Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo

INFORME N° 137-2023-UFFA-SGDEyT-GDUCT-MDPH

A : Abog. NEREYDA JACOBO ASIN

GERENTE DE RENTAS

DE : MARIELLA CASALINO RODRIGUEZ-BROWN

Coordinador de la Unidad Funcional de Fiscalización Administrativa (e)

ASUNTO : SE REITERA SOLICITUD DE INFORMNACIÓN DE CONTRIBUYENTE

REFERENCIA : a) Informe N° 116-2023-UFFA-SGDEyT-GDUCT/MDPH

FECHA : Punta Hermosa, 22 de noviembre de 2023

Por medio de Me dirijo a usted, en relación al asunto de la referencia, mediante el cual se

solicito informacuia través del cual este Despacho pone en conocimiento el “Recurso de
Apelación” interpuesto por el ciudadano WILLIAM BACA ESCOBAR, conforme al siguiente
detalle:

I. ANTECEDENTES:

Que, la Sub Gerencia de Obras Públicas y Proyectos, Catastro y Obras Privadas

remite ante la Gerencia de Fiscalización y Control el documento de la referencia a),
mediante el cual se precisa que el ciudadano WILLIAM BACA ESCOBAR ha
obtenido mediante los expedientes Nº 4553-2021 y 5691-2021 las autorizaciones
para ocupar la vía pública, siempre que, se usen para fines de trabajos de carga
y descarga de materiales, refacción y acondicionamiento, los mismos que
fueron emitidos mediante la autorización Nº 053-2021-SGOPYPCYOP/MDPH y Nº
109-2021-SGOPYPCYOP/MDPH respectivamente; empero, cabe señalar que las
referidas autorizaciones se encontraban caducadas.

Que mediante el documento de la referencia b), el personal fiscalizador, reportó que

el ciudadano WILLIAM BACA ESCOBAR, identificado con DNI N° 08758293, ha
infringido el marco normativo vigente, más precisamente por ocupar la vía pública
con material de construcción sin contar con la autorización correspondiente; en
virtud a lo expuesto, la Autoridad Instructora inició un procedimiento administrativo
sancionador contra el referido ciudadano, mediante el documento c) de la
referencia, por la presunta comisión de infracción administrativa tipificada en el
Código N° B-002 del Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RASA) de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa, aprobado mediante la
Ordenanza Nº 312-2016-MDPH y modificatorias, referida a “Por ocupaci6n de la
vía pública, terreno baldío y/o lote de terreno con desmonte y escombros” –
“Medida complementaria – Retiro”.

Que, mediante el documento de la referencia d), la Autoridad Instructora del

presente procedimiento administrativo sancionador concluyó que el ciudadano
WILLIAM BACA ESCOBAR, incurre en responsabilidad administrativa sobre la
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comisión de la conducta infractora, otorgándole el plazo de cinco (05) días hábiles

para la presentación de sus descargos; escrito remitido y notificado, mediante los
documentos de la referencia e), f) y g).

Que, mediante el documento de la referencia h), se determinó en su ARTÍCULO

PRIMERO: “DISPONER la ampliación de manera excepcional por tres (03) meses
adicionales el plazo para resolver el procedimiento administrativo sancionador
seguido contra WILLIAM BACA ESCOBAR, iniciado mediante notificación
preventiva Nº 000898-2021-GFyC-MDPH debidamente notificado el 14 de octubre
de 2021; (…)”, escrito notificado mediante los documentos de la referencia i) y j).

Que, a través del documento de la referencia k), el ciudadano WILLIAM BACA

ESCOBAR presentó recurso de reconsideración ante el documento de la referencia
h), manifestando sus fundamentos de hecho.

Que, mediante el documento de la referencia l), se determinó en su ARTÍCULO

PRIMERO: “SANCIONAR al administrado WILLIAM BACA ESCOBAR, identificada
con DNI Nº 41404494 y domiciliado en Mz. J Lt. 16 Urbanización La Planicie, del
distrito de Punta Hermosa, provincia y departamento de Lima; con una multa
equivalente al cien por ciento (100%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), por la
comisión de la infracción administrativa tipificada con el código de infracción Nº B-
002 de la Ordenanza Nº 312-MDPH y modificatorias que aprobó el Reglamento de
Aplicación de Sanciones Administrativas y Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas de la Municipalidad Distrital de Punta Hermosa referida a “Por
ocupación de la vía pública, terreo baldía y/o lote de terreno con desmonte y
escombros”; (…)”; escrito notificado, mediante los documentos de la referencia m) y
n).

Que, a través del documento de la referencia ñ), el ciudadano WILLIAM BACA

ESCOBAR presentó recurso de reconsideración ante el documento de la referencia
l), manifestando sus fundamentos de hecho.

Que, mediante el documento de la referencia o), se determinó en su ARTÍCULO

PRIMERO: “Declarar IMPROCEDENTE el Recurso de Reconsideración interpuesto
por BACA ESCOBAR WILLIAM, identificado con DNI N° 08758293, mediante el
expediente administrativo N° 7551 de fecha 24.10.2022, contra la RESOLUCIÓN DE
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL N° 125-2022-GFYC/MDPH, de fecha
10.10.2022, (…)”; escrito notificado, mediante los documentos de la referencia p) y
q).

Que, a través del documento de la referencia r), el referido ciudadano presentó

Recurso de Apelación contra el documento de la referencia o), exponiendo una serie
de fundamentos de hecho y derecho, con la finalidad que la misma quede sin efecto.

II. ANÁLISIS:

Que, de acuerdo a lo analizado, es preciso mencionar que, el recurso de apelación

se encuentra regulado en el artículo 220° del TUO de la Ley N° 27444 – Ley del
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Procedimiento Administrativo General, el cual refiere que “El recurso de apelación

se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación
de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho,
debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna
para que eleve lo actuado al superior jerárquico”. Asimismo, tenemos que, el
numeral 218.2 del artículo 218° de la citada Ley, señala que “El término para la
interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, y deberán
resolverse en el plazo de treinta (30) días”.

Que, cabe precisar que, el procedimiento administrativo sancionador seguido contra

el ciudadano WILLIAM BACA ESCOBAR, inicia con la Notificación Preventiva Nº
000898-2021-GFyC-MDPH de fecha 14 de octubre de 2021 y culmina con la
emisión de la Resolución de la Unidad Funcional de Fiscalización Administrativa N°
154-2023-UFFA-SGDEyT-GDUCT/MDPH de fecha 19 de septiembre de 2023.

Que, consecuentemente, a través del expediente administrativo N° 8642-2023 de

fecha 16 de octubre de 2023, el ciudadano WILLIAM BACA ESCOBAR, presentó
Recurso de Apelación contra la precitada Resolución en el párrafo precedente; al
respecto, cabe mencionar que, el escrito contiene fundamentos de hecho y derecho,
con la finalidad de que el recurso presentado, se declare nulo.

Ahora bien, ante lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el Texto Único

Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, el Reglamento de
Aplicación y Sanciones Administrativas aprobado mediante Ordenanza Municipal N°
312-2016-MDPH y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) aprobado
mediante Ordenanza N° 467-2023-MDPH, se eleva ante vuestro Despacho el
presente procedimiento administrativo sancionador, para los fines
pertinentes.

III. CONCLUSIONES:

En ese sentido, y de acuerdo a lo expuesto se concluye que, el ciudadano WILLIAM BACA

ESCOBAR es responsable por la comisión de la conducta infractora tipificada en el código N°
B-002 “Por ocupaci6n de la vía pública, terreno baldío y/o lote de terreno con desmonte y
escombros” – “Medida complementaria – Retiro”; del Cuadro de Infracciones de la
Municipalidad Distrital de Punta Hermosa, aprobado mediante la Ordenanza N° 312-2016-
MDPH y modificatorias; es por ello que, este Despacho procede a remitir el original de los
actuados del procedimiento administrativo sancionador (en 130 folios), para su conocimiento
y fines pertinentes.

Atentamente,

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Se anexa:

 Carta Nº 326-2021-SGOPyPCyOP-GDUCT/MDPH, en tres (03) folios.

 Acta de Fiscalización Nº 000174-2021, en cuatro (04) folios.
 Notificación Preventiva Nº 000989-2021-GFyC-MDPH, en tres (03) folios.
 Informe Final de Instrucción Nº 108-2022-AI-GFyC/MDPH, en cuatro (04) folios.
 Carta Nº 150-2022-GFyC/MDPH, en un (01) folio.
 Acta de Visita Nº 1 – Nº 000183-2022, en un (01) folio.
 Acta de Visita Nº 2 – Nº 000123-2022, en un (01) folio.
 Resolución de Gerencia de Fiscalización y Control Nº 057-2022- GFYC/MDPH, en tres (03) folios.
 Acta de Visita Nº 1 – Nº 000135-2022, en un (01) folio.
 Acta de Visita Nº 2 – Nº 000072-2022, en un (01) folio.
 Expediente Administrativo Nº 6908-2022, veintitrés (23) folios.
 Resolución de la Gerencia de Fiscalización y Control Nº 125-2022-GFYC/MDPH, en custro (04) folios.
 Acta de Visita Nº 1 – Nº 000179-2022, en un (01) folio.
 Acta de Visita Nº 2 – Nº 000127-2022, en un (01) folio.
 Expediente Administrativo Nº 7551-2022, en veinticuatro (24) folios.
 Resolución de la Unidad Funcional de Fiscalización Administrativa Nº 154-2023-UFFA-SGDEyT-GDUCT-MDPH, en seis (06) folios.
 Acta de Visita Nº 1 – Nº 0000081-2023, en un (01) folio.
 Cédula de Notificación Nº 0000432-2023, en un (01) folio.
 Expediente Administrativo Nº 8642-2023, cuarenta y siete (47) folios.

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