Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PROCESAL
T.1 LA JURISDICCIÓN
ÍNDICE
1.CONCEPTO JURISDICCIÓN
2.CARACTERES DE LA JURISDICCIÓN
3.EXTENSIÓN Y LIMITES
INTRODUCCIÓN
Derecho procesal, como una interpretación de la ley para la solución de conflictos. El Derecho
procesal se compone de 3 pilares; siendo la jurisdicción la acción y el proceso.
El D.P es de los últimos que aparece como forma autónoma, pues antes de independizarse
como disciplina, se estudia junto a otros derechos materiales. Es a finales del s.XIX es cuando se
convierte en una disciplina autónoma. Es también un derecho público.
Necesitamos una institución que es el poder judicial, para la resolución de conflictos teniendo
la potestad jurisdiccional donde el poder estará ordenado de diferente manera.
Tutela judicial efectiva, como acción.
Necesitamos unas reglas como garantías en las que se va a desarrollar y solucionar el proceso.
Ej: Una deuda, cuestión de familia (divorcio, custodia hijos, temas de herencias…)
Conflictos sociales, estos afectan a intereses o a bienes dignos de protección contra la sociedad
(bienes jurídicos), protegidos mediante la tipificación de delitos. CONFLICTOS INDISPONIBLES
Cuando decimos que un conflicto es disponible es que la autonomía de las partes es lo que prima,
las decisiones de los particulares hay que tomar lo más relevante. Son los particulares los que
deciden si se llega hasta el final. En los conflictos indisponibles, los particulares no pueden tomar
decisiones de parar un proceso (es raro que se pueda).
MÉTODOS:
AUTOTUTELA, los únicos que van a intervenir son las partes del conflicto, la parte más fuerte le
impondrá la solución al más débil, usando la fuerza, pudiendo ser esta la física , económica, social,
de estatus…
Los problemas son que nunca se llega a solucionar el conflicto de verdad, pues la respuesta no es
proporcional ( si se causa un daño mayor se querrá causar aún más) inseguridad jurídica, esto
perpetua una situación injusta para la parte débil.
Formas:
El derecho penal prevé la autotutela para limitarla con el ejercicio arbitrario del derecho, la legítima
defensa.
La distinción entre ambas es que el mediador antes solo proponía soluciones y el conciliador solo
observaba, pero ahora la diferencia es prácticamente nula.
No se puede aplicar el Derecho penal para la imposición de una pena mediante la mediación. En
justicia de menores la mediación puede sustituir al proceso.
Arbitraje: Como institución jurídica, un arbitro que tomara una decisión del conflicto planteado,
siendo obligatoria. Las partes deciden someter el conflicto a arbitraje. Conflicto intersubjetivo
1.CONCEPTO DE JURISDICCIÓN
Que sea el poder judicial quien se encargue a nivel público de la resolución de conflictos.
Otra gran decisión es decidir como ciudadanos podemos acudir a jueces y tribunales.
Y la otra es como las normas se van a elegir para que el proceso se realice de manera correcta.
A) Jurisdicción como poder, las decisiones sobre el poder judicial las tenía el gobierno cuando la
dictadura, tras esta hay una división de poderes con diferentes órganos. Se fortalece la
independencia del poder judicial y 2 principios. Se le confiere la potestad inmediata de
protección de los derechos fundamentales. Todos los actos y demás disposiciones del estado
se someten a un control constitucional, pero los primeros que tendrán ese control serán los
propios órganos del poder judicial. Siendo el más alto órgano de decisión dentro de los
poderes del estado. Estando todos sometidos a ellos.
La unidad
Exclusividad jurisdiccional
B) Potestad Jurisdiccional, el ejercicio de la potestad jurisdiccional juzgando y haciendo cumplir
lo juzgado solo es propio de juzgados y tribunales.
CARACTERÍSTICAS:
-Generalidad, se ejerce frente a todos
-Deber de sujeción de todos, todos lo debemos cumplir.
-Obediencia de las resoluciones judiciales, exigencia de obedecer las soluciones judiciales.
La primera es la decisoria, facultad de decidir. Pues juzgar es decidir sobre un caso. La potestad de
ejecución, ejecución de esa decisión.
La sentencia será una resolución jurídica, motivada y razonada pues hay una exigencia
constitucional de motivación y acabaran siendo definitivas e irrevocables. Una sentencia es
firme cuando ya no caben más recursos o bien por agotamiento o por dejar pasar el plazo.
Protección derechos subjetivos: Cuando cualquier ciudadano crea que sea vulnerado
un derecho suyo, puede acudir a los tribunales para reclamar.
Control judicial normativo: Cuando hay q resolver un delito se aplica la ley, el poder
legislativo-administrativo pueden emitir reglamentos, normas por debajo de la ley. Y
estos pueden ser anulados si el poder judicial así lo ve.
Complementación ordenamiento: El legislador va a ir detrás de la sociedad, pues
estamos en constante cambio, aquí es cuando entra en juego la complementación del
ordenamiento, pues van a adaptar la interpretación al sentido de la ley. Esta potestad
se deja al Tribunal Supremo, siendo el más alto del ordenamiento y del estado. Se
entiende que se ha hecho doctrina por parte del TS, cuando hay 2 resoluciones del
mismo sentido. Los órganos debajo del supremo no están obligados por el supremo
pues son independientes y autónomos.
2.CARACTERES DE LA JURISDICCIÓN
Hay que separar la idea de jurisdicción de la de competencia, la idea de jurisdicción es la misma, pero
cada órgano tiene distintas competencias, se divide la jurisdicción y la trata de esta, cada órgano tratara
cosas diferentes.
3 CRITERIOS:
Tribunales Ordinarios: Componen el poder judicial, tienen un estatuto personal único y compartido,
tienen mismos derechos y deberes. Regulado por una ley orgánica, con carácter general van a ser jueces
de carrera, técnicos y todos tienen ese órgano de gobierno común que es el consejo general del poder
judicial.
Tribunales Especiales; aquellos q no pertenecen al poder judicial, tienen algunas características como
que son reconocidos por la constitución pero no van a formar parte de ese estatuto único. Tribunal de
cuentas, militares…
Tribunales de excepción: prohibidos por la constitución, dependían del poder ejecutivo, se usaban para
juzgar algo que ya había pasado.
PREDETERMINACIÓN: Necesaria ley orgánica del poder judicial, en ella aparecen todos los órganos
existentes en España y aparecerán ley de demarcación y planta judicial. Podemos saber así quien es
competente para resolver un conflicto, han de preexistir y estar reconocidos los tribunales.
Vertientes:
DECISIONES:
Saber qué tipo de órgano tendrá que encargarse, para eso estarán las normas de extensión y
límites de la jurisdicción. Esto se establece en la ley orgánica, cuando serán competentes los
españoles o extranjeros.
Después de ver q los competentes son los órganos españoles hay que ver la materia a tratar.
Después de esto hay que atender a las normas de competencia.
3.EXTENSIÓN Y LÍMITES
1.CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN
Entre el poder ejecutivo y el judicial o la jurisdicción ordinaria y la militar a la hora de conocer una
materia o asunto.
Conflictos positivos: ambos poderes reclaman conocimiento. Ambos órganos creen que son el
competente para conocer determinada materia o asunto.
Conflictos negativos: ninguno quiere conocer el asunto. Creen que le corresponde al otro ser el
competente
El art. 38 dice que se formara un órgano colegiado para resolver los problemas de jurisdicción que
estará formado por el presi del gobierno y 5 vocales, 2 de ellos será de la sala de lo contenciosos
administrativo del TS y los otros 3 serán consejeros permanentes del estado.
Los conflictos entre jurisdicción ordinaria y militar, el art. 39 determina quien ha de resolver el conflicto.
Se hará por la sala de conflictos de jurisdicción compuesta por el presi del TS y 2 magistrados de la sala
del TS en conflicto y 2 magistrados de la sala del TS de lo militar. El secretario de la sala de conflicto será
el secretario del TS, teniendo voto de calidad. El TS es el órgano supremo tanto de la jurisdicción
ordinaria y militar.
2.CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Este tipo de conflictos no se pueden plantear en órganos menores, los órganos penales tienen
preferencia en esta materia. El art. 42 LOPJ, la sala es compuesta por el presi del TS y 1 miembro de cada
sala en conflicto y el secretario de gobierno del TS y hay voto de calidad del presi del gobierno.
3. CUESTIONES DE COMPETENCIA
Cuando son del mismo grado uno de los dos ha de decidir quién es el competente, también será el
órgano jurídicamente superior quien decida cual de los 2 será el competente.
Los criterios de organización a la hora de crear los órganos y repartir los asuntos son:
Municipio
Juzgado de paz tendrá competencia en un municipio, los jueces de paz son ciudadanos de dicho
municipio a los que elige el ayuntamiento el nombramiento se eleva el Tribunal Superior de Justicia.
Esto será en los municipios que no cuenten con un juzgado de primera instancia. Tendrán
competencias para asuntos leves, no hay requisitos para su formación jurídica lo único es que no
tengan antecedentes penales. en el orden civil asuntos de hasta 90 euros.
Partido Judicial
Juzgado de primera instancia: órgano unipersonal, competencia del territorio en el que se
encuentre siempre antagonista del juzgado de paz, si hay juzgado de paz no habrá una de instancia.
Competencia civil.
Juzgados de instrucción tienen sede en el partido judicial, cuando el municipio sea la sede de un
partido judicial no habrá partido de paz. Competencia penal y para la fase de instrucción. La fase de
instrucción es en la que se investigan los hechos y las personas sospechosas.
Juzgados de Violencia Judicial, tendrá funciones de instrucción, pero para un determinado tipo de
delitos, aquellos que sean homicidio, aborto, lesiones, lesiones al feto, contra la libertad e
integridad moral, la libertad sexual, la intimidad y propia imagen, el honor o cualquier otro delito
cometido con violencia e intimidación en el ámbito de la violencia de género. Puede que por el
tamaño del partido judicial no haya un específico, pero siempre tiene que haber un órgano que
cumpla con estas funciones. También tiene competencias civiles para divorcia,custodias…
Provincia
Juzgados de lo Mercantil
Juzgado de lo penal, cuando se trate de delitos con una pena privativa de libertad de hasta 5 años
o hasta 10 años cuando se trata de una pena de diferente naturaleza. Por encima de esos 5 años lo
hace la audiencia provincial.
Nacionales
(Todos los órganos que sean centrales se referirán al ámbito de audiencia nacional)
Juzgados Centrales de Instrucción tendrá competencia cuando el delito se tenga que juzgar en el
ámbito de la audiencia nacional.
Juzgados centrales de lo penal se encarga del juicio oral de los delitos para lo que es competente la
audiencia nacional cuando haya penas de prisión de hasta 5 años o 10 años de diferente naturaleza
Juzgado Central de vigilancia penitenciaria
Juzgado central de Menores será competente cuando haya q juzgar a menores entre 14-18 años
por causas relacionadas con el terrorismo y casos de la audiencia nacional.
La LOPJ habla de ambos juzgados habla de que en los partidos judiciales más pequeños
Audiencia provincial, se refiere a la fase juicio oral con una privativa de libertad por encima de 5
años o 10 si son de diferente naturaleza. Tiene atribuida la fase de recursos para la sentencia de los
juzgados de su provincia.
Audiencia Nacional, tiene competencia para todo el territorio, pero no es el superior jerárquico de
ningún órgano. Tiene 4 salas, una de apelación, una de lo penal, otra de lo social y otra de lo
contencioso-administrativo. Tiene una competencia propia que indica la ley cuales son los asuntos
de especial relevancia que afecta a gran parte del territorio que ha de resolver.
La audiencia nacional tendrá competencia penal en delitos contra la corona, contra altos
organismos de la nación. Delitos contra la jefatura de estado, organismos de la nación y forma de
gobierno.
Defraudaciones para alterar el tráfico de las cosas, serán competentes en estos delitos cuando se
cometa en varias provincias.
También será competente en cuestión de cooperación internacional
Todos van a tener el mismo estatuto jurídico y forman todo un cuerpo único para todo el Estado.
Dentro de estos jueces técnicos puede que haya algunos que no sean J o M de carrera pero que sí sean
profesionales del derecho, que ejercen de manera provisional la función jurisdiccional, estos son los
jueces sustitutos y los magistrados suplentes.
Acceso a la carrera judicial: Jueces de carrera, jueces, magistrados y magistrados del TS:
Juez: oposición libre y curso teórico-práctico en la Escuela Judicial (art. 301 y ss. LOPJ). Se
la escuela judicial. Cuando acceden, según la nota que saques en la oposición y la nota de la
escuela, se hace un concurso, y según este concurso va a poder escoger a qué juzgado va en
primer lugar.
reconocida competencia (+10 años experiencia) y curso Escuela Judicial/LAJ (art. 311 LOPJ).
También hay concurso de aquellos que ya son jueces según su antigüedad y méritos.
Derechos y deberes:
detención; sólo un juez puede ser detenido por otro juez y sólo puede ser detenido
Estos derechos tienen un régimen de responsabilidad al que están sometidos: los jueces y magistrados
son responsables penalmente cuando han cometido un delito y disciplinariamente cuando han
incumplido sus funciones jurisdiccionales. Pueden ser responsables penal y disciplinariamente al mismo
tiempo, aun existiendo el principio de non bis in ídem.
- Incompatibilidades (art. 389 LOPJ y ss.): no pueden ejercer otras profesiones, sobre todo cargos
políticos (sólo docencia e investigación jurídica). No pueden pertenecer a partidos políticos ni sindicatos,
pero sí a asociaciones judiciales.
COLABORADORES, COOPERADORES
Ministerio Fiscal (el más importante) Ley 50/1981, Estatuto Orgánico del MF.
Es un órgano del estado que tiene origen constitucional, tiene algunas de las funciones más
importantes, que son promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los
ciudadanos y del interés público tutelado por la ley, y además también tiene la función de velar por la
independencia de los tribunales.
Es parte del proceso, actúa según el art. 124 CE
La función principal va a ser la defensa de la legalidad sin estar sometido al órgano jurisdiccional porque
es parte del proceso, lo que quiere decir que el Ministerio fiscal es una de esas partes que lleva a cabo
esa actuación. Por ejemplo, en el proceso civil no va a formar parte excepto en casos específicos como
presencia de menores, personas incapacitadas.... Se accede por oposición (la misma que los jueces)
Principios organizativos
● Unidad: el Ministerio Fiscal es único para todo el Estado y lo representa el fiscal general del Estado,
que es la figura más alta de este Ministerio.
● Dependencia: cada uno de los fiscales que integran el Ministerio Fiscal puede recibir órdenes de su
superior hasta llegar al fiscal general del Estado, que indica a los demás fiscales como deben actuar en
determinadas materias. La máxima manifestación, su nombramiento, lo decide el gobierno.
Principios de actuación
Tienen funciones más concretas que el Ministerio Fiscal. Defienden al Estado cuando este es parte del
proceso, por ejemplo, cuando se defrauda (delito contra la hacienda pública) porque el Estado es el
perjudicado directo por ese delito. En CCAA hay un equivalente, que son los letrados de las CCAA:
funcionarios a cuyo cargo se accede por oposición.
Van a hacer esta labor de asistencia al ciudadano particular para suplir la falta de conocimiento jurídico.
Los abogados se van a encargar de la defensa, van a llevar a cabo la asistencia letrada o la defensa
técnica (estrategia). Los procuradores acompañan a los ciudadanos, se encargan de representar a una
persona. En casos poco graves no hace falta ninguno de los dos.
- Personal auxiliar
Funciones: dirigir la oficina judicial para quitarle al juez todo el peso administrativo, que solo se dedique
a su función jurisdiccional (JUZGAR Y HACER EJECUTAR LO JUZGADO). Van a estar presentes en los actos
judiciales y van a constatar que se han realizado, estos actos se van a realizar en su presencia y el
letrado de la Administración de justicia va a firmar esos actos. Se encargan también de la
documentación y la dación de cuentas (acto que se realiza antes del comienzo del juicio oral en el que se
informa al órgano jurisdiccional de todo lo que ha sucedido hasta ese momento).
Principios de actuación: van a actuar siempre sometidos a la legalidad, van a actuar de manera imparcial
aunque dependan funcionalmente del órgano jurisdiccional, y van a actuar con autonomía y con
independencia.
- Cuerpos generales: dependen del ministerio de justicia, salvo que la CCAA tengan transferidas las
competencias de justicias. Tareas de contenido procesal y administrativo: cuerpo de gestión; cuerpo de
tramitación, cuerpo de auxilio judicial.
- Cuerpos especiales: suplir carencias de conocimiento de los órganos jurisdiccionales. Médicos forenses
y otros (Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses)
3.2TRIBUNAL EUROPEO
3.3TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE