Plantilla Actividad 1 Línea Del Tiempo

2023
Actividad 1. Línea del tiempo de la

evolución histórica de la
administración científica
Docente: Dra. Ma. Rosalva Mendieta Contreras
Alumno:
Grupo:
Fecha de Entrega: 06/08/2023

Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Estudios Superiores Iztacala
Carrera de Enfermería
Módulo Gerencia de los Servicios de Enfermería
Actividad 1. Línea del tiempo de la evolución histórica de

la administración científica en México
Instrucciones: La siguiente línea del tiempo, presenta las imágenes de diversas
épocas a las cuales deberás anotar en los recuadros los sucesos de mayor
relevancia acontecidos durante la época. De ser necesario, puedes agregar más
imágenes.
Época Descripción de antecedentes

ESCRITURA Y HOMBRE PRIMITIVO
• La historia comienza con la aparición de escritos,
aportando información sobre sistemas de
pensamiento y superestructuras.
• Mesopotamia 3350 a.C.: Nace la escritura, se
desarrolla un sistema completo de escritura
cuneiforme combinación de caracteres
pictográficos, ideográficos y fonéticos que se
MESOPOTAMIA EGIPTO expanden por todo Oriente Medio hasta aprox. el
segundo milenio a.C.
• Egipto 3350 a.C.: Aparece la escritura jeroglífica,
CHINA en un principio reservada a los sacerdotes como
“lengua sagrada”.
EUROPA • China 2000 a.C.: La escritura apareció en torno al
con la cultura Shang de la zona norte del imperio.
• Europa 1900 a.C.: Gracias a la civilización minoica
se desarrolla un alfabeto fonético, difundido por
MAYAS colonizadores fenicios y griegos hasta las
Columnas de Hércules.
• América siglo II: Cultura olmeca; primeros en
poseer documentos escritos.
• América siglo III: Cultura maya; desarrolla un
sistema completo de escritura con signos
ideográficos, logográficos y fonéticos
OLMECAS
• Hombre primitivo: Cazador y nómada que

buscaba alimento en animales, frutas, bayas y
nueces.
• Descubrimiento de la agricultura: El hombre se

hizo sedentario teniendo como necesidad coordinar
mejor sus esfuerzos para la siembra y
almacenamiento de las cosechas, en
consecuencia, aplicó formas de administración en
esta actividad.
• Descubrimiento de la piedra: Útil para sus

propósitos, utilizándola en forma natural,
adaptando su forma con el tiempo. La manufactura
de piedra como herramienta de caza se conoce
como "hacha de puño" y se asocia con la época
conocida como Edad de Piedra.
• Surgimiento de la administración empírica:

Gracias a la necesidad de compartir, de asociarse
para intercambiar bienes o servicios, de
organizarse para vencer las limitaciones del
ambiente físico hizo al hombre primitivo agruparse
para lograr un fin creando organizaciones
humanas, surgiendo de manera incipiente la
administración empírica
SOCIEDADES EGIPCIAS
• División en provincias con fines
administrativos: Dicha división se remonta al
periodo previo dinástico. Los “nomos” eran
ciudades-estado autónomas. El Estado utilizaba a
una persona de cada casa para los trabajos
públicos en algunas semanas de cada año, este
tipo de organización social conservó sus
costumbres por más de tres milenios. Se tienen
datos de la existencia de 42 “nomos”, de los cuales
20 pertenecían al Bajo Egipto y 22 al Alto Egipto.
Cada “nomo” estaba gobernado por un monarca,
quien establecía un sistema de impuestos para ser
pagados en especie, trabajo o mercancía.
• 4000-2000 a. C.: Practicaban inventarios, llevaban
diarios de ventas e impuestos; desarrollaron una
elaborada burocracia para la agricultura y la
construcción a gran escala, emplearon de tiempo
completo administradores y usaban proyecciones
y planeación.
• Economía egipcia: Su economía era planeada,

contaban con un administrativo bastante amplio,
que ha sido clasificado por Weber como
"burocrático". Debido a los medios de
comunicación marítima fluvial, así como el uso
comunal de la tierra, fue necesario que tales
servicios y bienes fueran administrados de manera
pública y colectiva, a través del gran poder del
gobierno central.
• Productividad en Egipto: Desde esta época es
evidente la preocupación por obtener una máxima
productividad, lo cual se vio reflejado
principalmente en el arte y la ingeniería, invención
del mortero para orientar las obras monumentales,
canales de riego. explotación de minas de turquesa
por mencionar algunos. Los proyectos de
construcción requirieron de un gran número de
hombres y una mayor especialización del trabajo;
esta situación originó nuevas formas de
organización, y el empleo de especificaciones y
procesos de administración más eficientes.
• Empirismo del método científico: Los orígenes
del método científico se remontan a esta
civilización, lo cual es acreditado por la evidencia
encontrada en los papiros de Edwin Smith y Ebers,
el sistema decimal y las fórmulas matemáticas
complejas usadas en el papiro de Moscú y el
Ahmes; asimismo el número áureo reflejado en
numerosas construcciones, creación de su
alfabeto y fabricación del vidrio.
• Los papiros y la administración: Los egipcios
PAPIROS EGIPCIOS fueron los primeros en dar reconocimiento a la
necesidad de planear, organizar y controlar los
esfuerzos de un grupo humano con objetivos
claros, la aplicación de la descentralización en el
mando, el reconocimiento de tener órdenes por
escrito y el uso del staff. Los papiros egipcios
sugieren la existencia de una administración
pública en la cual se aplica la descentralización del
mando y la utilización de consultorías o posiciones
staff.
SOCIEDADES HEBREAS
• Hebreos: Pueblo nómada que vivía en tiendas,
cargando con sus rebaños de cabras y ovejas.
Dentro de las principales aportaciones de esta
cultura se encuentran los conceptos de
organización, el principio escalar y el principio de
excepción.
• 1200 a. C.: Moisés fue uno de los hebreos más
prominentes, fue un líder y administrador con
habilidades en el gobierno, en la legislación y en
relaciones humanas.
• 4000 a.C. Aplicaron el principio de excepción y la
departamentalización, los Diez Mandamientos, la
planeación a largo plazo y el tramo de control.
• La Biblia: Narra la dirección de Moisés, el
establecimiento de leyes, reglas, la
descentralización y la delegación de autoridad. Así
mismo se destaca una organización lineal que
produce frutos a los administradores; Moisés
nombró jefes de 1 000, de 100, de 50 y de 10
cuando se dio cuenta que él solo no podía atender
a todo su pueblo. Al delegar autoridad fue posible
lograr mayor control.
APORTACIONES DE LOS FILÓSOFOS
• Sócrates: Transmitió a sus discípulos la
importancia universal que tienen la armonía y la
organización para lograr los objetivos. Por otra
parte, en su discusión con Nicómaco expuso su
apreciación de que la administración pública o
privada es una habilidad personal. De igual forma
utilizo en la organización aspectos administrativos
y separó el conocimiento técnico de la experiencia.
• Platón: Discípulo de Sócrates, escribió un libro
titulado La República, en dicha obra, menciona su
preocupación por los problemas políticos y
culturales que la época señala como formas
democráticas de gobierno y la administración
pública.
• Aristóteles: Discípulo de Platón, analizó en su

obra ‘’La política’’ la organización del Estado y
distinguió tres formas de administración pública
que serían posteriormente definidas en las teorías
del liderazgo:
- La monarquía o gobierno de uno solo, que
se relaciona con el liderazgo autocrático.
- La aristocracia o gobierno de una élite que
se relaciona con la oligarquía.
- La democracia o gobierno del pueblo.
La principal ideología de Aristóteles era lograr un
estado perfecto.
CRISTIANISMO
• 325 d.C.: El concilio de Nicea establece la
organización y lineamientos de la doctrina
cristiana.
• Organizaciones cristianas: Destaca la católica,
generando estructuras y principios de autoridad,
jerarquía, disciplina y organización prevalecientes
en la administración actual, pues gran parte de los
modelos de administración se fundamentan en las
formas de organización de la iglesia y el ejército.
• Administración eclesiástica y la estructura de
organización lineal: Permitió la operación
satisfactoria bajo el mando ejecutivo de una sola
persona, ejemplo claro de esto es el caso del
Papa, cuya autoridad le fue delegada por una
autoridad divina superior y, por tanto,
incuestionable.
• Iglesia Católica: Estructura jerárquica
descentralizada con control estratégico y políticas
centralizadas. En la edad media la iglesia no
aceptaba el lucro y el comercio como una actividad
buena u honesta, al ser así, nace una nueva
corriente llamada ética protestantita que sí acepta
y fomenta la acumulación de la riqueza entre otros
aspectos religiosos.
ORGANIZACIÓN MILITAR
• Estrategia militar; El sistema de organización
lineal encuentra su máxima expresión en el terreno
militar, este desarrollo influyó enormemente en la
teoría general de la administración a lo largo del
tiempo. Muchos teóricos se inspiraron en los
principios fundamentales de la estrategia militar
para presentar modelos administrativos operables
en las organizaciones industriales.
• Surgimiento de la escala jerárquica: Escala de

niveles de mando de acuerdo con el grado de
autoridad y responsabilidad correspondiente es un
elemento característico de la organización militar.
El principio de unidad de mando, según el cual
cada subordinado sólo puede tener un superior
fundamental para la dirección, el núcleo central
• El concepto de jerarquía y la posición staff es
también producto de la organización militar; los
oficiales de línea y asesoría trabajaban
independientemente haciendo una separación
entre la planeación y la ejecución de las acciones.
• Otra de las aportaciones es el uso de algunas
palabras antes registradas (estrategias, tácticas,
operaciones, reclutamiento y logística).
• Administración de calidad: la elaboración de
estrategias y su aplicación se inspiran en tácticas
de guerra.
• Carl von Clausewitz; general prusiano, escribió un
tratado sobre la guerra y principios de la misma, en
que sugería cómo administrar los ejércitos en
periodos de guerra. También consideraba que la
disciplina como un requisito básico para una buena
organización y tuvo gran influencia en las teorías
administrativas.
• Sun Tzu; escribió un libro “El arte de la guerra” que
habla de planes, tácticas, estrategias, puntos
fuertes o débiles del enemigo y de la organización.
• Federico II, el Grande; creo el estado mayor (staff)
para asesorar al mando (línea) militar.
En esta etapa se observan perfectamente definidas

las líneas de autoridad y responsabilidad.
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
• 1776 invención de la máquina de vapor:
Diversos inventos y descubrimientos como la
máquina de vapor propiciaron el desarrollo
industrial y consecuentemente, grandes cambios
en los procesos de producción. La complejidad del
trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas,
incipientes administradores, que atendían
Máquina de vapor, 1776 directamente los problemas de la fábrica.
• Revolución Industrial y la administración: con la

producción en serie y la especialización del trabajo,
los problemas de fabricación y administración se
tornaron más complejos aparecieron los estudios
sobre la productividad, investigación en la
administración, los conceptos básicos, los
principios, las funciones administrativas, y fue
prácticamente la génesis de la teoría
administrativa. En esta etapa para resolver la
problemática administrativa se contrataban
especialistas en el estudio de factores técnicos de
materiales, procesos e instrumentos de medición.
• Karl Marx/Manifiesto comunista: en sus inicios la
mecanización del trabajo produjo una división del
trabajo y una simplificación de funciones, en las
cuales es de inferir que los dueños de los medios
de producción obtienen la plusvalía generada por
los trabajadores. Los patrones imponen
reglamentos que dejan claro las formas de
explotación enmascaradas como normas de
control. Karl Marx afirmó en el Manifiesto
Comunista que la historia de la humanidad fue
Karl Marx (1818 – 1883) siempre la lucha de clases, en una palabra,
explotadores y explotados. Con todo, desde el
punto de vista científico, la administración incluye
en su filosofía un solo camino para lograr los
objetivos tanto individuales como colectivos; dicho
camino es la productividad. En este terreno las
aportaciones de la revolución industrial son
trascendentales y la base de los modelos clásico y
científico de la administración
APORTACIONES DE LOS ADMINISTRADORES.

• Surgimiento de los Cameralistas: grupo de
administradores públicos e intelectuales de
nacionalidad alemana y austriaca, influidos por los
principios de las escuelas de economía francesa,
aceptaron la premisa de que el desarrollo de un
Estado dependía de su riqueza, sin embargo,
agregaron y enfatizaron que la administración era
una de las fuentes para lograrlo.
• Cameralistas y la universalidad de la
administración: Dentro de los principios
administrativos propuestos por esta escuela están:
la especialización, selección y desarrollo de
subordinados, el establecimiento del puesto de
Los Cameralistas contralor en el gobierno y la simplificación
administrativa.
• 1885 Teoría general de la administración: Dicha
teoría cuenta con aportaciones de administradores
públicos, administradores de empresas, científicos
y estudiosos del tema. Entre los más destacados
están Woodrow Wilson quien hizo un llamado a
favor de una administración gubernamental
eficiente, y Luther Gulick, quien realizó
investigaciones sobre la organización
gubernamental y el método científico. Es
importante señalar que en Estados Unidos las
contribuciones de empresarios y de organizaciones
son notables en el campo de la administración
Woodrow Wilson (1885) productiva.
• Woodrow Wilson: considerado el precursor de la
ciencia administrativa en el pensamiento
norteamericano, su legado es relevante para la
administración pública, su principal argumento es
el pensamiento administrativo influenciado
primordialmente por las aportaciones de Prusia con
el servicio civil impulsado con Federico el Grande y
su perfeccionamiento en Francia con el emperador
Napoleón Bonaparte. Así mismo, menciona que la
administración se encuentra fuera de la esfera
propia de la política y mantiene su postura en
reconocer que los gobiernos como los Estados
Unidos requieren de una ciencia de la
administración que procure enderezar los caminos
del gobierno para corregir la parte operativa, visible
del gobierno, reforzar y limpiar sus estructuras
LA ADMINISTRACIÓN EN MÉXICO
• Época Preclásica (2300 a.C – 1 d.C): Aparición de
la agricultura, frente a una actividad recolectora; la
construcción de centros ceremoniales, mercados y
rutas mercantiles, la invención de sistemas de
escritura y el papel a base de corteza de amate. Se
reconoce el desarrollo de calendarios y el
conocimiento astronómico.
• Cultura sobresaliente: Olmeca.
• Otra característica de esta época es la división
social del trabajo por edad y sexo en actividades
Época Preclásica (2300 a.C – 1 d.C) artesanales, comerciales y agrícolas, el
surgimiento de las clases sociales, la aparición de
la escritura jeroglífica y el poder teocrático y
centralizado.
• Vestigios de la administración: Durante esta
época encontramos el sistema calendárico y el
numérico; la utilización del barro cocido para uso
Sistema calendárico y numérico. doméstico y ceremonial, y la construcción de
pirámides.
• Época Clásica (1 – 1000 d.C): La principal

característica de la administración en esta etapa es
el estado teocrático con administración
centralizada y numeración vigesimal. Algunos
ejemplos del empleo de la administración se
encuentran en el levantamiento de templos
ceremoniales y pirámides; en la organización
social; y en la construcción de ciudades como
Uxmal y Chichen Itzá por los mayas, y Monte Albán
en Oaxaca por los zapotecas.
• Culturas sobresalientes: Teotihuacana, Maya y
Zapoteca.
Época Clásica (1 – 1000 d.C)
• Época Postclásica (1000 - 1521): El Calpulli era la

base de toda organización política, social y jurídica.
Como persona moral era el titular de la tierra
laborable, la cual era entregada para su explotación
en parcelas a los jefes de familia.
• Organización social: Gobernada por el consejo de
ancianos. Un conjunto de calpullis integraba una
unidad política denominada tlatocayotl, que era
gobernado por el tlatoani, que era el gobernante
Calpullis, Época Postclásica (1000 - vitalicio con poder político, judicial, militar y
religioso. Se muestra el proceso productivo de la
1521)
administración pública. Las comunidades de las
distintas regiones culturales y sociales presentan
una organización diversa según el grado de cultura
alcanzado, desarrollo que muestra variados
matices
• Culturas sobresalientes: Tolteca, Náhuatl y
Mexica.
• Cultura Azteca y organización: El desarrollo y la
decadencia sucedieron en este periodo. Se
caracterizó por el predominio de un estado militar
donde la clase sacerdotal tenía gran importancia.
La organización comercial y militar del Imperio
Azteca, que abarcó hasta Centroamérica, los
increíbles sistemas de distribución, la organización
y la especialización del trabajo, fueron causa de
asombro para los españoles, tal como se narra en
las Cartas de Relación de Hernán Cortés. Toda
esta infraestructura es muestra de la excelente
administración que prevalecía en dicha cultura.
Época Postclásica (1000 - 1521)
ÉPOCA COLONIAL
• Época Colonial (1521-1810): Se estableció un
sistema de administración de gobierno con las
características de control central, burocracia y
poder absoluto, por parte de España. En la Nueva
España la actividad más importante además de la
agricultura fue la minería. Los españoles
descubrieron y explotaron los yacimientos de oro y
plata a partir de 1532. El trabajo se caracterizó en
sus inicios por la esclavitud; fue así como surgió la
encomienda para administrar su trabajo. El trabajo
por jornal o peonaje surgió después de la abolición
de la encomienda en 1720. La organización
administrativa del imperio español era jerárquica.
• Surgimiento de las ordenanzas: Para el control

de los gremios y su administración surgieron las
ordenanzas, las cuales contenían reglas
específicas para los operarios y los procedimientos
de trabajo. Los gremios desaparecieron a raíz del
gobierno liberal que rigió el país a mediados del
siglo XIX. Los obrajes, también llamados oficinas,
fueron en la Colonia el espacio y la manera para
realizar el trabajo. Los obrajes se dividían en dos
clases: abiertos y cerrados. Los primeros
empleaban operarios libres y remunerados, y
estaban abiertos y a la vista. Los obrajes cerrados
no tenían comunicación exterior franca y
empleaban a reos.
• México Independiente 1810-1821: El movimiento

independiente se inició en 1810 y concluyó once
años después.
• 1812: Los gobiernos emprendieron el fomento a la
minería, la agricultura y la incipiente industria,
mediante el otorgamiento de facilidades para la
introducción de maquinaria, patentes y privilegios a
las nuevas manufacturas.
• 1821 a 1834: Hubo inestabilidad política. El primer
intento de promover la industrialización se dio
gracias a la iniciativa de Lucas Alamán en 1831, al
Banco de Avio crear el Banco de Avío. Los estilos de
administración continuaban siendo empíricos y
rudimentarios y todos centralizados.
• Reforma y Porfiriato 1836-1910: Durante este
periodo Benito Juárez decretó las Leyes de
Reforma; se promulgó la Constitución de 1847; se
promovió la libertad de enseñanza, de imprenta, de
industria y de comercio; se superó la intervención
francesa y el imperio de Maximiliano.
• 1877-1910: Porfirio Díaz entra al gobierno del país.
La administración se aplicó principalmente en el
arte y la ciencia; se fundaron academias, museos y
sociedades artísticas y científicas. Se promovieron
la industrialización de la minería, la industria textil,
los ferrocarriles, y las empresas de carácter
agrícola como el henequén y el tabaco, entre otras.
Los sistemas de administración eran empíricos,
centralizados y autoritarios.
• 1910: La inestabilidad del México independiente no

permitió la aplicación de una administración pública
eficiente. La disputa por el botín que significa el
país, ya libre de la dominación española, culminó
con la revolución de 1910. Al constituirse México en
una república federal se pretendió nivelar las clases
sociales, la administración pública se hizo cargo de
la educación, se declaró la libertad de cultos y se
Revolución Mexicana (1910) separó la Iglesia del Estado. El movimiento
revolucionario iniciado con Francisco I. Madero y
culminado con el triunfo del ejército
constitucionalista al mando de Venustiano
Carranza, consagró los ideales y aspiraciones que
motivaron el movimiento.
• Constitución de 1917: En 1917 el pueblo
mexicano, representado por un Congreso
Constituyente, expidió una nueva Constitución
revolucionaria, nacionalista y promotora de las
libertades individuales y los derechos sociales,
motivada por un espíritu de reivindicación y de
renovación. Hoy día se puede asumir que los
ideales del pueblo mexicano no se han logrado
plenamente, sin embargo, el sufrimiento
experimentado por los movimientos sociales que
abarcan más de 300 años ha dejado experiencias
en el manejo de la administración pública.
Constitución de 1917 • Función administrativa del Estado; según la
Constitución, está encabezada por el Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, a quien se le dota
de poderes muy amplios para procurar la
satisfacción de necesidades de tipo colectivo que
presenta el pueblo mexicano.
SIGLO XXI
• Siglo que se caracteriza por grandes avances
tecnológicos: existen múltiples empresas globales,
nacionales, transnacionales, grandes, pequeñas y
medianas; con esta enorme competencia, la
utilización de diferentes escuelas y estilos de
administración son indispensable. En cada época
y en cada cultura surgen estilos de administración,
producto de los valores culturales, sociales,
económicos y tecnológicos prevalecientes en la
sociedad, y que las propuestas de administración
varían de acuerdo con el tamaño y cultura,
características y recursos de cada organización.
• Ley administrativa en México: Algunas

corrientes teóricas sobre el surgimiento de la
administración de corte clásico en México
sostienen que tiene su origen en el surgimiento del
propio Estado mexicano. Atendiendo a esta
corriente, la administración pública estaría en
manos de la división tripartita de poderes, esto
es, los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Actualmente, la República Mexicana
cuenta con una ley administrativa que incluye los
siguientes apartados: ley de la Administración
Pública, ley del Servicio Público, ley de
Expropiación de Bienes, ley Forestal, ley de Salud,
ley Federal de Armas y Explosivos, ley de
Explotación de Minas, ley de Distribución y
utilización de las Aguas Territoriales
• Administración pública: Tiene como propósito
satisfacer las necesidades sociales, en este caso,
de los ciudadanos mexicanos. Se realiza en dos
grupos: Organismos centralizados: Dependen
directamente del Poder Ejecutivo; entre ellos están
las 18 diferentes secretarías de Estado.
Organismos paraestatales o descentralizados:
Tienen como rasgo común que realizan
actividades administrativas, pero cuentan con
patrimonio, personalidad y autonomía jurídica
propios
• Organismos descentralizados:
- Centralizados por región: instituciones que
realizan actividades administrativas de tipo
general en una determinada superficie del país,
por ejemplo, los municipios.
- Organismos descentralizados por los
servicios; instancias administrativas de carácter
especial, actúan en todo el país para beneficio de
los habitantes, por ejemplo, la Cruz Roja
Mexicana.
- Instituciones descentralizadas por
colaboración: opera a plenitud la figura
administrativa relacionada con la administración
indirecta del Estado. Sirve a la autoridad para
encontrar la respuesta adecuada planteada por
la sociedad, por ejemplo, la concesión de los
servicios públicos.
Referencias bibliográficas:
1. Balderas Pedrero, (2012) M. Administración de los Servicios de Enfermería,
México: McGraw-Hill. 6ta edición.
2. Münch Galindo, L. (2017) Administración escuelas, proceso administrativo,
áreas funcionales y desarrollo emprendedor. Primera edición. México:
Pearson.
3. Wilson, Woodrow (1887) “El estudio de la Administración” en Shafritz Jay M.
y Albert C. Hyde (1999) Clásicos de la AP. Estudio Introductorio de Mario
Martínez Silva. México.

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Docente: Dra. Ma. Rosalva Mendieta Contreras

Fecha de Entrega: 06/08/2023

Actividad 1. Línea del tiempo de la evolución histórica de

Época Descripción de antecedentes

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En esta etapa se observan perfectamente definidas

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• Época Postclásica (1000 - 1521): El Calpulli era la

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