Historia de España 2º de Bachillerato

TEMA 9 - LA ESPAÑA DE LA POSGUERRA, 1939- 1959: ASPECTOS SOCIALES,

POLÍTICOS Y ECONÓMICOS - BLOQUE 11

INTRODUCCIÓN

El 1 de abril de 1939, el triunfo de las tropas franquistas sobre la República y el final de la Guerra
Civil trajo consigo la instauración en nuestro país de un nuevo régimen: la dictadura del general
Franco, pieza central de un sistema político que encuentra su legitimación en la victoria de una
parte de los españoles sobre otra.

1. ASPECTOS POLÍTICOS

El nuevo régimen político se estableció como un sistema totalitario, sin constitución, sin
libertades democráticas en el cual todos los poderes se concentraban en la persona de Franco
(Jefe del Estado, del gobierno, del ejército, del Movimiento Nacional y del partido único,
además recibe el título de caudillo). Asimismo, la justicia desapareció como poder
independiente y quedó subordinada al ejecutivo. Era un Estado fuertemente centralizado que
defendía la unidad del Estado e inspirado en la doctrina religiosa y en el ideario falangista. Era
un modelo de Estado totalitario difícil de definir: mezcla entre dictadura militar, Estado fascista
y monarquía absoluta sin rey. Se organizó un modelo político basado en la existencia de un
partido único, FET de la JONS, inspirado en los Estados fascistas como Alemania e Italia.

La voluntad dictatorial quedó patente a partir del desmantelamiento de todas las instituciones
republicanas. Se suprimió la Constitución de 1931 y con ella todas las garantías individuales y
colectivas, se prohibieron todos los partidos políticos y las asociaciones sindicales, se abolieron
los Estatutos de Autonomía y se prohibió toda manifestación nacionalista.

En enero de 1938, el caudillo designa su primer gobierno con la participación de falangistas,

monárquicos y militares y comienza a institucionalizar el régimen. Por ello, para dar una imagen
de legalidad se irán promulgando una serie de Leyes Fundamentales que organizaban los
poderes del Estado durante la dictadura franquista. Conjuntamente, sintetizaban los aspectos
básicos del régimen franquista, pretendiendo parecer una Constitución:

• Fuero del Trabajo (1938) que regulaba la jornada laboral y del descanso, se creó la
Magistratura del Trabajo y los sindicatos verticales (agrupación de patronos y
trabajadores en un mismo sindicato por rama de producción) a partir de la Ley de
Unidad Sindical.
• La Ley Constitutiva de las Cortes (1942) dotaba a los españoles de una institución, de
carácter representativo, en teoría. No eran Cortes soberanas, sino un órgano consultivo
al servicio de Franco. Sus miembros, procuradores, representaban la élite del régimen:
miembros del Consejo Nacional de la Falange, de los sindicatos, alcaldes… El régimen
denominó este sistema democracia orgánica.
• El Fuero de los Españoles (1945) recogía los hipotéticos derechos, libertades y deberes
del pueblo español, pero sin garantizarlas totalmente.

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• La Ley de Referéndum Nacional (1945) permitía someter a consulta popular las

decisiones del gobierno o de las Cortes.
• La Ley de Sucesión (1947) programaba una monarquía autoritaria, cuyo futuro rey sería
propuesto por Franco a las Cortes.
• La Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958) establecía que las ideas falangistas
eran asumidas por el Movimiento y la Falange perdía cotas de poder.

En el plano territorial, el poder del gobierno se transmitía a través de los Gobernadores Civiles
de cada provincia que también pasaban a ser Jefes Provinciales del Movimiento. También se
restableció las Capitanía Generales que había suprimido la República.

El impacto de la II Guerra Mundial

No se produjo la entrada de España en la guerra, pero su situación estratégica era de gran

importancia para ambos contendientes. Franco sabía que el país no estaba preparado para
participar en otra guerra, pero era consciente de que si las potencias del Eje, bando afín a Franco,
ganaban, esperaba recibir parte del imperio colonial francés. Por ello se sucedieron varias
entrevistas con Hitler y Mussolini para negociar la entrada de España en la guerra. Finalmente,
debido a las desmedidas pretensiones de Franco, se decidió la no participación directa en la
contienda, pero se cambió el estatuto de país neutral por el de no beligerante, dando apoyo
logístico a las potencias del Eje: tropas españolas ocupan Tánger y España envía a Rusia una
división (la División azul) para ayudar a las tropas alemanas.

Cuando la guerra empezó a ser desfavorable para las potencias del Eje, las relaciones con
Alemania se fueron enfriando y ante la presión de los aliados (recibían ayuda de ellos en
alimentos y petróleo) abandonó la no beligerancia para ser de nuevo neutral retirando la
División Azul del frente.

La victoria de los aliados obligó a Franco a cambiar su discurso y a disimular los rasgos fascistas
de su política. El régimen, por medio de la prensa y la diplomacia realzó la habilidad de Franco
por haber resistido a las presiones del Eje a participar en la guerra. También realizó cambios en
el gobierno desplazando un poco a la Falange y dándole cabida al mismo al sector católico. Su
intención era dar una imagen más próxima a las democracias occidentales y para ello suprime
en 1945 el saludo en alto y el uso de la camisa azul. Incluso se aprobó una ley electoral que era
una fachada, ya que en realidad no cambiaba nada.

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Pero las denuncias surgieron desde diversos ámbitos. El heredero de la corona española, don
Juan de Borbón, publicaba el Manifiesto de Lausana (1945) en el que señalaba la ilegalidad del
régimen y reclamaba la restauración de la monarquía como instrumento de concordia entre los
españoles. Pero los dos mayores golpes internacionales para el régimen franquista fueron su no
admisión en la ONU y la declaración de la Conferencia de los Aliados de que el régimen español
era producto del apoyo del Eje, por lo que proponía su derribo, pero por medios pacíficos. En
1946 la ONU recomendó a todos los países que retiraran sus embajadores de España. Las
relaciones comerciales quedaban reducidas al mínimo. Sólo permanecieron los regímenes
amigos como Portugal y Argentina. España quedaba aislada política y económicamente del
mundo.

En la década de los 50 esta situación cambió y se produce una aceptación del régimen franquista
por parte de países occidentales. Ello se debió a la aparición de la Guerra Fría: ahora España era
una excelente plataforma anticomunista y los países occidentales fue perdiendo sus reparos
iniciales. Francia abre sus fronteras, vuelven los embajadores y se firman acuerdos económicos
con EEUU y España ingresa en la ONU en 1955.

2. ASPECTOS ECONÓMICOS

La Guerra Civil tuvo unos efectos devastadores en la economía del país: la producción agraria
e industrial disminuyó, se destruyeron medios y vías de comunicación, se inutilizaron las fábricas
y las reservas de oro y divisas disminuyeron sobremanera. El objetivo de la política económica
franquista era establecer una economía autárquica, destinada a hacer de España una nación
autosuficiente económicamente sin dependencia del exterior. Estas medidas estaban
inspiradas en el modelo fascista italiano.

La autarquía tuvo dos grandes ejes de actuación:

• La reglamentación de las importaciones y exportaciones: Éstas pasaron a estar

completamente intervenidas, siendo necesario contar con una autorización
administrativa para realizarlas. Con esta medida se pretendía limitar los intercambios
con el exterior, reduciendo las importaciones a los productos considerados
imprescindibles. Se reguló el cambio de la peseta y establecieron diferentes tipos de
cambios según los productos siempre por encima de su valor de mercado. El resultado
de estas restricciones fue el encarecimiento de los productos que el Estado debía
importar (por ejemplo, el petróleo) y una gran escasez de bienes de consumo.

• El fomento de la industria, sobre todo de interés estratégico (naval, siderúrgico,

ferroviario, aeronáutico…) con el fin de asegurar la independencia militar y política del
nuevo Estado. Esto generó un gran gasto público con efectos inflacionistas muy
importantes. Se nacionaliza la red ferrocarriles (RENFE) y se crea el Instituto Nacional de
Industria (INI) que promovió y participó en varias empresas públicas (ENDESA, SEAT,
Iberia).

El Estado controlaba directamente el mercado y los productores estaban obligados a vender

toda la producción a un precio previamente fijado por el Servicio Nacional del Trigo.

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Posteriormente la Administración era la única que podía venderlos al consumidor a un precio

también regulado. La tasación de los precios de los alimentos por debajo de su valor provocó
que muchos productores prefiriesen esconder la producción para venderla en el mercado negro,
del cual obtenían unas ganancias más elevadas. El resultado fue el desabastecimiento
generalizado de alimentos y proliferación de las colas, lo que obligó a mantener las cartillas de
racionamiento hasta 1951.

Cartilla de Racionamiento

Esto propició la aparición de un mercado paralelo e ilegal, mercado negro, donde los
estraperlistas, que llegaron a doblar o triplicar los precios.

Esta política autárquica tuvo numerosas y negativas repercusiones: descenso de la renta per
cápita, elevada inflación, descenso del nivel de vida (bajos salarios, hambre generalizada,
déficit comercial). Provocó la aparición de las primera movilizaciones obreras y ciudadanas
descontentos con la situación económica.

La recuperación económica llegaría lentamente al inicio de la década de los 50. Principalmente

gracias a la ayuda financiera norteamericana (acuerdos hispanoamericanos) y al cambio de
orientación política. Se Puso en marcha de una política agraria con la finalidad de estimular a
los agricultores a que formaran parte del mercado. Se eliminaron los cupos forzosos, las
ocupaciones forzosas y los bajos precios. También se suprimió las cartillas de racionamiento
(1952).

A pesar de la recuperación España se encontraba en 1957 casi en Bancarrota, lo que obligó a

Franco a realizar un nuevo cambio en el gobierno. Entraron como ministros procedentes del
Opus Dei, los llamados tecnócratas. Pusieron en marcha una serie de medidas legislativas de
reformas económicas conocidas con el nombre de “Plan de Estabilización” cuyo objetivo era
sanear la maltrecha economía y establecer en España un modelo de economía de mercado
similar a los países europeos.

3. ASPECTOS SOCIALES

El hambre fue el principal problema social de esta etapa producto de la cruenta guerra civil, que
devastó la economía española, y el excesivo intervencionismo económico practicado por el
Régimen.

La Guerra Civil dejó una España de vencedores y vencidos: Los primeros gozaron de todo tipo
de privilegios mientras que los vencidos fueron considerados como enemigos de España y

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fueron objeto de una gran represión en las que se mezclaba la venganza personal con el
enfrentamiento ideológico. Se estableció una legislación legal (Ley de Responsabilidades
Políticas, Ley de Represión del Comunismo y la Masonería, Ley para la Seguridad del Estado) con
el objeto de depurar todas aquellas personas que de alguna manera habían colaborado con la
República. Se llevaron a cabo juicios militares que llevaron a la pena de muerte cerca de 40.000
personas y juicios civiles por responsabilidad política, que podían acabar en penas de prisión,
confiscación de bienes, destierros…

Los sospechosos que permanecieron en libertad fueron depurados por sus ideas,
especialmente los funcionarios, intelectuales y el profesorado universitario o de institutos.
Cualquiera que hubiera tenido relación con la república era peligroso y se le apartaba de toda
responsabilidad pública.

Cuando la guerra entraba en su fase final muchos de los defensores de la república empezaron
a abandonar España para evitar las represalias de los vencedores. Muchos se fueron a Francia
y al norte de África y la mayoría regresó una vez comenzada la 2ª Guerra Mundial y cuando el
régimen prometió no proceder con quienes no hubiesen cometido ningún delito, promesa que
fue incumplida. Otros emigraron a diferentes países de Suramérica, pero la que más impacto
causó fue México, ya que llegaron importantes escritores, intelectuales y políticos y allí se
estableció el gobierno en el exilio.

Franco no sustentó nunca su régimen en un solo grupo político o ideológico sino se vertebró en
varios grupos de poder que los historiadores denominaron “familias”:

• El ejército depurado se convirtió en la columna vertebral y base del régimen. Siempre

fue fiel al caudillo, quien se sirvió de él para garantizar el orden y esa fidelidad fue
recompensada con altos cargos en la Administración civil, cargos sindicales y en consejos
de Administración de empresas.

• La Iglesia bendijo y legitimó moral y espiritualmente el “Alzamiento”, se identificó con

el régimen, del que formó parte, y puso las bases del nacional catolicismo. Se convirtió
en un verdadero poder, gozó de privilegios e impuso la unidad católica, prohibiéndose
la práctica de otra religión. Fue la institución primordial en la formación de la sociedad
y educación.

• La Falange se encargó de dotar al régimen de sus bases ideológicas, de controlar los

medios de comunicación y de suministrar una buena parte de los cargos de la
administración.

La dictadura de Franco también fue respaldada por la burguesía, los terratenientes y los
hombres de negocios, así como gran parte de las clases medias y de los católicos. La única

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oposición al régimen eran los maquis (conjunto de movimientos guerrilleros antifascistas) que
tuvieron que esconderse en el campo.

El franquismo sometió a los españoles a un control social e ideológico completo. Se utilizó la

propaganda para exaltar la figura del Caudillo, los logros del régimen en todos los campos y para
adoctrinar a la población e imponer un estilo de vida conforme con los valores y tradiciones que
los jerarcas consideraban partes de la esencia de España: valentía, autoridad, disciplina,
obediencia y entrega. Se llevó a cabo la censura de libros, periódicos, actividades lúdicas y
culturales (viaje y cine), lo que empobreció el desarrollo cultural e intelectual del país.

La formación político-ideológica estuvo a cargo de las distintas organizaciones falangistas, como

el Frente de Juventudes y la Sección Femenina. En las escuelas se implantó la asignatura de
Formación del Espíritu Nacional. Las asociaciones estudiantiles quedaron integradas bajo el
único sindicato posible, el Sindicato de Estudiantes Universitarios.

Frente de Juventudes Sección Femenina