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01/Junio/2015

ESTÁNDAR DE OPERACIONES DE LEVANTE

1. OBJETIVO

Establecer los controles mínimos exigibles que permitan erradicar la ocurrencia de accidentes graves y
fatales, así como la reducción de todo tipo de incidente que provoque daño a las personas, instalaciones
y al medio ambiente, en actividades relacionadas con operaciones de izaje o levantamiento de cargas
con maquinaria.

2. ALCANCE

Este estándar aplica a todas las personas (personal propio y externo), equipos y/o dispositivos utilizados
en actividades realizadas en instalaciones operadas por ENAP, para el movimiento e izaje de cargas, por
medio de grúas, montacargas, plumas, o cualquier equipo mecánico de levante o manejo de carga.
También aplica a las actividades realizadas con equipos y accesorios de levante, tales como: eslingas,
cadenas, cables, ganchos, grilletes, fajas, gatas, canastas de elevación, vientos, entre otros.

Este estándar se complementa con el Estándar Control del Trabajo, el cual establece los requisitos
mínimos para planificar, evaluar los riesgos asociados, autorizar, ejecutar, supervisar, las actividades de
cada trabajo.

3. CONTROLES DEL ESTÁNDAR

3.1. Personas

• Toda persona que participe en actividades izaje y levantamiento de cargas deberá contar con:
o Capacitación respecto a este estándar.
o Capacitación y entrenamiento sobre los riesgos asociados a operaciones de levante e
izamiento de cargas y elementos de protección personal básica y específicos
correspondientes.
• Toda persona que por la naturaleza de sus labores, opere un equipo de levante y/o requiera
realizar una operación de levante, deberá contar además con:
o Licencia específica para el tipo de equipo que requiere operar, según legislación vigente
y/o certificación obtenida luego de un examen escrito y una observación visual por un
supervisor calificado, responsable de la operación de sus equipos.
o Autorización interna de ENAP que lo acredite como operador de equipos de levante,
previa verificación de que se encuentra capacitado, entrenado y certificado para dichas
labores.
o Las personas designadas para operar equipos de levante deben estar en
o Capacitación y entrenamiento periódico sobre:
Grúa o equipo de levante que opera (uso, capacidad dinámica y estática, radio de
giro, ángulos de levante, etc.).
Confección del Plan para la operación de levante (plan de izaje).
Uso de elementos de levante (estrobos, eslingas, vientos, grilletes, etc.).
Señalización y demarcación.
Sistema de comunicación (señas u otro).
• Toda persona que se desempeñe como Rigger o señalero, deberá contar con:
o Autorización, capacitación y acreditación como Rigger.
o Un entrenamiento completo respecto al uso de equipos y/o dispositivos utilizados en
operaciones de levante.
o Capacitación y entrenamiento periódico sobre:
Confección del Plan para la operación de Levante (plan de izaje).

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Uso de elementos de levante (estrobos, eslingas, vientos, grilletes, etc.)


Señalización y demarcación.
Sistema de comunicación (señas u otro).

• Los operadores de equipos de levante y su grupo de trabajo deberán contar con sistemas de
comunicación efectivo que permitan realizar una maniobra segura.
• Será responsabilidad del operador de equipos de levante, asegurar que las condiciones
climáticas y del entorno permitan realizar el trabajo seguro.
• El operador de equipos de levante no podrá abandonar los controles mientras la carga se
encuentre suspendida o estrobada.
• El Operador, Rigger y cualquier persona relacionada a las actividades de levante tendrán la
responsabilidad de sacar fuera de servicio artículos de levante (ganchos, estrobos, cables,
cadenas, grilletes, poleas, conexiones, fajas, argollas, entre otros) en mal estado, deteriorados
o con defectos, a fin de que sean inutilizados.
• Toda operación de levante debe contar con un plan de izaje autorizado por la autoridad del
área, el cual incluya las tareas a realizar antes, durante y después del izaje.
• Está prohibido ubicarse bajo cargas suspendidas o transitar sin la autorización respectiva
dentro de la zona delimitada para realizar operaciones de levante. Ambas situaciones deben
estar claramente señalizadas y comunicadas en el área de trabajo.

3.2. Ingeniería y gestión

ENTORNO E INSTALACIONES

• Toda operación de levante, deberá:


o Señalizar, delimitar y restringir el acceso con barreras, cadenas o medios efectivos
similares a la zona de trabajo del equipo de levante y su área de influencia.
o Contar con una Iluminación adecuada según legislación vigente en el área de trabajo
o Realizar la operación de levante en un terreno estable que permita una operación segura
del equipo de levante, utilizando en todo momento estabilizadores y accesorios de apoyo.
o Utilizar instrumentos que permitan medir la velocidad del viento u otras condiciones
climáticas, que puedan poner en riesgo la actividad de izaje.

EQUIPOS

• Todo equipo de levante deberá cumplir con los estándares de diseño del fabricante y contar
con una certificación vigente por parte de una entidad competente. Así, cada instalación
deberá contar o contratar equipos y maquinarias diseñados específicamente para las tareas de
levante que se requiera. En cada instalación de ENAP, se deberá asegurar que exista un
programa de inspección y mantenimiento preventivo de los equipos y sistemas de levante,
propio o de contratistas, utilizados para realizar operaciones de izaje, de acuerdo a los
requerimientos del fabricante o proveedor.
• Toda operación de levante deberá contar con elementos y dispositivos de izaje certificados
(ganchos, estrobos, cables, cadenas, grilletes, poleas, conexiones, fajas, argollas, eslingas, entre
otros). Cada instalación de ENAP deberá asegurar que exista un programa de inspección de los
elementos de izaje que permita garantizar que todos estén certificados. Todo elemento de
izaje roto, deficiente o que haya cumplido su vida útil, deberá ser identificado para que quede
fuera de operación o ser eliminado.

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• Todo equipo de levante deberá ser identificable a partir de un código de identidad único, que
indique su capacidad de carga, máxima velocidad de operación y otras alertas a peligros
especiales que deben estar de manera visible. En ese sentido, cada instalación de ENAP deberá
contar con un sistema de identificación de los equipos de levante, que permita identificar:
o Si el equipo cumple o no con los requerimientos de las inspecciones periódicas.
o Si el mantenimiento preventivo está vigente.
o Si la certificación y acreditación está vigente.
• Todos los equipos de levante deberán cumplir, a lo menos, con:
o 10 años de antigüedad
o Capacidad acorde al trabajo a realizar.
o Mantenimiento al día y certificado emitido por un servicio técnico autorizado.
o Requerimientos mínimos de seguridad para equipos de levante:
Cinturón de seguridad para el operador.
Sistema de visualización de puntos ciegos.
Bocina y Alarmas sonora de retroceso.
Protección aprobada o certificada contra vuelco (ROP).
Protección contra caída de objetos (FOP).
Sistema de comunicación efectivo con el Rigger.
Cabinas cerradas, herméticas, y con vidrio protector inastillable que no agregue
distorsión visual.
o Requerimientos mínimos para el manejo de carga:
Sistemas que permitan medir la carga.
Indicador mecánico de ángulo de la pluma
Dispositivos de monitoreo de la estabilidad.
Indicadores de momento de carga (excepto puentes grúas, portal o grúas
automatizadas).
Limitadores de carrera que eviten trabajar fuera de límites de diseño.
Sistema de visualización de carga.
Sistemas electromecánicos de protección de sobrecarga de capacidades de
levante.
Sistema de bloqueo de caída libre.
Ganchos de carga con seguro de bloqueo positivo.
Manuales de uso del fabricante del equipo, sistemas de control de operaciones y
alarma de seguridad en el idioma oficial del país.
Capacidades máximas de los equipos, sistemas y accesorios de levante a la vista.
Señal luminosa fuera de la cabina (tipo semáforo) que indique el estado de
capacidad de la grúa.
• Todas las grúas móviles de levante, deberán contar con:
o Alarma sonora de retroceso.
o Estabilizadores o gatas hidráulicas.
• Todas las barras estabilizadoras o gatas hidráulicas deberán estar señalizadas con elementos
reflectantes.
• Toda operación de levante de una pieza o equipo utilizando orejas (soldadas o apernadas)
deberá ser realizado desde puntos de levante designados por el fabricante, de no ser así, debe
estar autorizado por la autoridad del área previo análisis escrito de riesgo.
• Todo equipo de levante que no cumpla con los requerimientos de este estándar, deberá ser
retirado de operación.

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PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS

• Cada unidad de negocio o filial de ENAP deberá establecer en sus procedimientos de selección
de personal, los criterios de aceptación para los trabajadores que requieran realizar o apoyar
en actividades relacionadas con operaciones de levante.
• Cada unidad de negocio o filial de ENAP deberá asegurar que las operaciones de levante de
cargas se realicen bajo condiciones climáticas que permitan una operación segura, en donde las
velocidades del viento máximas permitidas deben estar claramente establecidas.
• A lo anterior, se deberá incluir inspecciones durante la operación que permita verificar las
condiciones climáticas y del entorno y realizar una operación de levante segura.
• Antes de cualquier operación de levante, se deberá documentar, mediante una lista de
chequeo, que el o los equipos de levante y todos sus equipamientos (ganchos, cables, etc.)
hayan sido inspeccionados por una persona competente.
• Antes de cualquier operación de levante, se deberá confeccionar un plan de izaje apropiado al
tipo de operación de levante a realizar, el que establezca, a lo menos, los siguientes aspectos
clave:
o Personal que participe en la planificación y autorización de la operación de levante
(autoridad técnica, supervisores, personal de izaje).
o Identificación de la categoría del izaje.
o Planificación de la operación, incluyendo evaluación de riesgos, planos de izaje, selección
de equipos, carga y arreglos de izajes.
o Reuniones de seguridad y acciones posteriores al trabajo.
o Sistema de comunicación.
o Planes de contingencias.
• La carga no deberá exceder la capacidad dinámica o estática del equipo de levante y la
manipulación de la misma deberá ser efectuada por personas competentes.
• Cada operación deberá definir un procedimiento que regule las operaciones de levante, que
incluya, a lo menos:
o Roles y Responsabilidades.
o Definiciones claves de operaciones de levante.
o Especificar funciones en una operación de levante (Operador de equipo y Rigger)
o Garantizar que el Rigger será la única persona encargada para realizar las señales al
operador del equipo de levante y que esté claramente identificado.
o Elementos de Protección Personal básicos y específicos para operaciones de levante.
o Uso de equipos, dispositivos y herramientas.
o Sistemas de comunicación.
o Criterios claves para clasificar una operación de levante compleja (critica) y los
requerimientos para un plan de levante detallado y específico para cada operación de
levante, que incluya un análisis de riesgo, precauciones cuando se vaya a operar en áreas
cercanas a líneas eléctricas o aéreas energizadas, verificación de la integridad y
estabilidad de la carga antes de efectuar el levante, la conducción de una reunión pre-
levante con participación de todas las personas que participan en la operación y la
remoción del área de toda persona no involucrada en las mismas.
o Que prohíba:
Cargar los equipos de levante con pesos que excedan la capacidad estática y
dinámica certificada de izamiento.
Reabastecer los equipos con combustibles cuando estén con el motor encendido
Modificar o adicionar elementos que puedan afectar la capacidad operación segura
del equipo, sin la aprobación escrita del fabricante del equipo. En caso de cambios

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aprobados, las placas e identificaciones originales relativas a capacidad, operación y


mantenimiento deben cambiarse para reflejar la nueva información.
Realizar operaciones de levante con condiciones de tormenta eléctrica o alto viento.
• Cada instalación de ENAP deberá realizar inspección preventiva a los equipos de levante, las
cuales al menos deben incluir lo siguiente:
o Inspección diaria; los equipos de levante deben ser inspeccionadas todos los días por el
operador de los mismos, dejando registro escrito de dicha actividad.
o Inspecciones anual; se efectuará una inspección completa de la maquinaria de levante por
parte de una persona competente, o agencia calificada para desarrollar estas inspecciones.
El registro de la inspección se guardará en las dependencias de la empresa, con copia en la
cabina de los equipos.
o Inspecciones Cables de Acero; el cable de acero será retirado de la grúa y dejado fuera de
uso cuando no presente condiciones óptimas de uso, las cuales deben estar definidas por
cada instalación de ENAP, Ejm. Quebraduras, desgaste o reducción del diámetro original,
daño resultante en una distorsión de las estructuras del cable, daño por recalentamiento o
por no concordar los factores de seguridad de los cables de acero con los establecidos por
las agencias reguladoras reconocidas.
• Todo equipo que haya permanecido inactivo por un período de 30 días o más deberá ser
inspeccionado por una persona competente, o agencia calificada para desarrollar estas
inspecciones.
• Cada unidad de negocio o filial de ENAP deberá definir un permiso de trabajo específico para
realizar trabajos de operaciones de levante de cargas, como también las autoridades
respectivas. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en el Estándar de Control del Trabajo.
• Cada unidad de negocio o filial de ENAP deberá incorporar en su plan general de emergencias y
procedimientos asociados, un apartado respecto a emergencias en trabajos de operaciones de
levante, el que debe incluir al menos lo siguiente:
o Plan de respuesta inmediata ante emergencia de operaciones de levante.
o Roles y responsabilidades claramente definidos de la brigada de rescate interna y/o
coordinación de respuesta adecuada con servicios de emergencia externos (ejemplo:
ambulancia, hospitales, brigadas contra incendios, personal médico, etc.).
o Validación y Prueba del plan de rescate en situaciones de emergencias.

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

• Cada operación deberá contar con un programa de capacitación y entrenamiento de acuerdo a


los requerimientos de este estándar.
• Cada operación deberá contar con un programa de verificación interna de competencias
técnicas del personal que realiza trabajos de operaciones de levante y Rigger.

GESTIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

• Toda la documentación relacionada con la gestión de este estándar, deberá estar disponible
ante eventuales auditorías.

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4. DEFINICIONES ESPECÍFICAS

Operaciones de Levante: Se refiere a cualquier operación de elevar o suspender en el aire una carga
utilizando un equipo de levante y sus elementos de izaje.

Equipo de Levante refiere a cualquier equipo que se utilice para izar y mover o trasladar cargas sean
estacionarios o móviles (grúas móviles, grúas puente, camiones plumas, grúas montadas sobre camión,
etc.). El izaje de cargas comprende todas las funciones de la grúa (elevar, bajar, mover la carga hacia
arriba o hacia abajo o girarla hacia los lados).

Elementos de Izaje: son elementos para asegurar la carga al equipo de levante (estrobos, eslingas,
grilletes, ganchos y conexiones, cáncamos,). Básicamente constituyen los elementos de unión entre la
carga y el equipo de izaje y/o sistema de levante.

Izaje Crítico o Levante Complejo: izaje en el que se requiere un porcentaje crítico de la capacidad de la
grúa (generalmente, mayor a 80%) o aquel izaje realizado bajo condiciones no rutinarias.

Rigger: persona competente, capacitada, entrenada y encargada del aparejo o elementos o accesorios
de izaje de la grúa y para coordinar las tareas de coordinación con el operador del equipo de levante a
través de señales u otro elemento de comunicación

Zona de influencia de la Grúa: espacio de seguridad que requiere la grúa durante su fase de trabajo.

Instalaciones Operadas por ENAP: Todo aquel lugar, sitio, planta u actividad de responsabilidad de
ENAP que sea operada por funcionares de ENAP o por externos bajo la supervisión y control directo de
personal de ENAP.

Instalaciones de ENAP: Área de procesos industriales tales como planta de almacenamiento,


producción, refinación y/o tratamiento de hidrocarburos o insumos asociados. Incluyendo equipos
industriales, sectores o zona productivas de responsabilidad de ENAP que se instalen en áreas rurales.
Ejemplo de estas instalaciones son; refinerías, terminales marítimos, planta de almacenamiento,
equipos de perforación, pozos petroleros, baterías de recepción de productos, plataformas petroleras,
faenas en oleoductos, entre otros.

Unidad de Negocio o Filial de ENAP: Conjunto de instalaciones operadas por ENAP agrupadas bajo una
misma organización y responsabilidad administrativa dentro de alguna de sus Líneas de Negocio. Ej.
ENAP Magallanes, ENAP Refinería Aconcagua, ENAP Refinería Bío Bío, Dirección de Almacenamiento y
Oleoducto, ENAP Sipetrol Argentina y ENAP Sipec entre otras.

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