DIPLOMADO EN “COMERCIO EXTERIOR Y GESTION

ADUANERA”
MODULO I

COMERCIO EXTERIO Y GESTION ADUANERA

I. DATOS GENERALES

Institución: Universidad Pública del El Alto

Unidad: Dirección de Posgrado
Director de Posgrado: Ph.D. Richard Torrez Juaquina
Coordinador: Lic. Lorenzo Acarapi
Programa: Diplomado en Comercio Exterior y Gestión Aduanera
Modalidad: Virtual
Módulo: Comercio Exterior y Gestión Aduanera
Tiempo de duración: 4 semanas
Docente: Lic. Msc. Valeria Genoveva Tapia Cruz

II. PRESENTACIÓN DEL DOCENTE

Docente de pre-grado y post- grado, en la Paz y el interior del país (UCATEC, Escuela
Marítima, Fundación IDEA, IGECI, y el TBS), sobre temas vinculados a la normativa
en comercio internacional, operativa y normativa aduanera desempeñados, además,
de ser partícipe de Cursos y/o Talleres en materia aduanera, en distintas instituciones
(CEFEX-CADEX, Instituto de Contadores de Bolivia, IGECI, Asociación de
Profesionales en Comercio Internacional) en La Paz y el interior del país, actualmente
es consultora internacional sobre comercio electrónico en exportaciones, ha ejercido
sus funciones como responsable de Aeropuerto de la Cámara Regional de
Despachantes de Aduana de La Paz, y durante casi 11 (once) años ha trabajado en la
Aduana Nacional, siendo el último cargo ejercido, el de Jefe de Departamento de
Valoración Aduanera y Nomenclatura Arancelaria, contando con más de doce (12)
años de años de experiencia en comercio internacional y operativa aduanera.

Es Licenciada en Economía, tiene Maestrías en Comercio y Relaciones

internacionales, y se encuentra cursando o concluyendo Maestrías en Integración,
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 Comercio Internacional y Gestión Aduanera; y en Dirección, Logística, Transporte y
Distribución Internacional, tiene Diplomados en Organización y Administración
Pedagógica del Aula y Comercio Internacional y Administración de Aduana.

III. PRESENTACIÓN DEL MÓDULO

La globalización ha logrado reducir los tiempos en las comunicaciones y el traslado

de las mercancías, en el flujo del comercio mundial, efectivizando a través de la
tecnología, la suscripción de contratos comerciales y operaciones bancarias
garantizando de esa manera entregas y pagos puntuales, incrementando de manera
exponencial la competitividad en el comercio internacional.

Se han desarrollado diversas fórmulas para que los estados logren insertarse en el
escenario mundial de una manera más participativa o influyente, asumiendo el desafío
que implica la transformación y consolidación de grandes espacios o áreas integradas,
a través de procesos de integración, buscando transformaciones en el aspecto
económico, político, social y hasta cultural por el acercamiento de los pueblos.

En el presente módulo veremos como el comercio exterior ha logrado satisfacer la

demanda de los consumidores y poder aprovechar las ventajas competitivas que tiene
cada país, permitiendo que los consumidores accedan a bienes de manera más
económica, además de poder ofrecer bienes más variados, a partir de la regulación de
la normativa, establecida en la Organización Mundial de Comercio y la Organización
Mundial de Aduanas, que buscan facilitar el comercio de bienes, regular los
procedimientos aduaneros respectivamente, es en ese sentido, que se ha establecido
los Acuerdos vinculados al comercio de bienes que reglamentan normativa sobre
salvaguardia, sanitarias normas de origen, valoración aduanera, facilitación del
comercio, entre otros..

En el caso de la gestión aduanera, vamos a conocer quienes se constituyen como

operadores de comercio exterior, el rol de la Aduana Nacional en el comercio de
bienes, ya que la misma es la institución encargada de vigilar y fiscalizar el paso de
mercancías por las fronteras, puertos y aeropuertos del país, intervenir en el tráfico
internacional de mercancías para los efectos de la recaudación de los tributos que
gravan las mismas y de generar las estadísticas de ese movimiento, sin perjuicio de
otras atribuciones o funciones que le fijen las leyes, mediante la aplicación de
procedimientos integrados, que establecen el tratamiento de los regímenes aduaneros,
las formalidades que se deben cumplir en la salida (exportaciones) e ingreso
(importaciones) de las mercancías.

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 Asimismo, se mostrará como la logística internacional dentro de los procesos
operativos, va asegurando el movimiento de las mercancías, optimizando los recursos
técnicos, financieros y humanos, a objeto de reducir los procesos, controlar los costos
y mejorar la eficiencia de toda la cadena de suministro global, desde la realización de
un pedido por parte del cliente, hasta que el producto o servicio ha sido entregado.

Conforme lo señalado precedentemente, el módulo a ser desarrollada, busca que el

diplomante conozca la normativa de los procesos de operativos aduaneros que existen
y que deben ser aplicados y tomados en cuenta a momento de exportar e importar
mercancías.

1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo del Módulo, es dar a conocer el marco regulatorio en comercio

exterior e internacional de mercancías, además de mostrar la normativa vinculada
a la gestión aduanera aplicable en los procesos de exportación e importación de
las mercancías, a objeto de que el participante al final del Módulo logre los
conocimientos necesarios sobre la operatividad aduanera y cuál es el marco
normativo que la regula.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MÓDULO

 Dar a conocer el marco regulatorio supranacional en comercio exterior

 Dar a conocer el marco normativo sobre los Operadores de Comercio
Exterior
 Dar a conocer los regímenes aduaneros aduaneros
 Dar a conocer normativa sobre origen, valoración y clasificación arancelaria

IV. CONTENIDO DEL MÓDULO

En el módulo se desarrollarán 4 unidades:

UNIDAD CONTENIDO DURACIÓN
1. Identificación de 1.1.Comercio Exterior y Comercio 11/02/2023
Convenios Internacional 08:30 a 13:00
Internacionales 1.2.Organización Mundial del Comercio
Normas de Origen (OMC)
1.3.Organización Mundial de Aduana
(OMA)
1.4.Acuerdos Comerciales Regionales
1.5. Sistema General de Preferencias
1.6. Normas de Origen

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2. Unidad 2: Marco
normativo de los
Operadores de
Comercio Exterior
3. Unidad 3. Regímenes
y Destinos
Aduaneros
2.1. Operador de Comercio Exterior 18/02/2023
2.2.Exportador, Importador 08:30 a 13:00
2.3.Auxiliar de la función pública
2.4.Transportista Internacional de
Mercancías
2.5.Empresa de Servicio Expreso Courier
2.6.Empresa de Consolidación y
Desconsolidación de Carga
Internacional
2.7.Concesionario de Depósito
2.8. Registro de los Operadores de
Comercio Exterior
2.9. Negociación Internacional
3.1.Administración Aduanera 25/02/2023
3.2.Potestad Aduanera 08:30 a 13:00
3.3.Obligación Tributaria Aduanera
3.4.Definición de Régimen Aduanero
3.5.Regímenes Aduaneros de Exportación e
Importación
3.6.Regímenes Especiales Transito
Aduanero, Depósito de Aduana,
Admisión Temporal
3.7.Destinos Especiales o de Excepción

4. Unidad 4. 4.1.Determinación de la Base Imponible 04/03/2023

Valoración 4.2.Acuerdo sobre valoración de la OMC 20 08:30 a
Aduanera, 4.3. Normativa Andina y Nacional sobre 13:00
Clasificación Valoración de la OMC
Arancelaria, 4.4. Sistema Armonizado de la OMA
Distribución y
4.5.Arancel de importaciones 2023
Logística
Internacional 4.6. Logística
4.7. Operador Logistico
4.8.Transporte Internacional

5. Unidad 4. Valoración Aduanera, Clasificación Arancelaria, Distribución y

Logística Internacional

5.1. Determinación de la Base Imponible

5.2.Acuerdo sobre valoración de la OMC
5.3. Normativa Andina y Nacional sobre Valoración de la OMC
5.4. Sistema Armonizado de la OMA
5.5.Arancel de importaciones 2023
5.6. Logística
5.7. Operador Logistico
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 5.8.Transporte Internacional

V. GESTION ACADÉMICA DEL MÓDULO

1. SISTEMA DE EVALUACIÓN

El sistema de evaluación, utilizado en el presente módulo será el siguiente:

Tarea 40 pts.
Foro 20 pts.
Evaluación 20 pts.
Trabajo Final 20 pts.
_______
TOTAL 100 pts.

2. CRONOGRAMA DEL MÓDULO

El sistema de evaluación del módulo será el siguiente:

UNIDAD FECHA ACTIVIDADES PONDERACIÓN

6. Identificación de 11/02/2023 Tarea N° 1 10 puntos 20 puntos
Convenios 08:30 a 13:00 Evaluación N° 1 5 puntos
Internacionales Foro N° 1 5 puntos
Normas de Origen

7. Unidad 2: Marco 18/02/2023 Tarea N° 2 10 puntos 20 puntos

normativo de los 08:30 a 13:00 Evaluación N° 2 5 puntos
Operadores de Foro N° 2 5 puntos
Comercio Exterior
8. Unidad 3. Regímenes y 25/02/2023 Tarea N° 3 10 puntos 20 puntos
Destinos Aduaneros 08:30 a 13:00 Evaluación N° 3 5 puntos
Foro N° 3 5 puntos

9. Unidad 4. Valoración 04/03/2023 Tarea N° 4 10 puntos 21 puntos

Aduanera, 08:30 a 13:00 Evaluación N° 4 5 puntos
Clasificación Foro N° 4 5 puntos
Arancelaria,
Distribución y
Logística Internacional

Trabajo Final 20 puntos

Total 100 puntos

3. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS DE ENSEÑANZA Y

APRENDIZAJE
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 A fin de encaminar la enseñanza – aprendizaje de manera favorable y de
interactuar de manera eficaz se implementará algunas estrategias metodológicas
como las siguientes:

 Socialización y participación en clase

 Aprendizaje basado en casos y problemas reales
 Lluvia de ideas
 Aprendizaje por indagación
 Trabajos grupales
 Mapas Conceptuales

Se aplicará una manera práctica y objetiva donde sea posible ver resultados
satisfactorios en la enseñanza - aprendizaje. Dependeremos de los siguientes
materiales didácticos:

 Diapositivas elaboradas en Power Point

 Videos Complementarios

Se utilizará como recurso digital el Kahoot

VI. BIBLIOGRAFIA DEL MÓDULO

 Acuerdos sobre comercio de mercancías de la Organización Mundial de

Comercio
 Acuerdo de Facilitación del Comercio
 Convenio Internacional sobre el Sistema Armonizado de descripción y
Codificación de Mercancías
 Acuerdo de Cartagena
 Tratado de Montevideo de 1980
 Decisiones y Resoluciones de la Comunidad Andina,
 Ley 1489 de 16/04/1993, Ley de Exportaciones
 Ley 2492 de 02/08/2023, Código Tributario Boliviano
 Ley 1990 de 28/07/1999, Ley General de Aduanas
 Decreto Supremo DS 27310 09/01/2004, Reglamento al Código Tributario
Boliviano
 Decreto Supremo DS 25870 de 11/08/2000, Reglamento a la Ley General de
Aduanas
 Resolución de Directorio N° RD 01-038-22 de 27/07/2022 que aprueba el
“Reglamento para la Exportación de Mercancías”

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 Resolución de Directorio N° RD 01-0150-21 de 31/05/2021 que aprueba el
“Reglamento para el régimen de importación consumo”
 Resolución de Directorio N° RD 01-034-21 de 20/12/2021 que aprueba el
“Reglamento para la emisión de Criterio de Clasificación Arancelaria”
 Resolución de Directorio N° RD 01-028-21 de 20/12/2021, que aprueba el
“Reglamento de Resoluciones Anticipadas de Clasificación Arancelaria u
Origen”
 Manual para la aplicación de preferencias arancelarias según normas de origen
 Logística aplicada al Comercio Internacional