Apuntes de DIP Progreso 2

El mecanismo de peticiones individuales ante el sistema interamericano de derechos humanos.

Se presentan ante la CIDH (comisión interamericana de derechos humanos)

Órganos: La CIDH (comisión interamericana de derechos humanos) y la corte IDH

Competencia personal:

Quien puede presentar estas peticiones: Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no
gubernamental

Se debe identificar con claridad la victima este es el sujeto activo

El sujeto pasivo es el Estado. (los estados que sean responsables de la afectación, y que sea parte
de la comisión)

Estas peticiones tienen que presentarse porque ha existido la violación de los derechos.

Competencia material:

Instrumentos: LA declaración de derechos humanos, el Protocolo a la Convención Americana

sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolición de la Pena de Muerte, la Convención
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, la Convención Interamericana sobre
Desaparición Forzada de Personas y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará”, conforme a sus respectivas
disposiciones, la declaración Americana de los derechos y deberes del hombre.

Esa petición puede llegar a la CORTE Interamericana de derechos humanos.

Que estados no han ratificado la convención: Estados Unidos, Canadá, Barbados, Granada.

Los estados que han ratificado la competencia tienen la posibilidad de que esos casos lleguen a
conocimiento de la corte.

La petición basando con cualquiera de los instrumentos de las presenta en la CIDH.

Ninguna petición llega directamente a la Corte.

Artículo 23. Presentación de peticiones:

Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno

o más Estados miembros de la OEA puede presentar a la Comisión peticiones en su propio nombre o
en el de terceras personas, referentes a la presunta violación de alguno de los derechos humanos
reconocidos, según el caso, en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la
Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, el Protocolo
Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”, el Protocolo a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolición de la Pena de Muerte, la Convención
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, la Convención Interamericana sobre
Desaparición Forzada de Personas y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención de Belém do Pará”, conforme a sus respectivas
disposiciones, el Estatuto de la Comisión y el presente Reglamento. El peticionario podrá designar
en la propia petición, o en otro escrito, a un abogado u a otra persona para representarlo ante la
Comisión.

Protocolo de San Salvador: Art.8. a Derechos Sindicales.

El derecho de los trabajadores a organizar sindicatos y a afiliarse al de su elección, para la

protección y promoción de sus intereses. Como proyección de este derecho, los Estados Partes
permitirán a los sindicatos formar federaciones y confederaciones nacionales y asociarse a las ya
existentes, así como formar organizaciones sindicales internacionales y asociarse a la de su elección.
Los Estados Partes también permitirán que los sindicatos, federaciones y confederaciones funcionen
libremente;

Art 13 Derecho a la educación: Toda persona tiene derecho a la educación.

ART.12 de la comisión belendo pala.: Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no

gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados miembros de la Organización, puede
presentar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos peticiones que contengan denuncias
o quejas de violación del artículo 7 de la presente Convención por un Estado Parte, y la Comisión las
considerará de acuerdo con las normas y los requisitos de procedimiento para la presentación y
consideración de peticiones estipulados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y en
el Estatuto y el Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

También pueden llegar estos casos a la Corte interamericana de derechos humanos.

Competencia temporal: hace referencia al tiempo en el que sucedieron los hechos.

Cuando un estado llega a ser miembro de la OEA desde ahí respetan la declaración.

Siempre después de la ratificación se puede hacer la petición individual.

La petición individual se debe presentar dentro de los 6 meses.

Artículo 32. Plazo para la presentación de peticiones

1. La Comisión considerará las peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a partir
de la fecha en que la presunta víctima haya sido notificada de la decisión que agota los recursos
internos.

Competencia territorial: la violación de los derechos tiene que haberse suscitado en el ecuador.

Artículo 28. Requisitos para la consideración de peticiones: Las peticiones dirigidas a la Comisión
deberán contener la siguiente información:
1. El nombre de la persona o personas denunciantes o, en el caso de que el peticionario sea una
entidad no gubernamental, su representante o representantes legales y el Estado miembro en el
que esté legalmente reconocida;

2. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado, y las
razones respectivas;

3. La dirección de correo electrónico para recibir correspondencia de la Comisión y, en su caso,

número de teléfono, facsímil y dirección postal;

4. Una relación del hecho o situación denunciada, con especificación del lugar y fecha de las
violaciones alegadas;

5. De ser posible, el nombre de la víctima, así como de cualquier autoridad pública que haya
tomado conocimiento del hecho o situación denunciada;

6. La indicación del Estado que el peticionario considera responsable, por acción o por omisión, de
la violación de alguno de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre
Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables, aunque no se haga una referencia específica
al/os artículo(s) presuntamente violado(s);

7. El cumplimiento con el plazo previsto en el artículo 32 del presente Reglamento;

8. Las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdicción interna o la imposibilidad
de hacerlo conforme al artículo 31 del presente Reglamento; y

9. La indicación de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo internacional

conforme al artículo 33 del presente Reglamento.

Artículo 29. Tramitación inicial

1. La Comisión, actuando inicialmente por intermedio de su Secretaría Ejecutiva, recibirá y

procesará en su tramitación inicial las peticiones que le sean presentadas. Cada petición se
registrará, se hará constar en ella la fecha de recepción y se acusará recibo al peticionario.

2. La petición será estudiada en su orden de entrada; no obstante, la Comisión podrá adelantar la

evaluación de una petición en supuestos como los siguientes:

a. cuando el transcurso del tiempo prive a la petición de su efecto útil, en particular:

i. cuando la presunta víctima sea un adulto mayor, niño o niña;

ii. cuando la presunta víctima padezca de una enfermedad terminal;

iii. cuando se alegue que la presunta víctima puede ser objeto de aplicación de la pena de muerte;
o

iv. cuando el objeto de la petición guarde conexidad con una medida cautelar o provisional vigente;

b. cuando las presuntas víctimas sean personas privadas de libertad;

c. cuando el Estado manifieste formalmente su intención de entrar en un proceso de solución
amistosa del asunto; o

d. cuando se dé alguna de las circunstancias siguientes:

i. la decisión pueda tener el efecto de remediar situaciones estructurales graves que tengan un
impacto en el goce de los derechos humanos; o

ii. la decisión pueda impulsar cambios legislativos o de práctica estatal y evitar la recepción de
múltiples peticiones sobre el mismo asunto.

3. Si la petición no reúne los requisitos exigidos en el presente Reglamento, la Comisión podrá

solicitar al peticionario o a su representante que los complete conforme al artículo 26.2 del
presente Reglamento.

4. Si la petición expone hechos distintos, o si se refiere a más de una persona o a presuntas

violaciones sin conexión en el tiempo y el espacio, la Comisión podrá desglosarla y tramitarla en
expedientes separados, a condición de que reúna todos los requisitos del artículo 28 del presente
Reglamento.

5. Si dos o más peticiones versan sobre hechos similares, involucran a las mismas personas, o si
revelan el mismo patrón de conducta, la Comisión las podrá acumular y tramitar en un mismo
expediente.

6. En los casos previstos en los literales 4 y 5, la Comisión notificará por escrito a los peticionarios.

7. En casos de gravedad o urgencia, la Secretaría Ejecutiva notificará de inmediato a la Comisión.

Procedimiento ante la Corte Interamericana de derechos.

Con base al reglamento de la corte y el reglamento.

En grupos de 5 se va a realizar un flujograma del procedimiento de peticiones individuales ante el

sistema interamericano de derechos humanos.

Francia no puede presentar porque no pertenece a la OEA.

Petición:
Admisibilidad de la petición:

Una vez que se realice o se solicite la información al estado se realiza esta fase de admisibilidad, el
estado puede

Requisitos que se debe cumplir para la admisibilidad.

Agotamiento de los recursos internos art.33

Duplicación de procedimiento art

3. otra causales de inadmisibilidad. Art 34

4 procedimiento: art35 y 36 del reglamento.

Aquí se habla de presunta victima porque se debe comprobar si en verdad hubo una vulneración
de derechos.

Va haber un intercambio de observaciones cada una de las partes tiene 4 meses para presentar
esas observaciones.

La presunta victima va a presentar todos los elementos probatorios para justificar que existió una
vulneración del estado.

Puede presentarse una audiencia y en toda esta etapa incluso desde la admisibilidad el estado
puede proponer una solución amistosa.

Artículo 50 (Convención americana de derechos humanos)

1. De no llegarse a una solución, y dentro del plazo que fije el Estatuto de la Comisión, ésta
redactará un informe en el que expondrá los hechos y sus conclusiones. Si el informe no
representa, en todo o en parte, la opinión unánime de los miembros de la Comisión, cualquiera
de ellos podrá agregar a dicho informe su opinión por separado. También se agregarán al informe
las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en virtud del inciso 1.e. del
artículo 48.

2. El informe será transmitido a los Estados interesados, quienes no estarán facultados para
publicarlo.

3. Al transmitir el informe, la Comisión puede formular las proposiciones y recomendaciones que

juzgue adecuadas.

Este informe es puesto en conocimiento del estado para que este cumpla.
Se abre dos posibilidades que cumpla o no cumpla (aquí viene el problema)

El informe es confidencial.

Si el estado a aceptado o no la competencia.

La CIDH cada año tiene que presentar un informe anual.

La CIDH tiene que determinar si existió una vulneración o no de derechos.

La competencia:

CIDH debe analizar la posición de la víctima. Como representante se debe justificar la naturaleza,
gravedad, desarrollar jurisprudencia.

Una vez que se emite el informe se debe justificar el porque y con ese caso se llega a la Corte.

Artículo 45. (Reglamento de la Comisión Interamericana de derechos humanos) Sometimiento del

caso a la Corte

1. Si el Estado en cuestión ha aceptado la jurisdicción de la Corte Interamericana, de conformidad

con el artículo 62 de la Convención Americana, y la Comisión considera que no ha cumplido las
recomendaciones del informe aprobado de acuerdo al artículo 50 del referido instrumento,
someterá el caso a la Corte, salvo por decisión fundada de la mayoría absoluta de los miembros
de la Comisión.

2. La Comisión considerará fundamentalmente la obtención de justicia en el caso particular,

fundada entre otros, en los siguientes elementos: a. la posición del peticionario; b. la naturaleza y
gravedad de la violación; c. la necesidad de desarrollar o aclarar la jurisprudencia del sistema; y d.
el eventual efecto de la decisión en los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros.
Una vez que la CIDH emite el informe donde declara que el estado es responsable por la
vulneración de los derechos humanos:

1)Que se trate de derechos reconocidos en la convención.

2)El estado a ratificado la convención

3)Que haya aceptado ese estado la competencia de la corte

4)La comisión justifique el porque es necesario que la corte conozca este caso.

La Competencia de la Corte:

Competencia personal: la comisión interamericana de derechos humanos puede presentar el caso

ante la corte o también puede ser un Estado.

Competencia material:

En la convención americana de derechos humanos. Reconoce derechos civiles y políticos.

La corte también tiene competencia para reconocer los criteritos derechos que se encuentran en el
Pacto de San Salvador: derechos a la educación.

DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Artículo 26. Desarrollo Progresivo Los

Estados partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la
cooperación internacional, especialmente económica y técnica, para lograr progresivamente la
plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas económicas, sociales y sobre
educación, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organización de los Estados
Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos
disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.

Competencia temporal: el estado debe de cumplir con esas condiciones.

Se tiene 3 meses para presentar el caso ante la corte.

El estado puede solicitar la suspensión o que se le otorgue mayor plazo, se compromete a no

presentar una excepción.

La corte tiene competencia para declarar la vulneración de derechos una vez que ha sido ratificada
la convención americana de derechos humanos.
Examen preliminar: la corte analiza que los requisitos se hayan cumplido.

3) Presentación de solicitudes y pruebas.

Se puede presentar también excepciones respecto a la competencia de la corte.

Art 42 del reglamento de la Corte:

4) Audiencia:
Refugiado:
Esto lo dice la convención del estatuto del refugiado.

 temores de ser perseguida por motivos de: raza, religión, nacionalidad, pertenencia a
determinado grupo social u opiniones políticas.

Declaración de Cartagena 1984:

 violencia generalizada
 agresión extranjera.
 Conflictos internos.
 Violaciones masivas. DDHH.
 Gravemente orden público.
Fundados temores:

Existe una posibilidad razonable podría ser porque las personas huían de la situación que pasaba
en Colombia la guerrilla les quitaba sus propiedades, los mataba si se resistían, les quitaban a sus
hijos para que sean integrantes de las guerrillas.

Es potestad de los estados el otorgar o no reconocimiento de la condición de los estados, y

también es potestad de los estados determinar el procedimiento.
Una persona huye de palestina solicito el refugio, una persona llamada soujan sale y entra a el
Ecuador desde que momento la persona

Desde que le aceptan y le reconocen como refugiado.

Un refugiado es reconocida desde que el estado le otorga esa condición de refugiado.

Artículo 14

1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en
cualquier país.
2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por
delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

Artículo 1

1. El asilo concedido por un Estado, en el ejercicio de su soberanía, a las personas que tengan
justificación para invocar el artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, incluidas
las personas que luchan contra el colonialismo, deberá ser respetado por todos los demás Estados.
2. No podrá invocar el derecho de buscar asilo, o de disfrutar de éste, ninguna persona respecto de
la cual existan motivos fundados para considerar que ha cometido un delito contra la paz, un delito
de guerra o un delito contra la humanidad, de los definidos en los instrumentos internacionales
elaborados para adoptar disposiciones respecto de tales delitos.

3. Corresponderá al Estado que concede el asilo calificar las causas que lo motivan.

 Tenemos derecho a buscar asilo, los estados en virtud de soberanía pueden decidir si dan o
no el asilo.
 Una persona a la que se le otorga la condición de refugio que conlleva el asilo.
 Existe una relación entre asilo y refugio.
 Asilo es la protección jurídica que da un estado a una persona extranjera que no tiene
protección por su estado de origen.
 Si el estado me otorga el refugio también me esta dando el asilo.
 Los estados tienen la competencia para regular el refugio y el asilo, pero eso no implica
que el estado tenga la obligación de otorgárnoslo.
 El principio de no devolución: el estado no puede devolver a las personas a su país de
origen porque pueden correr peligro de que se les vulnere sus derechos.

Canadá realizo una devolución indirecta porque los regreso a Estados Unidos el cual los mando
a su país. Y eso es violar el principio de no devolución.

Artículo 33. -- Prohibición de expulsión y de devolución ("refoulement")

1. Ningún Estado Contratante podrá, por expulsión o devolución, poner en modo alguno a un
refugiado en las fronteras de los territorios donde su vida o su libertad peligre por causa de
su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social, o de sus opiniones
 políticas. 2. Sin embargo, no podrá invocar los beneficios de la presente disposición el
refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para la seguridad
del país donde se encuentra, o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un
delito particularmente grave, constituya una amenaza para la comunidad de tal país.
(EXEPCIONES)

Aslio territorial:

Asilo diplomático:

Asilo del estatuto de los refugiados:

También puede clasificarse como asilo político y como asilo bajo el estatuto de los refugiados.

Ese asilo diplomático puede llegar a ser asilo territorial en el momento en el que la persona es
trasladada a el territorio que le otorga el asilo.

El asilo a los refugiados es necesariamente asilo territorial.

Bajo el estatuto de los refugiados es siempre territorial.

Es una expresión de la soberanía es decisión del estado si se retira o no el asilo.

Artículo V

El asilo no podrá ser concedido sino en casos de urgencia y por el tiempo estrictamente
indispensable para que el asilado salga del país con las seguridades otorgadas por el gobierno del
Estado territorial a fin de que no peligre su vida, su libertad o su integridad personal, o para que se
ponga de otra manera en seguridad al asilado.