Estos grupos colaboran estrechamente y sus servicios son complementarios.
Están comprometidos con la denuncia de toda clase de atropellos a los
derechos humanos: colaboran con la formulación de denuncias, ofrecen apoyo
judicial, ~aterial y moral a las víctimas y sus familiares, y adelantan
actividades de educación pública sobre los derechos humanos. Su mayor
dificultad es el temor siempre presente de ser intimidados por la policía y
el ejército, y las amenazas de muerte de que son objeto por parte de los
grupos paramilitares que diseminan el terror abiertamente, sin ningún riesgo
de ser atajados.

Tres dirigentes de la Comisión Permanente por los Derechos Humanos han sido
asesinados en Medellín; entre ellos el conocido médico, profesor
universitario y activista de los derechos humanos, doctor Héctor Abad Gómez.
Pocos días antes de su muerte declaró: "No le temo a la muerte, ni deseo
morir asesinado". Conocí a su viuda, mujer de gran dignidad y hondamente
religiosa. "Mi esposo me enseftó lo que significa ser cristiano", me dijo.
Le duele que los dirigentes del clero creyeran comunísta a su marido. El
mismo había expresado así sobre sus creencias: "Como hombre de fe soy
católico, como economísta soy marxista, y como político soy liberal". Todas
las acusaciones que escuché en Medellín confirman lo declarado ¿n los
informes de Amnistía Internacional y la Comisión Internacional de Juristas:
el ejército y la policía están clara y seriamente comprometidos en las
• violaciones de los derechos humanos.
 42

Una mujer de mucho coraje, Fabiola Lalinde, vida y alma de ASFADDES, me

contó sobre la desaparición de su hijo ocurrida hace cuatro años. Tiene
pruebas contundentes de la complicidad de la policía, pero no ha ocurrido
nada al presentarlas para esclarecer o corregir la situación, Me dijo que
ella y su familia viven constantemente torturados por la zozobra. En las
noches su hijo se le aparece en sueños y el terror la sobrecoge al día
siguiente. Porque ha tratado de apelar su caso y de llevarlo a los más
altos tribunales, ha sido perseguida sin tregua. En septiembre de 1988
finalmente logró un fallo oficial contra Colombia en la Comisión de los
Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA). El mes
pasado la policía allanó su domicilio durante su ausencia. Adujeron haber
encontrado drogas en el cuarto de su hijo. Ella y su hijo fueron arrestados
varios días. Pero Fabiola todavía no se da por vencida. Ella siente
solidaridad con las demás mujeres de Latinoamerica cuyos hijos y esposos han
sido desaparecidos. Pensaba participar en el congreso de FEDEFAM, la
organización latinoamericana de la que es filial ASFADDES, a celebrarse en
Bogotá en noviembre de 1988.

Al día siguiente me reuní con la Asociación de Indígenas Antioqueños (OIA,

seccional de la ONIC), la seccional CIMARRON, de los negros del Choco, y la
Asociación de Trabajadores Agrícolas del Café, ASOTRAGO. El fiscal público
de la OIA defiende los intereses de los 9000 indígenas que habitan el área.
Ha sido reiteradamente amenazado y debe mantenerse sobreaviso. Su
organización ayuda a los indigenas locales a organizarse para defender sus
derechos. Abogan por preservar la herencia cultural indigena, y luchan por
mejorar los servicios básicos de educación y salud.

Los dos representantes de CIMARRON, uno de los cuales debe permanecer

huyendo, trabajan para un grupo de 25.000 negros en la zona del Choco.
Tienen una posición firme a favor de su raza, que ha sido tradicionalmente
abandonada. Están comprometidos con el ideal de hacer más visible la
presencia de la raza negra. Afirman que una tercera parte de los
colombianos tiene mezcla de sangre negra. "A América la descubrieron los
 43

blancos hace 500 años, ahora queremos descubrirnos nosotros mismos". Su

región carece de los más elementales servicios públicos. Según ellos, el
Presidente Barco ha dicho, "que le echen cloruro a los rios si quieren agua
potable". Un 25% de los niños son retrasados· debido a la desnutrición. Oí
muchas acusaciones referentes a asesinatos y a la represión brutal ejercida
durante las marchas de protesta por parte de la policía. "El Estado está
pagando la deuda externa, pero debería estar pagando una deuda histórica que
tiene con nosotros", sostienen.

La Universidad de Antioquia en Medellín, una de las más prestigiosas

universidades estatales del país, es una comunidad intelectual que ha sido
particularmente azotada por la actual oleada de violencia. Desde mediados
de 1987, casi cuarenta estudiantes, profesores y miembros de la
administración de este centro superior docente han sido asesinados, muchos
de ellos en la misma universidad o en sus cercanías, algunos después de ser
torturados. Muchos más miembros de esta comunidad universitaria se han
visto obligados a huir debido a reiteradas amenazas. En la Universidad de
Antioquia me reuní en la tarde con miembros de distintas organizaciones
comunales. Sus testimonios varios acentúan la importancia que tienen estos
movimientos populares para lograr que la voz popular tenga eco en los
asuntos políticos. Los partidos políticos, incluyendo la izquierda, con
demasiada frecuencia viven muy distanciados del pueblo que sufre la
represión militar o policiva. La violencia desaforada ha causado muchas
víctimas inocentes. Es sobrecogedor conocer los riesgos que estos
dirigentes populares encaran para defender su trabajo.

En una parroquia particular conocimos un grupo de estudiantes comprometido

con los derechos humanos en sus escuelas, su universidad y sus barrios. Uno
de ellos nos contó cómo a su hermano le disparó a quemarropa un policía
durante una protesta estudiantil. Una muchacha contó que ya no podía dormir
en su propia casa. Recibe amenazas telefónicas constantes. Un estudiante
me entregó un papelito en el que estaba garrapateada la profesión de su fe:
"dirán que no pudieron detenernos de ninguna manera ... dirán también que en
 44

nuestros ojos había siempre un rayo de esperanza, que vivíamos con una
sonrisa ... dirán que eramos tontos; pero simplemente somos consistentés,
tercos, y estamos enamorados de la vida".

Hasta muy tarde me reuní con miembros de diversos grupos cristianos de

Medellin y los alrededores. Los principios que los rigen se fundamentan en
las declaraciones hechas por los obispos de América Latina en Medellín y en
Puebla, y en las del Segundo Concilio Vaticano. Como escribiera el Papa en
su última encíclica sobre justicia social, ellos creen que viven dentro de
estructuras pecaminosas que sólo cambiarán cuando el pueblo se levante.
Sin embargo, el catecismo que elaboraron para preparar para la confirmación
ha sido criticado por el clero tradicional de la Iglesia por incluir
demasiados apartes de las Declaraciones de Medellín y Puebla. Estos
cristianos que conocimos creen en la solidaridad que debe existir entre
movimientos populares, y no creen en la violencia. Como una levadura
evangélica en la masa, se han dedicado a hacer crecer las comunidades de
base y los grupos de cristianos militantes. Cuentan con mártires ent~e sus
catequistas y sacerdotes.

Conversé con ellos largo rato sobre los partidos políticos de izquierda y la
guerrilla. Los partidos tienen menor seguimiento en las ciudades, donde su
retórica ideológica no logra llegar al común de la gente. Se mostraron
partidarios mis interlocutores de formar y fortalecer organizaciones
populares que abogen directamente por las necesidades del pueblo,· y generen
la fe suficiente para que la gente tome el control de sus propias vidas.
Opinan que l0s partidos políticos sólo sirven en la medida en que la gente
pueda utilizarlos para mejorar sus vidas, y no para ser utilizada por ellos.

También se mostraron muy críticos frente a la posición de la guerrilla. La

guerrilla dice luchar en beneficio del pueblo, pero recientemente también ha
cometido violaciones de los derechos humanos: extorsiones, secuestros y
ejecuciones de supuestos traidores entre sus propias filas o en la población
 45

civil. Esto debilita su credibilidad. El pueblo queda continuamente en

medio del fuego cruzado. Aunque los miembros de los grupos cristianos
admitieron· que la proporción de violación de los derechos humanos entre los
grupos paramilitares, el ejército y la policía es mucho más alta que entre
la guerrilla, esto no justifica los métodos de la guerrilla.

La única solución, sostienen estos cristianos, es la negociación directa con

la guerrilla: si es necesario con mediación de la Iglesia, como lo ha
solicitado la propia guerrilla. Sin embargo, se hace necesario tener
garantías para asegurar que quienes se acojan a una posible amnistía no sean
perseguidos ni asesinados más tarde, como ocurrió durante la primera tregua
pactada bajo el Presidente Betancur. Esta promesa sólo podría lograrse si
se desmantelara a los grupos paramilitares y sus integrantes fueran
sometidos a juicio por sus crímenes.

Ibamos a visitar algunos barrios con el abogado del Instituto de Educación

Popular. La visita tuvo que ser cancelada. Esa mañana asesinaron al esposo
de la directora del Instituto, delante de sus propios alumnos, mientras
dictaba clase.

Un sacerdote de una parroquia vecina me llevó al aeropuerto. El también es

rector de un colegio privado. Dicho plantel tiene un nivel académico
bastante alto, pero por desgracia resulta demasiado caro para los alumnos
pobres. Es muy difícil hacerle ver su responsabilidad social a los alumnos
más favorecidos. Pero muchos estudiantes han comenzado a plantearse
preguntas y a comprometerse. En las escuelas públicas, donde estudian los
jóvenes de extracción más humilde, el nivel de conciencia social es mucho
más intenso. Es allí también donde hay más represión y mas víctimas.
VISITA A LA REGION DE URABA EFECTUADA POR LA COORDINADORA LIDUINE ZUMPOLLE

Urabá es la zona costera bananera colombiana, ubicada en el departamento de

Antioquia. Está completamente militarizada. Es área de grandes
latifundistas ausentistas, traficantes de droga y contrabandistas. Cada
sector tiene su propia cuota de poder y a menudo se alía uno con otro para
ejercerlo. La población - las víctimas- está atrapada en el medio.

Urabá fue colonizado más bien hace poco. Cuarenta años atrás esta región
costeña al noroccidente colombiano no era sino un bosque tropical,
virtualmente sin descubrir. Ahora su producto principal, el banano, ha
llegado a ocupar una posición clave dentro de la economía colombiana.

La United Fruit Company vendió sus predios a nacionales colombianos en la

década de los setenta, pero ésto no hizo que las feudales condiciones de
trabajo imperantes cambiaran para nada. Estas habían sido cimentadas tras
las masacres de trabajadores bananeros ocurridas en los años veinte, a pesar
del período de gran agitación social que tuviera lugar simultáneamente. Los
obreros seguían viviendo como esclavos sitiados, circunscritos a sus
casuchas, lejos de sus propias familias. Trabajaban siete días a la semana,
sin un horario laboral fijo. Con frecuencia, como habían llegado a la zona
huyendo de la violencia en sus propias regiones, los latifundistas lograban
intimidarlos, reclutando la ayuda del ejército local con el fin de impedir
que se fundaran sindicatos.

Sin embargo, el cese al fuego pactado con la oposición armada durante el

gobierno de Betancur en 1984 animó a los trabajadores. Comenzaron a~
organizarse. La Unión Sindical de Agricultores Sintagro rápidamente
adquirió auge en la década de los ochenta. En 1987 este sindicato, junto
con el Sindicato Sintrabanano, tenían entre ambos más de 18.000 afiliados.
Los logros alcanzados por los sindicatos en Urabá no podían compararse con
los de ninguna otra zona colombiana. Sin embargo, el precio que costó el
 47

primer acuerdo laboral colectivo fue bien alto. Más de cuarenta obreros
fueron asesinados en pocos meses, durante el período que culminó en la
negociación de abril de 1987, o inmediatamente después.

Urabá y su capital Apartadó, son fruto de la acción espontánea de la empresa

privada, sin que se haya tenido en cuenta para su desarrollo ningún contról
ni planeación urbanos, aparte del ejercido por el ejército. Apartadó es un
pueblo pequeño que reúne todas las características del ahora legendario
oeste. Surgen en este pueblo abiertamente las grandes contradicciones
internas nacionales a escala local.

Gracias a la cuota que aporta la región a la economía nacional (y también a

la presencia del narcotráfico), Apartadó tiene nueve bancos, pero sigue
careciendo de servicios básicos para sus aproximadamente 300.000 habitantes.
A primera vista, puede parecer pintoresco el desorden allí reinante. Pero
los entierros en Apartadó son frecuentes, y sus pobladores ya no preguntan
quién murió, sino a quién mataron.

A Urabá, la zona más militarizada del país, constantemente envían más

soldados, como pude comprobar a mi llegada. Se me explicó que la presencia
militar está relacionada con el número inusitadamente alto de trabajadores
organizados que existe. Ochenta y cinco porciento' de los trabajadores está
afiliado a un sindicato; es la más alta cifra de este tipo en Colombia.

Además, la nueva coalición de izquierda, la Unión Patriótica (UP), tiene

bastante respaldo en la región. Apartadó, por ejemplo, tiene un alcalde
perteneciente a la UP y alta participación de este nuevo partido en el
Concejo Municipal. La concentración militar en la zona, sostuvieron las
autoridades, se debe a la presencia de la guerrilla. Sin embargo los
habitantes del lugar alegan que la lucha contra la guerrilla sólo hace parte
de las actividades que los militares llevan a cabo: su interés principal,
afirman, es otro muy distinto.
 48

Una tropa adicional de 2000 unidades fue desplazada a Urabá pocos días antes
de mi llegada. Muchos de los soldados tenían que dormir en carpas, porque ,
simplemente no alcanzaban las barracas militares. Fatigados y malhumorados
entre el polvo y el calor, estos muchachos campesinos march~ban lentamente a
lo largo de la carretera hacia las plantaciones bananeras. La guerrilla
acababa de volar algunos puentes para evitar que siguieran llegando camiones
militares a Apartadó. "Siempre es a los muchachos de los pobres a los que
mandan a luchar contra su propio pueblo", me dijo conmovido mi acompañante,
un miembro del Concejo.

Desde abril de este año la región de Urabá tiene un gobernador militar, que
gobierna por decreto ( se escucha con frecuencia que si bien fue nombrado
supuestamente para acabar con las masacres, la situación ha empeorado desde
su posesión). Una nueva jurisdicción ha sido creada para la región,
garantizándose así una concentración de poder militar, y control sobre todos
los aspectos de la administración civil.

Entre las nuevas medidas tomadas por la gobernación militar, se impuso por
ejemplo la cédula de ciudadanía militar para todos los ciudadanos, un carné
militar. Dicha cédula no sólo suministraba información personal detallada
del portador, sino sobre su familia, hermanos, suegros, etc. Tras una
huelga de 16 días que tuvo lugar entre setiembre y octubre, los habitantes
locales lograron hacer derogar la medida. A pesar de ello, después del
paro nacional de octubre 27, 1988, se anunció que el carné será puesto en
vigencia de nuevo en el mes de diciembre.

Por lo menos a partir de 1986 según supe, los militares de Urabá vienen
organizando visitas principalmente a los hacendados o demás empleadores de
las provincias del Meta y el Magdalena Medio. Es allí donde las notorias
escuelas de sicarios adelantan con mayor éxito sus siniestras tareas. Estas
excursiones militares tienen como objetivo demostrar las ventajas de
establecer "el descanso social". Desde que comenzaron estas expediciones,
más de un asesino de las regiones señaladas ha sido descubierto adelantando
sus mortíferas actividades en Urabá.
 49

Como cosa rara hace un par de meses, se dió a conocer por todo el mundo una
de las frecuentes masacres de trabajadores campesinos, esta vez ocurrida en
las fincas bananeras La Negra y Honduras. A una juez le correspondió
iniciar la investigación sobre los brutales asesinatos, que tuvieron lugar
el 3 de marzo de 1988. Ella dictó orden de captura contra dieciocho
individuos, entre ellos miembros de las fuerzas militares y paramilitares.
La juez ha tenido que abandonar el país desde entonces, mientras seis de los
sospechosos principales ya han sido puestos en libertad.

En la noche del 3 de marzo, 1988, grupos paramilitares invadieron la lejana

hacienda bananera Honduras, gritando nombres de los jornaleros que dormían.
Después de obliga~los a tirarse al piso, les dispararon. A continuación los
paramilitares fueron a la finca La Negra, repitiendo la misma misión sin
trabas de ninguna especie. Unos días antes con la ayuda de civiles
encapuchados, los militares habían visitado las fincas para identificar a
las futuras víctimas, todas trabajadores sindicalizados y algunos también
afiliados a la UP.

La investigación adelantada por la juez sirvió para comprobar que la masacre

hacía parte de un plan general para liquidar a los obreros sindicalizados
de la región. Una investigación posterior adelantada por el Servicio de
Seguridad del Estado DAS- procedimiento que dicho sea de paso no es muy
usual- también llevó a la conclusión de que la masacre había sido realizada
por asesinos profesionales a sueldo, bajo la supervisión directa y con el
apoyo del comando militar regional. La operación fue financiada por los
conocidos narcojefes Pablo Escobar G. y Gonzalo Rodríguez Gacha.

Al visitar el desolador escenario del desastre, incendiado parcialmente por

los violentos visitantes, ~i primera impresión fue: una masacre parecida
puede volverle a ocurrir con relativa facilidad a esta gente, aislada y
desarmada como se encuentra. Ni siquiera cuentan con un teléfono.

Todos los 3ntiguos trabaja~ores, menos uno, que no presenció la matanza, se

marcharon con destino desconocido. Los n~evos habitantes casi ni musitaban
 50

palabra, pero admitieron que la intimidación por parte de los militares era
práctica común, especialmente durante las noches: el hostigamiento, las
amenazas violentas, el allanamiento' a las moradas de los trabajadores. En
la actualidad todos tratan de encontrar donde vivir en el pueblo, aún cuando
no es que el pueblo sea mucho más seguro.

Al mes exacto de la matanza bananera en abril, otra masacre tuvo lugar en el

poblado de Mejor Esquina, región limítrofe con el departamento de Córdoba.
En el transcurso de una fiesta, fueron tomados por sorpresa un miembro del
magisterio y 27 campesinos, en su mayoría muy jovenes. Los asesinó un
grupo paramilitar fuértemente armado, pagado por un conocido
narcotraficante. "Un error", sostuvo el gobernador. "Creyeron que eran
guerrilleros". Aparentemente el que fueran guerrilleros se consideraría
suficiente excusa para que la impunidad total cubriera estas acciones,
Increíblemente, los ocho sicarios responsables de la matanza fueron
líberados poco más tarde.

Una semana después en la cercana población de Punta Coquitos, 26 campesinos

fueron secuestrados una mañana por 30 hombres vistiendo atuendos militares.
Durante la tarde se encontraron flotando a la deriva nueve cuerpos en una
playa cercana. Los cadaveres torturados de otros 14 aparecieron seis días
después en una población vecina. El 17 del mismo mes, 14 campesinos fueron
secuestrados y asesinados por hombres con uniformes militares en Turbo, otro
0

pueblo de Urabá. Sólo algunos de sus cuerpos aparecieron, hechos pedazos,

flotando sobre el mar.

Esta es la descripción de algunos de los acontecimientos que han tenido

lugar en una determinada región, en un tiempo dado, en Colombia. Las
cifras de víctimas a escala nacional se cuentan por miles.

Al entrar a Apartadó, lo primero que impactó mi vista fueron las amenazas

garrapateadas con pintura aerosol sobre los muros, contra los miembros del
Concejo pertenecientes a la UP y contra los sindicatos, tildando a ambos
grupos de terroristas y guerrilleros. Me mostraron la pequeña oficina de
 51

ladrillo destruída por una bomba la noche anterior al paro general del 27 de
octubre. El consenso general, incluso por parte del jerarca eclesiástico
local, era que los militares habían sido los responsables del acto.

El joven celador que custodiaba la sede sobrevivió de milagro, pero un

adolescente que regresaba a su casa tarde aquella noche fue testigo de lo
ocurrido. Fue acribillado por balas cuyo impacto todavía puede verse en las
paredes de la calle. En otros sitios del país, también se colocaron bombas
en las sedes o en los hogares de miembros de la UP, justamente antes del
paro. El anterior alcalde, miembro de la UP, y la esposa del dirigente
nacional de la UP, tuvieron que abandonar ambos la región después de
reiteradas amenazas.

Me contaron que los militares incluso han llegado a irrumpir en la sesiones

del Concejo en más de una ocasión, obligando a algunos de sus miembros a
acompañarlos. Vi las hojas volantes distribuídas en el pueblo por los
militares con anterioridad al paro. Otras papeletas, firmadas por "los
contras" -también es creencia generalizada que se trata de los militares-
fueron repartidas además por todo el pueblo, alertando a los civiles a no
tomar parte en la huelga "por su propia seguridad" (ver más adelante). A
pesar de todo, en esta zona la huelga en general fue apoyada por los
sectores del transporte, la producción y el comercio. En otras regiones la
gente se abstuvo debido a mayor dosis de intimidación o a la falta de unidad
reinante.

Conocí el poder que detenta el notorio batallón regional Voltigeros, y su

comandante el Coronel Rodríguez, responsable de muchos de los asesinatos,
según lo ha señalado incluso una de las pocas investigaciones oficiales
realizadas en torno a estos crímenes.

Escuché los relatos de ·campesinos cuyas familias, hogares, cosechas y

ganados han bombardeado sin discriminación las fuerzas aéreas, "en
persecución de la guerrilla", así ya se supiera que la guerrilla había
abandonado el lugar.
 52

Es información bien difundida, incluso por la prensa de mayor circulación,

la larga lista siempre creciente de asesinatos por encargo cometidos contra
políticos de izquierda y líderes sindicales. En el mes de octubre el
tesorero de la UP fue liquidado por motociclistas, entre él puesto militar
(Batallón Voltigeros) y el puesto de policía ( Escuadrón de Carabineros).
Nadie fue detenido, y mucho menos castigado, por este crimen.

Finalmente visité al prelado de la iglesia, Isaias Duarte, que parecía

bastante preocupado por la situación en Urabá. El prelado hizo énfasis en
la complejidad de la situación. En contraposición a los demás testigos con
quienes dialogué, Monseñor Duarte primordialmente condena a la guerrilla, nó
a los militares, por la violación de derechos humanos de los civiles. Sus
acciones destructivas según él, hacen parte de un plan internacional
comunista para destruir el país y poder instigar una revolución y tomarse
el poder.

La diócesis está planificando un programa educativo: paz, reconciliación e

igualdad desde el púlpito. También planea formar una comisión parroquial
para la paz y la justicia entre participantes previamente seleccionados.
Hablando de la posible creación de una Vicaria de la Solidaridad, como las
que existen en Chile o en El Salvador, donde víctimas y refugiados puedan
buscar asilo dentro de la iglesia misma, Monseñor Duarte respondió que dicha
sugerencia merece ser examinada. Celebró la valerosa declaración del 27 de
abril, emitida por los párrocos de Urabá, y que trata sobre la crisis de la
región, y el papel de las fuerzas oficiales y no oficiales entre las cuales
se debaten los habitantes del lugar, convertidos inexoráblemente en víctimas
de la situación reinante. Un análisis más detallado del documento no se
había producido, pero estaba bajo consideración.

Esapoche la iglesia de Monseñor Duarte estaba colmada de aquellos a quienes

se refiere el documento expedido por los párrocos de Urabá: las victimas.
Oraban pidiendo clemencia, fortaleza y ánimo.

Cuando salí de Apartadó, llegaban nuevos batallones al aeropuerto.

 C!UDáOAí·JiJ Ufi.'..BJ;,Ef1CE SI USTED i•JO HhCE PARTE DE LOS SIGU!E'.liES GRUPOS SU8VERS!VOS
E.P.L. - f'.A.R.C. - E.t..M. - CTEJRDHJADOAA GUERRILLERA S!nQ:-1.BQ!..IVAR - M-19 C':.
Q oe:: LOS S!í.JOICATOS snrrAGRO - SHITRABAilJAi·JIJ - SiifiRAMADEfi!Ei!. ABSTEf·.GASE DE sr..- -
L!R AL Ttirl /Hl.HJC!ftDO PARO PROMOVIDO Y DRGAf•J!ZliOO POR ESTOS , i·!Q PARTICIPE PARA-
- AS! NO COHETER· Ii'OUSTICIAS CON USTED... ·•• ., • • • • • • • • o • " • • • • • •

LOS Ctli-ffRAS/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
VISITA A LA CIUDAD DE BUCARAMANGAºEFECTUADA POR EL SACERDOTE YILLEM SAELMAN

Bucaramanga, la ciudad que me fuera asignada para una breve visita de dos
días, tiene la apariencia de haber sido una amable ciudad de provincia. La
capital del departamento de Santander del Sur, ultimamente se ha convertido
en una ciudad bastante grande de alrededor de medio millón de habitantes.

A pesar de su tradicional hospitalidad, Bucaramanga ha sido un centro

importante de actividades sindicales y políticas, en particular durante las
últimas dos décadas. En consecuencia los problemas y sinsabores que afectan
colectivamente a la nación entera han golpeado con particular fuerza esta
ciudad y sus alrededores.

La mayoría del tiempo de permanencia en Bucaramanga lo pasé escuchando

testimonios sobrecogedores de los terribles sufrimientos personales de sus
habitantes, como resultado de todo tipo imaginable de violencia.

Testimonios

Todos los informes que recibí me fueron transmitidos en una atmósfera de

terror, incertidumbre y desespero. En todas las familias en las que hay
siquiera un miembro involucrado de cualquier manera con actividades
encaminadas a la justicia social - ya sea con sindicatos, servicio social,
la iglesia, juntas de acción comunal, etc. - la violencia bajo la forma de
desapariciones forzosas y la tortura se ha convertido en una amenaza
constante. Todas estas personas viven bajo sospecha continua por parte del
servicio secreto de la policía, o individuos o grupos sin filiación conocida
con los que las autoridades afirman po tener parte ni relación.
 58

La gente desaparece en pleno centro de la ciudad, a plena luz del día. Sin
embargo, los testigos no se atreven a presentar su testimonio por temor a
ser amenazados, apresados o asesinados ellos mismos. Por la misma razón,
los familiares inmediatos de las víctimas también temen con frecuencia
denunciar los crímenes cometidos contra sus seres queridos. En tales casos,
los abogados se niegan a asumir la defensa de los clientes, no sólo por su
seguridad personal sino porque los casos no pueden ser llevados al juzgado
sin testigos ni pruebas legales.

· Me contaron del dueño de una funeraria que por temor a represalias se negó a
incluir en su informe que un cuerpo mostraba claras señales de haber sido
torturado antes de la muerte. Varios testigos me relataron el caso de una
persona capturada, torturada y asesinada "por error". La habían confundido
con el hermano o el padre de un conocido sindicalista o trabajador social,
que hasta el momento ha logrado escapar con vida.

Bajo estas circunstancias, según afirman varias personas, la vida humana

carece de valor: a quienes son arrestados más de tres veces a menudo los
asesinan la cuarta vez que caen en manos de la policía. Me aseguraron que
existen por lo menos 150 de estos casos en el área. Esta práctica se
denomina cínicamente "mantener la ciudad limpia".

Dos excusas suministran las autoridades locales: o aducen no tener parte en

el caso los Pdesaparecidos" nunca han pasado oficialmente por las
instalaciones del ejército o la policía), o sostienen que la persona era un
rebelde peligroso contra el cual las autoridades se vieron en la obligación
de "tomar las medidas adecuadas". Sin embargo:

l. Varios casos han sido reportados en los que claramente personas

inocentes han sido víctimas de represión brutal. Esto ocurrió por
ejemplo en el transcurso de una reunión de catequistas en un área rural.
Un muchacho menor de 18 años fue asesinado por no mostrar de inmediato
 59

los papeles de identidad ciudadana. Una jovencita fue herida por la

misma bala que mató al muchacho.
2. Las actividades de entidades cuya existencia legal es reconocida por el
gobierno, como sindicatos, juntas de acción comunal," etc., están todas
bajo sospecha, no importa qué clase de trabajo emprendan sus dirigentes
o sus miembros. Incontables personas han sido amenazadas, torturadas y
asesinadas exclusivamente por pertenecer a estas organizaciones.
3. Los profesores universitarios, los estudiantes y el personal adscrito a
organizaciones legítimamente constituidas parecen estar singularmente
bajo sospecha. Tienen lugar allanamientos brutales, llevados a cabo por
hombres ar~ados sin identificar, vestidos de civiles y que se mobilizan
en automóbiles sin placas. A pesar de que la policía niega estar
involucrada en estas invasiones, existen pruebas irrefutables de que los
allanamientos son organizados con la ayuda de datos que sólo pueden ser
suministrados por conducto oficial.
4. El derecho a la huelga consagrado universalmente, casi no existe ya de
hecho en Colombia, y las huelgas son consideradas por igual actividades
subversivas adelantadas por la guerrilla.

El hecho de que el sistema judicial esté casi del todo paralizado en la

región, según lo expresan los distintos testimonios reunidos, crea una
atmósfera de desesperanza y un sufrimiento humano indescriptibles.

Reunión con el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos y de

los Presos'Políticos

La misma existencia de un grupo de esta naturaleza, compuesto de personas

profundamente comprometidas, de distintas procedencias, constituye un signo
de esperanza en medio de tánta miseria y dolor humanos. Este comité intenta
desarrollar una alternativa a la act\1al situación de violencia e injusticia.
~

Proporcionando un enfoque local al trabajo nacional adelantado en pro de los

derechos humanos, esperan que la gente adquiera conciencia de que puede
 60

hacer algo distinto a sufrir y denunciar los crímenes y asaltos de los que
es ·objeto, por necesario que sea continuar tambien con las denuncias.

Los miembros del comité sostienen que es necesario difundir un mayor

conocimiento sobre la cuestión de los derechos humanos entre la población en
general, que en gran parte no ha conocido nunca una época del país en que
haya prevalecido el respeto por la dignidad y los derechos humanos.
Deploran que el comité todavía no cuente con el apoyo de aquellos cuya
participación sería deseable, por no decir fundamental, tales como ias
autoridades eclesiasticas. Nos atreveríamos a sugerir a los dirigentes de
la diócesis de esta región que dejen a un lado su constante temor de estar
cooperando con el llamado "comunismo internacional" y le brinden su apoyo y
confianza a un grupo de la calidad que tiene este comité. No vislumbramos
otras fuerzas claras, disponibles, que puedan potencialmente mobilizarse
hacia la meta común de justicia y paz para toda la población de la región.

Christian Roa

Me voy a permitir concluir este informe con el texto de un afiche

ampliamente divulgado en la zona. Se refiere al caso del señor Christian
Roa, conocido y respetado dirigente sindical hecho rehén el 27 de junio de
1988 en pleno centro de la ciudad de Bucaramanga, y cuyo paradero se
desconoce desde entonces. Las investigaciones no han arrojado ninguna luz
ni evidencia de ningún tipo, a pesar del interés nacional e internacional
que suscitara el hecho de su desaparición. El afiche que presentamos a
continuación viene acompañado de una foto tamaño nat~ral del desaparecido.

Esta es la voz estrangulada del pueblo de América Latina, que de acuerdo con
la Declaración de la Conferencia de Obispos en Puebla (1979), debe y tiene
que ser escuchada eventualmente, también por quienes ahora continuan
torturándola con sus armas y su poderío~
 111

G,
Dónde estás?
qué te hicieron?
te llevaron para desaparecer?
te encontraron
CHRISTIAN porque tú no te escondías.
ROA Te encontraron
porque tú dabas la cara
Presidente SINTRAUIS porque donde había pelea
Ejecutivo USITRAS ahí estabas,
Ejecutivo Nororiente defendiendo el Nor·OriP.nte
trabajando por tu gente.
Qué te hicieron?
te llevaron para siempre?
no lo cree,
mi esperanzc1 es1.::i vive
SECUESTRADO
y por eso yo u• u·:go,
Y DESAPARECIDO Christian, vueive!
Junio 27 1988 que ahí esta iu Nor-o;;e,,te,
que ahí está toda tu gente,
esperando que tú vuelvas
esperando que tú llegues
a ganar con ellos su pelea!

VIVO LO LLEVARONf~
VIVO LO QUEREMOS!! USITRAS · SINTRAUIS
VISITA A LA POBLACION DE BARRANCABERMEJA EFECTUADA POR EL SEñOR TIJL DECLERQ

Barrancabemeja es una pequeña ciudad tropical industrial en el departamento

de Santander del Sur. Gracias a la industria petrolera, de ser una pequeña
aldea pesquera Barranca pasó a convertirse en un centro industrial con una
larga tradición de militancia sindical. Durante los años veinte la empresa
norteamericana Tropical Oil recibió la concesión petrolera. En los
cincuenta después de acalorado debate, la empresa fue nacionalizada y se
convirtió en la compañía estatal Ecopetrol.

Este pasado semi-colonial ha ejercido su efecto sobre la disposición de la

ciudad misma. La parte antiguamente destinada a la compañia petrolera tiene
mejores viviendas y cuenta con servicios públicos adecuados. Allí residía
antes la fuerza de trabajo norteamericana. En la actualidad está ocupada
por funcionarios de Ecopetrol. Alrededor de este sector privilegiado se han
ido configurando los demás barrios, cuyos habitantes acudieron allí desde
distintas partes del país en busca de trabajo.

La militancia sindical ha ejercido influencia sobre las condiciones

políticas locales. El partido liberal de Barrancabermeja está comprometido
en la actualidad con los intereses de la población. Este partido ha
obtenido una mayoría de ocho curules en el Concejo Municipal. El Concejo
está integrado por 17 miembros, con representación de mínimo seis partidos.

Entrevista con los concejales municipales

Los miembros del Concejo Municipal resaltaron que el pluralismo político no

obtaculiza la colaboración fructífera en aras del bienestar de la ciudad.
Su administración civil intenta suministrar educación, servicios públicos
y de salud, electricidad y la mayor prioridad que tiene el área, agua
 63

potable. Barrancabermeja requiere más ayuda del gobierno, puesto que las
finanzas de la ciudad son insuficientes para atender de manera adecuada las
necesidades de su población.

La violencia no se ha apoderado todavía por completo de Barrancabermeja,

pero existe la sensación de que esta ciudad vive encima de una bomba de
tiempo, explotable en cualquier momento. Cada vez llegan a la ciudad más y
más familias en busca. de refugio, agobiadas por la lucha que se da en el
campo entre el ejército y la guerrilla. Los grupos paramilitares tienen
varios comandos en un perímetro de 50 kilómetros alrededor de la ciudad, y
han ido tratando gradualmente de rodear a Barrancabermeja. Aumenta el
número de ataques, torturas y desapariciones forzosas cometidas por los
sicarios. Estas acciones son perpetradas principalmente contra dirigentes
sindicales y figuras políticas.

Barrancabermeja tiene dos "Procuradores Regionales", uno para la zona

urbana, y otro para el área rural. Se ha establecido un Comité de Defensa
de los Derechos Humanos donde están representados todos los partidos
políticos.

Entrevista con miembros de las comunidades de base

Estos grupos de civiles tratan de organizarse en torno a proyectos

prioritarios para mejorar las condiciones de vida de los habitantes de
barrios y veredas- comités de salud, agua potable, vivienda, puntos de
expendio, etc.

De nuevo los testimonios escuchados corroboran que la población civil esta

siendo víctima tanto del ejército como de la guerrilla. Algunos grupos
guerrilleros tildan de reaccionario el trabajo de las comunidades de base.
Los paramilitares, en cambio, consideran "subversivos" a sus dirigentes.
Quienes nos suministraron información declararon que por regla general la
 64

toma militar de determinada zona es acompañada de un aumento en el nivel de

violencia. Nos fueron suministrados ejemplos concretos- nombres, fechas y
lugares- de las actividades que alimentan el clima que se vive de
inseguridad total: allanamientos a residencias bien entrada la noche,
destrucción de viviendas y enseres, tiroteos intempestivos, etc.

La vida en los pueblos se ha vuelto imposible y varias familias han tenido

que huir, viéndose obligadas a dejar atrás todas sus pertenencias: casa,
ganado y parcelas. Un creciente número de gente ha tenido que refugiarse en
las casas de familiares o amigos en Barrancabermeja, sin atreverse a
registrar oficialmente su paradero por temor a represalias.

Los sacerdotes y demás personas religiosas activas a favor de los

parroquianos son amenazados con frecuencia, sometidos a allanamientos sus
casas, y a varias formas de intimidación, principalmente de parte de los
grupos paramilitares, aunque a veces también de la guerrilla.

Entrevista con el dirigente local de la Unión Patriótica UP

Este partido ha sido víctima de la eliminación sistemática de sus dirigentes

y miembros activos, por parte de los grupos paramilitares que se han
apoderado de unos diez vecindarios aledaños a Barrancabermeja. Esta se
denomina ahora "la zona liberada". El número de hombres armados
perteneciente a dichos grupos locales paramilitares se estima en 5.000.

Aunque la UP ha elegido ejercer una forma legal de oposición, respeta la

decisión de quienes optan por continuar en el combate armado. Esta posición
brinda al ejército y a la milicia paramilitar excusa para hacerse pasar por
miembros de la UP durante el día y por guerrilla durante la noche. La UP
responde a este argumento afirmando que la Iglesia tampoco tiene armas, y
sin embargo los sacerdotes que apoyan el cambio social también son
asesinados.
 65

Buscar la causa de la violencia actual en la existencia de la guerrilla es

camuflar la verdad. La mayoría de las violaciones a los derechos humanos
las desapariciones forzosas, la tortura y los asesinatos individuales y
colectivos- no son perpetrados por la guerrilla sino por grupos
paramilitares, con la complicidad abierta o encubierta de las Fuerzas
Armadas. Sin embargo, no podemos afirmar que dicha colaboración sea un
fenómeno generalizado. Las instituciones legales casi nunca intervienen.
Esto garantiza impunidad total para quienes violan los derechos humanos.

Reunión con La Organización Nacional Campesina ANUC

De nuevo escuchamos una serie de testimonios individuales sobre el abuso, la

intimidación y el pillaje arbitrarios cometido por unidades del ejército,
además de historias espantosas sobre asesinatos y masacres colectivas de
campesinos que ejecuta el MAS, notorio grupo paramilitar. Obtuvimos una
lista detallada de nombres, lugares y fechas de personas que han sido
torturadas y asesinadas.

La única salida que tienen los campesinos es huir de la zona. ANUC está
trabajando en un proyecto de reubicación de las familias campesinas en
"albergues de campesinos". Este proyecto se propone poner en marcha una
empresa agrícola colectiva para unas 80 familias, bajo la protección del
Estado, y con la colaboración de la Iglesia, los movimientos populares, el
Comité de Derechos Humanos, etc. Si este primer proyecto tiene éxito,
varios otros proyectos comenzarán en otros sitios aledaños a
Barrancabermeja. El objetivo es garantizar un ambiente protegido para
familias expulsadas· de sus hogares, y preparar el regreso eventual a sus
lugares de procedencia.
 66

Reunión Con representantes del movimiento político" A Luchar"

Dicho movimiento tiene fuertes lazos con la unión sindical CUT y trata de
promover una alternativa política de amplio espectro para Colombia.
Tacticamente ha optado por mobilizar a la población en torno a programas
específicos como agua potable, seguridad en los barrios y la mejora de las
vías de acceso. Intenta organizar en lo posible a la población local con la
creacióri de "comités de vigilancia": los desconocidos que lleguen a un
vecindario o hagan preguntas sospechosas sobre los habitantes de inmediato
son identificados y seguidos. De esta manera se intenta impedir la llegada
de elementos pertenecientes a los grupos paramilitares. Fue difícil para
nosotros establecer la efectividad o representatividad del movimiento "A
Luchar".

Encuentro con afiliados a uniones sindicales

Escuchamos una serie de testimonios con relación a la violación de los

derechos humanos de los sindicalistas. Un profesor universitario y un
jornalero de la población de Puerto Parra Santander, fueron desaparecidos el
22 de septiembre de 1988. Nada se sabe de ambos hasta la fecha.

Vimos un informe sobre las intimidaciones organizadas por la policía y el

ejército para disolver la huelga convocada por las centrales obreras el
pasado 27 de octubre. El día del paro dirigentes y activistas sindicales
fueron detenidos para ser interrogados, expuestos a un sol intenso durante
horas, sin recibir alimentos ni líquidos. Muchos sindicalistas fueron
maltratados y detenidos sin que mediara la intervención de ningún juzgado.
El comité local de derechos humanos ha instaurado una dem~nda contra estos
procedimientos ante el Procurador General de la Nación.
 67

En general la preparación de la huelga nacional dió lugar a intensos

enfrentamientos con la policía y el ejército. Activistas sindicales fueron
allanados, arrestados y sujetos a otras formas de intimidación. Desde
entonces se han redoblado las tensiones y las relaciones difíciles entre el
ejército y la policía por un lado, y los sindicalistas por el otro.

Nos contaron el caso reciente del dirigente sindical Gerardo Jérez, quien
fuera torturado y luego asesinado. Respecto a este asesinato, hay
acusaciones concretas formuladas contra miembros del Servicio de Policía
Secreto F2 y el Servicio de Seguridad del Estado DAS. Todos los detalles
sobre el caso, junto con las denuncias sobre amenazas proferidas contra
otros líderes sindicales, han sido transmitidas a la Procuraduría General,
pero hasta la fecha no se ha producido una respuesta oficial al respecto.
Nos fue aportada documentación exhaustiva sobre este caso.

El vocero de Usitras (confederación local de un grupo de pequeños

sindicatos) mencionó el número creciente de ataques perpetrados por sicarios
en Barrancabermeja. El mismo escapó con vida hace poco a un ataque de este
tipo, el cual fuera establecido plenamente fue llevado a cabo con
conocimiento previo de la policía.

Es tal el riesgo enfrentado por los dirigentes sindicales y la intimidación

de la que son objeto, que sus familiares y amigos los rehuyen por temor a
verse envueltos en "un accidente".

Encuentro con familiares de desaparecidos

Una y otra vez escuchamos la misma historia. Al atardecer o a la

madrugada, alguien desaparece. Sus allegados solicitan información a la
policía u otras entidades oficiales, indagando en clínicas y hospitales sin
obtener noticia. Corre entonces el rumor de que la persona ha sido
secuestrada por paramilitares, o está siendo interrogada en un campamento
 68

militar. Pero las averiguaciones no conducen a ninguna parte. Hay un muro

oficial de silencio. Las demandas formuladas ante la Procuraduría General
no reciben respuesta alguna. La manera sobria, casi distante, en que
escuchamos estos testimonios subrayaba su veracidad.

En respuesta a esta horrible situación, se creó una asociación de mujeres,

Fuerza Mujer. Su objetivo es ayudar a las mujeres locales mujeres
cruelmente afectadas como esposas, madres y allegadas.; Recibimos un informe
detallado de las violaciones de los derechos humanos a las que han sido
sometidas también estas mujeres por tratar de defender a sus allegados.

Otro testimonio aportado se relaciona con miembros del magisterio

desaparecidos tras ser amenazados, y cuyas residencias fueron allanadas por
el F2. De nuevo, hay quejas formuladas ante la Procuraduría General de
Barrancabermeja.

También oimos testimonio sobre hechos ocurridos en la población de Restrepo,

donde el ejército, la policía y el grupo paramilitar MAS han adelantado una
campaña sistemática de intimidación contra el rector, los profesores y los
alumnos del plantel de bachillerato Camilo Torres.

Nos contaron sobre la existencia y funcionamiento de tres campos de

entrenamiento para sicarios en los siguientes lugares: Campo Capote, Las
Montañas y Puerto Parra. Parece ser que estos campos de entrenamiento son
administrados por el grupo paramilitar MAS, con la colaboración del ejército
colombiano. Nuestra delegación recibió y conserva documentación concreta
que establece y corrobora dicha acusación.

Las declaraciones del secretario general de la Unión Sindical Obrera

confirman la impresión global obtenida de los demás testimonios: en
Colombia tiene lugar la eliminación sistemática de todo aquel que toma parte
en actividades sindicales o sociales. Los sicarios se mobilizan en
automóbiles y motocicletas sin placas propiedad del ejército, Este fue uno
 69

de los ejemplos dado para comprobar que los sicarios actúan con impunidad
total ~ logran escapar gracias a la falta de reacción de la policía y el
ejército. Al mismo tiempo las marchas y manifestaciones de protesta se
disuelven con violencia física. La policía y el ejército han proclamado a
los sindicatos "el brazo legal de la guerrilla".

Entrevista con el Procurador General

Nos reunimos con el Procurador general de la zona rural alrededor de

Barrancabermeja. Nos explicó que en esta región los campesinos se
encuentran en la línea de fuego entre el ejército y la guerrilla. Quienes
desean permanecer al margen del conflicto se ven forzados a emigrar. Los
objetivos de la población, además de su anhelo de paz, tienen que ver más
que todo con mejorar su deteriorada situación socio-económica. El
desempleo, los bajos ingresos, la falta de oportunidades para el futuro, la
carencia de educación, son factores que compendian una situación de
indigencia extrema.

El Procurador General corrobora que de toda la poblacion colombiana son los

campesinos los que enfrentan la situación mas difícil, debido al aislamiento
en que se encuentran. En los pueblos y las ciudades, aunque sea la misma
existencia de la comunidad proporciona cierta protección. Pero los
campesinos, diseminados como están por la zona rural, no pueden contar
siquiera con esta clase de protección.

Las circunstancias que rodean el sistema legal son bien difíciles. A los
jueces se les paga mal y no reciben la protección adecuada. Se les amenaza
junto con sus familias cuando intentan realizar su trabajo con imparcialidad
y mantener su independencia. El sistema legal carece también de medios para
combatir el atropello constante a los derechos humanos. El Procurador
General de la Nación en Bogotá expresó en varias ocasiones su preocupación
 70

por esta situación. Su antecesor fue asesinado en enero de 1988 por la

mafia de la droga.

Los jueces libran una batalla insostenible contra la mafia de la droga.

Mientras la demanda continúe siendo tan alta en los países consumidores de
droga, como Estados Unidos y las naciones de Europa Occidental, el tráfico
de la droga seguirá siendo un factor significativo para Colombia.

Conversación con la "Policía Técnica Judicial"

Nos reunimos con representantes de un servicio recién reorganizado por la

Procuraduría General de la Nación: la Policía Técnica Judicial,
reestructurada a partir del 11 de julio de 1988. La misión de este servicio
consiste en la actualidad en recolectar material sobre las torturas y las
desapariciones, para lograr aportar pruebas convincentes que faciliten la
investigación judicial. Se supone que este nuevo servicio será un
instrumento para romper el círculo vicioso de la impunidad, a menudo causado
por la falta de evidencia circunstancial. El servicio debe tener un estatus
independiente y estar únicamente a disposición de los jueces, sin ninguna
interferencia por parte de la policía. Dada su creación reciente, es
demasiado pronto para evaluar su funcionamiento y efectividad.

Encuentro con el Procurador Distrital

El Procurador General Distrital está a cargo de Barrancabermeja. En su

opinión la violencia paramilitar es un fenómeno nuevo, de sensible aumento
en los últimos cinco años. Algunas áreas en los alrededores de
Barrancabermeja están casi despobladas porque los campesinos han tenido que
abandonarlas. Grupos de paramiiitares se han apoderado de estos lugares
baldíos y los utilizan como bases para sus operaciones. En la actualidad
los sicarios diseminan la violencia en las ciudades. Afirma que la
 71

reorganización de la "Policía Técnica Judicial" es una necesidad absoluta,

para obtener información que apoye investigaciones objetivas e
independientes.

CIDMA, un proyecto educativo

CIDMA es un proyecto educativo para el desarrollo regional, y trabaja en

estrecha colaboración con la organización Jesuita CINEP en Bogotá, cuyo fin
es estimular la investigación y la creación de proyectos educativos viables
a lo largo de toda Colombia. El proyecto busca incrementar la participación
comunitaria en la elaboración de políticas locales. Intenta mobilizar
grupos especificos de la población para que logren adelantar el análisis de
sus propias necesidades.

Entrevista con miembros del partido conservador

Este partido se considera de centro derecha, pero tiene buenas relaciones

con todos los partidos que funcionan en Barrancabermeja. El partido
conservador afirma que condena todas las violaciones de los derechos humanos
por igual, de cualquier lado que estas provengan, sea del ejército, los
grupos paramilitares o la guerrllla. Considera igualmente condenable el que
veinte soldados sean sorprendidos y asesinados (como ocurrió hace poco en la
región) como que se liquide a los dirigentes de la izquierda. El partido
conservador encareció solicitar ayuda europea en la lucha contra el
narcotráfico.
VISITA A LA PROVINCIA DE CAQUETA EFECTUADA POR MONSENOR J. VAN CAUVELAERT

En sus orígenes poblada por indígenas, durante la década de los cuarenta de

esta región del país se adueñaron los grandes ganaderos y las
multinacionales. Los colonos expulsaron a los indígenas de sus fértiles
tierras, y éstos fueron colocados desde entonces en reservas.

"La Violencia", lucha entre conservadores y liberales que desangrara el país

a finales de los años cuarenta y principios de los cincuenta, costó 300.000
vidas. La guerrilla liberal asumió la defensa de los pequeños ~gricultores
del Caquetá en su lucha contra los grandes terratenientes, que eran en su
mayoría conservadores apoyados por el ejército. Esto condujo a la formación
del grupo guerrillero comunista FARC (Fuerzas Revolucionarias de Colombia).
La guerrilla logró tomarse entonces regiones enteras.

Más adelante los emergentes barones de la droga buscaron propagar el cultivo

de la coca en la región del Caqueta, sin interferir inicialmente con los
grupos guerrilleros. Estos tomaban un 1% de las ganancias de los pequeños
agricultores. Al mismo tiempo la guerrilla extorsionaba grandes sumas de
dinero y armamentos a los narcotraficantes, a cambio de dejarlos en paz.

Durante la represión del gobierno del presidente Turbay Ayala (1978-1982)

que pretendiera exterminar la guerrilla por las vías de la fuerza armada,
los barones de la droga prestaron su apoyo a grupos paramilitares de
"autodefensa", conformados por grandes terratenientes en liga con el
ejército. Aliados con los terratenientes, los narcotraficantes se oponían
a la extorsión y secuestros de guerrilla. Así, participando en esta lucha
contra el comunismo, vieron la forma de establecer buenas conexiones con
políticos influyentes y representantes de las Fuerzas Armadas. Las enormes
ganancias del narcotráfico servían tanto para financiar a la guerrilla de
izquierda como a los grupos de paramilitares y sicarios. La guerrilla
 73

recibía impuestos sobre la producción y sumas provenientes de la extorsión,

y los paramilitares y los sicarios obtenían fondos para financiar armas Y
entrenamiento.

Impresiona constatar que a los grandes narcotraficantes en el país casi

nunca les sucede nada. La represión contra el narcotráfico se dirige
pricipalmente contra el pequeño productor, que cultiva y vende coca por pura
necesidad pues carece de otros medios de subsistencia. Miles de pequeños
agricultores víctimas de la represión huyen ahora a los tugurios que
proliferan de manera vertiginosa alrededor de los principales centros
urbanos.

La situación actual

San Vicente, zona aislada al norte de la provincia, nos dió de inmediato la

impresión de ser una zona ocupada; hay soldados fuertemente armados por
todas partes. Como nos explicó el encargado de la vicaría, por lo menos
seis batallones con más de 10.000 soldados operan en el sector. Son en la
mayoría reclutas muy jóvenes, de extraccióh humilde ( casi siempre los ricos
logran comprarle a sus hijos la libreta de servicio militar sin que presten
servicio).

Camino a San Vicente, capital de la nueva vicaría y futura diócesis, tuvimos

que atravesar dos retenes militares en una distancia de seis kilómetros. El
ejército conocía a nuestros acompañantes y pudimos pasar. Los agricultores
que regresan del mercado con víveres y medicamentos son el objetivo
principal del ejército, según los sacerdotes que iban con nosotros. A
todos los campesinos se les registra meticulosamente para ver si cargan más
comida o medicina de la requerida por sus familias. Lo considerado excesivo
se decomisa, porque podría terminar en manos de la guerrilla.
 74

San Vicente es un centro comercial en expansión. Sinembargo, el lugar se ha

ido desocupando desde que se reactivara la lucha contra la guerrilla y los
productores de droga. Los grandes narcotraficantes se han transladado a
zonas más seguras, quedando en pésimas condiciones los pequeños productores.
Las familias del lugar se desintegran, y la generación más joven emigra, se
une a la guerrilla o al ejército. O como dice con sarcasmo un activista de
los derechos humanos: sí pueden ingresan al seminario. El desespero y la
amargura paralizan todas las actividades, especialmente de los más jóvenes.
La rata de crímenes dentro de la guerrilla y el ejercito aumenta de forma
siniestra. Pandillas se han apoderado de las calles. Un arma es una
importante fuente de ingresos- como tradicionalmente lo es la droga. Desde
sus potentes motocicletas, los sicarios disparan sobre blancos humar.os a
cambio de fuertes sumas de dinero. La cantidad exacta que reciben por este
insólito trabajo depende del estatus de su víctima.

El Incora ( Instituto Nacional de Reforma Agraria)

Para conocer más a fondo la situación del interior y el progreso de la

reforma agraria, visitamos las dependencias locales del Incora. El director
y el secretario general nos recibieron, y dieron la impresión de que
realmente su trabajo les importa, aunque dijeron sentirse impotentes. La
carencia de recursos adecuados dificulta la redistribución de la tierra y la
adjudicación de los títulos de propiedad, convirtiéndola en un proceso lento
y difícil. No puede realmente afirmarse que haya redistribución adecuada de
la tierra. Mas bien los grandes terratenientes venden tierras al Incora-
tierra de la que ellos se apoderaron por lo general con la ayuda de sus
vinculaciones políticas. El Incora entra a vender esta tierra a crédito, a
los campesinos en busca de parcela. Pueden pagar los préstamos por cuotas,
a bajos intereses. Pero aún así los campesinos no tienen dinero, y los
terratenientes nunca sueltan las mejores parcelas, las tierras realmente
productivas. Además al campesino no se le da suficiente asesoría ni apoyo
 75

creditario. Muchos tienen que darse por vencidos al tiempo, y la ti~rra

regresa a manos de los grandes terratenientes.

Es evidente la urgencia de un plan mejor estructurado. Cada nuevo gobierno

trata de implementar una política propia, sin tener en cuenta lo planeado o
realizado antes. El único criterio que se mantiene a toda costa es
asegurar que la tierra mejor situada y más fértil quede en poder de los
grandes terratenientes, varios de los cuales son también grandes
narcotraficantes. Aproximadamente un 1% de los terratenientes posee un 30%
de la tierra.

La infraestructura gubernamental es insuficiente. A muchos programas se les

da comienzo en vísperas de elecciones para luego quedar inconclusos, una vez
han servido para obtener votos entre la población. Vimos un puente sin
terminar cuyos primeros arcos fueron tendidos hace años. Mientras tanto un
puente colgante en pésimo estado soporta el trafico hasta que algún día sus
cables oxidados finalmente se rompan. En Florencia, la capital del
departamento, hace más de diez años se construye un hospital, aunque más
abajo por la misma carretera una barraca para la policía se concluyó en
menos de dos años. Debido a la pobreza galopante, cada vez se hace
necesario desplegar más y más fuerza represiva policiva para controlar las
protestas. Ya sería hora de que entre los desamparados pudieran
distribuirse productos agrícolas rentables distintos a la coca, para
desbancar a las plantaciones coqueras- y esto tendría que efectuarse no con
ayuda de las Fuerzas Armadas sino mediante nuevas partidas presupuestales.

La Iglesia

Caquetá ha estado abandonada mucho tiempo tanto por el Estado como por la
misma Iglesia. Visitamos la primera vicaría, fundada en 1951 en Florencia,
200 kilómetros al sur de San Vicente. La población local se ha triplicado
en este período. Por lo tanto se estableció la Vicaría de San Vicente,
 76

ahora dirigida por padres de la Consolata Italiana. Bajo el liderazgo de

dinámicos obispos y un grupo de emprendedores misioneros, esta iglesia
pronto se convirtió en un verdadero servicio a la comunidad. A diferencia
de la mayoría de las máximas jerarquías de la Iglesia colombiana, aquí
pudimos palpar el espíritu del Segundo Concilio Vaticano, y de las
Conferencias de Obispos Latinoamericanos de Medellín y Puebla.

La primera acción de la nueva vicaría fue abrir un centro educativo para

"animadores", destinados a trabajar en 700 pequeñas comunidades o veredas.
Ellos hallaron su inspiración en una evangelización renovada, y han adaptado
basados en ella las celebraciones religiosas de la Iglesia. Aprendieron a
analizar e interpretar su situación mediante el Evangelio. Entre quienes
coordinan esta sede se leen con avidez los libros y revistas de la Teología
de la Liberación, prohibidos en otras diócesis como la de "Solidaridad".

Escuchando el análisis del obispo y de sus colaboradores sobre la injusticia

social que impera en esta zona, no pude evitar preguntar cómo podían estar
de acuerdo con muchas de las declaraciones de la Conferencia de Obispos,
sobretodo en lo que atañe a las comunidades de base. Esta carta se refiere
más a los peligros de la infiltración comunista que a la importancia de
formar cristianos comprometidos con el derecho a la liberación.

El silencio con que fue recibida mi pregunta fue muy elocuente. Pero debo
consignar que varios obispos visitados no solo dij~ron aprobar las
iniciativas que ha emprendido esta vicaría, sino que las respaldan. Un
ejemplo concreto es el obispo Serna y sus declaraciones públicas sobre los
derechos humanos. Debe haber una influencia poderosa en el seno de la
Conferencia de Obispos que impide a muchos de ellos perseguir la misma
valerosa ruta, y hace que no asuman una posición mas clara en las
declaraciones conjuntas de la Conferencia.
 77

La Iglesia y los derechos humanos

El obispo Serna de Florencia fundó un Comité de Derechos Humanos para ayudar

de una manera efectiva a la gente a formular las denuncias del caso frente a
las violaciones a los derechos humanos de la que son víctima; para
organizarla a que luche contra las injusticias si tener que recurrir a la
violencia. Ante el diluvio de amenazas recibidas, el grupo tuvo que entrar
a trabajar en la clandestinidad. Ahora mantiene un perfil muy bajo. Sólo
el obispo actua como vocero del grupo, asesorado por un abogado y un
secretario. El obispo ha sido amenazado verbal y físicamente en repetidas
ocasiones. Desde que se estableciera el mandato militar para la zona hace
un año, las violaciones y amenazas han aumentado bastante. Nos mostraron
claras muestras de la complicidad del ejército frente a estas violaciones.

Escuchamos gran cantidad de testimonios. Una mujer nos contó de un

enfrentamiento que tuviera lugar en su pueblo entre la guerrilla y el
ejército. Las balas arreciaban sobre las cabezas de su familia, y tuvieron
que tirarse al piso dentro de su humilde vivienda. Un individuo que estaba
embriagado fue herido y tocó a la puerta, y cuando el esposo de la mujer
abrió la puerta fue alcanzado también por una bala. Después del tiroteo la
familia fue obligada a evacuar la casa. Aunque su esposo estaba gravemente
herido, los soldados le dijeron a la mujer que se encargara ella misma de
transportarlo. El hombre murió antes de lograr llegar al hospital. Cuando
formularon la demanda, el abogado le informó que el Comandante local del
ejercito aseguraba que ella había firmado una constancia de que a su esposo
lo asesinó la guerrilla. Ahora esta mujer deambula por las calles de
Florencia con sus hijos, aguantando hambre y miserias.

Escuchamos el caso de un profesor de bachillerato que había formado parte

del grupo guerrillero M-19.· Durante el proceso de paz bajo el Presidente
Betancur, el profesor se acojió a la amnistía decretada por el gobierno y
 78

abandonó la guerrilla. Sin embargo, hoy está huyendo y tuvo que dejar a su
famila atrás por temor a las represalias.

La Iglesia y el dialogo regional

Hace algunos meses, el obispo Serna y su cofrade de San.Vicente, el obispo

Castro, iniciaron un diálogo con diferentes grupos de la región. Se obtuvo
la colaboración del gobernador militar. El diálogo probó ser muy
fructífero. Las resoluciones a que diera lugar fueron enviadas al gobierno.
La guerrilla no estuvo oficialmente representada, pero el obispo Serna se
mantuvo en contacto con ella, y por lo tanto pudo expresar su posición
frente a las negociaciones y a un posible truce. Esto causó profundo
resentimiento contra el obispo en círculos del gobierno.

Una de las conclusiones más enfatizadas durante el diálogo fue que no es la

violencia misma, sino las causas socio-económicas subyacentes de esta
violencia, las que deben ser combatidas con urgencia. La reacción inicial
del gobierno a esta iniciativa fue bastante negativa, pero al elaborar su
propio plan de paz, más como decreto oficial que como documento de
negociación, el gobierno recomendó que tuvieran lugar conversaciones
regionales. Sinembargo, hasta el momento el sector militar se reserva su
opinión. Porque fué la Iglesia la que emprendió la iniciativa? Porque el
obispo Serna se puso en contacto con la guerrilla? O porque lo que quiere
el ejército es exterminar a la guerrilla antes que sentarse a negociar con
ella?
 VISITA A LA PROVINCIA DE CORDOBA EFECTUADA POR EL SEñOR VOLKER HOLLENDER

Visité el departamento de Córdoba acompañado de dos personas activas en

grupos de base cristianos desde hace muchos años. Nos reunimos con miembros
de agrupaciones populares que intentan organizar necesidades básicas como
acueductos, electricidad y alcantarillados. Estas actividades conducen a
conflictos sociales y políticos en la región. El siguiente informe es un
resumen de las reuniones que sostuve en Córdoba.

Encuentro con sacerdotes

Me aseguraron que el mayor problema de la región es el desempleo. Incluso

cuando una persona logra conseguir empleo, el salario suele ser insuficiente
y la duración del mismo nunca está garantizada.

Muchas mujeres trabajan hasta siete días a la semana como empleadas

domésticas, ganando 8000 pesos al mes, lo que equivale aproximadamente a US
$23. El salario mínimo es de 26.000 pesos. Numerosas personas son
empleados oficiales, y no es raro que sus sueldos se retrasen meses enteros.
Aún así los trabajos "de esclavo" mejor pagados tienen gran demanda. La
adjudicación de puestos está reservada a los políticos, quienes por medio de
esta estrategia aseguran su reelección. La compra de votos también es una
práctica estándar. Durante las elecciones pasadas, un voto costaba hasta
2000 pesos.

La adjudicación de tierras también sirve para mantener a la gente

dependiente. De nuevo son los políticos los que adjudican las tierras,
tierras que ni siquiera les pertenecen. Como una "mafia ~olitica" domina la
región, estas parcelas se llaman "zonas ocupadas". El decreto de la reforma
de 1968 legalizó la adjudicación de títulos de propiedad a quienes llevaran
 80

largo tiempo ocupando deter~inada parcela. Pero en la práctica, esto no

siempre se da. Es más, el decreto que reglamenta la reforma agraria
favorece a los grandes propietarios para el avalúo de su propiedad raíz.

Muchos de los barrios marginales de Córdoba carecen de servicios básicos.

En los tugurios por ejemplo no hay alcantarillas. La luz se obtiene con
lámparas de queroseno, y la fuente abastecedora de agua queda a cierta
distancia. A menudo los alimentos deben ser preparados en otro sitio, por
la pésima calidad del agua.

La región siempre ha estado abandonada por el gobierno nacional. Ei Estado

hace poco por coordinar la administración de la justicia, suministrar
asistencia técnica o adjudicarle créditos al campesino, que vive en
conflicto permanente con los terratenientes. Estos últimos están
acostumbrados a ejercer su propia justicia.

Por lo tanto es la guerrilla y no las autoridades nacionales la que más

apoya los intereses de los habitantes de Córdoba. Sin embargo, debidQ a la
lucha constante, los agricultores quedan atrapados en medio de las fuerzas
mili tares y las de la guerrilla. El ejército presiona a los babi tantes~1~e
la región para que le suministre información sobre la guerrilla, y la
guerrilla también presiona para obtener datos sobre el ejército. De todas
maneras, no podemos afirmar que la presión sea del mísmo tipo. Mientras que
el ejército opera sin ningun contacto con la población, las fuerzas de la
guerrilla están hondamente arraigadas en el pueblo.

Las necesidades más sobresalientes de la región de Córdoba se dan en el

campo de la salud y la educación. Aquí la asistencia pública, como en otras
regiones, es casi imperceptible. Pequeñas cooperativas de maestros y
médicos han surgido para tratar de solucionar las necesidades de la
población. Estas agrupaciones buscan llegar a la raíz de los problemas, y
no sólo solucionar necesidades de urgencia. La guerrilla no obstaculiza sus
actividades, pero el ejército sí.
 81

En febrero de 1988, los militares lanzaron una campaña ofensiva contra la

guerrilla al occidente del país. No hubo bajas, pero muchas personas fueron
torturadas. Los métodos de tortura incluían:

l. infligir quemaduras sobre el cuerpo con tizones de madera

encendidos
2. introducir gatillos de rifles en boca de las víctimas, y llenarlas
de tierra
3. vendar a las víctimas, colocándolas contra la pared y simulando su
ejecución

Hubo miles de estos casos. La tortura de varios finqueros fue reportada a

las autoridades, pero nunca se adelantó investigación alguna. Los
culpables no fueron juzgados ni castigados. La guerrilla .no comete
violaciones a los derechos humanos de este tipo, y no obliga a la población
a involucrarse con ella políticamente. Sin embargo, sí mata a las personas
que espían para los militares o para la policía. La guerrilla utiliza la
ejecución sumaria.

En un pueblo del departamento, la labor iniciada un año atrás a favor de los

derechos humanos tuvo que ser suspendida, cuando dos de sus miembros fueron
asesinados y otros dos amenazados de muerte.

Durante los últimos cinco años aproximádamente, los barones de la droga se

han ido apoderando de la tierra labrable. Un narcotraficante bastante
conocido opera en el área, y cuenta con un ejército privado de entre 50 a
100 hombres que aterroriza a la población, sin ningún control dei las Fuerzas
Armadas o de la policía. A comienzos del año pasado esta tropa asesinó un
grupo desarmado de supuestos guerrilleros. Luego prosiguió & un pueblito,
donde asesinaron a dos personas inocentes y desarmadas dentro de sus propias
casas. Durante el entierro de las víctimas, el grupo armado irrumpió en el
cementerio y secuestró a un maestro y a un conductor de tractor. Gente bien
informada asegura que fueron asesinados, y sus cuerpos desmembrados
 82

enterrados a la orilla del río bajo una pila de piedras. A los pescadores
se les advirtió no rondar el lugar en un futuro immediato.

Visita a un barrio

El 9 de octubre de 1988 a las nueve p.m. cuando muchos habitantes ya

dormían, tropas del ejército invadieron el Barrio Brisas del Sinú, Santa Fe,
Simón Bolívar y Rancho Grande. Durante 45 minutos dispararon salvajemente
sobre todo lo que se moviera. La casa de una mujer fue destrozada por
completo por las balas. Los soldados destruyeron todos sus enseres, e
hirieron a un niño. En otra casa una mujer embarazada fue herida en la
espalda. A los jóvenes se les reunió y se les obligó a tenderse boca abajo
en la calle. Los soldados los pisoteaban, mientras disparaban contra el
alumbrado público, gritando ·"Perros que colaboran con la guerrilla" y·
profiriendo otros insultos. Los barrios, sostenían, son·focos de la
guerrilla que tienen que ser destruidos. Los soldados se llevaron a los
muchachos que pudieron y los torturaron. Durante cuatro días los militares
patrullaron la zona y las escuelas permanecieron cerradas.

En una reunión cívica el Comandante del Batallón trató de tergiversar los

hechos. En su mente no cabía razon de preocupación, puesto que "nada" había
sucedido- es decir, no había muertos.

Encuentro con el ayudante de una parroquia

El hombre con que hablé trabaja en unos 20 barrios pobres, en Sincelejo y un

número de pueblitos vecinos. Los jornaleros tienen mucho problema con los
terratenientes y el ejército. Tampoco cuentan con servicios públicos. En
estas circunstancias se encuentra el 60% de la población colombiana, de
acuerdo con. datos suministrados por el mísmo gobierno. No hay sistema de
acueducto colectivo, la energía eléctrica es insuficiente, y las carreteras
 83

son pésimas cuando existen. El hospital regional carece prácticamente de

todo equipo médico básico.

El problema principal gira en torno a la tenencia de la tierra. El 24 de

febrero de 1988, una marcha de 10.000 personas fue brutalmente reprimida por
la policía. Esta utilizó gases lacrimógenos, y 60 personas fueron
arrestadas y golpeadas. Eh mayo los militares obstaculizaron una marcha
campesina a Sincelejo de la misma manera. La multitud fue rodeada y
atacada. Treinta campesinos que acudieron a clamar por la intervención del
obispo fueron atacados a bala al abandonar su casa. Una persona fue herida.
Los ranchos y las finquitas de los campesinos fueron incendiados. También
hubo torturados, según testigos presenciales.

Reunión con un testigo amenazado de muerte

Una modalidad nueva de esta guerra sucia es la práctica de obligar a la

izquierda a financiar los grupos paramilitares. La persona con la que hablé
y sus colegas han recibido una carta amenazante; solicitando medio millón de
pesos. Según la carta sería asesinada si no pagaba esta suma.

La segunda carta detallaba dónde debería ser entregado el dinero. Quienes

recibieron dichas cartas, todos activistas religiosos, respondieron
denunciando el procedimiento como una forma de represalia por su trabajo con
los pobres. Ellos no están ·involucrados en ningún tipo de actividad
subversiva. Finalmente, señalando que sus ingresos no alcanzan tan siquiera
una cifra mínima aceptable, se declarararon incapaces de reunir semejante
suma. En el lugar donde se suponía que debían entregar el dinero, el
servicio secreto arrestó a cuatro personas, pero éstas fueron declaradas
inocentes poco después y liberadas. Entretanto persistían las llamadas de
amenaza y la presión por dinero.
 84

La tercera carta amenazaba con utilizar los servicios de la policía para

obligarlos a pagar la suma exigida. Un abogado sugirió que el caso se
llevara a la corte, pero la policía secreta rehusó adelantar la
investigación,· aduciendo que a gente más rica le habían sido extorsionadas
sumas mucho mayores, intentando así restarle importancia al caso.

Encuentro con un miembro de la Unión Patriótica (UP}

El antecesor de este hombre con el que me reuní había sido eliminado por
asesinos profesionales el 15 de marzo de 1988, tres días después de ser
elegido concejal municipal.

La UP es un partido surgido como respuesta a las injusticias continuas

cometidas por el gobierno. Es un movimiento de amplio espectro compuesto de
varios elementos. En la provincia de Córdoba una alianza de la izquierda
surgió de las primeras elecciones en las que participó la UP. Once
concejales municipales de la UP resultaron elegidos. Por primera vez hubo
la oportunidad de discutir las reformas sociales y las necesidades básicas
más apremiantes de la gente a nivel local.

La violación a los derechos humanos ha ido en aumento desde que se formara

la Onceava Brigada del Ejército en la zona, a principios de 1988. En marzo
una joven de 14 años fue secuestrada, violada y asesinada por la Onceava
Brigada del Ejército, en el distrito de Drenaje de Oro. Aunque hubo
testigos presenciales, la investigacion quedó inconclusa. El anterior
alcalde de Valencia, Lacides Tafur, fue asesinado por un civil en abril de
1988. La represión ha obligado a huir a 14 miembros de la UP. Una mujer en
San Carlos fue amenazada de muerte. Huyó a Montería, la rastrearon y el 6
de octubre de 1988, fue asesinada en el barrio El Edén.
 85

Encuentro con un miembro del Sindicato de Maestros

Uno de los miembros del Sindicato de Maestros fue elegido al parlamento de

la provincia como candidato por la UP del movimiento político Frente Popular
(FP). Es el único diputado de la izquierda.

Se dice que en Colombia hay una democracia formal, afirmaron los maestros
entrevistados. Hay una constitución y leyes, pero las garantías que éstas
defienden en la práctica no se aplican. Sin embargo, en los últimos 10 años
se ha dado una firme expansión de las fuerzas democráticas. Este aumento es
e~pecialmente visible en las áreas rurales. En algunas regiones como el
Magdalena Medio, Arauca, Urabá y Antioquia, el aumento de esta fuerza radica
en la colaboración que se da entre los movimientos de masa. En Córdoba los
votos de la izquierda aumentaron de 5000 (1986) a 12.000 (1988). Este
aumento se da pricipalmente en las ciudades, aunque los opositores políticos
de la izquierda sostienen que su fuerte radica en las áreas rurales. La
unificación de la izquierda es un fenómeno que ha alarmado a la oligarquía?
y de hecho es el motivo que ha dado lugar a la guerra sucia, provocando un
remezón político con una oleada contrarrevolucionaria.

Los ataques fascistas no se enfocan únicamente contra dirigentes de la

izquierda, sino cada vez más contra las bases. Sostienen que el progreso
del fascismo debe ser detenido por un movimiento de amplio espectro y
antifascista. Las fuerzas democráticas de los partidos tradicionales
tarnbien se deben incorporar a este movimiento, a nivel comunitario y
departamental. Hay que recalcar no las diferencias, sino los intereses
mutuos. El Plan. de Paz del presidente Barco no proporciona ninguna
respuesta a la problemática vigente. Es el mínimo denominador común entre
los dos partidos etablecidos. Incluso ni los mismos dirigentes de los
partidos fueron consultados en el momento de su elaboración, mucho menos las
bases. La compra de votos y la corrupción son prácticas comunes. Los
partidos tradicionales se han agotado a si mismos, tanto política corno
moralmente.
 86

Los representantes del magisterio entrevistados hicieron énfasis en la

necesidad de alterar fundamentalmente la actual constitución anti-
democrática colombiana para lograr lo siguiente:

l. abolir el Artículo 120 referente al bipartidtsmo;

2. introducir el derecho al plebiscito;
3. permitir la elección directa del Procurador General y de los
Gobernadores Departamentales;
4. reconocer todas las fuerzas políticas;
5. concluir la implantación permanente del estado de sitio;
6. reconocer el derecho pleno a la huelga;
7. democratizar los medios de comunicación.

La Iglesia tiene un papel fundamental qué desempeñar en la vida cotidiana

colombiana, y constituye una fuerza moral importante. Puede también llegar
a ser un gran factor de mobilización. El hecho de que la Iglesia se haya
abstenido de hacer declaraciones políticas le ha dado cierta credibilidad.
Ahora la Iglesia ha comenzado a exigir reformas. Esto equivale a promulgar
el cambio. Ahora debe asumir una posición clara frente a todas las
cuestiones sociales.

La solidaridad internacional es importante. El informe de Amnistía

Internacional ha colocado al gobierno colombiano a la defensiva. En
representación del Frente Popular mi interlocutor le extendió la bienvenida
a nuestra delegación europea. La labor de la misión podría ayudar me dijo a
que el públic~ internacional adquiera conciencia de los problemas que esta
enfrentando Colombia.
 VISITA A LA CIUDAD DE CALI EFECTUADA POR EL SEñOR JEF HOUTHUYS

Cali es una de las pricipales urbes colombianas. Unos dos millones de

personas habitan la ciudad y sus alrededores. En el transcurso de nuestros
contactos con miembros del Concejo Municipal obtuvimos un panorama detallado
de su situación económica y social. Alrededor de medio millón de ~ersonas,
es decir, una cuarta parte de la población total, vive por debajo del margen
de pobreza. Los dos sectores más pobres de la ciudad son Agua Blanca y
Siloé. La proporción de crímenes en ambos vecindarios es bastante alta, y
en ellos reina la inseguridad. La represión militar y policiva es muy
severa en ambos sectores. Para estos sitios el gobierno no hace aportes
destinados a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Con
excepción de estos dos sectores, la actividad guerrillera urbana está
frenada ultimamente.

La mayoría de mis reuniones tuvo lugar en la sede de la Central de

Trabajadores CUT. A mí me pareció un poco parcializada; sus salones de
conferencia están adornados con retratos de Lenín, Marx y Engels. No hubo
oportunidad de reunirme con representantes de la otra central obrera, CGT,
afiliada a nivel internacional a la CLAT.

Mi agenda de reuniones y contactos fue establecida por la sede local de la

CUT. Gracias a la traducción simultanea facilitada por un senador de la UP,
tuve la oportunidad de entablar conversación con muchos grupos e individuos.

Mi primer contacto fue con representantes de la población indígena. Eran

miembros del CRIC, que hace parte de la organización nacional ONIC. La
mayoría de sus problemas radican en la reforma agraria. Incluso con las
garantías legales que la ley proporciona, es muy difícil para ellos retener
las tierras que trabajan. Toda clase de presiones jurídicas y físicas se
ejercen sobre ellos para hacerlos abandonar estas tierras. El problema
 88

principal estriba en la dificultad para conseguir los títulos de propiedad.

El gobierno y los tribunales se han mostrado renuentes a adjudicar los
títulos, así estén decretados por la ley. Además prevalece la falta de
respeto por la cultura y las costumbres tradicionales de la población
indígena.

La lucha de la población indigena ha sido respondida con una oleada de

terror: pululan las amenazas, las detenciones arbitrarias, las
desapariciones forzosas y los asesinatos, actos organizados por
narcotraficantes o por grupos de la guerrilla, unidades de las fuerzas
militares y policiacas, o los paramilitares. En las torturas,
desapariciones forzosas, y represión brutal de marchas y manifestaciones de
protesta, resultan implicadas con frecuencia unidades de la policía secreta.
Cualquier apelación al sistema judicial y a las cortes resulta fallida, por
la falta de investigación propiamente dicha, y por la falta de seguimiento a
los procesos instaurados. En semejantes circunstancias prácticamente impera
la impunidad total.

Los dirigentes d~ la comunidad indígena reclaman por lo tanto con urgencia

la aplicación y supervisión estricta de los convenios internacionales que el
país ha suscrito, como los del ILO y las Naciones Unidas.

Se nos pidió que se diera especial atención a la influencia creciente y

demoledora de los narcotraficantes. La estructura social de la agricultura
está trastocada, y campesinos y finqueros por igual han caído bajo la férula
de los narcotraficante, sujetos a la influencia de su dinero, propensos al
terror organizado y a la acción desenfrenada de sus redes de informantes y
delincuentes.

Escuché también una serie impresionante de testimonios personales. Es

imposible dar cuenta detal1ada en este espacio de dichos testimonios, que
duraron más de cinco horas. Por temor a las represalias que podrían tomarse
 89

contra estas personas, no mencionaré sus nombres, pero los documentos que
dan fe de sus declaraciones permanecen en nuestro poder.

Dirigentes estudiantiles, sindicalistas, figuras políticas, madres y esposas

de los desaparecidos o asesinados, miembros de las comunidades de base
religiosas, todos coincidieron en relatar las mismas impresionantes
historias.

Cualquier actividad social, cultural o política es considerada sospechosa.

Estas actividades, así como por ejemplo la militancia o simple afiliación en
un movimiento sindical, se tildan de subversivas. A los detenidos bajo
sospecha se les trata de la manera más injusta. Se recurre a la tortura, se
fabrican pruebas en su contra, y se les acusa de actividad guerrillera o de
narcotráfico, sin ninguna posibilidad de que reciban un juicio imparcial. A
los familiares no se les informa el paradero de muchas de las personas
arrestadas por la policía o los militares. Hay evidencia respecto al papel
sospechoso que juegan los servicios oficiales secretos, DAS y F2, en el
círculo vicioso de la violencia, del cual hacen parte la mafia de la droga,
los paramilitares, los delincuentes comunes, la guerrilla, el ejército y la
policía.

Se evidencia la división entre párrocos y miembros de las comunidades

religiosas locales que emprenden obras sociales, y algunos miembros de la
jerarquía eclesiástica. Pero en términos generales, la gente de Colombia se
aferra con fuerza a la religión oficial del país, la católica.

Los trabajadores que toman parte en actividades sindicales o en las huelgas

con frecuencia son amenazados y/o despedidos. El clima general es de
violencia. Todo desacuerdo en la vida comunitaria se resu~lve por las
armas.
 90

Parece no existir respeto por la vida, por los principios de la democracia y

por el orden de la ley en amplios segmentos de la sociedad colombiana. La
ley de la selva predomina!

Después de escuchar estos tristes relatos de atropellos y sufrimientos,

tuvimos la oportunidad de visitar la cárcel de Cali, el Centro de
Rehabilitación Villa Hermosa.

Treinta y dos de los 1.705 prisioneros son presos políticos. Son hombres
jovenes, acusados de pertenecer a la guerrilla, aunque no fueron capturados
en combate. Por cínico que parezca, estos son los más afortunados: todavía
están con vida. Sus familiares conocen su paradero .•. y aunque algunos han
sido torturados, por lo menos van a tener un juicio. Esperan este juicio
contando con sus familiares y amigos, y con la esperanza de reunir apoyo y
solidaridad internacional.

Nuestra estadía en Cali culminó con una visita a los vecindarios de Agua
Blanca y Siloé. Esta vez palpamos directamente la miseria de miles de
personas que han perdido toda esperanza de lograr condiciones de vida
más dignas.
 VISITA A LA INTENDENCIA DE ARAUCA EFECTUADA POR EL PADRE JAN TER LAAK

Arauca yace en la frontera con Venezuela, a unos 45 minutos por avión desde
Bogotá. Cuenta con pocas carreteras y está sombreada por colinas cubiertas
de bosque. Es un territorio ideal para la guerrilla, que opera en la zona
hace más de cuarenta años. Uno de los frentes más consolidados de las FARC
opera allí, el frente "Guadalupe Salcedo", en memoria de uno de los más
conocidos luchadores de la resistencia armada, asesinado a pricipios de la
década de los cincuenta. Zona originalmente indigente, en Arauca se
descubrió petróleo hace algunos años, y en consecuencia la región se
convirtió en sitio de interés a nivel nacional e internacional. Los cientos
de kilómetros de oleoducto que transportan el petróleo al océano son un
blanco propicio para las fuerzas de la guerrilla. Con una impresionante
presencia policiva y militar, el gobierno colombiano tiene como tarea
mantener e1 orden.

A pesar de haber llegado a Araúca en un vuelo doméstico, fuimos fuertemente

controlados a la salida del aeropuerto. Mientras hacía fila, ~n detective
vestido de civil se me acercó identificándose como miembro del DAS, el
Servicios de Seguridad del Estado. Parece que ya sabían que yo hacia parte
de una delegación internacional a favor de los derechos humanos. Querían
saber quién me había invitado a Colombia, y cuál era mi profesión. Mis
acompañantes colombianos tuvieron que mostrar sus cédulas de ciudadanía. Se
nos asignó protección policiva durante nuestra visita, y nos hicieron entrar
a un carro de policía. La presencia del Servicio de Seguridad durante todas
nuestras entrevistas bien pudo inhibir a las personas con las que nos
reunimos. Al llegar al hotel el oficial del servicio secreto me previno que
no saliera sólo.

Tres días antes de que la Delegación llegara a Arauca, catorce pescadores

habían sido asesinados por el ejército venezolano en el río que forma la
frontera entre los dos países. Aunque al principio circuló la versión de
 92

que las víctimas eran guerrilleros colombianos, ésta fue pronto

desmentida. Once de los asesinados eran venezolanos de la población
fronteriza del Amparo. La policía y los periodistas venezolanos están
adelantando una investigación sobre el incidente. Los militares los habían
vestido en uniformes de la guerrilla. Las ropas de los pescadores fueron
halladas a lo largo de las orillas del río. Sus familiares todos
atestiguaron que habían salido del poblado sin nada más que sus redes de
pescar.

En la parte colombiana de Arauca, se experimentó cierto alivio al comprobar

que también hay victimas venezolanas. Ya en dos ocasiones el año pasado,
grupos de colombianos fueron asesinados por el ejército venezolano. Cada
vez el ejército informaba haber matado guerrilleros, cuando en realidad se
trataba de agricultores y comerciantes civiles.

A comienzos de 1988 los dirigentes de ambos ejércitos se reunieron.

Adelantaron convenios en torno a la lucha. contra la guerrilla. Los
habitantes de Arauca están convencidos de que el ejército venezolano ha
accedido a hacer el trabajo sucio para sus colegas colombianos. Sospechan
que el ejército y la policía colombianos han suministraao a sus colegas
venezolanos una lista de "sospechosos". El comercio es muy activo en esta
zona fronteriza. Arauca está aislada del resto de Colombia, e
históricamente su economía siempre ha estado ligada a la de Venezuela.

El camión de la policía nos condujo al centro de la población, donde

habíamos de presenciar las declaraciones. Se presentaron ocho personas,
incluyendo una joven de 18 años, novia de uno de los pescadores asesinados.
Ella y las otras siete personas ~e contaron las diferentes formas de
violencia ejercidas en Arauca y los alrededores. Los pequeños agricultores
de la región sufren más que nadie. Los militares les proporcionan un pase
especial o carné. Los pases son de distintos colores, dependiendo de la
reg1on. Si a un agricultor lo interceptan sin pase, o presenta un pase de
color equivocado, corre fuerte riesgo de ser "desaparecido".
 93

Nuestros interlocutores confirmaron.cómo han cambiado las cosas desde que se

descubrió petróleo en Arauca. Para evitar la formación de sindicatos, la
compañía petrolera emplea personal traído de otras regiones del país.
Aparentemente, la familia del actual presidente Virgilio Barco, controla la
mayor parte de las acciones de esta compañía. Esta es una razón adicional
para el estricto control militar ejercido en la región.

Después de mucho insistir ante el Procurador regional, éste admitió durante

nuestra entrevista con él que había más de 300 casos de desapariciones bajo
su jurisdicción. Sostuvo que" la mayoría han ingresado a la guerrilla, por
lo menos ese es el rumor". Cuando le dije que yo entendía que grupos
militares y paramilitares estaban involucrados en muchas de las
desapariciones, me contestó que también él había escuchado esos rumores.
"Yo sólo puedo investigar cuando se ha formulado una denuncia. Pero aquí
impera la ley del silencio. La gente no se atreve". "No puedo inmiscuirme
en los asesinatos de los catorce pescadores", afirmó. "Ese es un incidente
internacional. El Ministerio de Relaciones Exteriores en Bogotá es a quien
corresponde encargarse del caso". A pesar de nuestras Y'rei teradas
preguntas, continuó siendo evasivo. Tal vez su actitud se debiera al hecho
de que la policía estaba sentada detrás de mí todo el tiempo, escuchando la
conversación. "En realidad usted tiene que preguntarle es a alguien del
Servicio de Seguridad del DAS. Solo ellos pueden iniciar una investigación
sin existir denuncia previa".

El obispo que visité me recibió con cierta reserva. Me preguntó porqué no

había recibido notificación oficial de nuestra visita por parte de la
Conferencia de Obispos, y sólo me permitió formularle preguntas después de
leer la carta oficial de Pax Christi y Justitia et Pax. De nuevo fue
mencionada "la ley del silencio". Dos años atrás un ~árroco de su diócesis
había sido asesinado. "Yo dí noticia de este asesinato al Procurador, pero
no hubo testigos. Un maestro desapareció. Fui al Ministerio de Defensa en
Bogotá y el único resultado fue que recibí una carta del ejército diciendo
que ellos no sabían nada". Ei estaba convenc~do sobre el papel de la
guerrilla, a quienes definió como "un grupo sin religión que ha engañado a
 94

los indígenas y victimizado a la población civil". Contestó a las preguntas

sobre la involucración de militares y paramilitares diciendo "esos son
rumores". La pregunta fundamental, "qué hace la Iglesia", fue respondida
inmediátamente, pero de manera imprecisa. La Conferencia Nacional de
Obispos ha establecido la "Comision por la Vida", y a cada diócesis le ha
solicitado hacer lo mismo. Pero también hay una nueva iniciativa. Afirmó
que uno de los párrocos a veces conversa con los militares "y disminuyen los
asesinatos nocturnos, pero eso sigue siendo iniciativa local". El obispo
parecía apoyar negociar con la guerrilla. "Pero esas fueron también las
intenciones del presidente Betancur" afirmó. "La guerrilla no va a
desaparecer mientras no haya más justicia social".

También visité el pueblo de Tame. Su población aumentó de una manera

drástica cuando fue descubierto el petróleo, formándose toda clase de
tensiones sociales, en particular en Betoyes, parte de la ciudad de Tame.

El 20 de marzo de 1988, la guerrilla se tomó a Betoyes y fue asesinado un

número de policías. Al día siguiente la policía y el ejército tomaron
represalia contra la población. Dos habitantes fueron asesinados, un
electricista y el rector de un colegio. Los pobladores hicieron una marcha
de protesta hasta Tame, solicitando el retiro de la unidad policiva,
aduciendo que la presencia de la policía en el pueblo atrae a la guerrilla.
Pero la unidad no fue transladada. En agosto la guerrilla atacó de nuevo,
y de nuevo fueron asesinados algunos agentes de la policía. En este punto
el ej~rcito entró de lleno a remplazar a la policía. Incendió las casas, y
el 20 de agosto los habitantes tuvieron que abandonar el pueblo. Un gran
número de ellos se transladó a otros lugares de Tame.

Escuché este mismo testimonio de un número de antiguos pobladores. Una de

ellas, la esposa de uno de los hombres asesinados, me contó la injusticia
que se había cernido sobre su familia. "Mi esposo no tenía armal y no era
miembro de la guerrilla. Claro que yo comprendo que la policía quiera
castigar los asesinatos de sus colegas muertos, pero esto no debe ser a
costa de gente inocente".
 95

Su esposo fue apuñalado varias veces con un cuchillo, y luego le hicieron un

disparo en la cabeza. Un testigo vió a la policía arrastrándolo todavía
vivo, cuando lo sacaban de un café. Al día siguiente estaba muerto. "Yo
formulé una denuncia, pero han pasado seis meses y no ha ocurrido nada. Es
claro que lo mataron por su actividad política".

Antes de irme, estaba programado que me reuniera con vecinos del área, en el
aeropuerto de Tame. Uno de ellos era un miembro del Concejo Municipal por
la Unión Patriótica (UP). El hombre me contó que policías uniformados
habían tratado de asesinarlo el 7 de mayo de 1986. Hicieron ocho disparos
contra su carro. El conductor, de 18 años, quedó muerto. Un segundo
intento sobre su vida se llevó a cabo el 12 de febrero de 1987. En el
tercer atentado, nueve balas le fueron disparadas a su casa. El juez ante
el cual formuló esta denuncia fue asesinado. Su abogado ha sido amenazado y
tuvo que abandonar el país. La víctima de estos atentados me contó que
cuando había abordado el avión pa~a Tame esa mañana, se le había acercado un
coronel del ejército y le había dicho, "usted fijo que ingresa a la
guerrilla". En el brazo y la muñeca del concejal podían verse las
cicatrices de los ataques.
 RESUMEN DE LAS REUNIONES SOSTENIDAS EN BOGOTA

Reunión con la Asociación de Familiares de Detenidos y Desaparecidos

ASFADDES

ASFADDES se fundó en 1982, a raíz de la detención por parte de la policía

secreta de catorce estudiantes que desaparecieron para siempre. Nadie ha
sido juzgado jamás por estos crímenes. En la actualidad hay más de 1.200
desapariciones registradas, y muchas otras cuya denuncia no ha sido
instaurada.

Es una larga historia de intenso dolor y tristeza, justicia frustrada, y

engaños por parte de las autoridades: "Si usted trata de averiguar por su
.hijo desaparecido en la policía o con los militares, y tiene pruebas,
también puede correr la mísma suerte". Los testigos son difíciles de
encontrar, porque también son amenazados o desaparecen. Años después de
desaparecida una persona los familiares siguen recibiendo ·llamadas anónimas,
para asegurar que la tortura sicológica a la familia continúe.

A menudo a la gente la detienen a medianoche o hacia la madrugada, y es

arrancada de sus hogares por individuos que se mobilizan en automóbiles sin
placas. Para miles de colombianos, ese es el último momento en que ven con
vida a sus seres queridos. Los cuerpos aparecen más tarde, con frecuencia
mutilados o tratados con ácidos para que queden irreconocibles. Si la
víctima no aparece, la marcha sin fin de estación de policía en estación,
comandos del ejército ydespachos de abogados continúa, a veces durante
años. "No, su hijo ya salió de aquí", o "su hijo nunca estuvo aquí, mire
usted mísmo el libro de registros", o "su hijo no esta aquí, pero vaya a la
brigada tal y tal", son las respuestas comunes. Los familiares se
desesperan y sicológicamente se derrumban.
 98

De acuerdo con representantes de ASFADDES, esta práctica, que se da no sólo

en Colombia sino en otras naciones latinoamericanas, corresponde a la
Escuela Anti-terrorista de Panamá, donde muchos militares latinoamericanos
son entrenados, oficiales argentinos y chilenos por ejemplo, pero también
colombianos.

ASFADDES tiene nombres de oficiales del ejército que son ascendidos en vez
de ser enjuiciados, a pesar de la pruebas masivas que existen de los
crímenes que han cometido. A veces son transladados incluso a Yashington.

Nuestros interlocutores nos describieron la sensación de impotencia que

suscita contar con pruebas cuando no se tiene poder para hacer nada con
ellas. Más de una vez estas personas han presentado evidencia de la
colaboración de la policía con la narcomafia. Interrogado sobre el tema, el
Asesor Presidencial de Derechos Humanos respondió: "sobre narcotráfico, yo
no sé nada".

Los familiares de los desaparecidos aseguran que hay impunidad absoluta para
quienes secuestran, asesinan y torturan. Las pocas veces que un oficial de
menor rango es castigado con unos días de suspensión, o con una deducción
parcial del sueldo, son demasiado ridículas para ser mencionadas.

Colombia ha estado bajo estado de sitio hace ya mucho tiempo. Esta medida y
el decreto antiterrorista de enero de 1988 hasta sirven para justificar los
asesinatos llevados a cabo, aduciendo que las víctimas eran subversivos. A
veces a jóvenes asesinados se les viste después de muertos con uniformes de
la guerrilla, para alegar que fueron dados de baja en combate.

El Procurador General toma en serio las acusaciones formuladas por ASFADDES,

pero carece de medios para investigarlas a fondo, y mucho menos para
castigar a los responsables.
 99

ASFADDES ha tenido experiencias muy desalentadoras con la Iglesia Católica

oficial. Sus solicitudes reiteradas de ayuda y atención han sido
respondidas de manera negativa. Incluso algunos sacerdotes han llegado a
negarse a decir misas en sus iglesias por las almas de las personas
desaparecidas (" tuvimos que hacerlas· en las propias casas"). Los obispos no
responden a sus cartas. Los representantes de ASFADDES conjeturan que el
Papa nunca recibió las cartas que le enviaran por conducto del Nuncio A.
Acerbi (informado luego, Monseñor Acerbi negó tener nada que ver con el
asunto). Cuando trataron de solicitar una entrevista con el Papa para la
fecha de su visita en Bogotá en 1986, el Nuncio no les dió oportunidad
(durante una reunión con el Nuncio, éste le dijo a nuestra delegación: "Tal
vez haya casos de desapariciones individuales, pero deben ser tratadas como
tales y no como un fenómeno generalizado. La Iglesia no puede involucrarse;
puede haber guerrilleros entre los desaparecidos. Además, como Iglesia no
podemos hacer nada. La policía nos daría las mismas respuestas como Iglesia
que le da a los familiares").

ASFADDES declara: "La Iglesia puede cumplir un papel político y moral muy
importante en esta situación, pero elige no hacerlo". La inercia de los
jerarcas de la Iglesia para con el sufrimiento de los creyentes también
tiene que ver con su renuencia a colocar en peligro la existencia del
Concordato que hay entre Estado e Iglesia en Colombia. Este le proporciona
a la Iglesia Católica del país enormes ventajas. El Concordato está ahora
bajo discusión en Roma. ASFADDES aclara que hay salvedades, entre ellas
algunos obispos que se atreven a desafiar la desaprobación de sus jerarcas
oficiales si siguen muy al pie de la letra la práctica de la justicia
social. La "Iglesia de los Pobres" además - un fenómeno cuya importancia
aumenta rápidamente en Colombia - es una verdadera aliada en la búsqueda de
justicia.
 100

Encuentro con el Comité de Solidaridad con los Presos Políticos CSPP

Este grupo de abogados existe hace 15 años como organización de defensa de

los derechos humanos. "Nos llaman 'subversivos' los medios de comunicación,
pero lo que hacemos es brindar asistencia a los presos políticos y a sus
familiares, tratar de asegurar que se lleven a cabo los procedimientos
legales, y trabajar junto con las organizaciones populares locales", comentó
un interlocutor del grupo.

El CSPP cree que la violencia es el resultado de la desigualdad social

extrema. Sobretodo las áreas aisladas del país, están particularmente
desprotegidas. Las huelgas cívicas son resultado de la carencia de reacción
gubernamental a las demandas básicas de la población, como son el agua, el
transporte, la salud, la energía, etc.

El actual plan de reforma agraria hace poco por atacar la concentración de

la tierra. Promueve la adquisición de nuevas tierras, pero no su
distribución. Durante los últimos 25 años, los campesinos mismos han
llevado a cabo más reforma agraria, simplemente ocupando la tierra, que
mediante el decreto de reforma agraria. Desde que la situación no cambie y
un Ministro de Desarrollo y miembros del Congreso sean los mayores
terratenientes del país, no va a producirse ninguna reforma sustancial. Un
hecho que se ha convertido en práctica común en el campo: los campesinos
emigran a colonizar nueva tierra. Una vez logran hacerla productiva llegan
los narcos con la ayuda de la violencia paramilitar, y comienzan a producir
coca para exportación. Los pequeños agricultores se ven forzados a marchar
de nuevo, y emigran a otras zonas donde el ciclo bien puede volver a
comenzar para concluir de la misma forma.

Los narcos a menudo trabajan en colaboración con el ejército. Los

paramilitares entran a determinada región, aterrorizan al campesinado y lo
 101

expulsan de la tierra, todo con la ayuda del ejército, Por esta razón se
presentó el "éxodo" de unos 500 campesinos de San Vicente, Santander.

A menudo el allanamiento ilegal de residencias y oficinas se lleva a cabo

con la excusa de estar buscando armas. Los militares irrumpen en las casas
de civiles inocentes, y no solo las violentan sino que las saquean,
destruyen y queman sus propiedades. El CSPP se refirió a la sede del
sindicato en Bucaramanga, donde fuera colocada una bomba por los militares
un día antes del paro del 27 de octubre ( lo mismo ocurrió en otros sitios,
como en Urabá), La policía de seguridad ha acusado directamente al CSPP:
"Ustedes no son activistas de los derechos humanos - son es subversivos".

El CSPP afirma: desde 1978, la tortura se ha convertido en parte integral

del sistema represivo. Se calcula que unas 300.000 personas han sido
torturadas a partir de 1978. Hay miles de acusaciones formuladas, pero
muchas de estas acusaciones son camufladas para que el mundo no las conozca.
Después de ser torturadas, muchas personas quedan mutiladas o discapacitadas
de por vida. Las mujeres embarazadas y los niños muy pequeños tampoco se
escapan (hace poco una muchacha indígena de doce años fue violada en
repetidas ocasiones por los militares y luego asesinada. Es de conocimiento
general que los militares han llegado a violar incluso niñas más jóvenes).

La gente torturada, por ejemplo para que suministre declaraciones falsas

sobre su supuesta involucración con la guerrilla, a menudo escucha: "si
después nos denuncia, usted sabe que cuerpos aparecen todos los días, y
nadie sabe quiénes son los asesinos".

Encuentro con el Procurador General Serpa Uribe

El doctor Serpa afirmó que el origen de los distintos tipos de violencia

está enraizado en la immobilidad del sistema político bipartidario
colombiano. Reconoció públicamente las acusaciones sobre abusos cometidos
 102

contra los derechos humanos, incluyendo los asesinatos de sindicalistas y

políticos, las masacres, y la existencia de grupos paramilitares. También
reconoció la impunidad general imperante. Quienes desean dar apertura al
espacio político de alguna forma, son víctimas de la violencia, Los grupos
paramilitares -que en parte han adquirido auge como resultado de los
crímenes de la insurgencia- llevan a cabo el trabajo sucio de esta guerra
sucia.

El doctor Serpa afirmó que, en contradicción a lo encontrado por Amnistía

Internacional, las Fuerzas Armadas no están involucradas de manera
institucional en el exterminio de los sectores democráticos. Sin embargo,
algunos funcionarios del Estado pueden estar implicados individualmente.
Esto no explica a satisfacción cómo es que operan con tánta libertad los
gru~os paramilitares, precisamente en las zonas más militarizadas del país.
Refiriéndose a su limitado poder jurídico, el doctor Serpa afirma que a
pesar de que todos los estamentos del gobierno caen bajo .su jurisdicción,
incluso el militar, (ver apéndice, informe jurídico), él sólo puede ordenar
acciones disciplinarias contra los militares. También dijo ser partidario
de modificar la ley, para que las "desapariciones forzosas" queden incluídas
dentro del Código Penal como un acto criminal.

Oficialmente el Procurador ha ordenado que la detención de personal civil en

bases militares sea declarada práctica ilegal. Rechazó publicamente la
versión -promovida por las mismas autoridades- de que la Central Obrera CUT
adelanta actividades guerrilleras. El doctor Serpa estuvo de acuerdo en que
el gobierno no protege a los civiles que trabajan por el cambio social y son
denunciados con frecuen~ia y de manera arbitraria de subversivos.

En su opinión 40 años de implantación del estado de sitio han hecho que este
instrumento político haya sido mal utilizado. Mas bien el estado de sitio
debería invocarse ünicamente en tiempos de crisis. Sin embargo, las
autoridades deben conservar el monopolio sobre el uso de las armas, bajo la
condición de que respeten los derechos de la población. El doctor Serpa
 103

dijo dar la bienvenida a las misiones de observación internacionales, por su

influencia educativa, y ya que éstas convocan la ayuda internacional a favor
de organizaciones colombianas que luchan por los derechos humanos. "Yo
aprendí de Amnistía Internacional", dijo el funcionario, "pero también vería
iustoso un enfoque más constructivo".

Reunión con el Ministro de Agricultura doctor ·Rosas

El Ministro afirmó que un objetivo importante del gobierno liberal del

presidente Barco es que tenga lugar una verdadera reforma para la
distribución de la tierra. El anterior programa de reforma agraria de los
últimos 40 años ha sido inefectivo por la falta de voluntad política, la
falta de medios y la falta de capacidad administrativa.

El nuevo programa de reforma agraria no se centra primordialmente en la

adquisición de tierras para ser vendidas a los campesinos y pequeños
agricultores a términos favorables de financiación, sino más hacia la
asistencia técnica. La· reestructuración legal del Instituto de Reforma
Agraria INCORA es una necesidad, y ésta será discutida en el Parlamento.

Los "latifundistas", los grandes propietarios o terratenientes, sí tratan de

frenar el proceso, pero la mayoría admite que la reforma agraria es
inevitable y de beneficio común. En regiones como Urabá, Magdalena Medio y
la Costa Atlántica, los narcolatifundistas controlan grandes extensiones de
tierra, cuya suma exacta todavía no es conocida. Con sus aliados
paramilitares constituyen un gran problema. En algunas regiones como
Cauca, Nariño y Caquetá, se han introducido cultivos para sustituir la
siembra de coca, pero hasta ahora estos intentos no han sido efectivos.

El doctor Rosas intercedió por una cruzada internacional contra el uso y la

producción de la droga. "Entre otras personas, ya hemos perdido un Ministro
de Justicia y un Procurador General", afirmó. Ambos fueron asesinados por
 104

la narcomafia. Dijo no saber el papel que cumple la DEA de Estados Unidos

(Drug Enforcement Administration), pero enfatizó la importancia de ejercer
control internacional sobre la droga.

Cita con el Ministro de Justicia doctor Plazas Alcid

El doctor Plazas se posesionó de su cargo hace algunos meses. Antes de ser

nombrado era Embajador de Colombia ante la Unión Soviética. El funcionario
se explayó sobre las causas de la violencia en Colombia: un movimiento
guerrillero marxista leninista existe debido a la inflexibilidad política de
los dos partidos reinantes. Describe al grupo guerrillero ELN como
"subversión anárquica, revolucionaria e incoherente". La reacción: la
derecha reaccionaria actúa tan ilegalmente como la oposición armada. El
gobierno es impotente frente a la violencia de extrema derecha y de extrema
izquierda. La guerrilla no quiere realmente la paz. El Palacio de Justicia
fue tomado en 1985 por la guerrilla y los narcotraficantes, todo en nombre
de la paz.

Sobre la preocupación internacional que causa la represión colombiana, el

doctor Plazas afirmó que las 40.000 cartas recibidas en Colombia desde
Europa, de gentes que "ni siquiera saben donde queda Colombia", demuestran
es una solidaridad fingida. Refiriéndose a una reciente delegación
parlamentaria alemana, el funcionario se preguntó cómo pueden los alemanes,
"viniendo de la tierra de· Hitler", enjuiciar a Colombia sobre derechos
humanos.

Pero Colombia, "un país visitado dos veces por el Papa, es el país más
violento del mundo", afirmó el doctor Plazas. "La guerrilla explota
oleoductos y secuestra ciudadanos colombianos y hasta extranjeros. La
guerrilla tiene conexiones chinas y soviéticas. Qué harían ustedes en
semejante situación? El estado de sitio es la medicina. Es posible que
algún personal militar esté implicado en la violación de los derechos
 105

humanos, pero el gobierno ni promueve estas actuaciones ni las encubre, de

acuerdo al doctor Plazas. "Si lo hiciera, perdería su autoridad moral. El
gobierno no es violento ni represivo. Es víctima él mismo de la violencia".

La impunidad? "Les enviaremos la lista de los militares que han sido

sometidos a corte marcial" ( por desgracia, nunca nos llegó). La
efectividad del sistema judicial? "Hay regiones donde la población no
quiere colaborar con los magistrados en ejercicio de sus funciones. Bien
puede ser que se sientan intimidados". Sobre la ilegalidad de la huelga
nacional: "Los trabajadores fueron utilizados por la guerrilla para sus
propios fines. No la CUT, sino la huelga misma, era subversiva".

Cita con el Asesor Presidencial de Derechos Humanos doctor A. Tirado Mejia

El doctor Tirado sostuvo que sólo un porcentaje mínimo del crimen en

Colombia tiene c~rácter político (sólo 8%); la mayoría .son delitos comunes.
El narcocrimen tiene a veces implicaciones políticas, pero ésta no es la
regla.

En su opinión la actividad guerrillera ha degenerado en bandidaje común a

costa del contenido político- refiriéndose al empleo que la guerrilla hace
del secuestro para obtener sumas de rescate. La guerrilla exige impuesto a
los grandes terratenientes, que a menudo se cansan de pagar estas sumas y
buscan la revancha. El uso ilegal de la violencia por parte de los
narcoterratenientes es una reacción a las actividades guerrilleras. Los
grandes narcoterratenientes con frecuencia operan con sus propios ejércitos
privados. En especial en la provincia del Meta, son muy activos contra los
miembros de la UP, a quienes consideran integrantes de la guerrilla.

Por qué las actividades paramilitares ocurren sin percance precisamente en

las zonas militarizadas? El doctor Tirado: ~ha habido algunos castigos
efectivos para estos grupos, por ejemplo, en el caso de la masacre de los
 106

trabajadores bananeros en Urabá (marzo 1988). "No se liberó hace poco a

algunos de los acusados?" Doctor Tirado: "A seis de ellos, si. Se ha
dictaminado una investigación sobre el juez que decretó su libertad".

Doctor Tirado: "Qué podemos hacer? Queremos reforzar el estado

constitucional y trataremos lo que sea, pero también sentimos un poco que
hemos sido condenados por la opinión pública internacional". El consejo del
doctor Tirado es que tratemos de comprender al gobierno colombiano, y que
promovamos las organizaciones de derechos humanos colombianas, pero no las
extremistas.

Lamentablemente nuestro tiempo se agotó y no escuchamos nunca cuáles eran

las tareas y actividades especificas de la Oficina Presidencial de Derechos
Humanos.

Cita con el Comité Permanente por los Derechos Humanos, presidente Alfredo
Vásquez Carrizosa

La violencia siempre ha estado ligada a la distribución de la tierra, que es

supremamente desigual. Debido a la intimidación, el terror y las amenazas
de muerte, sólo un 20% de todos los crímenes políticos es siquiera
denunciado. Los grupos de "autodefensa", en principio organizaciones
legales, de hecho se han convertido en "grupos de ofensiva", y ya no se
distinguen de otros grupos paramilitares. En la ciudad de Medellin, tres
dirigentes sucesivos _del Comité de Derechos Humanos han sido asesinados. El
precio ordinario que se le paga a un sicario por cometer un crimen de est8
índole es de unos 10.000 pesos (alrededor de US $28.00).

Si un sicario comete un crim~n en este país, la evidencia contra él (por

. ejemplo el número de sus placas) no significa nada, incluso si proviene del
sicario mismo. El joven sicario encargado de asesinar al alcalde de una
población santandereana no lo asesinó porque comenzó a apreciar a su
 107

víctima. Después de hablar con un abogado y con la prensa, tuvo que huir
del país por motivo de serias amenazas.

De acuerdo con el doctor Vásquez, funcionan en la actualidad 163 grupos

paramilitares en Colombia. La investigación oficial sobre estos grupos fue
suspendida en 1983. En varias áreas de Colombia los narcos colaboran
estrechamente con funcionarios de seguridad del Estado. El doctor Vásquez
mencionó el caso del narcotraficante Rodríguez Gacha, quien utilizara 15
líneas telefónicas del Ministerio de Defensa colombiano para preparar el
asesinato del dirigente de la UP Dr. Jaime Pardo Leal, ocurrido en octubre
de 1987.

La violencia ha escalado más todavía desde principios de 1988. Ha habido un

gran aumento en el número de masacres. Existe clara relación entre la
fuerza sindical de determinadas regiones y la cantidad de represión militar
ejercida, como puede constatarse en Urabá · y en Barrancabermeja. La
guerrilla también ha redoblado.ultimamente sus actividades, para demostrar
su fuerza.

El gobierno obstaculiza el trabajo de la comisión de paz pluralista

"Convivencia", para remplazarla con su propio Plan de Paz, que no es nada
realista, y ni siquiera es considerado viable por algunos círculos
gubernamentales.

En un país como Colombia, donde el estado de sitio lleva más de 40 años, los
militares son realmente quienes detentan el poder, y no el gobierno civil.
Y puesto que a los militares no les interesa negociar con la guerrilla, el
gobierno sabotea cualquier iniciativa de la sociedad, por ejemplo de la
Iglesia, para adelantarla. El gobierno no tiene intenciones sinceras frente
a la paz. Mientras tanto, los movimientos populares de protesta social van
aumentando, como también aumentan las operaciones guerrilleras.
"Necesitamos una fuerza imparcial, extranjera, como fuerza mediadora". Las
misiones internacionales deben continuar visitando el país. El gobierno es
 108

sumamente sensible a su reputación internacional, y ha iniciado una campaña

para contrarrestar las conclusiones de entidades como Amnistía
Internacional, en el sentido de que el gobierno está deliberadamente
implicado en la exterminación de los movimientos populares.

Entrevista con la seccional colombiana de la Comision Andina de Juristas

La comisión acaba de publicar un informe sobre Colombia en octubre de 1988.

Los representantes colombianos de la comisión se refirieron a ocho casos de
desapariciones, que representan un período de diez años de historia
colombiana. En su investigación, basada en documentos oficiales,
encontraron toda evidencia posible en relación con la complicidad del
gob~erno en estos ocho crímenes, pero ninguna acción fue emprendida por las
autoridades. Incluso en los casos donde existen pruebas abundantes, el
éxito ha sido nulo. La comisión analiza el fenómeno de la "impunidad" desde
1976, cuando se comprobara el primer caso dé complicidad policiaca en un
asesinato político. El funcionario implicado nunca fue sancionado. La
comisión examina ahora el uso sistemático de la tortura por parte de las
autoridades como forma de represión.

Analizando los ocho casos, encontramos una semejanza principal: hay pruebas
prolijas de la complicidad militar en las desapariciones, pero ninguno de
estos casos ha recibido castigo efectivo. El gobierno de manera patente ha
mostrado falta de voluntad política para llevar a cabo seriamente las
investigaciones del caso. Los militares y la policía rara vez reciben
castigo verdadero, cuando mucho unos días de suspensión de sus labores o
descuento salarial. "No consideramos castigo estas medidas", afirmó el
representante de la comisión. En cambio en relación a secuestros llevados a
cabo por la guerrilla, las fuerzas de seguridad de repente actúan con mucha
eficacia, como hemos visto varias veces.
 109

El Procurador General, como autoridad civil que es, sólo puede emprender
acción disciplinaria contra los militares. A pesar de que su despacho
dispone de las mismas pruebas, el Procurador en más de una ocasión ha
llegado a conclusiones diferentes a las de las cortes mili-tares. Empero las
cortes militares reiteran sus propios veredictos.

Con relación a la Oficina Presidencial de Derechos Humanos, la Comisión

Andina afirma que ésta ha sido mas bien vaga para explicar sus intenciones,
y que no parece estar activa de una forma concreta. En su opinión "sólo
sirve para hacerle publicidad al gobierno y mantener su imagen".

Encuentro con Mencoldes: la Organización para el Desarrollo perteneciente a

la Iglesia Mennonita

El representante de Mencoldes nos contó sobre su labor de desarrollo social

en los barrios pobres. Trabajan en especial con mujeres y niños,
adelantando programas de educación y salud.

Nuestro interlocutor lamentó que el Consejo Mundial de Iglesias no

participara en la delegación de Pax Christi/Justitia et Pax.

Sobre Colombia dijo: "Uno de los fenómenos más tristes hoy en dia son los
llamados "grupos de limpieza". En un área tranquila de una población del
Meta hace muy poco fueron asesinados brutalmente algunas prostitutas y
algunos jóvenes que vendían droga. Al mismo tiempo, no lejos de allí, el
ejército mataba "por error" a cinco campesinos. En el mismo periodo, 14
pescadores fueron asesinados en la frontera venezolana, también "por
equivocación". El comandante del ejército venezolano comentó, "Creímos que
eran guerrilleros colombianos" (ver informe de Ara~ca).

Sobre el papel de la Iglesia Católica: no sólo no está protegiendo a los

sacerdotes suyos que trabajan con los pobres (aun cuando hay excepciones),
 110

sino que a los sacerdotes amenazados se les translada a zonas de alto

riesgo. Esto ocurrió en marzo con el padre Jaime Restrepo, de la "Iglesia
de los Pobres", cuando entró en conflicto con algunos ricos de esta región
de Antioquia. Tuvo que abandonar el vecindario debido a graves amenazas,
pero fue obligado a regresar. Poco después fue asesinado y este hecho causó
gran indignación entre la población, como ocurrió ante el asesinato hace un
año de otro sacerdote antioqueño, el padre Bernardo López.

Sobre la situación militar: el papel de los militares de Estados Unidos

está disminuyendo a favor de los .militares israelitas. Los militares
colombianos adelantan muchos asuntos con ellos: tanques, bombarderos aé~eos,
armas, etc, a cambio entre otras cosas de carbón. Este desarrollo es
similar a lo que está ocurriendo en gran parte de América Latina.

Mientras continúe el exterminio de los movimientos populares en Colombia, el

vocero de Mencoldes declaró que vería con agrado un boicoteo comercial a
Colombia, y de los fondos para el desarrollo, por parte de Europa
Occidental.

Encuentro con miembros de las Comunidades Eclesiales de Base CEB

Estas agrupaciones llevan unos diez años de actividad, y se organizaron a

nivel nacional en comunidades eclesiales de base hace unos tres años. Hacen
hincapié en la reflexión bíblica, y adelantan trabajo social en diferentes
regiones, y en sectores pobres de Bogotá. Se han integrado a movimientos
cívicos que buscan la satisfacción de necesidades básicas como agua,
electricidad, transporte, etc. Contribuyen a la creación de bibliotecas,
centros de salud y proyectos de autogestión. La disminución en el gasto
gubernamental para obras sociales a favor del presupuesto militar ejerce
consecuencias immediatas sobre su trabajo.
 111

A medida que las labores de estas comunidades han ido adquiriendo

importancia, éstas se han ido convirtiendo en blanco de los militares: tres
de sus colegas fueron asesinados en 1988 y dos. el año anterior. "Hemos
tenido que abandonar muchos proyectos debido a amenazas. de los mili tares,
acusándonos de pertenecer a la guerrilla". También se sienten reprimidos
por la misma Iglesia: "tan pronto los religiosos se comprometen realmente a
nivel social, son transladados".

Los representantes de las CEB nos hablaron de la estrecha relación entre la

Iglesia y las Fuerzas Armadas: el "Concordato" entre Estado e Iglesia le da
a ésta última muchos privilegios. Algunas casas pastorales de las
comunidades de base fueron invadidas por los militares en otubre de 1988,
"porque trabajamos con los pobres". El pretexto de los militares es siempre
que buscan armas. De esta manera un creciente número de equipos pastorales
se ha vuelto objeto de amenazas y chantajes. En muchas regiones los
militares obligan a los párrocos locales a dejarlos usar la torre de la
iglesia como puesto de vigilancia militar.

Las comunidades eclesiales de base suministraron un ejemplo de lo fácil que

resulta para los militares disparar contra la población civil, aduciendo que
pertenece a la guerrilla. Esto ocurrió en el caso de un joven catequista, un
muchacho campesino que al llegar por primera vez a un pueblo al Norte de
Santander para una reunión de catequesis, no tenía tarjeta de identidad.
Cuando le solicitaron su tarjeta, se llenó de pánico y huyó, siendo
asesinado en el acto por los militares. Una joven que estaba con él también
fue herida en el incidente.

Los campesinos a menudo se encuentran atrapados entre el ejército y la

guerrilla. Pero la población le teme menos a la guerrilla que al ejército,
puesto que ésta por lo menos respeta a las mujeres - los militares con
frecuencia violan a las mujeres, y la guerrilla compra en vez de robar los
produ~tos de los campesinos.
 112

CEB: "Hasta ahora la Iglesia no ha denunciado ni condenado una sóla vez la

represión militar, a pesar del hecho de que sólo en nuestra región (el
Magdalena Medio) 2.000 personas han sido asesinadas este año por grupos
paramilitares. Es práctica comun ofrecerle dinero a los campesinos 45.000
pesos mensuales (casi dos veces el salario mínimo), para unirse a los grupos
de 'autodefensa' entrenados por el batallón regional".

Otra práctica empleada por los militares es que envían espías a las fábricas
y universidades, y a los pueblos. Pero la Iglesia también manda "espías":
sacerdotes que toman fotos de otros sacerdotes participando en marchas de
protesta, o sacerdotes viajeros que tratan de ejercer control sobre las
comunidades sociales. "La Iglesia en Colombia es la más reaccionaria de
América Latina, y está feliz de serlo", nos comentaron. Algunas excepciones
existen, algunos obispos que se atreven a defender los intereses del pueblo
y que la comunidad no deja de apreciar profundamente en lo que valen.

Contacto con la Organización Nacional de Indígenas Colombianos ONIC

Desde comienzos de los setenta, los indígenas colombianos han reforzado su

organización nacional para la lucha por la tierra. Este proceso ha venido
acompañado de un aumento en la persecución, la tortura y los asesinatos;
este año incluso la marina colombiana colaboró en la persecución de los
indígenas. En julio de 1988 algunas mujeres de la comunidad indígena Sinú
fueron violadas por diez soldados, amenazadas de muerte y sus casas
incendiadas. "Cuando la guerrilla pasa por un pueblo, el ejército pasa
después y hace lo que quiere". El 24 de junio en una región indígena, dos
bombas de alto poder fueron colocadas a 10 metros de una escuela "en busca
de la guerrilla".

"Cuando el ejército fumiga las plantaciones de coca en los campos de los

narcotraficantes para destruir la coca, también fumiga nuestras cosechas.
Por esto han muerto los niñus entre los cinco y los ocho años en el
 113

departamento del Cesar". El representante de ONIC contó que en las últimas

semanas habían sido asesinados indígenas por el ejército, o por colonos que
querían sus tierras para sembrar coca. La última "noticia": el 25 de
octubre, una pareja de hermanos indígenas del Putumayo que no tenían papeles
de identidad fue detenida por los militares. Estos los llevaron a las
afueras de la ciudad y les dispararon. El muchacho aunque herido escapó por
el río y logró llegar al hospital. Los soldados irrumpieron en el hospital
y amenazaron sin éxito al personal médico. Los soldados se llevaron a la
muchacha que también estaba herida, y no se volvió a saber de ella. Este
es sólo un caso reciente entre centenares de casos.

Los representantes indígenas tienen poco de bueno qué decir sobre la

Iglesia, o sobre el obispo local Castrillón, de Pereira, que les "quitó las
tierras" como sostienen. El Papa nunca respondió sus cartas ni ha mostrado
preocupación alguna hacia su causa. Las únicas personas religiosas que se
preocupan por los indígenas en la región son las religiosas de la
Congregación "Laurita".

Cita con la organizacion vecinal "Damnificados de la tragedia de Armero"

En una zona pobre al sur de Bogotá, algunos sobrevivientes de la explosión

volcánica de Armero intentan construir una nueva vida. Han establecido
pequeñas tiendas y cooperativas, armado viviendas y guarderías y creado
empleos.

Nuestro interlocutor, un activista social, fué falsamente acusado de robar

dinero y detenido por la policía el 31 de agosto de 1988. Durante seis días
fue llevado de la estación de policía al batallón del ejército y vicever~a.
Gracias a la reacción alerta de sus vecinos, los movimientos de la policia
fueron rastreados. Después de algunos días de malos tratos y abusos
físicos, fue llevado ante un juez (puesto que su paradero era conocido). Bl
 114

juez le dijo: "a usted van a matarlo: por su propia protección debe ir a la
cárcel". A los seis días fue liberado.

Mientras tanto la policía (el grupo "Cobra" de expertos contraguerrilla)

había destruido por completo el interior de su casa y su cooperativa,
sustraído bienes y dinero de la comunidad, y matado con sadismo a su perro
en la calle, como advertencia a sus vecinos. Al solicitar un acta o
constancia escrita sobre estas acciones y los bienes robados, la policía
respondióaque no era necesario. Justificaron sus actuaciones invocando como
ellos lo llamaron el acto anti-terrorista (Estatuto de la Democracia).

Como presenciamos al acompañar a este hombre donde un Consejero de Estado,

sus posibilidades legales de encontrar justicia son casi nulas en su caso.

Reunión con el Comité Permanente de .los Familiares de las Victimas de

"El Palacio de Justicia"

En noviembre de 1985 el Palacio de Justicia en Bogotá fue tomado por el

movimiento guerrillero M-19. Las autoridades sabían de antemano que el
Palacio seria tomado. Los militares atacaron la edificación, aniquilando no
sólo a la guerrilla, sino también a los rehenes ( el militar que comandó
esta operación, Rafael Antonio Samudio, seria nombrado en 1986 por el
entrante president~ Virgilio Barco Ministro de Defensa de Colombia - cargo
que ocupó hasta hace unos meses). Entre los casi cien muertos figuraban
doce jueces, once de los cuales pertenecían a la Corte Suprema de Justicia.
A pesar de los intentos que el gobierno civil pueda haber hecho por llegar a
una negociación, la decisión de exterminar a la guerrilla a cualquier precio
fue determinada por los militares.

Catorce personas- la mayoría trabajadores de la cafetería, incluyendo una

mujer con seis meses de embarazo- fueron apresadas vivas por los militares,
antes de la masacre final. Aunque al principio se conjeturó que habían sido
 115

asesinadas poco después de su captura, en la actualidad sus allegados tienen

buenas razones para presumir que continúan vivas y son mantenidas bajo
condiciones infrahumanas en cárceles militares subterráneas, donde están
siendo física y mentalmente destruidas.

Los familiares de estos desaparecidos han padecido un gran suplicio. Su

vida está dominada por la pregunta crucial, si podrán dar algún día con el
paradero de sus seres queridos nuevamente, y en qué estado de salud han de
encontrarlos. Los magistrados civiles son impotentes frente a los
militares. Hasta este momento todo intento de lograr la liberación de estas
personas ha fracasado. Los familiares de estos desaparecidos ruegan ejercer
presión internacional sobre las autoridades colombianas, sobretodo las
militares, para que termine de una vez por todas este trance inhumano.
 PLANES Y RECOMENDACIONES

como parte del seguimiento a esta misión, Justitia et Pax y Pax Christi
Netherlands organizan la Conferencia Internacional sobre Colombia en
Ginebra, Suiza, del 2 al 4 de febrero de 1989. Durante estos tres días, se
hará énfasis sobre las averiguaciones de ésta y otras, misiones
internacionales, que han viajado a Colombia a estudiar la situación de los
derechos humanos en ese país. La Conferencia se propone mobilizar la
opinion pública internacional. En ella se discutirán diferentes aspectos de
la relación entre Colombia y Europa Occidental, incluyendo la cooperación
militar, el tráfico de cocaína, el problema de los presos y refugiados
colombianos en Europa, y las actuales ayudas para el de~arrollo.

En la Conferencia de Ginebra presentaremos varias recomendaciones surgidas

durante la misión:

Recomendaciones Generales

- Creación de una fuerza mediadora internacional independiente que

facilite las negociaciones entre el gobierno, las Fuerzas Armadas, la
guerrilla y los movimientos populares.

- Apoyo económico a proyectos de investigación destinados a desentrañar

los mecanismos mediante los cuales se establece la impunidad en torno
a los crí~enes de lesa humanidad en Colombia. La filial colombiana de
la Liga Internacional por los Derechos (tJ:tiffla-fü>S,J y la Liberación de los
Pueblos tiene una propuesta detallada para 1989, para llevar a cabo up
análisis sustancial de: 1) asesinatos políticos 2) masacres
colectivas, y 3) la práctica de la tortura. También deben realizarse
investigaciones en torno al papel que desempeñan los militares en
 117

estos fenómenos, las posibilidades legales de que la Procuraduría

General de la Nación sentencie a funcionarios del Estado involucrados
en violaciones a los derechos humanos, y el papel que juegan los
medios de comunicación en el encubrimiento de la impunidad.

Recomendaciones de la Procuraduría General de la República:

Europa debe permanecer mejor informada sobre la violencia que tiene

lugar en Colombia, con el fin de que el gobierno colombiano reciba más
presión internacional para que respete y haga respetar las leyes.

- Las organizaciones que trabajan a favor de los derechos humanos en

Colombia están urgidas de apoyo internacional.

Las Naciones Unidas y las organizaciones no gubernamentales (NGOs)

deberán instar al gobierno colombiano a incluir el delito de la
"desaparición forzosa" en su Constitución.

Recomendaciones de Organizaciones Campesinas y Representantes de la Iglesia:

- Europa debe apoyar refugios para campesinos damnificados de la

violencia, como los "albergues campesinos", suministrando ayuda
financiera, médica y técnica ..

Recomendaciones de Representantes de los Sindicatos:

Debe ejercerse presión internacional sobre el gobierno colombiano para

que sean liberados los dirigentes sindicales apresados- en especial
los detenidos con motivo del paro general de octubre 27 de 1988- y
 118

para que sean reintegrados a sus labores los trabajadores despedidos

por participar en la huelga.

- Los sindicatos internacionales de trabajadores deben proporcionar

apoyo moral y práctico a los sindicatos de trabajadores de Colombia.

- Debe llevarse a cabo un seguimiento al informe y las recomendaciones

formuladas por la Organización Internacional del Trabajo (ILO),
después de la visita realizada a Colombia en septiembre de 1988.

- Deben crearse una infraestructura en Europa para ofrecer refugio

temporal a víctimas de la represión colombiana que no desean adquirir
estatus permanente oficial de refugiados.

- Debe suministrarse apoyo económico al "Fondo para las Victimas de la

Represión" de la Central CUT, destinado al tratamiento o
rehabilitación de víctimas paralizadas o discapacitadas por la
violencia, y a colaborar con allegados de sindicalistas asesinados.

Recomendaciones de Mencoldes (Organización para el Desarrollo perteneciente

a la Iglesia Mennonita):

Suspender la ayuda económica europea a Colombia, y efectuar un

boicoteo comercial mientras continúe la masacre de civiles
colombianos.

- Adelantar una investigación sobre la participación militar europea en

la "guerra sucia colombiana".
 119

Recomendaciones Provenientes Principalmente del Sector Legal:

Deberá emprenderse acción pública por los Desaparecidos del Palacio de

Justicia. Se enfatizó la importancia de que los Ministros de
Relaciones Exteriores del Mercado Común Europeo presionen al gobierno
de Colombia a hacer todo lo que esté a su alcanze por asegurar la
liberación de las personas inocentes tomadas rehenes en noviembre de
1985 por los militares, cuando estos últimos atacaron el Palacio de
Justicia ocupado por el movimiento guerrillero M-19.

Justitia et Pax y Pax Christi Netherlands distribuirán los hallazgos y

recomendaciones entre sus propias organizaciones internacionales,
difundiendo las sugerencias producto de la Conferencia en iglesias,
sindicatos, organizaciones no gubernamentales y gobiernos europeos, así como
en otras instituciones interesadas.
 1
1 1
( re 1 )

2.0BSEflVACK>NES•.

P0t SU pa,18, l a ~ obssfva qui :

a) 8 ~miento de 12, Fuerzas ~ en su b:ha "risubve~ª esl marcado
por atrocidades que coinciden a menudo, pero no sieffll)fe, con operaciones militares anti·
guerrilla. anaJogas a tas que dirigieron on el pasado democradas ocddentalH. Nos estamos
refiriendo scb'etodO a torturas flsicas, a eje(:udones sumarias cuyas victimas se eofNierten a
v~. medlme dispo$id0nes secretas, en" personas desapa.reddasª.
b) EJ aduat PrOQJrador Delegado para las Fuerzas .Armadas, enérgica autoridad civil.
cuenta con t5easel$ medos para dirigir inves:tk;;>adones Independientes scbnJil aa.,saciones de
atrocidades eomeUdas P0f los militares. de manera en la ~ . de~ remitirse I Las
conci..lsiones de las invest~nes d i ~ P0f
e) En la mayona de los casos, sino en lodo$ (por lo demas poco numerosos). en que
lnves1igaciones semejantes han levado a juicio y condena a miembros de las Fuerzas Armadas,
tas sentencias que suelen pronunciarse (despido con o sin sueldo) son irrisorias frente a las
exacciones que dieron origen I la investigad6n.

dl G,vpos parammares ciandtstil"tlM oPtran en mu.d\al ,.nes, \H eualtl en eu

m.ayorta M •~entran bajO control total del Gobierno. Sus ~UYOs princ~ates son lqu!dar
flsie.amente a les tnie~ &etlvos ~ or~nizaciOnti pop.i!.are1, dt sdndcatos o asodadones
~~s.inas, a mdltantes pontieos. a d@ftnsor@s de tos Otr~s Mumanos. lndusc tt son
~ndlento de pattkto1 ~ticos o asedados a los p&rtides ~ l f f .

t) ~ de&10s ttstimonios, rnlt1tff'iibt0s nttirad0s.

Pokl~ ydti Et6d0 han Sido identif¡e¡dOs como m•~ 61
corno 84 MAS) .
f) e EJ,6rclo f'l!Unca conctenb. satvo tom\l&mente, • ~ d o 1M ONP0•
p&ramilw11 eanoednos. como tampoeo ha intentado eombdf ~ eb.
O ) ~ anna101 pont6eot, ra¡ptos. ~ . y o t r a s ~ di lot ~
Humanos (o di las r ~ humanitarias intemacionalff ~ en tos confldos ~ sin
eattdtf i n t e ~ • 10n ~ a c:Mf'L1i on,anz~ ~ .
apéndices I
Solidaridad, octubre, 1988, No. 99.
EL DERECHO A LA JUSTICIA
Con este título, la Comisión Andina de
Juristas, organización no gubernamental,
con Status Consultivo ante la Organización
de las Naciones Unidas, publicó el informe
de una comisión integrada por los doctores
Roberto Garretón, abogado de la Vicaría
de Solidaridad de Santiago y Consejero Na-
cional del Colegio de Abogados de Chíle; y
Jorge Salazar Cussiánovich, miembro del
equipo legal del CAJ, quienes visitaron el
país entre el 9 y el 24 de octubre de 1987.
El estudio "pretende ser un análisis de la
justicia colombb.na desde la é:'.'+:ie2. idea!
de los derechos hum.anos".
El informe analiza la estructura del po-
der judicial en Colombia, las limitaciones
que lo aquejan y el desconocimiento y re-
u
-.k!Affllll PIJl'do Letal. l'nletd41nttr dllt Unión l"etri6ffe;a, l!IIW•
""4do 111 11 d4 ocnabre de I 981. Aunque IN eutcrldsd4a
/Ion ldtrnHflcado a loa 1111,tor,ra lntewctuallfe y"" cneuenCN
d41tcnldo IUlO dllt lo11 C11Halnoe, el cnmcin podrtc q11C1ds" en
111 Impunidad.
l ACTUALIDAD NACIONAL l
apéndices II
Apartado Aéreo 3026. Bogota
corte de los principios y garantías proce-
•let.
Entre las circunstancias que afectan la
independencia de la rama judicial se indican:
la .concentn.ción de poder en el ejecutivo.
el control bipartidista del Estado, las pre-
siones de los grupos y sectores poderosos,
la esca,ez de medios materiales, las bajas re-
muneraciones, la temporalidad de los fun-
cionarios judiciales y la ausencia de la carre-
ra judicial; cong€stión y morosidad, ausen-
cia de tecnificación y el temor. Luego de
señalar las causas de la impunidad en la vio-
lación de los derechos humanos reinante en
el país, vinculad.as, en buena medida con la
entronización de la justicia penal militar en
el juzgamiento de civiles y la vigencia de la
Doctrina de la Seguridad Nacional, el infor-
me analiza el surgimiento de la "justicia por
mano propia", identificando cuatro forma~
de justicia clandestina: el sicanato. los gru-
pos de "limpieza social, grupos param1lit.J-
res y grupos vinculados al narcotráfico.
Dentro de las violaciones sistemá tic:,,s a los
Derechos Humanos, la Comisión señala:
La tortura
La Comisión Andina durante la visita qui:>
realizó recogió escasas denuncias por tortu ·
ra. Ello no implica en modo alguno que en
Colombia no se lleve a cabo tal práctica y
obed~e más bien a que otras violaciones
como la desaparición forzada y las eJecuc10-
nes extrajudiciales han alcanzado tal grado
de cotidianidad que casos de tortura no me-
recen tanta atención. Sin embargo. J través
de conversaciones con diversas personas e
instituciones se concluye que nadie duda
que en los cuarteles militares y centros poli-
ciales se practica la tortura.
La magnitud de la ola creciente de asesi-
natos y las caracteristícas que ellos revisten
son prueba de la práctica de la tortura en
Colombia. La casi totalidad de vfrtimas de
ejecuciones extrajudiciales -especialmente
aquellas con connotaciones políticas-
muestran evidentes signos de tortura. Uno
de esos fue el de Eberth Marín, activista de
los derechos humanos que fue secuestrado
en la ciudad de Cali. Su cuerpo, hallado al-
9
 gunas horas después del secuestro, presentó
signos de tortura.
A partir de 1985, en que la desaparición
y ejecuciones extrajudiciales se acrecenta-
ron, los casos de tortura pasan a un segun-
do plano de interés. Pero, al mismo tiempo,
'/
mientras los casos de tortura física dejaron
de ser el centro de atención, las amenazas
de muerte empiezan a hacerse comunes. Es-
ta última modalidad de terror sicológico
que en un principio estuvo circunscrito a
miembros de los grupos guerrilleros y sim-
patizantes de ellos, poco a poco fue abar-
cando a activistas de derechos humanos.
abogados, políticos, periodistas, etc. hasta
llegar a la actual situación en que cualquier
- En lo que va de 1988 se han perpetrado en Co·
lombia 31 matanzas colectivas de campesinos con
un total de ufrt1ma.s de 294. En el 90% de estas
masacres los autores se han identificado con nom-
bres como "Los Magn1Iicos", "Grupo Juvenil A11·
ticomu11ista", "Mol•imiento Obrero Estudiantil
,\'aciana/ Socialista". o "Ejército Rojo Antifacista ".
10 SOLIDARIDAD, octubre, 1988, No. 99. Apartado Aéreo 3026. Bogot.á..
apéndicés 111
persona puede ""ser sujeto de amenazas
muerte, en algunos casos, incluso sin sa
la razón de la misma. Se ha hecho común
circulación de listas en las que aparecen pe
sonas "condenadas a muerte" por grup
para mili tares.
Pero si hoy en Colombia. es común
amenaza a muerte, es cierto que hasta ha
algunos años -en que la detención, desap
reción y las ejecuciones extrajudiciales era
escasos- la tortura física fue el principal
mH de trabajo de los grupos de derechos h
manos.
Segun diversos informes de organismo
como Amnistía Internacional consignad
en sus Informes Anuales, así como de gr
pos nacionales de derechos humanos, e
Colombia se logró detectar -a través d
múltiples testimonios- centros militares e
los que la práctica de la tortura fue sistemá
tica contra presos políticos. En base a lo
~sümonios pubiicados por diversos org~
msmos se han podido identificar 50 forma
de tortura. Según un informe publicado po
la Corporación Colectivo de Abogados "J
sé Alvear Restrepo" en 1987 1 , en la mayo
parte de casos de tortura:
l
"Se dan tres etapas: la tortura sicológica que in-
cluye la privación sensorial y las amenazas con-
tra los parientes más allegados; la tortura física,
consistente en golpes, punzadas, quemaduras,
ahogamientos, colgamientos; y métodos más so-
fisticados practicados en centros clandestinos,
como la aplicación de corrientes eléctricas en
las zonas más sensibles del cuerpo y la ad.min1s·
tración de drogas",
Detención-desaparición forzada de
personas y ejecuciones extrajudiciales
En Colombia no es posible analizar e
problema de la detención-desaparición d
Documento No. 1, Bogotá, mayo de 1987, pá¡.
100.
 personas en forma independiente de las eje-
cuciones extrajudiciales, ya que existen fun-
dadas sospechas basadas en testimonios y
en el análisis de múltiples casos que demues-
tran que la mayor part.e de las personas de-
tenidas-d~parecidas -a diferencia de otros
países como Argentina en donde eran rete-
nidas por largos períodos- son ejecutadas
a las pocas horas de practicada la detención.
En aquellos casos en que el detenido-desa-
parecido es puesto en libertad generalmente
no se presenta denuncia y si la hubo, la per-
sona y familia.res rehusan dar información
sobre lo ocurrido por temor a represalias.
Las detenciones-desapariciones han au-
mentado en el país durante los últimos
años. De dos casos registrados en 1970 se
pasó a 118 en 1986, según el Comité Per-
manente por la Defensa de los Derechos
Humanos. Y en abril de 1987 existían 942
casos de desaoareciones forzadas. Sin em-
bargo, diversa~ personas entrevistadas seña-
laron a la Comisión Andina, que el número
de desaparecidos indudablemente es mayor.
Muchos casos no serían denunciados por te-
mor o por tratarse de campesinos que viven
en regiones apartadas.
Las regiones donde con mayor intensi-
dad se presenta esta modalidad de violación
de los derechos humanos son aquellas en
donde existen agudos conflictos sociales, la-
borales y de tierras y donde predomina la
presencia guerrillera: Antioquia, Caquet.á,
Valle del Cauca, Santander y Bogotá.
La participación de elementos de las
Fuerzas Armadas y demás cuerpos de segu-
ridad del Estado en los asesinatos y deten-
ciones-desapariciones parece ser alta. Sin
embargo, desde 1985, los asesinatos y la de-
tención-desaparición aumentaron significa-
tivamente, así como la actividad de los gru-
pos paramilitares o de justicia privada. Por
ello, en la llamada guerra sucia no aparecen
.tan implicados los cuerpos de seguridad del
Estado como en años anteriores, toda vez
que ésta queda anté la opinión pública co-
mo agenciada a fantasmales grupos parami-
litares que aparecen y desaparecen en for·
ma intermitente.
Existen por lo menos 158 grupos para.mi-
1ACTUALIDAD NACIONAL l
apendíces IV
litares en el país. Varios oficiales de la~
Fuerzas Armadas han sido señalados como
integrantes de ellos. Tal es el caso del Crnl.
Alvaro Jiménez Gómez acusado de pertene-
cer al MAS, y ·q~ien actualmente se desem ·
peña como Comandante del Batallón Charry
Solano de Inteligencia y Contrainteligenc1a
del Ejército (BINCI). La mayoría de eso~
grupos habrían intervenido asesinando y
haciendo desaparecer tanto a activistas pu·
líticos, sindicalistas y dirigentes populares y
campesinos, como a delincuentes, prostitu·
tas, homosexuales y marginados sociales en
general.
El amplio espectro de personas que han
sido víctimas de detenciones-desapariciones
y, especialmente, de ejecuciones extrajudi-
ciales, demuestra una vez más lo generali-
zado del proceso de violencia en el pai's.
AMNISTIA INTERNACIO~AL
El resumen del informe anual 1988 dt:"
Amnistía Internacional sobre la situaciór.
de los derechos humanos en el mundo en e.
apartado referente a Colombia. afirma:
· "En Colombia, cientos de personas fue-
ron detenidas, torturadas, desaparecidas o
asesinadas por 'escuadrones de la muerte·
integrados aparentemente por personal mi-
litar o por civiles que actúan en nombre de
las fuerzas armadas. Las víctimas no sólo
fueron personas identificadas con la oposi·
ción de izquierda, sino prácticamente cual-
quier persona que supuestamente dismtiera
de la campaña de las fuerzas armadas con-
tra 'la subversión'".
En sus informes estas eRtidades urgen a:
gobierno a tomar medidas concretas de pro·
tección de los derechos humanos y la plena
vigencia de los derechos y garantías proce-
sales. Así mismo. destacan la importante la-
bor que desempeñan las organizaciones na-
cionales de derechos humanos, no obstante
su debilidad, no contar. con apoyo oficial y.
muchas veces, el señalamiento por parte de
las autoridades de colaborar con la subver-
sión, circunstancia que ha traído como con·
secuencia el asesinato de varios de sus mili-
tantes.
 CONFlD!NClAL

DIPl~TlKE•TO lDKlllSTllYIYO DI SIGOllD&D

CEITR1L DI IIT!LlGIICI!

Bogoii, D.!., Julio 20 de 1988

OBGllIZACIOR DB SICARIOS I IAICOTRlFIClRTES

BI BL KAGDlLEIA MEDIO

I. ANTECEDENTES

A. Como complemento de la iaformaciÓo que el Departa-

mento Administrativo de Seguridad divulgó al Juzgado Segundo
de Orden PÚblico, el pasado 10-MAY-88, a cootiauaciÓn nos
permitimos aoe~ar ouevos ind~cios sobre la orgaoi:z.aciÓc de
. .
~icari~s y carcotraficaates que viene operando ea el P.asda-
lena Medio, al parecer copartícipe ea los genocidios de
campesinos registrados en la zona bananera de Orabá.

B. Lo anterior para los fioe:, que ese Depacbo Judi-

cial considere pertioecte, en aras de coadyuvar al perfec-
cionamiento del proceso y al mismo tiempo permitir que cul-
raioe coa éxito la investigaclÓD de cr1menes que bao cor.co-
ciooado a la opioiÓo nacional.

C. Los datos incluidos en el preseote documeoto fue-

roo sumiDistrados al DAS por una rueote de alta credibilidad
que tiene acceso directo al ¡rea de ioter¡s, y ~~y~_ideoti-
dad :u ·omite por razones ·obvias de seguridad eo ateociÓo a

CONF1DEJ:CI1L

apéndices V
 e o N F I D E N e i & l

las Últ.imaa disposiciooea legal ea que perait.eo prot.eger a

las tueot.es de intormaciÓo sobre eat.oa delicadoa caaoa.

También. ae aclara que en este docu111eoto no ae in-

D.
cluyen enunciados especulativos o iaterpretativoa Di ao¡li-
sia de la situación. se transcribe la
..,__ .. - ...
Solameote exacta in-
formación suministrada originariamente por la tuent.e •
...._,__..-··-··-- ..

II. INFORHACION

l. Los sicarios y oarcotraficaotes que operan ea ju-

l"' is di ee i ón de Puerto Boya e á ( ·Boya e á ) , u ti 1 i : a n e o mo rae ha d a
la ªAsociaciÓ~ de Campesio~s y Ganaderos del Magdalena Me-
dio - ACDEGAMª, tras la cual escudan sus actividades 11ic1-
tas.

B. La directiva de ACDEGAM esti integ~ada por los si-

guientes capos de esa organización:

1. HENRY PEREZ, Presidente.

2. GONZALO DE JESUS PEREZ, Vicspresidecte y pa-
dre del anterior.
3. LUIS RUBIO, llcalde Popular de Puerto Boyac¡.

C. Esta orsacizaciÓo cuent2 con a.as de 300 ho!:!:Lres

armados que se desplazan por los Huoicipio~ de Puerto Ec¡aci
y Otaccbe (Boyacá), Cimitarra y Puerto Olaya (Santander), L~
Dorada (Caldas) y Puerto Berrio ( Antioquia), contando para
ello con una completa infraestructura que ~ocluye más de_ 100
vehículos ect.re camperos, camiooet.a::s, automóviles, camiooes
-.... --····- ...

e o N F I D E H e I AL

apéndices VI
 e o • , I D ! N e l AL
3

D.
!1 ao3teniaint.o de la beoda eat.i a ~argo de oaroo-
.... _ ·-- -··· .. -··· -· -·
----·-· -
traticantea, ganadero• y a¡ricultorea que de alguna manara
·- - -·· .......
dedican parta de :au3 propiedades al cul t.ivo de la hoja de
------··- ...
c_(!ca; act1Y1dad cam1.1tlada con otra.s actividades agricola.s
lega.les.

E. Cada una de aquellas personas, periÓdicameate

aporta una cuota que oscila entre $50 mil y $1 millón para
la financiación del personal de sicarios que por su trayec-
toria en el bajo mundo exigen grandes cantidades a sus je-
fes.

F. Algunas autoridades con jurisdicciÓo en el Magda-

lena Medio colaboran ~on ACDEGAM, destacando.se las siguien-
tes:

1. Procurador Regional de Ronda (Tolima).

2. Comandante y Sub-Co~aodaote de la Base Mili-

tar de Puerto Calderón •
. ------.
3. Comandante de. la Policía en La Dorada (Cal-
da:s).

l¡_ ~9mandante_ de la .Policía en Pu-erto Boyaci

C Boyacá).

5. LUIS RUBIO, Alcalde de Puerto Boy~_cá (Boya-

--··-· ---

e o HF I D! Ne I • L

apéndic.eis. VII
 C O N r l O E N C 1 A L

e á ) , de q u 1 e D ee di e e : 11 re e 1 be ~; ~- a u ma d e . $ 2 1111 111 o n e s me o -
su.alea de.!~- ~~~00.t.~a.r1ca0tes 111
•

G. La bacda de delinoueatea que regionalmente seco-

noce con el nombre de "Muerte a Secuestradores (MAS)", es
subsidiada por varioa miempros del ªcartel de MedellÍo" en-
tre quienes figuran:

- ,. GONZALO R0DR1GuEZ GACHA (a. El Mejicano).

2. PABLO EMILIO ESCOBAR GAVIRIA.

3. GILBERTO MOJ...INA.

!¡. JAIRO CORRE.lo

5. N. MATIZ GOANA.•

B. Entre los mandos medios de la orgacizaciÓo de si-

carios figuran los siguientes sujetos:

1. JUAN DE DIOS TORO, ex-guerrillero y amnistia-

do:s de las FARC. Dirige los grupos de sicarios que se ban
_ ---··-·
...
desplazado hacia el sector de Puerto Lleras (Meta).

2. NELSON _LESMER, propietario de una granja av1-

cola ~enominada ªMaqueoca1•. Dirige a los grupos de sicarios
que la organización desplaza hacia la zona bananera de Orabá
( Antioquia).

e o NF I D E Ne I AL

apén~ices VIII
 C O R P l D 1 1 C l A L

3. q_ill..QS_MoÑoz., qu iea aoord ina 1 dirige a los

guardaespalda..a que prest.a 111erT1oio de prot.eooioa al narco-
traficante GONZALO RODRIGUEZ GACB! (a. El KeJioano).

-· H.N. Sargento del Ejército de aproximadameate

30 afios de edad que asesor~ a ~a organizaci~a ea el eotreoa-
niento de loa sicarios y recienteaente fue trasladado a la
ciudad de Cali (Valle).·

I. El •cartel de Hedellío• posee algunoa predios ru-

rales en el Hagdaleoa Hedio asi:

1. PABLO ESC~BAR GAVIRI1.

Las fincas:

a. El Edéo
b. El Paraiso

2. GONZALO RODnlGUEZ GACEA (a. El Hejicaoo)

Las riccas:

a. Las Hutrias
b. La Fe
c. La Albania
d. Sortilegio

C OI F l ~ E N C I 1 L

apéndices IX
 C O I F l D E N C l A L

3. GILBERTO HOLINA

Laa tincas:

a. Ta.labera de la Reina
b. Tierra Grata
c. San Vicente

J. Los sujetes en referencia suelen reunirse con JOR-

GE L_OIS OCHOA VASQOEZ y otros •caposª del narcotráfico en la
Ciénaga de Palagua, e0 cuyo interior existe una isla denomi-
D ~-a·-
p o' r . a qUe 11 OS. C O II O 11 1 S l a d e l a f a D t a S Í a 11 , d O D d e e l II C ar -
tel r - po·see una finca de recreo acondicioaada para esos en-
cuentros y cuyo acceso es negado a personal extraño a la
misma o sin permiso e~preso de la organizaci~n.

K. De acuerde a la fuente, en ese lugar los narcotra-

ficantes poseen pequeños submarinos para escapar en casos de
emergencia bacia el Río Magdalena, así como laacbas de rápi-
do desplazamiento para dos p~rsooas.

L. Las_e_s(?~~-!_as_de sic.ar~o~ ae ubican .• !D los siguien-

tes lugares:

1. El Arizá
2. \iuineal
3. Casa Loma
~- Las Paloma, entre Puerto Boyacá y Otanche.

M. En esos mismo lugares existen gr•adea plaataciooes

e o H F I D E N e I AL

apéndices X
 e o I r D!ICl.lL

de oooa 1 aof1at1aadoe laboratorio• para la prod~oo1Óc del

e.lcal-oid •.

1. Los :, !e ar! 011 en ocas 1 oi:aoa l l €!l'f ao un QD!tor11e azul

03curo, similar al-· que -usaa ·los· Jigeotea de la Aduana o de
Prisiones.

H. Eo la.a escuelas de eot.reoamieoto se ba detectado

la preseocia de instructores israelitas, alemanes y oortea-
mericaoos.

O. ... _____ .... --

El sueldo que
. devengan los sicarios oscila entre$
30 1111 1 l40 mil cuando son iocorporados; gradualmente se
les incrementa la asigoaciÓn mensual, segua el desempeño en
la:,. misiones impuestas por los "capos•.

P. Los c~rsos de capacitaci¿n tienen uoa duraciÓo de

3 y 4 semanas y comprenden la instrucciÓa de las siguientes
- actividades: tiro al blanco, reconocimieoto del terreno, su-
pervivencia, defensa personal, etc.

Q, !l persooa.l reclutado se le exige c011unicar dates

relacioaados con su familia, impidiendo coa ello que se re-
tiren de manera sorpresiva de la orgaaizaciÓo con la cual se
comprometeo definitivamente.

R. Algunos de los sicarios son:

1. RODOl.FO LAVERDE, 24 años de edad, residente

en el harrio 1..a Pa~ de Puerto Boyac¡ y ex-secretario del Al-

e o HF l D E Ne I AL

apéndices XI
 calda LOIS RUBIO.

2. AORELIO LINARES SALDAN!, reaideate en la Ca-

lle 1~ Ir. 2-27 del barrio Altonao L~pe~, de La Dorada (Cal-
das). Propietario de ua oultivo de cooa en el sector da 1r1-
zá, juriadiociÓD de Puer~o Boyacá.

3. PEDRITO N_., .propietario de una. fioca en el

sector de Puerto Pinzón.

4. JAIME PEREZ.. reside en la finca La Siria,

ubicada en el sector de Quince Letras.

5. N.H. (a. El Gallo}.

S. En Puerto• Boyacá ( Boyacá) • circulan versiones so-

. .
b re que : " G. ON ZA L O RO DRl GO E Z GA CB 1 (a• E1 Me j 1 e a o o } , es e1
autor intelectual del asesinato del Parlamentario Liberal
PABLO EMILIO GOARIN VERl, habiendo cancelado $ 30 millones
por ese homicidio•, el cual babrÍa obedecido a la renuencia
del occijo para permitir el aseot.amiento del narcotr¡fico eo
jurisdicción de Puerto Boyacá.

e o N F l D E N e l AL

apéndices XII
CONSTANCIA -·J"UZG,U)Q S~UNDO DE ORDW PUBLICO .DE BO~A D.. E....
0

Junio 18 da l .. 988.,- En la fecha l& auscri t.a Jues See,.md~

de Orden Público. d.• Boaot.á , d.•~ constancia, que una. ve~, cumpl:hmdo lo
ordenado medicnte auto da feo.ha .Diea 7 aeia dJi Junio del año en curso, -
u traalad6 en A.socio del Abogad.o Asaaor del Ju.zgad.o Dr. ORL.\NDO OSPl'fU
GA.RZON, del l_?ootor JOSE DE .re.sus CASTAÑEDJ. Jeíe de la Central de Inteli-
gencia. del :ru.s, del Dr .. · G~-ii.N CA.NO .Jefe de la Di visión Interpol D~\5, del
Director Sección .tqltinárc6ticos de la Poli6Í~ Coronel CONDU, con el fin
de :practicar la dilicencia de Inspecci6n Judicial Ordenada, sirvi.~ndo co
mo med.io de _tr~spoi:-te A.Y?,._O~!.s_ ~e __l_a__Pol_i_q_{~_, b.:!.b~endo concret:.do lleG:.r
a la Basa de Palanquero e ine:rpli~blemente, llegaron al Aeropu~rto Cald~
-;Ón--d~ la TSX.~s, ade~, antes de salir de ao~tá, hacia donde se Íba a -
;;~;ica.r .la diligencia, i ba.n dos informantes en el A vi6n en que se tr!!.S-
portaba la ausccrita y el pcrson;:l del DAS, uno de dichos infom:::..~tes r~é
saoado del Avi6n para que,se,!Ün dijeron, se fuer& en el que vi~jaba el Co
ronel CONDlA; un~ vez en el ~eropu~rto Calderdn, junto con la comició~ tl~l
DAS, un inform.:mte y algún perso~~l~ de la Polic!a, ea hicieron requerí~
mie,ntos a. oficiales, de ésa Institución para que trasladaran a la s ..:.:scri ta. 1

y al DAS, a los l~es que debían -:er Inspeccionados, pero z·espon:.í-..n que
no tenian órdenes de comu.~ica.rse con el Coronel, por ende, lo3 tu-vicr~n -
retenidos toclo el di.:!., en un l ....;-..:..r dcsconocid.o, despobl::-.d.o, sin tr'."-"1:?pcr:~,
hasta las cinco y veinte de la t.:.rde, momento en que los hicieron ~ubir ~l
A vi6n con rumbo a Do,S"Otá, de lo anterior se cop_Q!._~!!.._9.~~- ).~ -~1.!:P~=.ión Ju
~~~ _íu!_torped~a.da. injU!ltific::i.dament~-. ~on. el ar~ento que no b ~ -
encontrado na<b., a:rgu.~ento que c:?.TCe de sentido 116cic~, pu:s ~~~o!~:~. e~
te na.die, fuer~ de la suscrita Juez podía decid.ir si tení~ algo que In~pec
cionar, si debía o n6 practic.::i.r la Dili¡;encia de !n:Jpecci6n Ju•lici ...1. Por
tal raz6n, tan pronto se llecó .::. Bo~tá se le comunic6 lo sucedido al direc
0

tor General del D:,.S GElQ..\l, J.II.GUEL MAZA. J.L\R~UEZ, quien lo inforoó ::ü C:?ne-
ral }1ed.ina , Director Ccner:::a.1 de la_PolicÍa Nacional, 7 al d.Ír:. sifUicmte -
la su.scri ta Juez lo hiz.o saber al Señor Procurador tlenertl de la Nación y
al Director Nacional de Instrucción Criminal.-

apéndices XIII /
apéndices XIV
 AX sa:,-¡:pu?dB
.s:t'~ ("Y~ 7 P{r ("7~ r ;i¿~¡

T) L viA .:o/\ ~ J S..~ ~ \1~~ ~i 1J00 ()&0210}) €:1'9

a( rf ~V\l. o'),A~· 19d t.i ~~~ v'll l ~ % ~.LS~1
.. J

----- - .. -~~---. ···---··--·---..:\. ,-----·-· ....... ··-.-- ----···- r ·.· ·---~~

, ~· · \.', ~ ,-.~···- ··-_:;-;=--~~o/-.·.¡,·~¡,¡_-:;tldJ ¿-'ri:j:~:·

.
7 ·.~·,.,,J
·r)'?';r'·:;e.,_/,.-,¿ I
-~~v~¡I/(,!,
1• . J .·
·.:.,·. · • · · .• .,.._ ·.·-··;:-·=t7 ,._,.,...,·,- [_ ,·;-;.·;;; ·: ·; t:""",t..,,/ ,,::,-Al ·o/.
, ~, . -
r· .,:;· •.,.: ·.;.• .. _:·;··;•
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 Grupos b. AJ(a 83
c. EJ Embrión
2. ATLANTICO

de autodefensa d. Lot Grillos .. Loo· n,b,1d ...

b. L.t Mano N•rni
e. Los Tunadoo
o paramilitares t Mu•rlt I Rnolu<lonarioG.
MAR. B. BOU\'AR
existentes ¡. Ptolimpina del Vall• del
Mard•l•n• a. Mum, a Sec:ueruodorN 7
en Colombia h. lumbo Cam1.1ni1LU
L M,n11doo
4. DOYACA
ANCXO 3
2. URABA
,i a.. Muf'r1P I DrHncurnLft
,'.\ a. Muut~ a R.rrohacionarioa dt b. !landa d• lo, U,pez
El 30 dr M"pliembre, en un Unib4 c. Banda d• lno Barrera
clt-batr tn la c,mara d• R.,,,.-
untant.-s.. promo,·ido por la ll. COSTA ATLANTICA 6. CAQUE'TA
Unión ratriótica. "I ministro drt
robif'rno rrc-srnt6 f'rll liJU d• a. El Cn1po a. F.oc-u1dt6n Machel<I
k>• 140 1rupo1 paramilllarr1 o di' b. Mu•rto a Ahic,01, ASAOS.
autuclrfrnu , . L,lf'ntra rn f'I r•l• c. Munl• a Jn,a,nrf'I, Colaluue 11. CAUCA
y IC'ilHó t'l ('OrnpromU.o oficial doru y Palrocinadorea.. MAl•
6' ar,oyat lu inTutir•cionn ~,.. COPA L Ali.arua R.4-•oludona.ria Bolt-
tin«"ntf'1 1 lomar mt"dida1 que d.. Cutiro • Firm1nU"1 t lnt.tt- rariln.a
C"Ondu.a.can a au disolución.. modillrioo úuhdo,n, e.A- b. C.R.C.
FIES c. ü.<-uadr6n dt la Muttl• Boli·
l'&11ano
C. D,,parlamtnloa d. Falanr, Boliirarial\l
1, ANTIOQUIA e. r ... nl• d• Amulad Juuni~
A. Cobertura nocio""' FAJ
a. Comitf Estudiant.il UnillD R• t Frenl<I O.ma<rtllico dt Am;.
l. Mufflo a Sttuestradarn, ,olucionari1 lad
MAS b. ü.cuadrón d• la l\lu.,.Llr '" r,.nL<t O..mcc,,Lico d•l ¡,.,, ..
2. Loa F., t.radiublt'I c. Eat.z,lla Roja • blo
3. Afianza Anticomuni&t.a Co- d. Falan1• h. Grupo Boli•aHnM Antiler,o,
lombiana e. Grupo Obruo Rf"9olucionario tilLI
!. Loo Jumbo1 l Cn,po JuvonU 12 d• 0.:-lub,..
.l,, Comando; ReYoluC'ionariot
d• Colnmbia c. Mu•n• • R.ii..01, MAR. ~ Mol'imienlo Drmoeracia
h. Los Pri&eo k. Mu,ri. a LadronH d•I Nortt
6. Juyen1ud Anlkomvni1t.a de l Loa QuHltOO L Mu.,..,. • MiUtuN 7 l'aramu,
Colnmbia. JACOC. ~ Muutt a llomoauualfS u, ..
6. Mo,·imitnto Anlkomuniat.a
k. Mu er11 • J Iba roo y B,unaqu•
Colombiano 1. CESAR
roa
7. Los rijor01 L Muerto a Ju..:n 'I J.larutra-
&. AJianza AnliC'umunina Ame- a. T.rminalor
rican, ••A.A.A. ... doa
m. Muerte a R.noluciona,i01 d,I b. Comando Unificado dt k-
Nmdnt• ci6n Rrroluc:ion.aria
B. R,1ionr, n.. Srndero Luminoeo
1. MAGDALENA AU:DIO ñ. Limpina lota! 8. CORDOBA
o. Amor• M•ddlln
a. Afl,ila N'fr•·Anlimu p. Mano N•rr• a. Gropo Camilo Dua -+

!ACTUALIDAD NACIONAL!
11

b. La C.....Cona b. l\ninu Roju h. T,,m,lnalm ' ·

c. Lo• Muudo1 c. FnnLO Cont.ra-rutrrilloro L Toakol 90.
d. Ortani.t.acibn C<,nLu flHolu• d. ,,.ntt Rnaluciona,lo Cam· L Eocol'l)l6n
clonaría, 01\CON. rt-aino k. Boinas V ordea
t. llnmh,., d•I Mal& l Fe.lcOn 2 '
9. CUNUINAMARCA r. AmnUtl• N•rco
1 ¡,.. >,1,..,1i11,I, .. 20. IIUl:llE
a.. Au1ud~(eo&11 Ol.lrna y Co.m· h. LA Mano Nf'rn
pttina L Aulodd,nu d• luo Ilion" de
b. Drirodaa Popular.,; del Sun,- loe Nan::ol.laíicanl.N
rienlR j. Frrnle UaneTo dt Autodefe,,- 21. TOUMA
c. El Galillo u Drm«racia Nacional
d. Murrle a R.aLnoa del Norte. L Rojo A\a
MURN U. NARIAO b. F•drucí6n dr OTtanU'at'tonn
G. Ju•l"nlud lnconforme de Co, Rr•olucion.ariu 1 Obrnu.
lombia.. JIC L ,,.n\a D<mocr4lic,o dt A,n;,,. FORO
l MoYimitnlo de, CriaUanot Arr \ad
lit-nmunistaa 22. V Al.LE DEI. CAUCA
l. Murrl• • Jaladorc1 de Canoa 16. NORTE DE SANT AN UER
h.. El Ju1liciero L AJuru1 l)rmoer4Llca
L Or1•nl.t1clOn Rf'•oluc:ionaria a. Aulod•l•naa Popular b. Rander1 N•rni
contra J lampan es b. El Jualkino c.. Comando• V"dN
Ff'drraci6n d,. OrranizacioMa c. Loo R.ampucheo d. Ejhcllo Popular R.rrol1'cioN>
n... olucionoriu 'I Obruu, río
FORO c. Frf'tllf' Unldn ~¡J,.ndnao
11. QUlNDIO f. Fu,na Miliw d, Occldonle
¡. Ju1ticiff0 lmplacablo
10. CIIOCO L EjErcho C.,andr1Lino Obre:ro h. Kanlúl
b. Ju1lici.ro Quindi•no L JA,. narrlalN
L Roya 81 c. Ftd•nd6n d• Or1ant1aclon«-1 j. Mrniml,nlo Chl<-o R ... olucl,o.
Rf'•olucionariH y Obn,ru. n•rio
11. IIUII.A FORO k.. Mo1imirnto l)rmO('rarb
L .MurrlP a Jlomo1"xualN
a. Comunidad del Huila JI. IUSARAI.DA m. 0.1•niuci6n dol P..•blo Az·
h. Lo, Vampiros mada, OPA
c. Comando• Urbano, Demóa.., a. Koyak D.. Or11nu.aci60 MillL.at del p,. ..
la.a Latinoamericano1 h. E&cu1dró0 d• 11 Muerte blo ·
d. Comiu! d• Vigilancia y 0....- c. Laa Afuilu Bhncu ñ. Mume I R.alu
noUo dt Colombia (Huila) d. Ftduaci6n dt °'11ani:.aciono1 o. Comandos Vord"
R"alucion.ariaa y Obr,ru, p. Munl• a Jlbarut, MAJL
12. LA GUAJIRA FORO ' q. Lc,,a Vrn,adu,r1
r. F.O<"Uadrbn l.impie:za d• Cali
a. Siele M.ochoa l!I. SANTANDER L f'•d"raci6n de Oriuniz.acio-
nes R.e,olucianarw J Obrt- ·
13. MAGDALENA L Bandm, floja ru(FORO)
b. Comanda Rojo •Sí.m6n BoU.
\a.' Muer le a lnuam..., Colaboro- 'far~ D. lntrndrnda,
dar•• y Patrocinadora c. Ejórcilo d• la• Pobre,
d. Folco 1, CA.!IANARE
14. META e. Loa Caracucho1
l Lo, 11.Ampuch.,. L MoTi.mif'n\.O de Aulode[l'NUJ
L Aa,,ijoneo ¡. La Mano Noc,-a Cas.anareña

apéndices XVI
12 SOLIDARIDAD, octubre, 1987. No. 89. Apartado Aéreo 3021;. 8011011
 Obra de la Cuarta División
¡Alto a la matanza
militarista en el Meta!
El 6 de noviembre fueron
asesinados, por paramilitares a
órdenes de la Cuarta División, 5
campesinos en la vía Granada-El
Castillo (Meta). Tres de ellos
eran milifantes comunistas: Pe-
dro Ortegón, Rafael García y-r::Je:
lio Orjuela. Ortegón acababa de
rendir trascendental testimonio
ante la delegación del Parlamen-
to Europeo y de Pa.1( Christi so-
bre la acl1v1dad s,canal 1nsp1rada
por la 7a. Brigada y la Cuarta Divi-
sión. Por éso ésta ordenó asesi-
narlo. En vano el general Padilla,
jefe de la Cuarta División, ha atri-
apéndices XVII
buido este crimen al ELN o a las
FARC. Fueron sus hombres los
autores de la masacre. Esto ha-
ce parte de los bombardeos y
ametrallamientos de las veredas
de Alto Cumaral (Los Alpes, San
Luis, La Cumbre y La Floresta).
·Tres nuevos batallones avanzan
en la zona y protegen a los sica-
rios de Cubarral. Hay un éxodo
campesino detenido· en Puerto
Esperanza. Numerosos campesi-
nos han desaparecido.. Una dele·
gación campesina viajó h!cia 80·
gotá par.a pedir que cese la ma·
tanza militarista O