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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CORTE

SUPREMA - Sistema de Notificaciones Electronicas


SINOE
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:BUSTAMANTE DEL CASTILLO
Wilber FAU 20159981216 soft
Fecha: 11/08/2023 17:05:49,Razón: RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE SUPREMA /
LIMA,FIRMA DIGITAL

CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:YRIVARREN
FALLAQUE EDUARDO
RAYMUNDO RICARDO /Servicio
CASACIÓN LABORAL N.° 9536-2022
Digital - Poder Judicial del Perú
Fecha: 16/08/2023 10:46:47,Razón:
LIMA ESTE
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
Desnaturalización de contrato
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL PROCESO ORDINARIO - NLPT
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE
Sumilla: De la lectura del artículo 7 en concordancia
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:MALCA con el artículo 32 del Decreto Ley N.° 22342, Ley d e
GUAYLUPO VICTOR RAUL Promoción de Exportaciones No Tradicionales, una
/Servicio Digital - Poder Judicial del
Perú empresa que ocasionalmente exporte productos no
Fecha: 16/08/2023 10:13:09,Razón:
RESOLUCIÓN tradicionales, que no supere el 40 % de
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL exportaciones al año, no puede ser considerada
dentro del régimen laboral especial.
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE Lima, once de mayo de dos mil veintitrés
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Vocal Supremo:ATO ALVARADO
Martin Eduardo FAU 20159981216
soft
Fecha: 14/08/2023 14:54:09,Razón: VISTOS
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL
El recurso extraordinario presentado por la parte demandada, Creditex
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA S.A.A., con escrito del diez de diciembre de dos mil veintiuno, contra la
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
sentencia de vista del veinticinco de noviembre de dos mil veintiuno
Vocal Supremo:CARLOS CASAS
ELISA VILMA /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
(expediente judicial N.° 03084-2018-0-3202-JR-LA-01 ), que confirmó la
Fecha: 11/08/2023 22:06:56,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE sentencia de primera instancia, que declaró fundada en parte la demanda
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL

sobre desnaturalización de contrato.


CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA CORTE SUPREMA
- Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE I. ANTECEDENTES
SEDE PALACIO DE JUSTICIA,
Secretario De Sala -
Suprema:ARIAS VIVANCO MERLY
GRACE /Servicio Digital - Poder Demanda
Judicial del Perú
Fecha: 1/09/2023 10:47:42,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: CORTE
SUPREMA / LIMA,FIRMA DIGITAL Con escrito del veintitrés de julio de dos mil dieciocho, subsanado el
veintisiete de agosto del mismo año, Luis Estrada Moreno, presentó
demanda en contra de Creditex S.A.A., con las pretensiones siguientes:

a) Se declare nulo e ineficaz los contratos de trabajo celebrados y en consecuencia se


declare desnaturalizados los contratos de trabajo suscritos entre ambas partes bajo el
régimen del Decreto Ley 22342, del periodo tres de febrero de dos mil catorce hasta el
quince de junio del dos mil dieciocho, y se declare la existencia de una relación laboral
a plazo indeterminado bajo los alcances del D.L. 728
b) Se declare la nulidad de despido incausado, en consecuencia, se ordene la reposición
en el puesto de trabajo habitual de operario pasador en la sección de tejeduría

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CASACIÓN LABORAL N.° 9536-2022


LIMA ESTE
Desnaturalización de contrato
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c) Se ordene el pago por lucro cesante en la suma de S/ 1,964.82 soles mensuales


desde la fecha del despido hasta la efectiva reposición
d) Pago de una indemnización por daño moral a razón de 10 remuneraciones vitales
(RMV) haciendo un total de S/ 9,300.00 soles (Nueve mil trescientos con 00/100
soles)
e) Se reconozca los honorarios de la asesoría legal

Los argumentos del demandante son, resumidamente, los siguientes:

a) El demandante ingresó a laborar el tres de febrero de dos mil catorce,


como operario pasador en la sección de Tejeduría, en el régimen laboral
especial de exportación no tradicional.
b) Por su lado, la empresa demandada Creditex S.A.A. ha declarado ante
SUNAT como su actividad económica principal, la “preparación e hilatura
de fibras textiles” y como actividad secundaria, la “tejedura de productos
textiles” y la “fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel”.
c) Presentada una queja ante la Intendencia de Lima Metropolitana -
SUNAFIL, esta emitió el Requerimiento del nueve de marzo del dos mil
diecisiete, en la cual se precisó que la empresa no cumple con los
requisitos señalados en el artículo 7 del Decreto Ley N.° 22342, Ley de
Promoción de Exportaciones No Tradicionales, para acogerse al régimen
de promoción de exportaciones no tradicionales.
d) En concreto, en aquella ocasión, dicha entidad administrativa resaltó que
la empresa no cumplía con el requisito legal de exportaciones directas o
indirectas, equivalentes al 40 % del valor de su producción anual
efectivamente vendida.
e) Lo que se ha evidenciado es que entre los años 2007 y 2016, la empresa
ha presentado, ante la SUNAT, información que detalla el incumplimiento
del requisito legal, lo que hace que sus trabajadores no puedan ser
contratados bajo el régimen especial de exportación no tradicional.

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f) Por tanto, no se ha dado por cumplido con las condiciones previstas en


el artículo 32 del Decreto Ley N.° 22342, Ley de Pr omoción de
Exportaciones No Tradicionales, lo que hace fraudulentos los contratos
firmados con sus trabajadores y en ese sentido se deben
desnaturalizar los contratos, de conformidad con el artículo 77 del
T.U.O. del Decreto Legislativo N.° 728, Ley de Prod uctividad y
Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N.° 003-
97-TR.
g) En ese sentido, se dictó la Resolución de Subintendencia N.° 372-
2018-SUNAFIL/ILM/SIRE4.

Sentencia de Primera Instancia

Resolución N.° 11 del doce de mayo de dos mil veint iuno, que resuelve:

1. DECLARAR FUNDADA EN PARTE la demanda interpuesta por LUIS ESTRADA


MORENO contra la empresa CREDITEX S.A.A., sobre DESNATURALIZACIÓN DE
CONTRATO Y OTROS; en consecuencia:
2. SE DECLARA la DESNATURALIZACIÓN e INEFICACIA de la contratación bajo
modalidad de exportación no tradicional suscrita entre LUIS ESTRADA MORENO y la
empresa CREDITEX S.A.A. y como consecuencia de ello, DECLARO la existencia de
una RELACIÓN LABORAL A PLAZO INDETERMINADO entre LUIS ESTRADA
MORENO y la empresa CREDITEX S.A.A. bajo los alcances del TUO del Decreto
Legislativo N°728, desde el 06 de febrero del 2014 hasta que se produzca el cese por
las causales de Ley.
3. SE DECLARA la existencia de un despido incausado y como consecuencia de ello,
ORDENO que CREDITEX S.A.A. cumpla con REPONER al demandante en el puesto
de trabajo de electricista, en la sección de mantenimiento, o en otro equivalente con
las mismas condiciones y beneficios que poseía antes de la fecha de cese.
4. SE ORDENA el pago de una indemnización por lucro cesante equivalente a una
remuneración mínima vital por cada mes en que el demandante dejó de laborar a
causa del despido y hasta la fecha de su efectiva reposición, que se liquidarán en
ejecución de sentencia.
5. INFUNDADA la pretensión de pago de indemnización por daño moral.
6. Impóngase a la demandada la condena en costas y costos del proceso […]

Sentencia de Vista
Resolución N.° 15 del veinticinco de noviembre de d os mil veintiuno, que
resuelve:
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5.1 CONFIRMAR la sentencia N°163-2021-JTTD-ZONA 2-D CF-YSM contenida en la


resolución número once de fecha 12 de mayo de 2021 que resuelve:
6 Declarar FUNDADA EN PARTE la demanda interpuesta por LUIS ESTRADA
MORENO contra CREDITEX S.A.A.; sobre DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO;
en consecuencia:
[…]

Los argumentos de la sentencia de vista son los siguientes:

a) De conformidad con el artículo 7 del Decreto Ley N.° 22342, Ley de


Promoción de Exportaciones No Tradicionales, se considera como
empresa dentro de este régimen a la que exporte directamente o por
intermedio de terceros, el 40 % del valor de su producción anual
efectivamente vendida.
b) De la valoración de las declaraciones juradas de impuesto a la renta
presentadas ante la SUNAT correspondiente a los años 2014 a 2018
se ha llegado a la conclusión que la demandada, en ventas directas de
exportación no alcanzó el 40 %.
c) De igual modo, de los contratos de suministros efectuados con
empresas tales como Cotton Kint, Textil del Valle, Devanlay Perú,
Industritas Nettalco y Texgroup, se verifica que la empresa demandada
tiene la condición de suministrante de insumos (hilados y sus mezclas);
y en el caso específico de la empresa Devanlay Perú, la demandada
tiene la condición de “prestadora”, obligándose como empresa
prestadora del servicio de producción por encargo; es decir que, la
demandada no exporta productos por intermedio de terceros, sino que,
por un lado provee suministros y por otro lado confecciona prendas de
vestir por encargo, las cuales son actividades que no constituyen
exportación definitiva.
d) Los contratos del régimen de exportaciones no tradicionales vienen
recogidos en el artículo 80 del T.U.O. del Decreto Legislativo N.° 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, de conformidad con el

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Decreto Ley N.° 22342, y en particular, con el artí culo 32 de este


Decreto Ley. Se trata de un régimen válido en la Ley, pero
condicionado al acatamiento de ciertos requisitos.

Causales declaradas procedente

Mediante resolución del cinco de diciembre de dos mil veintidós, esta Sala
Suprema resolvió declarar procedente el recurso extraordinario de casación
presentado por la demandada, Creditex S.A.A., respecto de las causales
siguientes:

● Infracción normativa por interpretación errónea del artículo 32 del


Decreto Ley N.° 22342, Ley de Promoción de Exportac iones No
Tradicionales.
● Infracción normativa por aplicación indebida del literal d) del artículo 77
del T.U.O. del Decreto Legislativo N.° 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N.° 003-97-TR.

II. CONSIDERANDO

Finalidad del Recurso de Casación

1. En principio, debemos establecer que la Corte Suprema es competente


para fallar en casación1 y que la finalidad nomofiláctica de este recurso, está
vinculada a la necesidad de uniformizar la jurisprudencia y en este sentido, a
la realización de principios constitucionales de igualdad y seguridad jurídica.

2. En un Estado Constitucional, esta misión uniformadora de la


jurisprudencia, debe ser consecuencia de la función que ostentan las Salas
Supremas, como órganos de vértice, para establecer y fijar la interpretación

1
Tal como establecen el artículo 141 de la Constitución Política de 1993 y del artículo 34 de la Ley 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo (NLPT).

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de las disposiciones normativas en base a buenas razones o, como refiere


Taruffo2, en la corrección del procedimiento de elección y la aceptabilidad de
los criterios sobre los cuales se funda la interpretación de las disposiciones
normativas, que deben ser seguidas por todos los jueces de la República.

Las exportaciones no tradicionales en el marco de las políticas de


desarrollo de la exportación de manufacturas
3. Para comenzar, las exportaciones son clasificadas en dos grupos:
tradicionales y no tradicionales. Las primeras vienen recogidas en el Decreto
Supremo N.° 076-92-EF (Lista de productos de export ación tradicional) y
representan, en buena cuenta, productos mineros, agrícolas, hidrocarburos y
harina de pescado. En cambio, como informa el Banco Central de Reserva3,
los productos de exportación no tradicional, son los que no se encuentran
detallados en la norma y para efectos de su diferenciación, “son productos
que tienden a tener un mayor valor agregado” y que “históricamente, no se
transaban con el exterior en montos significativos”.

4. Explica la Comisión Económica para América Latina del Consejo


Económico y Social de la ONU (CEPAL)4 que durante la década de 1960, en
nuestra región se sufrió el debilitamiento del sector manufacturero. Así pues,

2
Refiere Taruffo al respecto:
Esta no es la de asegurar la exactitud formal de la interpretación, lo que equivaldría a hacer prevalecer la
interpretación formalista, en cuanto fundada solo sobre criterios formales, sino la de establecer cuál es la
interpretación justa, o más justa, de la norma sobre la base de directivas y de las elecciones interpretativas más
correctas (es decir, aceptables sobre la base de las mejores razones).
Una nomofilactica formalista no tiene sentido, pues no significaría “defensa de la ley” sino defensa de una
interpretación formal de la ley. Por otra parte, la nomofilactica como elección y defensa de la interpretación justa no
significa que, por esto, este sometida a criterios específicos y predeterminados de justicia material ni mucho menos
a criterios equitativos con contenidos particulares. Significa en cambio, la elección de la interpretación fundada en
las mejores razones, sean lógicas, sistemáticas o valorativas: bajo este perfil la nomofilaquia es la corrección del
procedimiento de elección y la aceptabilidad de los criterios sobre los cuales aquella se funda para constituir el
elemento esencial, más que la naturaleza del resultado particular que de ella deriva.
TARUFFO, Michele. (2005) El vértice Ambiguo. Ensayos sobre la Casación Civil. Palestra Editores. Lima, 2005.
pág. 129.
3
Véase el correlacionador de exportaciones no tradicionales por sector económico. Disponible en:
https://www.bcrp.gob.pe/estadisticas/correlacionador-exportaciones-no-tradicionales-por-sector-economico.html
Véase también:
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Guia-Metodologica/Guia-Metodologica-07.pdf
4
CEPAL. Estrategias de exportaciones no tradicionales. Una primera evaluación. E/CN.12/96? 27 de julio de 1993,
pág. 4.

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a medida que el modelo de sustitución de importaciones5 perdió impulso,


nuevas medidas tuvieron que ser implementadas. Esto conllevó no sólo a la
creación de espacios de cooperación entre los países de la región, sino a la
aplicación de nuestras estrategias, que a la postre, impulsarían las llamadas
exportaciones no tradicionales. Explica el CEPAL sobre este punto:

Para superar esta situación, la promoción da las exportaciones no tradicionales,


particularmente de bienes industrializados, pasó a ocupar un lugar relevante en el
conjunto de medidas y acciones gubernamentales.

Las políticas de fomento de los diversos países incorporaron incentivos arancelarios y


fiscales orientados a compensar, en un primer momento, cargas tributarias sobre la
producción, y más tarde también los mayores costos provocados por la ineficiencia
del sector productivo, y los desajustes causados por la política cambiarla, todo ello
con el propósito de mejorar las posibilidades de competencia externa de los
productos manufacturados.

5. Estas estrategias de desarrollo lograron promover el sector de las


manufacturas y semimanufacturas, diversificando las exportaciones que
ahora no sólo encontrarían su punto central en los productos tradicionales,
logrando también un impulso de la mano de los denominados productos no
tradicionales. Todo ello conllevó a la mejoría de la participación de los países
de la región de América Latina en las exportaciones mundiales.

6. Se trata pues de un objetivo que adoptaron muchos países de la


región, entre ellos el Perú, con el afán de que se promuevan las
exportaciones y se impulse la economía. Desde esta misma perspectiva, el

5
A diferencia del modelo primario-exportador, el modelo de desarrollo “hacia adentro” vinculado a la sustitución de
las importaciones, buscaba afianzar la suficiencia de los países en desarrollo, que usualmente dependían
económicamente de los países desarrollados. Como indica el CEPAL:
De 1914 a 1945 las economías latinoamericanas se vieron afectadas por crisis sucesivas de su comercio exterior,
como resultado de veinte años de guerra o depresión. Sin embargo, la prolongada crisis del decenio de 1930
puede mirarse como el punto crítico de ruptura del modelo de exportación primaria. La violencia baja de los
ingresos de exportación produjo en seguida una disminución de cerca de un 50 por ciento en la capacidad de
importación de la mayor parte de los países de América Latina, la cual, incluso después de su recuperación, no
volvió en general a los niveles de antes de la crisis.

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Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)6 ha sabido explicar


la relevancia de este sector:

El comercio exterior del Perú ha experimentado cambios importantes en la última


década, pasando principalmente de exportaciones tradicionales, a un boom comercial
en donde las exportaciones no tradicionales, en especial del sector agroexportador,
textil y confecciones, pesquero y manufactura, han dado paso a una nueva cartera de
productos que actualmente representan al país en los mercados globales.

7. Tradicionalmente, esta estrategia se vincula con la mejora de los


países en vías de desarrollo, como refieren Sannassee et al7: “para que los
países pobres puedan prosperar, es importante que modifiquen la
composición de sus exportaciones (…) Además, la diversificación de las
exportaciones permite a los gobiernos alcanzar algunos de sus objetivos
macroeconómicos: crecimiento económico sostenible, mejora de la balanza
de pagos, empleo y redistribución del ingreso”.

8. En el mismo sentido, ha llamado la atención la Organización de las


Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)8: “(…) en
ausencia de diversificación de las exportaciones, las caídas y fluctuaciones
de los ingresos de exportación han afectado negativamente al ingreso, la
inversión y el empleo en los países en desarrollo”.

9. El escenario en nuestro país no es ajeno. En cifras recientes, que ha


recopilado el BCRP, las exportaciones no tradicionales llegaron a US$
18,232 millones en el año 2022, esto es, un crecimiento de 11.4 % en
comparación al año 20219.

6
MINCETUR. Plan estratégico nacional exportador 2025 (PEN X). Véase:
https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/comercio_exterior/plan_exportador/Penx_2025/PENX_FINAL_101215.pdf
7
Sannassee, Raja Vinesh. Diversificación de las exportaciones y crecimiento económico: el caso de Mauricio.
Disponible en la página web de la Organización Mundial de Comercio:
https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/cmark_chap1_s.pdf
8
Citado por: Sannassee, Raja Vinesh, Loc. Cit.
9
Portal de Transparencia del BCRP:
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Transparencia/Notas-Informativas/2023/nota-informativa-2023-02-13.pdf

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Sobre el régimen laboral especial de exportaciones no tradicionales


10. En el marco planteado, el veintidós de noviembre de mil novecientos
setenta y ocho, se emitió el Decreto Ley N.° 22342, Ley de Promoción de
Exportaciones No Tradicionales. Su idea era promover las exportaciones no
tradicionales, que a la larga generarían un impacto positivo en los
indicadores económicos del país.

11. Según la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (COMEX)10, se pasó


de enviar al exterior US$ 5,285 millones en productos no tradicionales en el
año 2006, a exportar US$ 16,146 millones (crecimiento del 206%) hasta el
periodo que concluye en 2021.

12. A diciembre de 2021, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo


(MTPE) verificó que en el Perú, se tenían 96,222 trabajadores contratados
en la modalidad laboral de exportaciones no tradicionales, con un tope de
107,579 trabajadores registrados en el mismo régimen en noviembre del
mismo año. Y el número constantemente oscila entre esas cifras11.

13. Este régimen (artículo 7 del Decreto Ley N.° 22342) reconoce como
empresas de exportaciones no tradicionales a aquellas que exportan
directamente o por intermedio de terceros el cuarenta por ciento (40 %) del
valor de su producción anual efectivamente vendida. Se trata de un requisito
que busca asegurar que los beneficiarios de este régimen estén vinculados
con la efectiva exportación de productos no tradicionales y evita la
intromisión de empresas ajenas en el régimen.

10
Véase:
https://www.comexperu.org.pe/articulo/derogar-el-regimen-de-exportaciones-no-tradicionales-ocasionaria-perdidas-
irreversibles-al-sector-exportador
11
MTPE. Anuario estadístico 2021. Véase:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3386948/Anuario%202021.pdf?v=1657315806

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14. Y esto es así porque la esencia de este régimen laboral tiene que ver
con las exportaciones no tradicionales, en el sentido detallado en líneas
previas. No basta pues con que lo que se comercialice sea considerado un
objeto de la exportación no tradicional, sino que la empresa se dedique a las
exportaciones en la cantidad debida. Por lo demás, es esta la interpretación
evocada por el Tribunal Constitucional, entre otros, en el Expediente N.°
07286-2013-PA/TC; a saber:

(…) la sola suscripción de un contrato de trabajo sujeto a modalidad bajo el régimen


laboral especial del Decreto Ley N° 22342 no puede ser considerada como un
supuesto de desnaturalización, salvo que se demuestre que la empleadora no es una
empresa industrial de exportación no tradicional (…).

15. Por tanto, de acuerdo a nuestra legislación, para calificar como


empresa industrial de exportación no tradicional (en lo relativo al régimen
laboral especial), el principal criterio será el porcentaje de exportaciones no
tradicionales, por lo que no tiene cabida afirmar que cualquier empresa que
ocasionalmente exporte productos no tradicionales, sea considerada dentro
de esta categoría.

16. De otra parte, advertimos que, el artículo 32 del Decreto Ley N.° 22342
debe ser interpretado de manera conjunta con el artículo 72 del T.U.O. del
Decreto Legislativo N.° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por Decreto Supremo N.° 003-97-TR, para de terminar la validez de
un contrato bajo el régimen laboral especial de exportación no tradicional12.

17. A partir de ello, otras consideraciones a tener presente es que se podrá


contratar bajo el régimen laboral especial de exportación no tradicional,
siempre que se consigne:

12
De acuerdo al artículo 83 del mismo Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N.° 728, Ley de Prod uctividad
y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N.° 003-97-TR.

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a) la precisión del contrato de exportación, orden de compra o


documentos que lo origina; y,
b) el programa de producción de exportación.

18. Deberá consignarse de manera expresa, su duración y las causas


objetivas determinantes de la contratación, de conformidad con el artículo 72
del T.U.O. del Decreto Legislativo N.° 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N.° 003-97-TR.

19. De esta manera, cuando los contratos de exportación no tradicional no


cumplen con las exigencias previstas en el párrafo precedente, se
encuentran desnaturalizados, determinándose, en consecuencia, la
existencia de una relación laboral a plazo indeterminado, bajo el régimen
laboral de actividad privada.

Sobre los hechos determinados por las instancias de mérito


20. Previamente, las instancias de mérito han determinado los siguientes
hechos:

a) Luis Estrada Moreno ingresó a laborar el tres de febrero de dos mil


catorce, como operario pasador en la sección de Tejeduría, bajo el régimen
laboral especial de exportación no tradicional. Hasta la fecha, continúa
laborando.

b) La empresa, Creditex S.A.A., ha declarado ante SUNAT como su


actividad económica principal la “preparación e hilatura de fibras textiles” y
como actividad secundaria la “tejedura de productos textiles” y la “fabricación
de prendas de vestir, excepto prendas de piel”. En buena cuenta, se dedica
a la industria textil.

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c) La Intendencia de Lima Metropolitana – SUNAFIL emitió un


Requerimiento el nueve de marzo del dos mil diecisiete, precisando que la
empresa no cumple con los requisitos señalados en el artículo 7 del Decreto
Ley N.° 22342, Ley de Promoción de Exportaciones No Tradicionales.
Afirmaba que la empresa no cumplía con el requisito legal de exportaciones
directas o indirectas, equivalentes al 40 % del valor de su producción anual
efectivamente vendida. Para ello, se ha basado en información oficial
contenida en el siguiente cuadro de ventas nacionales y ventas al exterior,
según lo declarado ante la SUNAT:

VENTAS PORCENTAJE DE
TOTAL PORCENTAJE DE
AÑO NACIONALES EXPORTACIONES VENTAS
VENTAS EXPORTACIONES
NETAS NACIONALES

2007 169 543 683 109 971 092 279 514 775 60.66 39.34

2008 222 315 945 99 774 842 322 090 787 69.02 30.98

2009 151 565 836 76 357 508 227 923 344 66.50 33.50

2010 151 522 376 60834 827 232 357 205 65.21 34.79

2011 201 401 463 107 781 312 309 182 775 65.14 34.86

2012 160 512 929 75 225 378 235 738 307 68.09 31.91

2013 166 641 478 90 827 761 257 469 229 64.72 35.28

2014 191 859 592 81 216 421 273 076 013 70.26 29.74

2015 184 582 789 78 813 031 263 395 820 70.08 29.92

2016 181 618 614 70 934 881 252 553 495 71.79 28.09

ANÁLISIS DE LA INFRACCIÓN NORMATIVA

Primera Infracción Normativa


21. Infracción normativa por interpretación errónea del artículo 32 del
Decreto Ley N.° 22342, Ley de Promoción de Exportac iones No Tradicionales.

La disposición normativa cuya infracción se alega señala lo siguiente:

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Artículo 32.-

Las empresas a que se refiere el artículo 7 del presente Decreto Ley, podrán contratar
personal eventual, en el número que requieran, dentro del régimen establecido por
Decreto Ley 18138, para atender operaciones de producción para exportación en las
condiciones que se señalan a continuación:
a. La contratación dependerá de:
(1) Contrato de exportación, orden de compra o documentos que la origina.
(2) Programa de Producción de Exportación para satisfacer el contrato, orden de
compra o documento que origina la exportación;
b. Los contratos se celebrarán para obra determinada en términos de la totalidad del
programa y/o de sus labores parciales integrantes y podrán realizarse entre las
partes cuantas veces sea necesario, observándose lo dispuesto en el presente
artículo;
c.En cada contrato deberá especificarse la labor a efectuarse y el contrato de
exportación, orden de compra o documento que la origine, y
d. El contrato deberá constar por escrito y será presentado a la autoridad
administrativa de trabajo, para su aprobación dentro de sesenta (60) días, vencidos
los cuales, si no hubiere pronunciamiento, se tendrá por aprobado.

22. La parte recurrente argumenta que, la única razón que puede generar
la desnaturalización del contrato de trabajo sujeto a la modalidad de
exportación no tradicional, radica en el incumplimiento de los requisitos
legales para la contratación de su personal, de conformidad con el precitado
dispositivo. Refiere además que aun en el caso que el nombre del contrato
debiera ser contrato de exportación no tradicional y no el de renovación; bajo
una correcta interpretación del artículo 32 del Decreto Ley N.° 22342, las
prórrogas o renovaciones, siempre que observen el artículo 32 y sus
lineamientos, se tendrán por válidos.

23. Sentado lo anterior, la infracción normativa que propone se refiere a


una interpretación errónea. Al respecto, recordemos que, dentro de las
variadas concepciones sobre la interpretación, refiere Guastini13 que esta

13
No obstante, refiere también que en el lenguaje de los juristas la palabra “interpretación” sufre una múltiple ambigüedad: es
ambigua bajo (al menos) cuatro aspectos (Guastini, 2011, parte i, cap. ii).
Refiere también Guastini:
Sin embargo, en la literatura se encuentra también un concepto más estricto de interpretación. Varios autores distinguen la
interpretación propiamente dicha, entendida como solución de dudas sobre el significado, de la (mera) comprensión. Es decir,
según esta definición, se interpreta solo cuando no se comprende, y en cambio cuando se comprende no se interpreta (“in claris
non fit interpretatio”). Cfr., e.g., Wróblewski, 1983 y 1989; Marmor, 1992; Diciotti, 1999; Lifante, 1999 y 2010. Esta manera de ver
(comprometida con una teoría ingenua de la interpretación) suena problemática por varias razones. Entre otras, la siguiente: la
comprensión inmediata de un texto parece ser nada más que una forma de interpretación –la interpretación prima facie– distinta, en
cuanto tal, de otras formas (distinta, en particular, de la interpretación “all things considered”). Cfr. Diciotti, 1999, cap. IV.
Guastini, Riccardo. Interpretación y construcción jurídica. Véase en: http://www.scielo.org.mx/pdf/is/n43/n43a2.pdf

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implica atribuir sentido a un texto o a una disposición normativa. Esta


atribución o dotación de significado a una disposición normativa, en un
escenario de ambigüedad y vaguedad del lenguaje, está vinculada al uso de
técnicas, criterios o métodos de interpretación y construcción, tales como la
interpretación literal, teleológica, sistemática, entre otras.

24. En este escenario, asume este Colegiado Supremo que cualquier


cuestionamiento relacionado con una interpretación “errónea” atribuida al
órgano jurisdiccional y que se traduzca como ineludible o imprescindible para
la solución del caso debe implicar por parte del recurrente la formulación de la
tesis interpretativa y los argumentos interpretativos14 a favor de esta y debe
además tener incidencia directa en la resolución recurrida.

25. Ahora, por los motivos ampliamente detallados en párrafos


precedentes, el régimen laboral especial de exportación no tradicional
requiere de la existencia de una empresa exportadora, pero además,
requiere que esta empresa cumpla con ciertos requisitos. De la lectura del
artículo 7 en concordancia con el artículo 32 del Decreto Ley N.° 22342, Ley
de Promoción de Exportaciones No Tradicionales, una empresa que
ocasionalmente exporte productos no tradicionales, que no supere el 40 %
de exportaciones al año, no puede ser considerada dentro del régimen
laboral especial. Y ese es el caso de Creditex.

26. Por ende, la primera causal promovida por la recurrente no logra


demostrar una interpretación errónea del artículo en mención, por el
contrario, de los propios argumentos de la empleadora, su tesis interpretativa
da cuenta del incumplimiento del requisito del porcentaje de exportaciones y

14
Sobre el punto refiere Guastini:
Un argumento interpretativo es, simplemente, la razón –el argumento, precisamente- que un intérprete ofrece para
sostener una tesis interpretativa, sea que se trate de una tesis cognitiva o decisoria.
Guastini, Riccardo. Interpretar y argumentar. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid, 2014. p. 261.

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por ende, su exclusión del régimen laboral especial; razón por la que
debemos declarar infundada la presente causal.

Segunda Infracción Normativa


27. Infracción normativa por aplicación indebida del literal d) del artículo 77
del T.U.O. del Decreto Legislativo N.° 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N.° 003-97-TR.

La disposición normativa cuya infracción se alega, señala lo siguiente:


Artículo 77.- Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarán como de
duración indeterminada:
(…)
d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulación o fraude a las normas
establecidas en la presente ley.

La parte recurrente se ha sustentado en los argumentos siguientes:


a) La Sala Superior aplica el artículo 77 del T.U.O. del Decreto Legislativo
N.° 728, a fin de desnaturalizar los contratos de e xportación no
tradicional. Empero, no se consideró que bajo lo establecido en el
artículo 80 del mismo cuerpo normativo, basta que la industria se
encuentre comprendida en el Decreto Ley N.° 22342 p ara que pueda
contratar bajo el referido régimen.
b) Ciertamente, la desnaturalización de los contratos de exportación no
tradicional se encuentra regida por sus propias normas, por lo que no
es aplicable el artículo precitado.

28. Al abordar los aspectos generales del régimen laboral de exportaciones no


tradicionales, se ha indicado que siempre será posible la desnaturalización de
estos contratos, si no se cumple con los requisitos de la Ley, y al desarrollar la
primera causal, se ha explicado que uno de los principales requisitos legales
tiene que ver con el porcentaje de exportaciones anuales. El incumplimiento de
este requisito es un fraude a la Ley, que viene recogido en el mencionado literal

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d) del artículo 77 del T.U.O. del Decreto Legislativo N.°728, Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N.°003-97-TR.

29. La aplicación indebida que denuncia la recurrente debería demostrar que


el dispositivo legal precitado no se adecúa al caso concreto, pero siendo
patente el fraude legal promovido por la empresa, demostrado así en instancia
doble, entonces corresponde aplicar dicha disposición normativa y declarar por
tanto infundada la segunda causal.

III. DECISIÓN

Declararon INFUNDADO el recurso de casación interpuesto por la parte


demandada, Creditex S.A.A., con escrito del diez de diciembre de dos mil
veintiuno, en consecuencia, NO CASARON la sentencia de vista del
veinticinco de noviembre de dos mil veintiuno.

ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en el diario


oficial El Peruano conforme a ley; en el proceso seguido por el demandante,
Luis Estrada Moreno contra Creditex S.A.A., sobre desnaturalización de
contrato; interviniendo como ponente el señor juez supremo Bustamante
Del Castillo; y los devolvieron.
SS.
BUSTAMANTE DEL CASTILLO

YRIVARREN FALLAQUE

MALCA GUAYLUPO

ATO ALVARADO

CARLOS CASAS
Lrm/avs

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