La anarquía del año 20 y los ecos

del presente
26 de septiembre de 202000:00

Rosendo Fraga
PARA LA NACION

El 22 de septiembre de 1820, Francisco Ramírez declaraba la República de

Entre Ríos. Seis meses antes, el 22 de marzo, Bernabé Aráoz había establecido la
República de Tucumán. La primera agregaba a su territorio Corrientes y
Misiones; la segunda, Catamarca y Santiago del Estero.

Por lo general la historiografía sostiene que usaban el término "república" como

un sinónimo de provincia, pero esto no era tan así: sancionaban su constitución,
recaudaban impuestos, tenían bandera y símbolos patrios, manejaban sus
relaciones exteriores. Incluso en la República de Tucumán, a la Legislatura se la
denominaba "Alteza", un término proveniente de la monarquía, y el gobernador
cobraba su salario a través de un porcentaje de la recaudación de su República.

El 20 de junio de 1820, hace 200 años, moría Belgrano en Buenos Aires. Ese
día, tres gobernadores se disputaban el poder: Alvear, Soler y el Cabildo de
Buenos Aires. Los tres se autodenominaban la autoridad política provincial. El 8
de agosto de 1820 no solo no había autoridad nacional, tampoco la había
definidamente en la provincia de Buenos Aires. El 8 de agosto San Martín
desembarca en Paracas, Perú. No tiene referencia nacional: es un líder
americano. En Salta, al inicio de ese año, Güemes manda dos delegados a Chile
para ofrecer a O'Higgins una operación militar del norte argentino a fin de
converger con San Martín.

Al poco tiempo un conflicto del gobierno de Salta con la República de Tucumán

desata una guerra entre ambos. Sale vencedor Aráoz y se inicia un proceso de
declinación del poder del gobernador salteño. La ruptura entre Güemes y Aráoz
se produce a fines de 1820. El 3 de abril de 1821, en la Batalla de Marlopa, Áraoz
vence a Güemes. Pero la República de Tucumán será efímera: en 1821 Aráoz es
derrotado por Abraham González, que había contribuido a la derrota de
Güemes, y su República deja de existir. El Cabildo de Tucumán separa a
Catamarca; Santiago del Estero ya estaba separado.

El 29 de septiembre se funda la República de Entre Ríos, que dos meses después

elegirá a Ramírez como "Jefe Supremo de la República". Pero la aspiración de
Ramírez de concretar una alianza de Buenos Aires con todo el Litoral para
ocupar Paraguay, y desde allí llevar la guerra contra los portugueses que
ocupaban la Banda Oriental, resulta fallida.
El 10 de julio de 1821, Ramírez es derrotado en la Batalla de Chañar Viejo por
una coalición entre Estanislao López, gobernador de Santa Fe, y Juan Bautista
Bustos, de Córdoba, con apoyo de Buenos Aires. En esta última provincia, hacia
fines del año 20, se estabiliza el poder con Martín Rodríguez como gobernador y
Bernardino Rivadavia como su ministro más influyente.

Se cumplen este año dos siglos de ese fatídico año 20. Fue el momento en el que
estuvo más cerca de su "desaparición" lo que es la actual república Argentina. La
anarquía conduce a su opuesto: del caos provincial de Buenos Aires emergió por
primera vez Juan Manuel de Rosas con sus Colorados del norte como un factor
de orden. En la década siguiente el país no logra organizarse: la guerra con el
Brasil, una breve presidencia de Rivadavia y el fusilamiento de Dorrego lo
demuestran. Este anárquico período termina en 1829, con la llegada de Rosas al
poder y sus facultades extraordinarias, que mantendrá hasta 1852 (salvo un
breve interregno de 3 años).

El inicio formal de la crisis del año 1820 es la Batalla de Cepeda, en la cual las
tropas del Directorio son derrotadas por los caudillos Estanislao López, de Santa
Fe, y Francisco Ramírez, de Entre Ríos. Solo 1100 milicianos de caballería
fueron suficientes para terminar con el poder de Buenos Aires.

La crítica situación que atraviesa la Argentina en 2020 hace que no se recuerde,

reflexione ni analice sobre ese año del siglo XIX. Solo se recuerda la muerte de
Belgrano.

Pero hoy habría que reflexionar. En la anarquía, los líderes pierden la dirección
colectiva o nacional y se circunscriben a sus pequeños territorios e intereses.
Asimismo, esta situación genera un ansia de orden que por lo general lleva a un
ejercicio del poder autoritario.