SEGURIDAD VIAL EN EL PERU

El diagnstico presentado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial

refiere que los
accidentes de trnsito constituyen un importante problema de salud
pblica, cuya
prevencin eficaz y sostenible exige esfuerzos concertados.
Se estima que cada ao en el mundo mueren 1.2 millones de personas y
50 millones
resultan heridas a consecuencia de diferentes tipos de accidentes de
trnsito, con un costo
econmico aproximado de 518 mil millones de dlares anuales, lo que
representa para cada
pas un promedio del 1.5% del producto bruto interno (PBI). Las
proyecciones indican que
estas cifras aumentarn en torno al 65% en los prximos 20 aos, de no
existir un renovado
compromiso con la prevencin.
En nuestro pas, como consecuencia del proceso de industrializacin y la
migracin del
campo a la ciudad, las zonas urbanas experimentaron un crecimiento
acelerado y altamente
desordenado en las ltimas dcadas. Dada la creciente necesidad de
trasladarse
aparecieron, y luego proliferaron, en nuestro sistema de transporte
urbano, y especialmente
en el interurbano, los vehculos conocidos como combis" y "coaster",
del mismo modo que
los vehculos ligeros (ticos) y mototaxis, que brindan servicios de taxi,
incursionando en el
sistema de transporte local.
En este contexto, el transporte pblico, urbano e interurbano, es
percibido como uno de los
principales problemas existentes, que diariamente agravan la seguridad
vial de todas las
localidades del pas. Aunado a ello, surgieron nuevas distorsiones
sociales, como la
informalidad en el transporte, la contaminacin ambiental, la antigedad
del parque
automotor, la sobreoferta de transporte pblico, el rpido deterioro de
las vas de circulacin,
el caos vial, por mencionar algunos que repercuten en la calidad de vida
de la poblacin.
Los actuales ndices de accidentalidad en el Per constituyen una razn
suficiente para dar
inicio al proceso de restauracin de la seguridad vial nacional.
El problema de los accidentes de trnsito es complejo y, por lo general,
se pueden aplicar
varias soluciones a un mismo problema. Sin embargo, es importante
reconocer que la
mayora de estos accidentes no son atribuibles a una sola causa, sino
que son el resultado de

la relacin entre los componentes que conforman el sistema de

seguridad vial.
En relacin a la definicin de , a travs del tiempo, se han utilizado
diversos
enfoques que carecen de visin integradora, lo que ha dificultado la
unificacin de esfuerzos
multisectoriales destinados a la reduccin de accidentes de trnsito.
En esta gua se comparte la definicin que asume el Ministerio de Salud,
porque se orienta
al desarrollo de un sistema que tiene en cuenta la proteccin de las
personas y de su entorno
A partir de esta definicin, la es una responsabilidad compartida que
debe
contar con la participacin activa de organismos, tanto estatales como
de la sociedad civil,
para desarrollar estrategias con el fin de intervenir de manera eficiente
en: implementacin
de mejoras en la normatividad y su aplicacin en el sistema de trnsito,
medidas de
ingeniera de vas, programas educativos dirigidos a los usuarios,
campaas, formacin y
acreditacin de postulantes a conductores, sistemas de atencin de
rescate y emergencia.
Asimismo, la seguridad vial contempla los procesos de implementacin
de polticas pblicas
locales, a travs de la participacin social, la gestin local en seguridad
vial, la descentralizacin
e ingeniera, entre otros. De manera que es necesario describir cada uno
de los
componentes de la seguridad vial para identificar y proponer estrategias
que implican la
participacin multisectorial. A continuacin, mencionamos las ms
pertinentes a desarrollar
desde cada sector:
orientados al desarrollo de contenidos relacionados con la seguridad vial,
para promover
la formacin de nios, nias y adolescentes (abarcando a quienes
presentan
necesidades educativas especiales) en conocimientos, hbitos y
actitudes que apuntan a
la formacin de la conciencia ciudadana, autnoma y responsable.
que establece los lineamientos
generales para organizar y reglamentar el transporte y trnsito terrestre
a escala
nacional.
diseo, planificacin e implementacin de proyectos
viales y su mantenimiento (aceras, rampas, puentes peatonales, pasos
peatonales,
ciclovas, carreteras, etc.). Su gestin ante las autoridades competentes
(gobiernos

regionales, municipios provinciales y distritales) debe responder a las

necesidades
de los usuarios del sistema de trnsito, y su relacin con los espacios por
donde se
movilizan, considerando el trnsito vial de nios y nias, adultos
mayores y personas
con discapacidad.
cuya
implementacin considera la participacin de instituciones pblicas,
como los gobiernos
regionales, para desarrollar acciones certificadas de formacin y
acreditacin de
postulantes a conductores.
para garantizar la asistencia inmediata al lugar
exacto de la emergencia, en el menor tiempo posible. Labor que es
delegada al
Ministerio de Salud que, como miembro del Consejo Nacional de
Seguridad Vial, debe
elaborar e implementar un plan de emergencia de rescate de heridos,
que considere la
notificacin de siniestros viales, elaboracin de un censo nacional de
ambulancias
dedicadas a la atencin de vctimas, entre otros.

CIUDADANA Y SEGURIDAD VIAL

El ejercicio de nuestra ciudadana esta en cumplir con
nuestros deberes
y exigir nuestros derechos.
Los derechos de uno terminan donde empieza los
derechos de los dems.
Ser ciudadanos implica tener un conjunto de derechos y
responsabilidades, u obligaciones.
Ciudadanos y ciudadanas forman parte de la sociedad peruana sujetos a
la Constitucin, las
leyes y los reglamentos.
No existen derechos absolutos, todos los derechos tienen lmites, se
encuentran delimitados
por los derechos de las otras personas. Entonces, el lmite a los derechos
individuales es el
respeto por los derechos de las otras personas. La justicia es el principal
agente encargado
de que esos derechos se respeten.
En el mbito del trnsito y el transporte tambin existen derechos y
obligaciones precisas.
Estos derechos y obligaciones se encuentran inscritos principalmente en
el
Reglamento Nacional deTrnsito.

El Reglamento Nacional de Trnsito sirve para normar la convivencia de

conductores,
pasajeros y peatones; es decir, de todas las personas, nios, nias,
jvenes, adultos, adultos
mayores, tanto en pleno uso de sus capacidades como discapacitados,
que cotidianamente
hacen uso de las vas. De esta manera, la ciudadana es una identidad
que se va
construyendo desde que el nio o la nia nacen. La familia, la escuela, la
comunidad, y en las
ltimas dcadas, los medios de comunicacin, son agentes importantes
en la formacin de
ciudadanos y ciudadanas.
Es clave reconocer que la ciudadana se ejerce en diferentes situaciones
de la vida social; por
ejemplo, en el periodo de elecciones municipales, regionales o
nacionales; cuando se compra
o vende algo. De igual manera, en el campo del trnsito y el transporte,
las personas ejercen
su ciudadana cuando conocen, respetan y cumplen el Reglamento
Nacional de Trnsito. El
cumplimiento de esta norma constituye la obligacin que tenemos como
ciudadanos para
contribuir a la seguridad vial (propia y de los dems) y al bien comn.
Las actividades que se plantean ms adelante en la gua tienen como
finalidad establecer la
vinculacin entre ciudadana y seguridad vial.
EDUCACIN VIAL
La promueve el aprendizaje y cumplimiento de normas y reglamentos.
Esta
se vincula al desarrollo de la autoestima, al respeto por los otros y a los
principios de
convivencia social y democrtica; as como al desarrollo y consolidacin
de una cultura
ciudadana, que involucra el reconocimiento de derechos y deberes, y el
respeto por las
instituciones y autoridades.
En este marco se asume la como: el conocimiento por parte de los
ciudadanos y ciudadanas de las normas y seales que regulan la
circulacin de vehculos y
personas, por las calzadas (pistas) y aceras (veredas), as como la
adquisicin de valores,
hbitos y actitudes que nos permitan dar una respuesta segura en las
distintas situaciones
de trnsito en las que nos vemos inmersos, sea como peatones,
pasajeros o conductores.
La educacin vial, a la luz de las polticas, principios y objetivos de la
educacin peruana,
contribuye a la formacin integral del educando; fortaleciendo el
desarrollo de los aspectos

fsico, afectivo y cognitivo, y promoviendo capacidades, valores y

actitudes; que le permiten
aprender a proteger su integridad y a participar en la construccin de su
ciudadana,
asumiendo sus derechos y responsabilidades frente a las situaciones de
riesgo que atenten
contra su vida.