LEY GENERAL DE SANIDAD 14/1986 DE 25 DE ABRIL

Consta de 113 Art. Que se desarrolla en 7 Títulos, diez disposiciones adicionales, cinco
disposiciones transitorias, dos disposiciones derogatorias y quince disposiciones finales.

Estructura:
- Preámbulo
- Título preliminar
- Título I: del sistema de salud
- Título II: de las competencias de las administraciones publicas
- Título III: de la estructura del sistema sanitario publico
- Título IV: de las actividades sanitarias privadas
- Titulo V: de los productos farmacéuticos
- Titulo VI: de la docencia y la investigación
- Título VII: del instituto de salud Carlos III

El objeto o los fundamentos de la ley general de sanidad:

- Regula todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la
protección de la salud reconocido en el Art. 43 (CE)
- Adaptar el sistema sanitario público al estado de las autonomías que establece
nuestra constitución.
- Condición de norma básica en el sentido del articulo 149,1.16 CE.

Son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria:

- Todos los españoles
- Los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en España
Características del sistema nacional de salud:
- Carácter público, universal y gratuito
- Define los derechos y deberes de ciudadanos y poderes públicos
- Descentralización de los servicios sanitarios
- Integración de todas las estructuras y servicios públicos al servicio de la salud
- Se organiza en torno a áreas de la salud
- Se articula sobre un modelo de atención primaria que integra las actividades
asistenciales y de prevención, promoción y rehabilitación básica.

Título II: Competencias de las Administraciones publicas

- División de competencias entre la administración estatal y las comunidades

autónomas
Competencias de la administración del estado
- Sanidad exterior.
- Bases y coordinación de la sanidad
- Legislación sobre los productos farmacéuticos
- Gestión de INGESA

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 Competencias de las comunidades autónomas
- Planificación sanitaria
- Salud publica
- Gestión servicios de salud
Competencias de las corporaciones locales
- Salubridad
- Colaboración en la gestión de los servicios públicos
Estructura del sistema sanitario de salud
Art 44: Sistema nacional de Salud
- Todas las estructuras y servicios públicos al servicio de la salud integran el
sistema nacional de salud
- El sistema nacional de salud es el conjunto de los servicios de salud de la
administración del estado y de los servicios de salud de las comunidades
autónomas.
Consejo interterritorial del sistema nacional de salud
- Creado por la ley general de sanidad
- Se trata de un órgano permanente de coordinación, cooperación, comunicación,
planificación de información entre los distintos Servicios de Salud y con la
administración general del estado.
Servicios de salud de las comunidades autónomas
- Las comunidades autónomas deben organizar sus servicios de salud de acuerdo
con los principios básicos de la presente ley.
- En cada comunidad autónoma se constituirá un servicio de salud integrado por
todos los centros, servicios y establecimientos de la propia comunidad,
diputaciones, ayuntamientos y cualesquiera otras administraciones
territoriales intracomunitarias, que estará gestionado bajo la responsabilidad de
la respectiva comunidad autónoma

Áreas de salud
- Las Comunidades Autónomas delimitarán y constituirán en su territorio
demarcaciones denominadas Áreas de Salud.
- Estructuras fundamentales del sistema sanitario.
Se dividen en

- Responsabilizadas de la gestión unitaria de los centros y establecimientos del

servicio de salud de la Comunidad Autónoma en su demarcación territorial y de
las prestaciones y programas sanitarios a desarrollar por ellos.
- Área de salud: una por cada 200 – 250.000 habitantes o al menos una en cada
provincia.

Zonas básicas de salud

- Es el marco territorial de la atención primaria de la salud donde desarrollan las
actividades sanitarias los centros de salud, centros integrales de atención
primaria situados bajo la órbita funcional del hospital general del Área.

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Actividades sanitarias privadas

- La ley general de sanidad reconoce el ejercicio libre de profesión, la libertad de

empresa y la posibilidad de las administraciones publicas de establecer
conciertos para prestar servicios sanitarios, con medios ajenos al sector público,
es decir, con medios privados.
- Los conciertos pueden hacerse con centros hospitalarios o con entidades no
hospitalarias
- Mutualidades (MUFACE; ISFAS; MUGEJU; MUNPAL)

Productos farmacéuticos

- La elaboración, dispensación y utilización de medicamentos son actividades

reguladas, en atención a su peligrosidad.
- Corresponde a la administración sanitaria del Estado valorar la idoneidad
sanitaria de los medicamentos y demás productos y artículos sanitarios.

La custodia, conservación y dispensación de medicamentos corresponderá:

- A las oficinas de farmacia legalmente autorizadas
- A los servicios de farmacias de los hospitales, de los centros de Salud y de las
estructuras de Atención Primaria del sistema nacional de salud para su aplicación
dentro de dichas instituciones, para que exista una particular vigilancia,
supervisión y control del equipo multidisciplinar de atención de salud .

Docencia e investigación
Estructura asistencial del sistema sanitario para la docencia
Utilización para:
1. Docencia pregraduada
2. Docencia postgraduada
3. Docencia continuada de profesionales
Régimen de conciertos entre Universidades y Instituciones Sanitarias
- Competencia de Administraciones Públicas en educación y sanidad
Requisitos para Universidades
Contar con:
1. Al menos un Hospital
2. Tres Centros de Atención Primaria universitarios o con función universitaria
Centros programados para:
1. Docencia
2. Investigación
Coordinación por autoridades universitarias y sanitarias
- Participación de Universidades en órganos de gobierno