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Introduccin
El pensamiento administrativo es muy antiguo, ya que nace con el hombre mismo, porque en cualquier tiempo
de la historia ha habido la necesidad de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Sin embargo la historia de las
organizaciones y su administracin tiene su origen en una poca ms reciente.
Al analizar y la historia de la humanidad, se pueden encontrar los aportes que han plasmando los antiguos
pueblos, como son los sumerios, griegos, romanos y egipcios.
Conforme la evolucin de la humanidad fue avanzando las personas empezaron a escribir sobre cmo
lograr que las organizaciones fueran eficaces y eficientes, mucho antes de que se conociera el trmino
de administracin como lo conocemos hoy en da.
Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran importancia a la administracin y se pudieron ver periodos de
desarrollo e innovacin.
En Mxico la administracin tambin ha tomado papel desde la poca precolombina, aadiendo varios cambios
a lo largo de la historia hasta la actualidad.
EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN
1. LA ADMINISTRACIN Y SU HISTORIA
La palabra administracin tiene su origen del latn, y se divide en ad, direccin o tendencia, y minister,
obediencia o subordinacin. Significa aquel que realiza una funcin bajo el mando de otro.
4. poca Antigua
En esta poca se encuentran muchos fundamentos administrativos que se tiene en la actualidad. Estos
fundamentos fueron encontrados en los antiguos imperios.
4.1. Sumeria (5000 a.C.) Surge la escritura y fue la base el progreso. Surgi con el desarrollo del comercio, con
un sistema en el que se registraban las transacciones comerciales. Estos registros se grababan en tablillas de
arcilla y los ms importantes en tablas cocidas al horno, mediante sus representaciones pictogrficas
Aparecen grandes organizaciones, los templos eran casas de culto a los dioses, en tanto que los palacios eran
habitados por los reyes junto con su corte, esos eran los centros administrativos.
En esta poca los alimentos y otros utensilios que no se utilizaban eran excedentes y se acumulaban en los
almacenes de los palacios. Tambin en estos se realizaban tambin tareas artesanales mediante la escritura y los
archivos.
Se empezaron a producir objetos, en este caso se formaban jerarquas entre maestros artesanos, obreros y
aprendices. As mismo se les pagaba a los trabajadores, y esto dependa de su capacidad y puesto. Surgi la
estratificacin laboral. (Amador)
4.2 Egipto (4000- 2000 a. C.) Los Egipcios contaban con dirigentes que tenan la capacidad de planear,
organizar y controlar a miles de trabajadores para la construccin de sus de sus monumentos. Las pirmides de
Egipto son la mejor evidencia ya que hoy en da aun continan en pie. En la construccin de una pirmide se
necesito del trabajo de ms de 100 mil personas que trabajaron arduamente durante 20 aos.
En Egipto el tipo de administracin se vea con una coordinacin de los trabajadores encaminados al
cumplimiento de un objetivo previamente fijado. La civilizacin ya contaban con cargos especiales, es decir
contaban con arquero, colectores de miel, marineros. Otro aspecto importante es que ya se contaba con un fondo
que se obtena de los impuestos que el gobierno haba cobrado previamente a sus habitantes.
Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por
Weber1 como "burocrtico". Los medios de comunicacin martimos fluviales, as como el uso comunal de la
tierra, fueron
La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que deba haber una
fuerte coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, para garantizar a cada uno de los miembros
de la comunidad el ms alto grado de prosperidad.
4.3 Babilonia (2000-1700 a. C.) La Ley y la justicia eran conceptos importantes en el modo de vida de los
babilnicos. La justicia era administrada en los tribunales, cada uno tena de uno a cuatro jueces.
Cuando encontraban a alguien culpable se les castigaba con perna de muerte, los volvan esclavos o los
desterraban. Las compensaciones por daos menores eran desde 3 a 30 veces el valor del objeto perjudicado.
Una de las obras de literatura babilnica ms importantes es la magnfica coleccin de leyes (siglo XVIII a.C.)
frecuentemente denominada Cdigo de Hammurabi y junto con otros documentos y cartas pertenecientes,
proporcionaron un amplio cuadro de la estructura social y de la organizacin econmica que tuvo la
civilizacin.
Dentro del cdigo se estipulan aspectos relacionados a la compra- venta de animales, casas, esclavos. La
construccin de casas. La cantidad de pago, los precios y otros aspectos muy similares a los de la actualidad.
(Amador)
4.4 Los hebreos (1200 a. C.) Moiss fue uno de los hebreos ms prominentes, fue un lder y administrador con
habilidades en el gobierno, en la legislacin y en relaciones humanas. Moiss hizo un buen trabajo de seleccin
de personal, capacitacin y orientacin. La delegacin de autoridad mediante la asignacin de tareas, as como
tambin de la efectividad del principio de exencin fueron unos de sus aportes.
4.5 China. Los chinos incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre organizacin, planificacin,
direccin y control.
La constitucin de Chow, escrita alrededor de 1100 A. De J.C. es una gua con las tareas y deberes de todos los
sirvientes del emperador, las tareas estaban cuidadosamente relacionadas, hoy es da es denominada la
definicin de funciones.
Alrededor de del 500 a.C., Mencius indico la necesidad de sistema, metodologa y modelos para tener una
eficiente administracin
Los antiguos chinos destacaron tambin en la especializacin e hicieron hereditarias cada unas de las
ocupaciones. Los artesanos vivieron juntos en lugares especiales, separados de los dems ciudadanos, de esta
forma ellos podan fcilmente dominar su oficio sin distracciones.
El gran filsofo Confucio 551a. C. sent las primeras bases para que tuvieran un buen gobierno en China a
travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo ordenado, con un servicio civil bien
desarrollado y una apreciacin bastante buena sobre muchos problemas modernos de administracin pblica.
4.6 Grecia (500- 200 a. C.) Grecia desarroll un gobierno democrtico, con las dificultades administrativas
que conlleva el gobierno. Adems en esta civilizacin se origino el mtodo cientfico.
Los griegos reconocieron que la produccin era alcanzada mediante mtodos a tiempos estipulados. Por lo tanto
el trabajo era montono y duro.
Algunos de los conceptos ms importantes de Grecia en relacin a la administracin fueron aportados por sus
filsofos:
4.7 Roma (200 a. C. - 400 d. C.) Roma marco las bases para la administracin moderna. Roma vivi dos
perodos, la Repblica, y el Imperio Romano en el cual se produjeron transformaciones administrativas.
La administracin del imperio Romano fue centralizada. El pueblo romano tuvo administradores que se hacan
cargo de ella, reciban el nombre de gestores o mandatarios.
En el estado tenan un orden jerrquico de importancia para el estado. Roma clasifico a las empresas en tres:
Pblicas. Empresas que realizan actividades del Estado.
Semipblicas. Empresas que pertenecen a sindicatos.
Privadas. Empresas que eran manejadas por civiles.
La Iglesia Catlica Romana represento un ejemplo importante de la prctica de la administracin; la estructura
actual de la Iglesia qued establecida desde el siglo II d.C. En ese tiempo se definieron sus objetivos y
doctrinas. La autoridad principal se ubico en Roma. Se cre una estructura jerrquica simple, que en lo bsico
ha prevalecido sin cambios a lo largo de ms de 2000 aos.
5. Edad Media
El centralismo se fue debilitando durante los ltimos aos ya que el Imperio Romano dejo de tener toda la
autoridad real y pas a manos de los terratenientes.
El rey retuvo grandes reas para l y cedi el resto a la ms alta nobleza. Estos retenan esos feudos con la
condicin de rendir algunos servicios especficos, militares y financieros. Del mismo modo, esos vasallos, a su
vez, exigieron servicios anlogos en clase de sus subvasallos.
Este sistema acabo en una secuencia hacia abajo hasta la ms pequea unidad feudal que eran los siervos. El
proceso de descentralizacin que surgi fue acentuado por el crecimiento de las instituciones que tenan
mayores privilegios. Con este sistema el vasallo gano su derecho a gobernar su propio territorio.
5.1 El feudalismo
El feudalismo represento un factor ms para la descentralizacin, ya que involucro problemas y condiciones
similares que sufran las organizaciones de gobierno y de negocios. Durante esta poca no tuvo tanta prioridad
la administracin, ya que los feudos delegaban sus actividades mas no la autoridad.
El principal problema fue determinar cmo preservar el equilibrio adecuado entre la descentralizacin y la
centralizacin. De acuerdo con Mooney y Reiley2, el equilibrio implica tambin la forma de organizacin a
travs de la cual la administracin puede operar mejor y alcanzar efectividad.
En 1340 en Italia, Lucas Pacioli establece el mtodo de partida doble en la contabilidad, as mismo sugiri las
auditorias. Esto represento un gran impulso
En lo fundamento de la contabilidad y las transacciones comerciales. Tcnicamente la metodologa contable
sugerida se aplica en las empresas de la actualidad.
Por otra parte los hermanos Soranzo en 1410, hacen uso del libro diario y el mayor.
5.2 La iglesia Catlica
En la edad media la iglesia no aceptaba el lucro y el comercio como una actividad buena u honesta, al ser as,
nace una nueva corriente llamada tica protestantita que s acepta y fomenta la acumulacin de la riqueza entre
otros aspectos religiosos, Dentro de sus principales exponentes se encuentra Max Weber, Martin Lutero y
Benjamin Franklin.
5.3 Los mercaderes de Venecia
La asociacin y la empresa en comandita dos formas de organizar los negocios en el renacimiento italiano. La
asociacin se usaba en un negocio permanente y la comandita fue continuamente empleada en negocios
empresas de riesgo.
La asociacin consista en que dentro de un negocio el propietario del monto mayor de capital, atraera hacia l
socios de menor riqueza, en estos se especificaba la duracin de la sociedad, frecuentemente de tres a cinco
aos y normalmente haba renovacin.
La comandita era que ella en la que los propietarios tenan responsabilidad limitada. Surgieron las acciones
quienes participaban proporcionalmente en los gastos y beneficios de la empresa.
6. Edad Moderna
6.1 Maquiavelo y Sun Tzu
Maquiavelo crea firmemente en la republica, esto de ve reflejado en su libro escrito en 1531, Los discursos.
Los principios que planteo se pueden adaptar y aplicar a la administracin en las organizaciones
contemporneas. Dentro de sus principios plantea que una organizacin ser estable cuando los miembros
manifiesten sus problemas y resuelvan sus conflictos. Otro de ellos es que una persona podr emprender una
organizacin, pero esta perdurara cuando este al mando de muchas personas y estas deseen conservarla. El
siguiente principio hace referencia que los lideres deben tener autoridad para poder guiar a sus subordinados.
Por ltimo, uno de sus principios aplicados a la administracin es que cuando un gerente quiera cambiar una
organizacin ya establecida debe conservar parte de su estructura y costumbres antiguas. (Robbins & A., 1996)
Otra obra clsica El arte de la guerra, escrita por Sun Tzu, filosofo chino, hace ms de dos mil aos. La obra
fue modificada y usada por MaoTse Tung, quien fund la republica popular China en 1949. Algunos de sus
postulados son los siguientes:
Cuando el enemigo avanza, hay que retirarse
Cuando el enemigo se detiene, hay que hostigarlo
Cuando el enemigo pretende evitar combate, hay que atacarlo
Cuando el enemigo se retira, hay que perseguirlo
Por otra parte, la complejidad del trabajo creo la necesidad de algunos administradores, que se encargaban de
todos los problemas de la fbrica. Estos factores crearon la aparicin de algunas corrientes que apoyaban a los
trabajadores, esto dio el inicio a investigaciones que posteriormente originaran la administracin cientfica y el
avance de otras disciplinas administrativas. As mismo se crearon los sindicatos en defensa a los trabajadores.
7. Edad contempornea
La edad contempornea permiti que esta se consolidara como una ciencia, mostrando as su aplicabilidad en
distintos campos de la industria a travs de las aportaciones grandes figuras.
En el siguiente cuadro se muestra el surgimiento de ideas pioneras en administracin y los distintos enfoques.
Robert Owen . Fue un empresario britnico que reconoca la importancia de los recursos humanos, fue pionero
en la aportacin de ideas para u mejor trato hacia los trabajadores y mejores condiciones de trabajo.
Charles Babbage . Fue un matemtico ingls conocido como el Padre de la computacin moderna sent las
bases creando los elementos bsicos de la primera calculadora. Babbage diseo planes de incentivos o reparto
de utilidades. As mismo fue pionero de la especializacin laboral y estudio de los tiempos y movimientos.
Henry R. Towne. Ingeniero mecnico que defini la importancia de la administracin como ciencia y como una
disciplina independiente, tambin recomend el desarrollo de los principios de la administracin.
Los pioneros fueron innovadores importantes que sentaron bases y que han resistido a lo largo del tiempo.
(Ideas pioneras en administracin)
Frank y Lillian Gilberth. A Frank se le conoce principalmente por sus estudios de tiempos y movimientos.
Lilian, una psicloga industrial, se enfoco en los aspectos humanos del trabajo y en comprender la personalidad
y las necesidades de los trabajadores.
Los Gilbreth disearon a su vez un sistema de clasificacin para darle nombre a 17 movimientos bsicos
manuales que ellos llamaron therbligs. Esto le permita a los Gilbreth analizar con mayor precisin los electos
exactos de los movimientos manuales de cualquier obrero.
Henry Gantt. Propuso una seleccin cientfica de los trabajadores y una cooperacin armnica entre ellos y la
gerencia. Gantt fue el iniciador de las grficas para calendarizar la produccin una ayuda prctica para planear,
programar y controlar. La grfica de Gantt se sigue usando en nuestros das. Tambin marco la importancia de
la necesidad de la capacitacin.
Chester Bernard. La teora de la aceptacin de la autoridad es una de sus contribuciones ms conocidas, en ella
dice que la autoridad depende, en gran parte, de la disposicin de los empleados para aceptar las directrices de
los gerentes. Por lo tanto, stos deben comunicar sus requerimientos, de manera que se tomen en cuenta los
sentimientos y capacidades de los empleados.
La administracin cuantitativa se apoyo de las matemticas, la estadstica y la informtica realizar una buena
toma de decisiones en la gerencia y mejorar la eficacia de la organizacin. Esto se realiza formando equipos de
trabajo especializados quienes se encargan de resolver un problema a travs de modelos matemticos y
presentar la mejor solucin a la gerencia.
8.4 La Reforma
La administracin pblica se encarga de la educacin, se declara la libertad de cultos, se separa a la Iglesia del
Estado y se nacionalizan de los bienes eclesisticos, esto permiti que los aspectos administrativos tuvieran gran
avance.
8.5 El Porfiriato
Lo ms importante fue el impulso de la industria, se introdujo la electricidad, el ferrocarril, el telfono y
fabricas. Existi liberalismo econmico que provoco cambios en aspectos la administracin.
Conclusin
La administracin ha pasado por grandes etapas evolutivas o constructivas, que dan origen a la
administracin que podemos ver en la actualidad. Sin embargo se pueden ver huellas de la administracin de
hace siglos que son aplicadas en el mundo actual, esto se debe a que estos conceptos son adaptados con
mejoras, para as obtener mejores resultados tomando en cuenta el factor humano.
1. Maximilian Carl Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 Mnich, 14 de junio de 1920) fue un filsofo,
economista, jurista, historiador, politlogo ysocilogo alemn, considerado uno de los fundadores del estudio
moderno, antipositivista, de la sociologa y la administracin pblica. necesarios para que los servicios y bienes
fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs poder del gobierno central.
Fuentes de consulta
Amador, J. P. (n.d.). Historia de la Administracin. Retrieved Marzo 04, 2012, from El prisma.
Avances de la administracin en el siglo XX. (n.d.). Retrieved Marzo 04, 2012, from AZC UAM.
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