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COHORTE: 2020-2022
SEMINARIO: FILOSOFÍA DEL DERECHO
DOCTORA: DIANA REGINA CAÑAL (ARGENTINA)
INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 3
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA..........................................................................4
HIPOTESIS.............................................................................................................. 5
1. EL IUSPOSITIVISMO Y LA TRIBUTACIÓN EN GUATEMALA.........................6
2. EL POSITIVISMO FILOSÓFICO COMO MÉTODO Y CIENCIA QUE NUTRE....
EL IUSPOSITIVISMO........................................................................................7
3. EL PAPEL DEL TRIBUTO EN LA SOCIEDAD................................................10
4. LÍMITES AL PODER TRIBUTARIO EN GUATEMALA....................................13
5. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL DE LOS LIMITES
AL PODER TRIBUTARIO EN GUATEMALA...................................................16
6. LOS PRINCIPIOS JURÍDICO TRIBUTARIOS COMO CRITERIOS FORMALES
Y MATERIALES DE CONTRIBUCIÓN............................................................19
CONCLUSIONES...................................................................................................22
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................... 23
2
INTRODUCCIÓN
3
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿El iuspositivismo tributario se erige como una útil herramienta para garantizar la
seguridad jurídica necesaria para los contribuyentes?
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HIPOTESIS
Y es por ello que positivismo considerando como el derecho vigente que debe de
aplicar y que está regulado por todo el sistema jurídico constitucional. Lo anterior
se puede deducir que es indispensable conocer del Iuspositivismo y de cómo está
relacionada en el derecho tributario con la cual se fundamentan los principios
tributarios constitucionales que dan certeza jurídica a los contribuyentes y la
Administración Tributaria, y por lo cual se plantea la siguiente hipótesis a confirmar
si las normas y principios establecidos en la Constitución Política determinan que
son nulas de pleno derecho todas las demás disposiciones jerárquicas inferiores a
la Constitución Política de la República, que contradigan o tergiversen las normas
legales reguladas en bases de recaudación del tributo.
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1. EL IUSPOSITIVISMO Y LA TRIBUTACIÓN EN GUATEMALA
Exigencia que dicta mucho de haberse alcanzado cabalmente; y sin que la Corte
de Constitucionalidad haya tenido una posición extremadamente belicosa contra
dicha situación, que se muestra lejana al ideal de justicia constitucional en materia
tributaria.
6
tener en cuenta de cómo se está aplicando en el orden social actual, con el
constitucionalismo de los derechos humanos fundamentales.
2. EL POSITIVISMO FILOSÓFICO COMO MÉTODO Y CIENCIA QUE
NUTRE EL IUSPOSITIVISMO
En el grafico siguiente se muestra la relación que se tiene con las escuelas del
Derecho, del Iusnaturalismo, El positivismo, Escuela Critica, y el Realismo. En el
presente caso p=q, lo cual represente lo común entre ambas escuelas y el
derecho que constituyen el conocimiento y que se represente en las normas o
leyes que se deben de regular.
1
Sanabria Ortiz, Rubén Darío; la corriente iuspositivista y la tributación, Doctor en Derecho,
Universidad de San Martin de Porres , Perú, pagina 30. Pagina consultada:
https://derecho.usmp.edu.pe/sapere/ediciones/edicion_6/articulistas/sanabria.html
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Escuelas filosóficas del derecho
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preciso, constructivo y relativo (no relativista) en el sentido de no aceptar ningún
determinismo absoluto a priori.” 2
Finalmente, como suele acontecer con las propuestas filosóficas de gran y notable
influencia, las ideas de Comte han sido objeto de nuevos enfoques y
replanteamientos a partir de sus ideas centrales, con lo cual han surgido nuevas
concepciones epistemológicas, representadas por filósofos bastante variados e
interesantes tales como Karl Popper, Gaston Bachelard, entre otros; quienes
analizan, critican, describen y sugieren en sus trabajos de cómo debe ser aplicada
la filosofía positiva; léase los trabajos de Popper contra los trabajos basados en el
“determinismo” metodológico.
2
Comte, Auguste Francois: Cours de philosophie positive. Paris. 6 vols. 1842; Comte, Auguste
Francois: Discours sur l'esprit positif. Paris, 1844
9
3. EL PAPEL DEL TRIBUTO EN LA SOCIEDAD
Los individuos para poder vivir en sociedad le confían al Estado una serie de
prestaciones públicas esenciales como la educación, la salud, la seguridad
ciudadana, la tutela judicial de los derechos humanos fundamentales, entre otros
con el intuito de propiciar y garantizar el desarrollo pleno y el bien estar de la
colectividad.
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fundamentales son disfrutados debido a que están sustentados por deberes de
solidaridad”. 5
Con lo anterior el autor quería indicar que existe una relación matemática muy
relacionada y donde ambos derechos no están tan alejados si no que existe una
cercana relación para la ciudadanía, una vez estos tengan de aplicarse en la
sociedad.
5
TORRES, Ricardo Lobo. Tratado de Direito Constitucional Financeiro e Tributário. Volume II.
Valores e Princípios Constitucionais Tributários. Rio de Janeiro: Editora Renovar, 2005, página 317
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Referente a la gráfica anterior se interpreta de la siguiente manera ya que existe
unas relaciones entre las acciones de las personas van hacia la jerarquía
constitución nacional y en donde el Estado también ejerce ese poder tributario por
lo que la relación en la gráfica se puede ver que va hacia debajo de sus
habitantes, y así nuevamente mantiene las mismas relaciones por recursos en
derechos que se pueden interponer.
“Es eso lo que precisamente ha sucedido con las dos ultimas evoluciones de los
paradigmas de constitucionalismo social y de los Derechos Humanos
Fundamentales, y esto, por cierto, molesta mucho al paradigma económico, que
se siente que queda atrapado en un nuevo giro de Copérnico, en donde el eje no
es el mercado, si no el hombre.
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El acomodo del ejercicio del poder tributario a la idea de justicia constitucional,
ineludible en el marco de un Estado de Derecho, se encarna, en el marco de la
Constitución guatemalteca, en la proyección de los principios de legalidad
tributaria, de capacidad económica y de igualdad tributaria, en los institutos
jurídico-tributarios, en las leyes tributarias, así como en las técnicas de aplicación
de los mismos. Exigencia que dicta mucho de haberse alcanzado cabalmente; y
sin que la Corte Suprema de Justicia haya tenido una posición extremadamente
belicosa contra dicha situación, que se muestra lejana al ideal de justicia
constitucional en materia tributaria; por lo que muchas sentencias recurren al
recurso de casación como el último de los recursos para que la Corte de
Constitucionalidad pueda resolver casos contradictorios que materia tributaria.
Para ocurrir a este Tribunal, no será necesario ningún pago o caución previa. Sin
embargo, la ley podrá establecer determinadas situaciones en las que el
recurrente tenga que pagar intereses a la tasa corriente sobre los impuestos que
haya discutido o impugnado y cuyo pago al Fisco se demoró en virtud del recurso.
Contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso, puede interponerse el
recurso de casación.”
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aduanero en la Superintendencia de Administración Tributaria, y por lo que los
contribuyentes no están de acuerdo o tenga contienda de los actos resueltos por
la Administración Pública tenga que llegar por medio de una demanda presentada
ante los tribunales de justicia para dilucidar sus actos.
También es importante indicar que ante los Principios constitucionales que limitan
el poder tributario en Guatemala, la misma Administración Tributaria puede
plantear mediante el Económico Coactivo por la vía Civil, o bien en materia de
defraudación y contrabando por loa vía Penal, casos en los que el Estado se ve
perjudicado ya que existen contribuyentes como por ejemplo grandes
transnacionales que no pagan o evaden el poder tributario por lo cual no declaran
o dejan de declarar la mayor parte de los impuestos, y debido al poder que este
tipo de contribuyentes o empresas tienen por el capital que tienen para poder
evadir ante administración pública, por lo que limitan al Poder Tributario.
Análisis de poder del Estado en el orden jurídico del derecho se puede tener en
cuenta la caso por ejemplo las vista en sentencia vista en el curso de la doctora
Diana Regina Cañal, la cual se trata sobre “los demandados y el perito contador, a
tenor de los memoriales que lucen a fs. 929, 931, 932/9357 y 940/954. Por
estrictas razones de método, trataré en primer lugar los agravios vertidos por los
demandados, que se quejan porque la sentenciante concluyó que los litigantes
estuvieron vinculados mediante un contrato de trabajo. Asimismo, cuestionan la
condena solidaria de todos los accionados. El actor, sostuvo en el inicio, que
ingresó a trabajar para los demandados el 1/5/2003, que sus tareas eran
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administrativas generales, controles de siembra y cosecha, fina y gruesa, compras
de materia prima y demás productos necesarios para llevar a cabo las actividades
desarrolladas por las diferentes explotaciones comerciales del grupo económico
demandado. Todas las cuales desarrollaba en distintas localidades de la provincia
de Buenos Aires, como también, en las oficinas que los demandados poseen en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Agregó que, a cambio de dichas tareas,
recibía una remuneración mensual de $2.000, encontrándose su contratación al
margen de todo registro (fs. 21 vta./23). Los accionados, si bien contestaron
demanda en escritos separados (excepto Estancias del Quequén S.A. y Carlos
Alberto Sibolich, que lo hicieron en forma conjunta), los términos volcados en
éstos son casi idénticos en lo sustancial de la cuestión, por lo que referiré, lo dicho
por aquéllos, en forma colectiva. Así, encuentro que los accionados sostuvieron,
reiteradamente, que el actor nunca había trabajado para ellos, que no lo habían
contratado ni había existido ningún vínculo laboral entre las partes (fs. 64/74,
77/85, 91/100 y 101). Anticipo que estas afirmaciones quedaron desvirtuadas en
su totalidad, por las pruebas de autos, y las sólidas conclusiones de la Sra.
Magistrado de grado –lamentablemente fallecida-, en tal sentido, no resultan
eficazmente controvertidas por el recurso en análisis. Vale recordar que la
expresión de agravios, debe consistir en una exposición jurídica que contenga el
análisis serio, razonado y crítico del aspecto de la sentencia que se recurre, y que
demuestre la errónea aplicación del derecho o la injusta valoración de la prueba
producida (art. 116 de la ley 18.345). Estos extremos, no se ven satisfechos con la
presentación de los demandados que examino, ya que en ella no se indican los
pretendidos errores u omisiones que se atribuyen al pronunciamiento anterior. Los
apelantes solo manifiestan, de modo dogmático, una disconformidad con la
conclusión de autos, pero no critican ninguna de las pruebas analizadas por la
juzgadora.”7, si bien el caso es del derecho laboral y no tributario, refleja como la
7
Sentencia Nº 92650 Causa Nº 36.185/2007 “Girado Sergio Amadeo C/ Rioja Ricardo Marcelo Y
Otros S/ Despido” -Juzgado Nº 45-; Material proporcionado en el curso Seminario: Filosofía Del
Derecho.
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resolución del tribunal se ampara de orden jurídico del derecho y se fundamenta
en poder del Estado para resolver en el caso concreto.
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constitucionalmente. Por lo que podemos concluir que la contribución al gasto
público en Guatemala debe y sólo puede realizarse de acuerdo con la
Constitución.
Son nulas ipso jure las disposiciones, jerárquicamente inferiores a la ley, que
contradigan o tergiversen las normas legales reguladoras de las bases de
recaudación del tributo. Las disposiciones reglamentarias no podrán modificar
dichas bases y se concretarán a normar lo relativo al cobro administrativo del
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tributo y establecer los procedimientos que faciliten su recaudación.”
9
Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de Guatemala, articulo
239 literal d), mayo de 1985.
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En relación al grafico anterior se interpreta la relación critica de la justicia
constitucional como la máxima expresión en la jerarquía del ordenamiento jurídico,
pues es la Constitución Nacional (CN) la que tiene el primer orden del poder
constituyente, y es aquí donde están contenidos los principios tributarios que
establecen criterios fundamentales para la aplicación efectiva del derecho, y que
muchas veces no se establecen bien el Codito Tributario, en las diferentes leyes
tributarias específicas, y otros establecidos en Decretos por el Organismo
Legislativo y Ordenanzas municipales, todas estas inferiores a lo que establece la
Constitución Política de la República de Guatemala, la cual si establece criterios
de fondo y de forma para aplicación del régimen tributario del pais.
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6. LOS PRINCIPIOS JURÍDICO TRIBUTARIOS COMO CRITERIOS
FORMALES Y MATERIALES DE CONTRIBUCIÓN
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tributario tienen criterios cuyas normas deben de ser eficaces en la aplicación de
la legislación interna para que las sentencias judiciales tengan una validez más
acorde a la justicia.
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condena deja sin efecto algunas regulaciones y costas e impone otras, de tal
manera que afecta el fondo del asunto a tratado.
CONCLUSIONES
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El iuspositivismo tributario se erige como una útil herramienta para
garantizar la seguridad jurídica necesaria para los contribuyentes, y del
mismo Estado, también el iuspositivismo tributario no permite que se
inapliquen los límites al Poder Tributario.
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BIBLIOGRAFÍA
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Villegas, Héctor. Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. 5ª Edición.
Buenos Aires: Editorial de Palma, 1992.
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