Dpto. Geografía e Historia. IES Miguel Espinosa.

EBAU 2021/22

TEMA 17. EL ESTADO FRANQUISTA

1. INTRODUCCIÓN.
Al concluir la Guerra Civil la intención de Franco fue la de crear un nuevo Estado, “regenerador de
España”, que desterrara toda idea de liberalismo y democracia liberal y, más aún, de comunismo, el
gran enemigo vencido. Franco convirtió su gobierno en una dictadura con una concepción unitaria del
Estado contraria a toda idea nacionalista o autonomista y que se ponía al frente de un país arrasado
material, demográfica y emocionalmente que marcó profundamente a dos generaciones de españoles.
El nuevo régimen político se asentaba ideológicamente en la oligarquía tradicional: la Iglesia, a
través de un catolicismo conservador y el ejército, que tenía una importante presencia en el gobierno y se
encargó de perseguir, reprimir y encarcelar a la oposición.

2. DESARROLLO.

2.1 Elementos ideológicos del régimen franquista.

Todos podrían resumirse en el profundo antiliberalismo. Las formas externas, el lenguaje y la
simbología procedían de la Falange Española, a los que añadiría algunos elementos del Tradicionalismo,
dando como resultado el partido único creado en 1937 como Falange Española tradicionalista y de la
JONS.
Otro de los elementos fue la visión nacional-católica del régimen. El franquismo fue también un
régimen militar en el que siempre estuvo presente el recuerdo de la Guerra Civil y la victoria. Al mismo
tiempo el régimen configuró un verdadero estado policial, que garantizase el orden público y persiguiese
cualquier forma de disidencia.
En la organización del Estado, el régimen fue
centralista, desapareciendo toda la legislación
republicana.
Como en todo régimen totalitario, se producía una
identificación entre la nación, el partido único y el
jefe político: el Caudillo.
El franquismo duró cuarenta años gracias al apoyo
de un conjunto de sectores sociales entre los que
destacan:
o La oligarquía financiera y terrateniente, que
consiguió la restauración de su poder político y su
hegemonía como clase social.
o Amplios sectores de las capas medias urbanas y
del pequeño campesinado.
o Y por supuesto los tres pilares fundamentales del franquismo: Falange, Ejército e Iglesia sobre todo de
la corriente del Opus Dei.
o Los jóvenes jugaron un papel importante en el aspecto político. Se crearon organizaciones e insti-
tuciones (Frente de Juventudes) de encuadramiento político e ideológico.

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2.2 Institucionalización del régimen. La democracia orgánica.

A falta de una constitución, el régimen se fue
constituyendo a partir de una serie de leyes que en
el argot del régimen se denominaron Leyes
Fundamentales.
Entre 1938 y 1946 se promulgaron 5:

i. El Fuero del Trabajo (1938). El Estado regula las

condiciones del trabajo y se prohíbe cualquier acción
sindical fuera del sindicato único (Sindicato Vertical de
Falange).
ii. Ley Constitutiva de las Cortes (1942). Establecía una
Cámara, elegida por sufragio indirecto por los órganos
naturales y por Franco, que no ostentaba la soberanía.
iii. El Fuero de los Españoles (1945). Definía los escasos y recortados derechos y deberes de la población, que se
basaron en el catolicismo y el tradicionalismo.
iv. Ley del Referéndum Nacional (1945). Establecía el procedimiento de consulta popular para aprobar una ley.
Ofrecía así la falsa imagen de que el pueblo se pronunciaba libremente sobre los grandes asuntos de Estado.
v. Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947). Definía a España como una monarquía católica, social y
representativa, cuya jefatura del Estado recaía, hasta su muerte, sobre Franco, quien se atribuía el derecho de
nombrar a su sucesor.

Años más tarde se incorporó a este cuerpo legislativo la Ley de Principios del Movimiento Nacional
(1958). Se trata de una declaración de carácter programático sobre lo que inspiraba al régimen de
carácter continuista.
La última ley que culminará el proceso de institucionalización del régimen será la Ley Orgánica el
Estado. Tres años después, Juan Carlos será nombrado sucesor de Franco a título de Rey. Para los
dirigentes franquistas el régimen de Franco estaba garantizado.

2.3 Autarquía y estancamiento económico.

Las autoridades franquistas llevaron a cabo una política que favoreció poco la producción industrial,
que provocó un largo estancamiento de la economía nacional y,
sobre todo, por el alineamiento a las potencias del Eje.
Como plasmación de esta política económica, fue creado el
I.N.I. (Instituto Nacional de Industria) en 1941. Fue un instrumento
del Estado franquista encargado de relanzar la industria española
en los años de la posguerra.
Los años cuarenta fueron los “años del hambre”. Por otra
parte, España no pudo beneficiarse de la ayudas del Plan Marshall
de 1947, por el tipo de régimen dictatorial y el consiguiente
aislamiento internacional que provocó la dictadura. Cartilla racionamiento
Otro aspecto importante que sufrió toda la población fue el

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racionamiento. El Estado controlaba directamente el mercado y los productores “estaban obligados” a

venderle toda la producción a un precio de tasa fijado previamente.

2.4 Estabilización y crecimiento económico.

Plan de Estabilización económica. El nuevo gobierno de febrero de 1957 supuso un claro giro
económico en la política del régimen, con la llegada al mismo de dos ministros ligados al Opus Dei:
Alberto Ullastres y Mariano Rubio (tecnócratas). Con ellos, empieza a adoptarse una serie de medidas
liberalizadoras que llevaran al Plan de Estabilización de
1959.
Estas medidas previas fueron:
 Supresión de los cambios múltiples de la peseta en
comercio exterior, lo que facilitaría el ingreso en el
F.M.I. y la O.E.C.E.
 Congelación salarial.
 Reducción de los créditos, sobre todo aquellos ligados a
fines especulativos.
 Reforma fiscal que permitió la reducción del déficit
público.

En junio de 1959, el gobierno español se comprometía a reducir su intervencionismo en el mercado y

reducir el déficit público y los obstáculos a la entrada de productos extranjeros. A cambio, ambas
instituciones aprobaban ayudas financieras para España.
En el plan de estabilización aprobado como Decreto - Ley buscaban dos objetivos macroeconómicos:
 Establecer las bases para un desarrollo equilibrado.
 Integrar la economía española con la de otros países.

Para lograr ambas cosas, había que lograr tanto el equilibrio económico interno y externo. El Plan de
Estabilización produjo también una reducción de la actividad económica y un notable incremento del
paro que tendrá como válvula de escape la emigración a Europa.

El crecimiento económico. Los años 60 vienen marcados por los Planes de Desarrollo elaborados a
partir de 1964 por Laureano López Rodó y vigentes en teoría hasta la muerte de Franco.
Los planes más importantes fueron los dos primeros (1964/67-1969/72). España experimentó
fortísimos crecimientos en su producto interior bruto aunque con importantes desajustes.
Fue la llegada masiva de turistas y las remesas de divisas que enviaban a España los emigrantes los que
permitirán reequilibrar la balanza de pagos. Con todo es evidente la constatación de efectos positivos en
la planificación económica del régimen.
En cualquier caso, desde el año 59 hasta 1973, la industria y los servicios se consolidaron como las
actividades fundamentales de la economía española. Como resultado, la renta de los españoles creció un
40 % entre las dos fechas, que llenará los hogares españoles de electrodomésticos y el ansiado coche
(SEAT 600).

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Benidorm antes y después del boom turístico

En este contexto, en 1973 se desencadena la crisis del petróleo. El Gobierno, muy afectado por el
atentado contra Carrero Blanco, y confiado en que la crisis sería transitoria y en la abundancia de divisas,
no tomas medidas por el temor a debilitar todavía más el crecimiento del PIB que ya mostraba signos de
agotamiento.
El desarrollo económico favoreció la creación de la sociedad de consumo en España. En 1969 dos
tercios de los hogares en zona de cobertura tenían televisor y un cuarto tenían coche. La sociedad de
consumo favoreció la movilidad y el acceso a la información. Esto trajo una nueva mentalidad con tres
consecuencias relacionadas entre sí:
 Pérdida de influencia de la doctrina católica en la sociedad.
 Nuevos hábitos de relación social y sexual.
 Influencia de modas y costumbres de otros países.
2.5 Las transformaciones sociales.
Los años sesenta supusieron un cambio social significativo:
 Emigración rural a las ciudades y a Europa Occidental. Más de un millón de españoles se desplazaron
a Francia, Alemania, Suiza, Bélgica y otros países europeos para desempeñar los trabajos con menos
demanda local.
 La emigración trajo las consecuencias positivas reseñadas, pero también el desarraigo humano y el
aumento de la diferencia de riqueza entre regiones del país.
 Aumento de la población. Se reducía la tasa de mortalidad y aumentó la tasa de natalidad que ya
estaba en valores relativamente altos.

3. CONCLUSIONES.
Las señas de identidad del régimen franquista fueron el anticomunismo, el antiliberalismo, el
nacionalcatolicismo, el autoritarismo y el corporativismo. Se gobernó con las leyes fundamentales que
consolidaron esa ideología. No obstante, la oposición interna fue aumentando a medida que el país se iba
desarrollando económicamente y se fue organizando, creciendo y presionando hasta hacer imposible la
continuidad del régimen. La dictadura fracasó en su modelo autárquico y solo las medidas liberalizadoras
y aperturistas le permitieron equilibrar una situación que, a su vez, provocó fuertes desigualdades entre
territorios. A la muerte de Franco España se encontraba sumida en una gran crisis económica y política.