IMPUESTO

INMOBILIARIO
URBANO

INTEGRANTES:
Francis Escalante
Melanie Mata
Cynthia Reyes
Derecho Tributario • Junio de 2023
 CONTENIDO

Reseña Histórica

Sujetos Activo y Pasivo

Territorialidad

Hecho Imponible
 RESEÑA HISTÓRICA

Se considera uno de los más antiguos dentro de los

impuestos directos

En 1947 fue consagrado

constitucionalmente a favor de
los Municipios, como parte de la
potestad tributaria reconocida en
el artículo 179 ordinal 2 de la
CRBV
 La tierra era la preferida entre los diversos objetos de
imposición:

Fuente primordial de riqueza.

Ofrecía una base estable y segura para la realización y cobro
del tributo.
Derecho originario del Estado sobre el suelo y los frutos que
esta proveía.

A través del tiempo...

Se crearon nuevas potestades
tributarias sobre las cuales el Estado
podía incidir, por lo que el impuesto
inmobiliario perdió cierta
preponderancia.
 Primeros antecedentes en Venezuela

Antón y Sayegh nos reseñan que en un primer momento fue:

"Una contribución creada por el Consejo Municipal del Distrito Federal el 23 de Julio de
1875 "

1905 1915 1936 1940 1972

Ordenanza sobre Ordenanza sobre Ordenanza sobre Ordenanza sobre Ordenanza de

Impuesto de Frente Impuesto de Casas Impuesto de Casas y Impuesto Predial Impuesto sobre
Otros Edificios Urbano Inmuebles
(inconstitucional) Urbanos
sustituida por la (nombre vigente)
Ordenanza sobre el
Impuesto de Casas,
Otros Edificios y
Terrenos Sin
Construir.
Sujeto Activo
El sujeto activo está configurado en las ordenanzas municipales
como aquel que gobierna y administra por competencia a una
jurisdicción denominada municipio. Como el Impuesto a los
inmuebles urbanos está absolutamente ligado a la territorialidad,
está claro que el sujeto activo será la autoridad que administra el
territorio en cuestión.

Art. 128
El alcalde o alcaldesa es el o la responsable de la Hacienda
Pública Municipal y le corresponde la dirección de su
administración financiera.
Por ejemplo:
En el Distrito Capital está el SIGAT Sistema de Gestión y
Administración Tributaria, que también lo conocimos como
SUMAR, en el municipio Chacao, está el DAT de Chacao Sistema
de Gestión y Administración Tributaria, En Girardot Aragua SATRIM
Servicio de Administración Tributaria Municipal.
 SUJETO PASIVO
Es aquella persona natural o jurídica, propietaria, titular de una
propiedad, u otros derechos reales, sobre bienes inmuebles
urbanos ubicados dentro del perímetro de cada municipio de que
se trate o los beneficiarios de concesiones administrativas sobre
los mismos bienes, siendo éstos los contribuyentes obligados al
pago del impuesto y al cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la respectiva Ordenanza.

TERRITORIALIDAD

La administración de éste impuesto trabaja de la mano con las

oficinas catastrales quienes levantan la información de cada
inmueble y son el primer eslabón por el que pasa el sujeto pasivo
para ir al cumplimiento del tributo.
HECHO IMPONIBLE

La obligación tributaria nace al detentar la condición de titular de derechos reales

sobre bienes inmuebles urbanos, así como de beneficiario de concesiones
administrativas sobre los mismos bienes.

Los inmuebles que generan la obligación tributaria son únicamente aquellos

inmuebles por naturaleza que tengan la condición de ser urbanos. En este sentido,
la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, señala que los “…
inmuebles por su naturaleza se caracterizan por una inmovilidad, que puede ser
absoluta (terrenos) o, a causa de su adherencia al suelo por una movilidad de
enorme dificultad (edificaciones, las cuales, si bien pueden ser trasladadas por
medio de sofisticadas técnicas, en principio están destinadas a permanecer en el
lugar en que fueron construidas)”.

La Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 176, señala las
consideraciones a efectos de los inmuebles urbanos.
Art. 176
Se consideran inmuebles urbanos:

1. El suelo urbano susceptible de urbanización. Se considera suelo urbano los

terrenos que dispongan de vías de comunicación, suministro de agua,
servicio de disposición de aguas servidas, suministro de energía eléctrica y
alumbrado público.
2. Las construcciones ubicadas en suelo susceptible de urbanización,
entendidas por tales:

Los edificios o lugares para el resguardo de bienes y/o personas,

cualesquiera sean los elementos de que estén constituidos, aun cuando por
la forma de su construcción sean perfectamente transportables y aun
cuando el terreno sobre el que se hallen situados no pertenezca al dueño de
la construcción. Se exceptúan los terrenos de vocación agrícola.

Las instalaciones asimilables a los mismos, tales como diques, tanques,

cargaderos y muelles.
¡ GRACIAS POR SU ATENCIÓN !