1- El Sistema Educativo Argentino El sistema educativo es el conjunto

organizado de servicios y acciones educativas reguladas por el Estado que

posibilitan el ejercicio del derecho a la educación. Está integrado por los
servicios de educación de gestión estatal y privada, gestión cooperativa y
gestión social, de todas las jurisdicciones del país, que abarcan los
distintos niveles, ciclos y modalidades de la educación, definidos en la Ley
26.206. El sistema educativo argentino brinda servicio educativo a un
total de 11.916.081 alumnos en 41.284 establecimientos educativos de
los niveles inicial, primario, secundario y/o superior no universitario y en
106 instituciones universitarias. Los principios del Sistema Educativo son:
a. En la Argentina la educación es un derecho consagrado en el art.14 de
la Constitución Nacional y en Tratados Internacionales incorporados a
ella. b. La Ley de Educación Nacional sancionada a fines del año 2006
establece que la educación y el conocimiento son un bien público y un
derecho personal y social garantizado por el Estado (art.2) c. La educación
es una prioridad nacional y se constituye en política de Estado para
construir una sociedad justa, reafirmar la soberanía e identidad nacional,
profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los
derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo
económico-social de la Nación (art. 3°) d. El Estado Nacional se obliga a
no suscribir tratados bilaterales o multilaterales de libre comercio que
impliquen concebir la educación como un servicio lucrativo o alienten
cualquier forma de mercantilización de la educación pública. (art.10)

2- El Artículo 17 de la Ley 26.206 establece la estructura del Sistema Educativo

Nacional, que comprende cuatro (4) niveles y 8 (ocho) modalidades. Los niveles
son: la educación secundaria y. la educación superior.

Las modalidades son aquellas opciones organizativas y/o curriculares de

la educación común dentro de uno o más niveles educativos que procuran
dar respuesta a requerimientos específicos de formación y atención a
particularidades permanentes o temporales, personales y/o contextuales,
para garantizar la igualdad en el derecho a la educación y cumplir con las
exigencias legales, técnicas y pedagógicas de los diferentes niveles
educativos. Tales modalidades son:
  la educación técnico profesional,
 la educación artística,
 la educación especial,
 la educación permanente de jóvenes y adultos,
 la educación rural,
 la educación intercultural bilingüe,
 la educación en contextos de privación de la libertad y
 la educación domiciliaria y hospitalaria.

3-
 4-ARTICULO 1º - Incorporase como inciso w) del artículo 11 de la ley 26.206, el
siguiente texto:
Art. 11. — Los fines y objetivos de la política educativa nacional son:
w) Implementar y promover la educación vial en los todos los niveles de
enseñanza, fomentando acciones educativas que impulsen una cultura vial que
posibilite una mejor calidad de vida para la sociedad.
ARTICULO 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS

Señor presidente:
Los accidentes de tránsito son causantes de muchas de las muertes a nivel mundial
y local, observándose que la cantidad de los mismos tiende a incrementar año tras
año. La razón principal de este flagelo se relaciona con la falta de responsabilidad
en la circulación y la ausencia de conocimiento en materia de tránsito, lo que
podría llegar a disminuir si se tomaran las medidas necesarias para la promoción y
enseñanza de la educación vial.
La educación vial corresponde a un conjunto de acciones orientadas a la enseñanza
de las reglas, leyes y normativas que los peatones, conductores y pasajeros deben
cumplir en la vía pública, y cuya importancia se basa en la garantía de un tránsito
seguro y en la disminución del riesgo de daño a personas y bienes. No es un
conocimiento que se pueda adquirir de manera espontánea e inconsciente en
interacción con el contexto, sino que ha de ser intencional y conscientemente
aprendida, por lo que requiere de ser enseñada.
La educación vial en todos los niveles de enseñanza como lo propone el presente
proyecto de ley, es fundamental para la formación de la sociedad toda,
promoviendo el aprendizaje y cumplimiento de las normas y reglamentos creados
con el fin de preservar la seguridad y la vida de las personas que vivimos en
sociedad a través de la prevención de accidentes de tránsito.
Al tratarse de acciones que deben convertirse en hábitos, la educación vial reviste
especial importancia durante la enseñanza inicial y primaria. Aún cuando los niños
todavía no son conductores, o no suelan ir solos por la calle, existen muchas
advertencias, deberes y derechos ciudadanos que los pequeños pueden ir
integrando para su futuro en la convivencia social. De lo que se trata, es de
incentivar una cultura de prevención y promoción de la seguridad vial que incluye
no solo el desarrollo de la autoestima, sino del respeto por los otros y nuestras
autoridades.
La escuela se convierte entonces en uno de los agentes principales, junto a la
familia, encargada de enseñar e incentivar los valores y buenas prácticas en
seguridad vial, de la misma manera que en otros ámbitos. Por ello, debe ser
incluida de manera trasversal en las diversas materias escolares y continuada en
todos los niveles de enseñanza.
Los accidentes de tránsito ocurren y no siempre podemos prevenirlos, pero una
buena educación vial desde edades tempranas no solo crea una conciencia más
profunda acerca de la seguridad en la carretera (tanto como conductor como
peatón) sino que proporciona información acerca de las normas de tráfico. Por su
parte, el conocimiento general de las normas de circulación por parte de toda la
población hará que cada persona sepa lo que ha de hacer en cada situación
evitando así las acciones inesperadas para el conductor o peatón.
Es importante y necesario saber que una sociedad que ha experimentado una
transformación en toda su estructura social y económica, como ha ocurrido en la
República Argentina, y habiendo también alcanzado un importante crecimiento de
su parque automotor, debe equilibrar el progreso vial con la educación que en el
mismo sentido es preciso dar a conductores y peatones. De esa educación vial
dependerá que el número de accidentes aumente o disminuya al finalizar cada año.
Y en consecuencia considero que es importante comenzar desde la enseñanza en
los niveles que establece la iniciativa que presento.
La disminución o el aumento de los accidentes ocasionados por los vehículos
automotores dependen de los cuidados del conductor, como así también de los
peatones. La mayoría de estos accidentes lo aporta la falta de educación vial bien
orientada que enseñe a los peatones a cuidarse y a la señalada imprudencia de los
conductores de vehículos, que no saben conducir o lo hacen en estado de
embriaguez en las carreteras y en las ciudades, desobedecen las leyes y
reglamentos del tránsito, no disminuyen la velocidad donde es necesario hacerlo, e
importándole muy poco la vida de los peatones como la propia.
En consecuencia, es de trascendental importancia para resolver los problemas del
tránsito en las carreteras así como en las ciudades, emprender una campaña
sistemática de educación vial, incluyendo la misma dentro de los fines y objetivos
de la política educativa nacional, contenidos en la Ley Nº 26.206.
Por lo expuesto, solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto de ley

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