Estrategia INEN 2025

SERVICIO ECUATORIANO
DE NORMALIZACIÓN INEN
Estrategia Nacional de
Normalización
2023-2025
DIRECCIÓN TÉCNICA DE
NORMALIZACIÓN
www.normalización.gob.ec
Desde mayo de 2021, la Dirección Técnica de Normalización del INEN ha venido trabajando con el apoyo de varios organismos internacionales en el
proyecto ISO “Standards Engage: Beneficio de las normas a través de la participación efectiva de las partes interesadas del sector público y privado por
parte de los Organismos Nacionales de Normalización”.
Este proyecto, que cuenta con el patrocinio del Instituto Nacional Alemán de Metrología (PTB), el apoyo del Ministerio Alemán de Cooperación Económica
(BMZ) y la cooperación de la Organización Internacional de Normalización (ISO), tiene como objetivo incrementar la participación efectiva de las partes
interesadas en los procesos de normalización y contribuir a la consecución del Plan de Acción de ISO para los países en desarrollo 2021-2025.
Bajo este antecedente, la presente Estrategia Nacional de Normalización 2023-2025 es reflejo del apoyo y la cooperación internacional y fue elaborada con
el fin de encaminar los esfuerzos institucionales en materia de normalización hacia el cumplimiento de objetivos estratégicos que promuevan una cultura de
calidad en el país, la alineación a tendencias globales y el compromiso con las partes interesadas.
Dirección Técnica de Normalización INEN
Servicio Ecuatoriano de Normalización www.normalización.gob.ec

Direccionamiento
estratégico
Mapa estratégico,
Misión y Visión,
Alineación estratégica
de la Dirección Técnica
de Normalización

Mapa estratégico
Direccionamiento
Misión Visión Alineación estratégica
estratégico
Contexto en el que se desarrollo la estrategia

Contexto
Político Legal Económico Social Ambiental Tecnológico
Relacionamiento Agenda 2030

internacional Relacionamiento estratégico
Objetivos de Desarrollo Sostenible
1. Contribuir al acceso a mercados internacionales de los productos y servicios ecuatorianos

Objetivos
2. Incentivar la participación de las partes interesadas en los procesos de Normalización
estratégicos
3. Fortalecer la gestión de procesos a fin de aportar las mejores prácticas

MISIÓN
Dirección Técnica de
Normalización
Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los parámetros de
la calidad, inocuidad y seguridad de los productos y servicios que
se comercializan en el país, a través del desarrollo de
documentos normativos necesarios acorde con el avance
tecnológico, de tal forma que estos documentos se constituyan en
el punto de referencia técnico-legal que garantice orden en las
actividades a desarrollarse.
Servicio Ecuatoriano de Normalización Estrategia INEN 2025 I Direccionamiento estratégico www.normalización.gob.ec

VISIÓN
Dirección Técnica de
Normalización
Ser reconocidos como el pilar fundamental del Sistema

Ecuatoriano de la Calidad en el ámbito de la Normalización
nacional e internacional, atendiendo las necesidades y
expectativas de las partes interesadas en el desarrollo de
documentos normativos técnicos ecuatorianos y promoviendo
una cultura de calidad.

Alineación estratégica
Plan Nacional de Creación de Oportunidades 2021-2025
Política Industrial del Ecuador 2016-2025 La presente estrategia se

desarrolló enfocada en apoyar
Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad los planes gubernamentales,
lineamientos mundiales, y
Plan Institucional del Servicio Ecuatoriano de Normalización 2021-2025
objetivos a corto y mediano
Estrategia Nacional de Competitividad “Ecuador Compite” plazo.

Contexto en el
que desarrolla la
estrategia
La estrategia del INEN definida
para el marco temporal 2023 a 2025
considera los siguientes elementos
que nos permitirán analizar el
contexto en el que las actividades
de Normalización se desarrollarán.

Político Decreto Ejecutivo 586
Reformas al Reglamento de aplicación del Libro IV del

Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones (COPCI), en materia de política comercial,
sus órganos de control e instrumentos
En el Decreto Ejecutivo 586 se expiden reformas a varios

cuerpos normativos en materia de política comercial,
inversiones y fiscal para el desarrollo económico.
En este Decreto, que busca encaminar la facilitación del

comercio, la competitividad y la apertura de nuevos
mercados, se dispone que el INEN priorice la adopción de
normas internacionales atendiendo a las necesidades de los
distintos sectores y partes interesadas del país.
Estrategia INEN 2025 I Contexto en el que se desarrolla la estrategia

Ley del Sistema
Legal Ecuatoriano de la Calidad
Esta Ley tiene como objetivo establecer el marco jurídico del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad
Capítulo VII - De la normalización

El Artículo 49 de esta Ley establece la competencia del INEN como
entidad responsable de la normalización en el país.
En cumplimiento de lo dispuesto en este Artículo, el INEN, a través de su

Dirección Técnica de Normalización, formula documentos normativos
de aplicación voluntaria que brindan soluciones técnicas para actividades
productivas, industriales, comerciales y de servicios, que sirven como
respaldo a las políticas públicas y contribuyen al desarrollo de la
infraestructura de la calidad y al crecimiento económico del país.
Sin embargo, los documentos normativos apoyarán la elaboración de

reglamentos técnicos de observancia obligatoria si la autoridad
competente lo requiere.

Afectaciones en la situación
Económico económica del país debido a
la pandemia de COVID-19
Escenario Post COVID-19
La emergencia sanitaria derivada del COVID-19 afectó

considerablemente a la situación económica del país y
del mundo entero, en este escenario de austeridad el
Estado debe priorizar al máximo los gastos del
presupuesto estatal.
Debido a esta situación, el INEN cuenta solamente con la

fuente de financiamiento “001-Recursos Fiscales”, es
decir que depende enteramente de las asignaciones que
el Gobierno da a las entidades del Ejecutivo, esto limita el
desarrollo de acciones, programas y proyectos que
permitan cumplir de mejor manera con lo establecido en
las políticas nacionales y sectoriales.

Cooperación y apoyo de las
Social partes interesadas en los
procesos de Normalización
Cooperación de las partes interesadas
La cooperación y el apoyo de las partes interesadas en los

procesos de normalización es primordial para desarrollar
normas relevantes de manera nacional e internacional, que
concedan beneficios como sociedad, tales como la mejora
en la productividad, competitividad y el comercio, la
facilitación de la interoperabilidad de los bienes y servicios,
reducción de costos, entre otros.
El apoyo de las partes interesadas es fundamental para el

levantamiento de necesidades, el apoyo de expertos en
áreas técnicas y la creación de nuevas redes que
contribuyan a ampliar el alcance del trabajo operativo en
materia de normalización.

La normalización contribuye a
Ambiental aumentar la calidad en la gestión
ambiental
Normalización y medio ambiente
Actualmente, la normalización cumple un papel fundamental al

proporcionar recomendaciones técnicas y requisitos para
diversas actividades científicas, industriales o económicas, y que
estas se apeguen a prácticas sostenibles y principios
amigables con el ambiente.
En este contexto, las normas facilitan la definición y el logro de

objetivos ambientales abordados de una manera integral para
organizaciones de todo tamaño y tipo. Las normas abordan
aspectos relacionados con el medio ambiente como la economía
circular, el abastecimiento sostenible, el ecodiseño, los sistemas
de gestión, entre otros.

La normalización contribuye a la
Tecnológico seguridad y resguardo de la
información digital
Avance de las TICs
El avance exponencial de las Tecnologías de la Información y

Comunicación (TICs) en los patrones de comportamiento, hábitos
de consumo de los ciudadanos y políticas públicas, genera una
oportunidad de crecimiento económico e inclusión social para los
países de la región, donde el conocimiento en base a la
información se fortalece como el eje transversal de desarrollo,
bienestar, progreso, institucionalidad y democracia.
El avance de las TICs ha contribuido a la digitalización de los

procesos de normalización. Mediante su infraestructura
tecnológica, el INEN garantiza el acceso a la información y a los
documentos normativos a sus partes interesadas, asegurando la
trazabilidad, transparencia y participación activa en sus procesos.

Relacionamiento
internacional y
Agenda 2030

Relacionamiento con Organismos Internacionales
Organismos Internacionales
Convenios y acuerdos Organismos Regionales

internacionales
El INEN mantiene y gestiona la firma de
Organismos Subregionales
varios convenios y acuerdos de
entendimiento con distintos organismos
internacionales, promoviendo una mayor
participación y relevancia a nivel Organismos Nacionales
internacional a fin de generar una
colaboración sobre intereses comunes en
materia de normalización que beneficien al
Organismos de asociación, empresa
país y fomenten una cultura de calidad.
Servicio Ecuatoriano de Normalización Estrategia INEN 2025 I Relacionamiento internacional y Agenda 2030 www.normalización.gob.ec
Agenda 2030
Objetivos de Desarrollo
Sostenible ODS
La Organización Internacional de Normalización

(ISO) ha identificado normas que contribuyen de
manera significativa a la consecución de los ODS.
Con el fin de visualizar los segmentos de mayor

impacto, el INEN identifica las normas de adopción
que contribuyen a cada ODS dentro de su catálogo
normativo y desarrolla los planes anuales de
trabajo considerando el aporte que generen a cada
sector en materia de sostenibilidad.
Contribución de las normas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS
El INEN contribuye a la consecución de los ODS mediante la adopción de normas internacionales
Número de normas internacionales adoptadas que contribuyen a cada ODS dentro del Catálogo normativo del INEN
Objetivos
estratégicos

Objetivos estratégicos Dirección Técnica de Normalización
Establecer Fortalecer la
documentos gestión de
normativos Incentivar la procesos a fin
para contribuir al participación de aportar las
acceso a mercados de las partes mejores
internacionales de interesadas en prácticas y
los productos y los procesos de soluciones
servicios Normalización eficaces para el
ecuatorianos desarrollo de
normas
Servicio Ecuatoriano de Normalización Estrategia INEN 2025 I Objetivos estratégicos www.normalización.gob.ec

Objetivo estratégico 1
Establecer documentos normativos

para contribuir al acceso a mercados
internacionales de los productos y
servicios ecuatorianos

Establecer documentos normativos para contribuir al acceso a mercados
Objetivo estratégico 1 internacionales de los productos y servicios ecuatorianos
Fortalecimiento en la participación con Priorización en la adopción de documentos

1 Organismos Internacionales 2 normativos internacionales
Es necesario fortalecer la presencia internacional a fin de Se establecerá un mecanismo de priorización que agilice
representar los intereses y las posiciones como país en la adopción de documentos normativos internacionales.
los comités internacionales. Esta priorización se basará en una comprensión clara de
las necesidades de las partes interesadas de distintos
Para mejorar la participación internacional se trabajará en sectores en los ámbitos de economía y comercio,
el fortalecimiento de las capacidades de los miembros de contribuyendo así a la consecución de los objetivos
comités y secretarios técnicos de proyectos, a través de nacionales en materia de acceso a nuevos mercados y a la
talleres, foros y demás eventos que se consigan bajo los Estrategia Nacional de Competitividad.
convenios de cooperación que el INEN mantiene con sus
organismos homólogos.

Incentivar la participación
de las partes interesadas
en los procesos de
Normalización

Incentivar la participación de las partes interesadas en los procesos de
Objetivo estratégico 2 normalización
Difusión de los beneficios de las normas técnicas Seguimiento del nivel de satisfacción
1 para la industria, el comercio y la sociedad en general 2 en los procesos y servicios
El INEN realizará campañas de difusión digitales que den a conocer los Con el objetivo de identificar oportunidades de mejora
beneficios de las normas a las partes interesadas en general, fomentando relacionadas con la calidad en los procesos, se
así una cultura de calidad en el país que permitirá alcanzar un mayor grado implementarán mecanismos para la medición y el
de participación de los grupos interés en los procesos de normalización y monitoreo del nivel de satisfacción de los usuarios
en los comités técnicos tanto nacionales como internacionales. externos intervinientes en cada uno de los procesos
de gestión normativa.
3 Desarrollo de estrategias para mejorar el involucramiento con las partes interesadas
El INEN trabajará en el desarrollo de estrategias que favorezcan el involucramiento con las partes interesadas a través de proyectos de
cooperación con organismos homólogos, tal como el proyecto internacional “Standards Engage”, estas estrategias estarán enfocadas en
identificar, priorizar, planear y monitorear el compromiso con nuestros grupos de interés, facilitando así la comprensión de sus
expectativas y necesidades en los procesos de normalización.

Fortalecer la gestión de procesos a fin

de aportar las mejores prácticas y
soluciones eficaces para el
desarrollo de normas

Objetivo estratégico 3 Fortalecer la gestión de procesos a fin de aportar las mejores prácticas y
soluciones eficaces para el desarrollo de normas
Mejora en los procesos para la actualización de los Generación de indicadores clave para
1 2 el monitoreo de la capacidad operativa
documentos normativos
Se desarrollarán los planes de trabajo considerando el detalle de las Se definirán indicadores clave para el monitoreo de la
normas clasificadas por sectores que se encuentren desactualizadas capacidad operativa de los técnicos del área de
respecto a las últimas versiones publicadas por los Organismos normalización, a fin de identificar oportunidades de
Internacionales, con el objeto de mejorar la toma de decisiones en los mejora que permitan alcanzar los mejores resultados
procesos de actualización del catálogo normativo. en la ejecución de los planes anuales de trabajo en
materia de normalización.
3 Benchmarking con Organismos nacionales y regionales de normalización
Se enfatizará en el análisis estratégico de las mejores prácticas llevadas a cabo por los organismos nacionales o regionales de
normalización, esto nos permitirá alcanzar una mayor eficiencia en los procesos y servicios, de la misma forma, nos ayudará a
desarrollar planes de acción y estrategias para mejorar el desempeño a corto, mediano y largo plazo.

“Velamos e impulsamos el
cumplimiento de estándares
de calidad en beneficio de los
consumidores”
Mgs. Ralph Assaf Nader

Director Ejecutivo INEN (E)
NormalizacionEcuador
@INEN_EC
Servicio Ecuatoriano de Normalización

Baquerizo Moreno E8-29 y Diego de Almagro
Quito - Ecuador ✉ ventanormas@normalizacion.gob.ec

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Plan Nacional de Creación de Oportunidades 2021-2025

Política Industrial del Ecuador 2016-2025 La presente estrategia se

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Reformas al Reglamento de aplicación del Libro IV del

En el Decreto Ejecutivo 586 se expiden reformas a varios

En este Decreto, que busca encaminar la facilitación del