Matriz de Contabilidad Social de Bogotá

Cuadernos
de Desarrollo
Económico 2
Construcción de una
Matriz de Contabilidad
Social de Bogotá 2006
y estimación de
parámetros
CUADERNOS DE
DESARROLLO ECONÓMICO
CUADERNO No. 2
CONSTRUCCIÓN DE UNA MATRIZ DE

CONTABILIDAD SOCIAL DE BOGOTÁ D.C. 2006
Y ESTIMACIÓN DE PARÁMETROS DE FORMAS
FUNCIONALES FLEXIBLES
SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS
SOCIOECONÓMICOS Y REGULATORIOS
SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS
Bogotá D.C.
Abril de 2010
Secretaría de Desarrollo Económico
Alcaldía Mayor de Bogotá
Samuel Moreno Rojas

Alcalde Mayor de Bogotá
Mariella Barragán Beltrán

Secretaria de Desarrollo Económico
Nubia Elsy Martínez Castañeda

Subsecretaria de Desarrollo Económico
Hugo Muñoz Berrío

Director de Estudios Socioeconómicos y Regulatorios
Alfredo Bateman
Subdirector de Estudios Estratégicos
Raúl Castro Murillo

Subdirector de Evaluación y Seguimiento
Nubia Angarita
Subdirectora Regulación e Incentivos
Rodrigo Barrera Barinas

Asesor de Comunicaciones
Autores
(Universidad de los Andes)
Raúl Castro R.
Juan Benavidez
Ángela Cadena
Katia Galera G.
Josefina González
Lina Escobar
Diseño
Nicolay Villamarín Orduña
Revisión de Textos
Daniel Jaime Aulí
Impresión
Subdirección Imprenta Distrital DDDI
Puede encontrar información adicional de este cuaderno en la pagina web

www.desarrolloeconomico.gov.co - publicaciones - Cuadernos de desarrollo economico
La Serie de Borradores de Desarrollo Económico es una publicación de la Secretaría de Desarrollo Económico de la Alcaldía
Mayor de Bogotá. Los trabajos de la Serie son borradores de carácter provisional; las opiniones y errores son responsabilidad
exclusiva de los autores y no comprometen a la Secretaría de Desarrollo Económico ni a la Alcaldía Mayor de Bogotá. Todo
el material está protegido por derechos de autor; su uso está permitido libremente siempre y cuando se realice la debida cita
bibliográfica.
PRÓLOGO
En este segundo número de la Serie Cuadernos de Desarrollo Económico,
la Secretaría de Desarrollo Económico presenta el producto de un estudio
elaborado por la Universidad de los Andes cuyo objeto fue la “construcción
de una matriz de contabilidad social de Bogotá D.C. 2006 y estimación de
parámetros de formas funcionales flexibles”.
La matriz de contabilidad social constituye una herramienta de utilidad para

la toma de decisiones del Distrito, dado que representa un modelo conta-
ble de las relaciones de producción, distribución, consumo y acumulación
de activos (entre otros problemas económicos privados y públicos) que es
posible verificar entre los distintos tipos de agentes económicos de la ciu-
dad.
Con este estudio, la Secretaría de Desarrollo Económico da un paso ade-

lante en la realización de estudios que le permiten conocer de manera
aproximada las relaciones económicas que se efectúan entre los distintos
agentes económicos y sociales, la actualización de la información estadís-
tica de la ciudad a partir de la disponibilidad de datos más recientes y en
consecuencia la actualización del año base de la información que se viene
utilizando en la explotación de modelos de equilibrio general para la ciudad.
Se constituye además en una oportunidad de dimensionar la “responsabi-
lidad social” en la inversión pública y privada articulados colectivamente
en el logro de una ciudad de derechos.
Consideramos que este es un importante aporte para la comprensión de las

relaciones económicas en la ciudad y un insumo para muchas otras futuras
investigaciones, por lo que la ponemos a disposición de la institucionalidad
Distrital, de la comunidad académica, de los centros de investigación, las
universidades, redes sociales y la comunidad en general.
Mariella Barragán Beltrán

Secretaria de Despacho
SAM Bogotá 2006 y estimación de parámetros de formas funcionales flexibles (C 1) 1
Contenido
INTRODUCCIÓN 3
CAPÍTULO 1
MATRIZ DE CONTABILIDAD SOCIAL 5
1. La Matriz de Contabilidad Social (SAM) 5
2. Criterios generales para la construcción de la SAM Distrital 2006 5
3. Estructura general propuesta SAM Distrito 7
3.1. Bloque de actividades y bienes 7
3.2. Bloque de factores productivos 11
3.3. Bloque de instituciones 11
3.4. Bloque resto del mundo 12
4. Metodología de construcción de la Matriz I-P 13
4.1. Homologación de las fuentes de información 13
4.2. Matriz utilización 14
4.2.1. Cuadrante de consumos intermedios 14
4.2.2. Cuadrante de demanda final 15
4.2.2.1. Exportaciones 16
4.2.2.2. Consumo final 17
4.2.2.3. Formación bruta de capital 18
4.2.2.4. Cuadrante generación del ingreso-Valor Agregado 19
4.3. Matriz de oferta 21
4.3.1. Cuadrante de producción doméstica del producto i (a precios básicos) 21
4.3.1.1. Producción bruta (doméstica) 21
4.3.1.2. Impuestos y derechos a las importaciones 22
4.3.1.3. Impuestos a los productos excepto impuestos a las importaciones e IVA
no deducible 22
4.3.1.4. IVA no deducible 23
4.3.1.5. Márgenes de comercio y transporte 23
4.3.2. Cuadrante de importaciones del producto i desde el resto del mundo 23
4.3.2.1. Importación de bienes desde el resto del mundo 23
4.3.2.2. Importación de servicios desde el resto del mundo 24
4.3.3. Cuadrante de importaciones del producto i desde el resto
del país a precios corrientes 24
4.3.3.1. Importación de bienes desde el resto del país 24
4.3.3.2. Importación de servicios desde el resto del país 25
4.3.4. Cuadrante de ajuste CIF/FOB de las importaciones 25
5. Cuentas entre instituciones (equilibrio económico general) 27
5.1. Cálculo de la matriz de equilibrio económico general 28
6. Balanceo de la matriz 33
6.1. Balanceo manual 33
6.2. Entropía mixta 34
2 Cuaderno de Desarrollo Económico (No.2)
7. Resultados de la construcción de las matrices MU, MO y MIP 34

8. Matriz de multiplicadores de la SAM para Bogotá 35
8.1. Metodología de cálculo de los multiplicadores de la SAM de Bogotá 35
8.2. Descomposición de la matriz de multiplicadores 38
8.3. Matriz de multiplicadores 41
8.4. Análisis e interpretación de los resultados 41
8.4.1. Efecto absorción 42
8.4.2. Efecto difusión 43
8.5. Limitaciones del análisis con los multiplicadores de la SAM 44
8.6. Conclusiones y recomendaciones en el uso de los multiplicadores 45
CAPÍTULO 2
ESTIMACIÓN EXPLORATORIA MEDIANTE MÉTODOS DE MÁXIMA
ENTROPÍA (ME) 47
1. Aspectos conceptuales y metodológicos del método de Máxima Entropía (ME) 47
1.1. Descripción del problema de estimación lineal en términos de ME 49
1.1.1. Reparametrización del vector β 49
1.1.2. Reparametrización del vector e 50
2. Planteamiento del problema de Máxima Entropía Generalizada
(GME) 51
3. Las elasticidades de un modelo de equilibrio general computable 52
3.1. Elasticidad de sustitución entre trabajo y capital (CES) 52
3.2. Elasticidad de transformación constante (CET) 55
3.3. Elasticidad de sustitución Armington 57
3.4. Sistemas Lineales de Gasto 59
4. Fuentes de información para la estimación de las elasticidades CES, CET y
Armington y parámetros LES 60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 63
BIBLIOGRAFÍA 65
CONSTRUCCIÓN DE UNA MATRIZ DE CONTABILIDAD

SOCIAL DE BOGOTÁ D.C. 2006 Y ESTIMACIÓN DE
PARÁMETROS DE FORMAS FUNCIONALES FLEXIBLES
INTRODUCCIÓN
En el presente documento se presenta la construcción de la Matriz de Con-
tabilidad Social (SAM) para Bogotá D.C., a partir de valores consistentes
con la realidad económica del Distrito y con la realidad económica Na-
cional. De la misma manera, se realiza la estimación exploratoria de los
parámetros para la forma funcional de oferta total al mercado doméstico
bajo el supuesto Armington, las elasticidades CES (Constant Elasticity of
Substitution) y CET (Constant Elasticity of Transformation), así como los
parámetros de los sistemas lineales de gasto de los hogares (LES), utili-
zando la metodología de Máxima Entropía (ME).
En el contexto de la política pública distrital, la estimación de las elasticida-

des y los parámetros de formas funcionales flexibles es útil para el desarro-
llo de modelos de equilibrio general computable y los posteriores análisis
que de ellos puedan derivarse.
El presente documento se presenta en dos capítulos, el primero centra su

estudio en la metodología de estimación y aspectos notables de la infor-
mación relevante para la construcción de la matriz de contabilidad social
2006, así como las matrices base para la contabilidad distrital (matriz utili-
zación, oferta, insumo-producto y la matriz de equilibrio económico gene-
ral y la construcción de los multiplicadores a partir de la SAM. El segundo
centra su estudio, por su parte, en la estimación exploratoria de parámetros
por máxima entropía (ME) de las elasticidades Armington, CES, CET y de
los parámetros LES.
CAPÍTULO 1
MATRIZ DE CONTABILIDAD SOCIAL
1. La Matriz de Contabilidad Social (SAM)
Una matriz de contabilidad social (SAM) es una representación y organi-

zación de información de las relaciones económicas entre agentes de una
economía en un momento del tiempo. Las interrelaciones hacen referencia
a la producción sectorial y costos respectivos, generación y distribución
del ingreso, sector externo, el consumo de bienes y servicios, el ahorro y
la inversión, entre otros. La SAM proporciona bases estadísticas para la
creación y estimación de modelos económicos relevantes en los análisis
de política pública, como, por ejemplo, simular los efectos de la introduc-
ción de ciertas medidas de política económica sobre la realidad económica
Distrital.
Las fuentes de datos para la construcción de una SAM incluyen las ma-
trices de insumo-producto de un país o región, las cuentas nacionales,
departamentales o distritales, encuestas de ingresos y gastos, manufac-
turera, estadísticas de comercio, balanza de pagos, información tributaria
y estadísticas acerca de los ingresos y los gastos de los hogares, entre
otros.
Técnicamente, la SAM es una matriz cuadrada en la cual los ingresos se

registran en las filas y los egresos en las columnas, con la característica de
para cada fila i y columna j la suma de sus elementos es igual.
2. Criterios generales para la construcción de la SAM Distrital 2006
Dentro de los criterios básicos sobre los cuales se construyó la Matriz

de Contabilidad Social del Distrito 2006 se encuentran aquellos que per-
miten determinar tanto la metodología de valoración de las cuentas eco-
nómicas distritales, como la metodología general de construcción de la
SAM, a saber:
A lo largo del proceso de construcción de la SAM (2006), se acordó que la

matriz sería valorada a precios del consumidor, entre otros porque el valor
del consumo intermedio y del valor agregado deben reflejar los costos de
producción de la rama i a través de todos los productos j (lo que consume
la rama i de cada producto j), lo cual exige valorar tales costos de produc-
ción a precios finales1. Adicionalmente, se determinó que se tomarían los
precios del consumidor de acuerdo a la metodología utilizada por el DNP,
con el fin de hacer comparables los resultados de las diferentes matrices,
entre el nivel nacional y local2.
La necesidad de homologar la estructura de la SAM Distrital 2006 a la SAM

Nacional (la unidad de análisis de referencia fueron las Cuentas Naciona-
les, la SAM de la Nación y las cuentas distritales), por un lado para poder
contar con un referente a nivel nacional que limite los valores que puede
tomar cada una de las cuentas que componen la SAM (teniendo en cuenta
que Bogotá representa un subconjunto de Colombia) y, por otro lado, en el
balanceo de la matriz, dado que la SAM Distrital se balanceó con el algorit-
mo utilizado por el Departamento Nacional de Planeación para el balanceo
de la SAM Nacional.
Su elaboración se realizó teniendo en cuenta los lineamientos demarcados

en la estructura metodológica con la cual se construye la SAM Nacional.
El uso de las cuentas distritales de Bogotá 2005 y 2006, información de
industria, servicios, encuesta de ingresos y gastos, y encuestas de calidad
de vida, fueron insumos principales en la construcción de la SAM (2006).
También se resalta que en nuestro contexto existen básicamente dos mé-

todos de construcción de la SAM a partir de la información disponible, una
tomando como referencia la información de la SAM Nacional y realizar la
consistencia con la provista por las cuentas distritales, la encuesta anual
manufacturera referencia distrito, la encuesta de ingresos y gastos referen-
cia distrito entre otros (enfoque arriba hacia abajo) y la otra tomando como
referencia información de base y haciéndola consistente con la Nacional
(enfoque abajo hacia arriba), en este caso y dada la consistencia de la in-
formación se siguió el primer enfoque.
1
No obstante una matriz insumo producto se pueden valorar las transacciones a precios básicos, del
productor y del usurario. El punto es ser consistente en el tratamiento en cada caso, Powers, T. (1981) El
cálculo de RPC mediante matrices insumo producto, Pagina 80-84. BID.
2
Ver el artículo “Elaboración de la Matriz de Contabilidad Social para Colombia (2003)”, publicado en la
Revista de economía Mundial No 21 de 2009 (págs. 135-168).
3. Estructura general propuesta SAM Distrito
La SAM para Bogotá 2006 comprende principalmente cuatro (4) bloques

definidos a partir de las necesidades y requerimientos de la Secretaría de
Desarrollo Económico (Figura 1):
a. El bloque de actividades y bienes. c. El bloque de instituciones.

b. El bloque de factores productivos. d. El bloque resto del mundo.
A continuación se explica con mayor detalle la estructura de la SAM Bogotá

2006.
3.1. Bloque de actividades y bienes

La desagregación de las cuentas del bloque de actividades productivas y
bienes a 59 sectores. La clasificación de las cuentas corresponderá a la
que tiene la matriz de contabilidad social nacional (DNP) y que concuerda
con la discriminación del sistema de cuentas nacionales (DANE).
Cuadro1. Bloque de actividades y bienes

Sector
económico
N° Actividad
1 Productos de café
2 Otros productos agrícolas
3 Animales vivos y productos animales
Productos 4 Productos de silvicultura, extracción de madera y actividades conexas

agrícolas y 5 Productos de la pesca
mineros 6 Carbón mineral
7 Petróleo crudo, gas natural y minerales de uranio y torio
8 Minerales metálicos
9 Minerales no metálicos
10 Carnes y pescados
11 Aceites y grasas animales y vegetales
Industria de 12 Productos lácteos

alimentos y 13 Productos de molinería, almidones y sus productos
bebidas
14 Productos de café y trilla
15 Azúcar y panela
16 Cacao, chocolate y productos de confitería
Industria de 17 Productos alimenticios n.c.p.

alimentos y 18 Bebidas
bebidas
19 Productos de tabaco
20 Hilazas e hilos; tejidos de fibras textiles, incluso afelpados

21 Artículos textiles, excepto prendas de vestir
22 Tejidos de punto y ganchillo; prendas de vestir
23 Curtido y preparado de cueros, productos de cuero y calzado
24 Productos de madera, corcho, paja y materiales trenzables
25 Productos de papel, cartón y sus productos
26 Edición, impresión y artículos análogos
27 Productos de la refinación del petróleo; combustible nuclear
Otra
industria
28 Sustancias y productos químicos
29 Productos de caucho y de plástico
30 Productos minerales no metálicos
31 Productos metalúrgicos básicos (excepto maquinaria y equipo)
32 Maquinaria y equipo
33 Otra maquinaria y aparatos eléctricos
34 Equipo de transporte
35 Muebles
36 Otros bienes manufacturados n.c.p.
37 Desperdicios y desechos
38 Energía eléctrica
39 Gas domiciliario
40 Agua
41 Trabajos de construcción, construcción y reparación de edificaciones y servi-
cios de arrendamiento de equipo con operario
42 Trabajos de construcción, construcción de obras civiles y servicios de arren-
damiento de equipo con operario
43 Comercio
Servicios
44 Servicios de reparación de automotores, de artículos personales y domésti-
cos
45 Servicios de hotelería y restaurante
46 Servicios de transporte terrestre
47 Servicios de transporte por vía acuática
48 Servicios de transporte por vía aérea
49 Servicios complementarios y auxiliares al transporte
50 Servicios de correos y telecomunicaciones
51 Servicios de intermediación financiera, de seguros y servicios conexos
52 Servicios inmobiliarios y de alquiler de vivienda

53 Servicios a las empresas excepto servicios financieros e inmobiliarios
54 Administración pública y defensa; dirección, administración y control del siste-
ma de seguridad social
55 Servicios de enseñanza
Servicios 56 Servicios sociales (asistencia social) y de salud
57 Servicios de alcantarillado y eliminación de desperdicios, saneamiento y otros
servicios de protección del medio ambiente
58 Servicios de asociaciones y esparcimiento, culturales, deportivos y otros ser-
vicios
59 Servicios domésticos
Fuente: DANE
10
Figura 1. Estructura de la Matriz de Contabilidad Social de Bogotá 2006
Cuaderno de Desarrollo Económico (No.2)
Fuente: Elaboración propia a partir de DNP (2008)

3.2. Bloque de factores productivos

Las cuentas de los factores productivos que se presentan en la SAM 2006
tienen en cuenta tres (3) categorías de posición ocupacional: empleado,
independiente y empleador. De igual forma se diferencian tres (3) niveles
de logro educacional: educación primaria o ninguna, secundaría y superior
(formación técnica profesional, tecnológica o universitaria). Finalmente se
tiene en cuenta el grado de formalidad con que el factor trabajo participa en
el mercado laboral. El cuadro 2 presenta el bloque de factores productivos.
Cuadro 2. Bloque de factores productivos

Remuneración-empleado-ninguna o primaria-informal
Remuneración-empleado-ninguna o primaria-formal
Empleados Remuneración-empleado-secundaria-informal
Remuneración-empleado-secundaria-formal
Remuneración-empleado-superior-formal
Ingreso mixto-independiente-ninguna o primaria-informal
Ingreso mixto-independiente-ninguna o primaria-formal
Independientes Ingreso mixto-independiente-secundaria-informal
Ingreso mixto-independiente-secundaria-formal
Ingreso mixto-independiente-superior-formal
Excedente
bruto de Remuneración al Empleador
explotación
Fuente: Elaboración propia.
3.3. Bloque de instituciones

La desagregación de los hogares en la SAM se realiza por estrato socio-
económico (agrupando los estratos 5 y 6 en uno solo), dado que se pre-
tende identificar la forma como los ingresos son distribuidos entre cada
uno de estos segmentos en que se clasifica la población y la forma en que
cada uno de ellos distribuye su gasto.
Por otro lado, las cuentas de la institución gobierno se discrimina conforme

a los niveles territoriales del Estado, por lo que se clasificarán así:
• Gobierno Central
• Gobierno Departamental
• Gobierno Distrital
Cuadro 3. Bloque de instituciones (hogares, firmas y gobierno)

H1 Estrato 1
H2 Estrato 2
Hogares H3 Estrato 3
H4 Estrato 4
H5 Estrato 5 y 6
Firmas SNFSF Sociedades financieras y Sociedades no Financieras
GOB1 Nacional
Gobierno GOB2 Departamental
GOB3 Distrital
Fuente: Elaboración propia
Adicionalmente, en las cuentas dedicadas a los impuestos (tanto directos

como indirectos) se discriminan los que son de orden nacional (DIAN), los que
corresponden a ingresos tributarios del distrito así como los del departamento.
Cuadro 4. Cuenta de los impuestos
Impuestos y derechos a las importaciones
IVA no deducible
Cuentas de los Impuestos indirectos
Otros impuestos a los productos
impuestos
Subvenciones a los productos
Impuestos directos
3.4. Bloque resto del mundo

El bloque resto del mundo se divide de acuerdo al origen (productos importa-
dos) o destino (productos exportados) de los bienes y servicios transables, en:
• Extranjero.
• Resto del país.
Cuadro 5. Bloque resto del mundo
Cuentas del resto del mundo a incluir en la SAM
Bienes extranjeros
Bienes del resto del país
Resto del Mundo Importaciones
Servicios extranjeros
Servicios del resto del país
Bienes exportados al extranjero
Bienes exportados al resto del país
Resto del Mundo Exportaciones
Servicios exportados al extranjero
Servicios exportados al resto del país
4. Metodología de construcción de la Matriz I-P
Esta sección presenta los principales lineamientos metodológicos en la

construcción de la SAM para Bogotá.
4.1. Homologación de las fuentes de información

Desde el punto de vista de la utilización (o demanda), un bien puede ser
utilizado de cuatro maneras: como consumo intermedio (en la producción
de otros bienes), como exportación, consumo final o en la formación bruta
de capital (inversión).
Al realizar un análisis de la información proporcionada por el Distrito, pue-

de concluirse que el formato en el cual se encuentra esta información no es
compatible con el formato que requiere la matriz de utilización que pretende
construirse para 2006. El consumo intermedio, al reflejar costos de produc-
ción, debe incorporarse en la matriz de utilización a precios de comprador,
y no a precios básicos como lo tiene originalmente la MIP distrital 2005.
En términos generales, una SAM debe cumplir la condición:
Valor de la Oferta = Valor de la Demanda
Lo que significa que para cualquier bien en la economía o para todos los
bienes de la economía su demanda (utilización) debe estar soportada por
una oferta, entonces: la sumatoria de todas las utilizaciones (a precios de
comprador) debe ser exactamente igual a la suma de la producción bruta
(a precios de comprador) más las importaciones.
Para transformar la producción bruta de precios básicos a precios de com-

prador es preciso agregar varios ítems: subvenciones a los productos, im-
puestos a los productos (excepto impuestos sobre importaciones e IVA no
deducible), IVA no deducible, impuestos y derechos a las importaciones,
márgenes de transporte y márgenes de comercio. Una vez realizados es-
tos ajustes, la producción bruta estará conformada a precios de comprador
y al sumarla con las importaciones (CIF) se conforma la oferta total a pre-
cios de comprador.
De otro lado, la agregación diferente de los sectores económicos que pre-

senta la MIP distrital 2005 hace difícil una comparación uno a uno, obser-
vándose una aparente subvaloración en la cuenta de consumo intermedio
con respecto a la obtenida por este proyecto con información del DANE
(MIP-2006). Al respecto, la MIP distrital de 2005 contiene 51 sectores, de

los cuales 23 son homologables a lo que el DANE llama “resto industria”
y 3 de ellos se subdividen entre alimentos, bebidas y tabaco. La SAM na-
cional en cambio tiene 59 sectores (definidos en cuadro 1) de los cuales
18 son homologables a “resto industria” y 10 de ellos incluyen lo relativo a
alimentos, bebidas y tabaco.
4.2. Matriz utilización

Un bien en la economía puede ser utilizado o demandado para cuatro usos
posibles: i) consumo intermedio (es decir, como insumo en la producción de
otros bienes), ii) consumo final (es decir, son bienes que ya no presentarán
más transformaciones productivas porque se consumirán en su estado ac-
tual), iii) exportación al resto del mundo o al resto del país y iv) inversión.
La construcción de la matriz utilización requiere de un volumen importante

de información primaria y secundaria, y en algunos casos de supuestos y
proporciones que permitan encontrar un valor razonable para determinada
cuenta o rama de actividad.
4.2.1. Cuadrante de consumos intermedios

En el bloque de consumo intermedio cada fila representa un producto y cada
columna (rama de actividad) una fuente de demanda. En las columnas se re-
presentan las ramas que demandan un producto para consumo intermedio.
Si se lee por columnas, se observa el valor que cada rama de producción

gasta en un producto para utilizarlo como consumo intermedio. Si se lee
por filas, un valor dado del bloque de consumo intermedio representa la
cantidad de dinero que ingresó a los productores de dicho bien por la venta
de éste para consumo intermedio. Los totales de cada columna indican el
total de egresos de la rama de actividad en la compra de bienes interme-
dios de diferente naturaleza (productos). Los totales de cada fila indican el
total de ingresos que los productores de dichos bienes obtienen por la ven-
ta de insumos intermedios a todas las ramas de actividad. La sumatoria de
la utilización de cada producto por cada rama como consumo intermedio se
expresa como, /i Clij donde CIij representa el consumo intermedio que hace
la rama de actividad j (columna) del producto i (fila).
Dado que no se conocen las funciones de producción de cada una de las

ramas, para obtener el valor del consumo intermedio de un producto i se
procede de la siguiente manera: se toma el valor total de consumo interme-

dio de la rama de actividad j, proporcionado por el DANE (para Bogotá), y
se multiplica por la participación del producto i en el consumo intermedio
de la rama j para Colombia.
n
CIi (Bog) = bi (Col)/ CIj (1)
i=1
Donde :
βi es la participación del producto i (para i= 1…59) en el total de consumo
intermedio de la rama j, dada por la matriz de utilización de Colombia 2006.
n
/ CI es el total de consumo intermedio de la rama j, dado por la informa-
j
i=1
ción del DANE.
El cálculo anterior supone la adopción de un supuesto fundamental: el con-

sumo intermedio de cada rama se distribuye de la misma manera entre los
productos en Bogotá, como en el país; supone también que son bienes
homogénos: la intensidad en el uso de insumos en Bogotá y en el país es
igual; en consecuencia, existe una homogeneidad de carácter tecnológico
en la producción de los bienes entre el país y sus regiones (como Bogotá).
Esto implica un concepto de proporcionalidad; es decir que, para generar
cien pesos de producción bruta se requiere un consumo intermedio de pro-
porciones fijas (e iguales) tanto en Colombia como en Bogotá.
Para los establecimientos industriales de más de 10 empleados se utilizó

la información de la Encuesta Anual Manufactuera, publicada por el DANE.
Para los de menos de 10 empleados se solicitó una información adicional al
DANE, que proporcionó los valores totales requeridos tanto para industria
como para servicios. Posteriormente, se distribuyeron esos valores totales
entre los sectores industriales de la SAM, ponderando cada uno según su
mayor o menor tendencia a tener tamaños mayores de planta, información
que también se consultó en el DANE. Para servicios fue necesario tomar
la participación en el PIB de Bogotá de cada sector servicios (dado por las
cuentas departamentales 2006 del DANE) y multiplicar este porcentaje por
el valor total de consumo intermedio nacional del respectivo sector (dado
por la matriz de utilización 2006 de Colombia).
4.2.2. Cuadrante de demanda final

La matriz de utilización tiene otros componentes, además del consumo
intermedio: exportación, consumo final o hacia la inversión. De esta forma
dentro de la matriz utilización, la demanda final de un producto se compone

de la suma de tres elementos:
4.2.2.1. Exportaciones
Las exportaciones de Bogotá se calculan como la sumatoria de la utili-
zación de cada producto como bien o servicio exportable: /
i
Xi , donde X
representa el valor de las exportaciones del producto i a precios FOB, es

decir, al valor del bien en la frontera del país exportador (en este caso Co-
lombia). En el caso de la matriz utilización para Bogotá, se considera un
vector adicional de exportaciones al resto del país.
Las exportaciones de bienes al resto del mundo para 2006 aparecen regis-
tradas en los archivos de la DIAN, las cuales fueron agrupadas dentro de
los 59 productos que componen la canasta de bienes y servicios 2000, que
es la canasta de referencia. Los datos fueron proporcionados por el DNP y
su fuente primaria es la DIAN.
En cuanto a la exportación de servicios que realiza la ciudad de Bogotá

al resto del mundo, ésta se registra en la balanza de pagos del Banco de
la República, pero su nivel de agregación es bastante alto y es necesario
hacer una estimación para Bogotá con base en los datos agregados. Se-
gún información del Banco de la República, “[…] en la balanza de pagos
se compilan las estadísticas de servicios en once categorías funcionales
según recomendaciones del Manual VI del FMI, pero no se reportan clasi-
ficaciones regionales. Las fuentes de información son básicamente dos: 1)
La encuesta trimestral de comercio exterior de servicios que administra el
BR a una muestra de cerca de 1.000 entidades públicas y privadas y, 2) en
el caso específico de los rubros transporte y viajes se recurre a registros
administrativos, los cuales no permiten lograr una distribución regional”
(Banco de la República).
Las exportaciones al resto del país pueden calcularse como un residuo. Es

decir, lo que no se utiliza internamente, bien sea en consumo intermedio
o final, puede exportarse al resto del país. La cuenta es útil para hallar los
equilibrios en las cuentas, asumiendo que Bogotá se beneficia de exportar
sus excedentes, pues es la economía más diversificada del país y fuerte
productora de servicios, que pueden ser deficitarios en zonas de menor
desarrollo económico y social relativo. Inclusive, existe la posibilidad de
que algunos productos puedan ser importados por Bogotá desde el resto
del mundo o desde el resto del país y ser luego exportados al resto del
país nuevamente (en un proceso de triangulación), dado que la capital tiene
ventajas comparativas en firmas comercializadoras, por ejemplo: la carga
puede hacer tránsito en Bogotá.
4.2.2.2. Consumo final

El consumo final se calcula como la sumatoria de la utilización de cada pro-
ducto como demanda (consumo) final de los hogares, el gobierno e institu-
ciones sin fines de lucro: /
i
CFi donde CFi representa el valor del consumo
final del producto i realizado por los hogares, el gobierno y las instituciones
sin fines de lucro.
El consumo final representa el valor de los bienes y servicios utilizados

para la satisfacción directa de las necesidades individuales o colectivas
de una comunidad. Entre las primeras se encuentra: la alimentación, el
vestuario, la educación, la salud, la recreación, entre otras. Estos bienes
pueden ser comprados por los hogares o recibirse en forma gratuita del
gobierno y de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares.
Entre las necesidades colectivas se encuentran la seguridad, la defensa, la
justicia, la administración pública, la protección del medio ambiente, entre
otras. Estos se prestan simultáneamente a todos los miembros de la comu-
nidad o a una parte de ella. Por su naturaleza, no pueden venderse a los
individuos en el mercado y se financian con recursos tributarios o de otra
clase (DANE, 2003).
Los hogares, gobierno y entidades sin ánimo de lucro son consumidores

finales de la oferta producida en la economía. Los bienes de consumo final
se caracterizan por no tener nuevas transformaciones y se consumen en
su forma actual por estas tres entidades. La participación de Bogotá en la
población colombiana resulta útil en algunos casos como un límite inferior
de la participación en el consumo de bienes finales. Pero, dado que la eco-
nomía de Bogotá es la más grande del país, genera los mayores ingresos y
tiene en general un nivel de vida superior al promedio del resto del país, en
algunos bienes la participación del consumo de Bogotá en relación con el
consumo nacional del mismo bien puede ser mayor que dicho ponderador
de población. El vector de consumo final de Bogotá es construido teniendo
en cuenta tales consideraciones.
Del gasto en consumo final de los hogares es preciso restar las ventas
directas que hacen en el territorio nacional residentes bogotanos, bajo el

supuesto de que si un producto se vende en el resto del país, no puede
venderse (consumirse) en el interior de la ciudad. Por esta razón, ese valor
entra en el vector de consumo final con signo negativo. El valor de las ven-
tas directas que hacen en el territorio nacional los residentes bogotanos
estima como un excedente y funciona de manera parecida a una exporta-
ción al resto del país.
Ciertos bienes, por definición, no pueden ser consumidos por estas tres
entidades: se trata del petróleo crudo, minerales metálicos y no metálicos,
desperdicios y desechos, trabajos de construcción y administración públi-
ca. Si su valor es cero en la SAM nacional se sigue este criterio en la SAM
Bogotá. En el resto de bienes de la economía Bogotá participa con distintos
porcentajes, que van desde el ponderador de población (16%, para 2006)
hasta otros mayores como 25%, 35% y en otros incluso más de 50%. Los
valores se basan en la Encuesta Continua de Hogares, y en algunos casos
se utilizó un valor que resultara consistente con el tamaño de la economía
bogotana respecto al país y que al mismo tiempo sirviera para balancear la
matriz, dada la necesidad de hacer oferta igual a demanda, y a la necesi-
dad de acercarse al valor del PIB de Bogotá, dado por las cuentas depar-
tamentales del DANE.
4.2.2.3. Formación bruta de capital

La formación bruta de capital (FBK), por su parte, se calcula como la sumato-
ria de la utilización de cada producto como formación bruta de capital (inver-
sión): /i
iI , en la cual I representa la inversión del producto i. que representa
i
el valor de los activos fijos adquiridos, menos los vendidos por las unidades
de producción residentes para ser utilizados repetidamente en procesos
de producción. Comprende los activos fijos tangibles e intangibles como:
viviendas, otras edificaciones, carreteras, puentes, escenarios deportivos,
teatros, maquinaria y equipo, bosques cultivados, exploración minera, el
software, obras literarias, etc. Se considera igual a la inversión. Estos acti-
vos se pueden utilizar durante un largo periodo de tiempo para fabricar una
gran cantidad de bienes y servicios y el valor incluido en cada unidad pro-
ducida es una fracción muy pequeña del valor total del activo (DANE, 2003).
Dentro de esta cuenta también se incluye el valor correspondiente a la va-

riación de existencias, el cual se obtiene registrando el valor de los bienes
que entran en existencias valorados a los precios imperantes al momento
de la incorporación y deduciendo las mercancías que salen, a los precios

registrados en ese momento. El aumento de los bienes en existencias se
origina en las compras o la producción por parte de la misma empresa y la
disminución en las ventas, las utilizaciones como insumo o la pérdida de
mercancías. Los bienes almacenados están sujetos al deterioro por el paso
del tiempo, a robo o daños accidentales. Estas pérdidas, cuando son co-
rrientes, se contabilizan como disminución de las existencias y se valoran
de la misma forma que los bienes vendidos o utilizados en la producción
(DANE, 2003).
La cuenta Adquisición menos disposición de objetos valiosos se refiere al

saldo entre compras y ventas de bienes muy especiales como obras de
arte, oro, etc. Su valor es muy bajo para el nivel nacional.
Para el caso de Bogotá, la fuente de información de las cuentas formación

bruta de capital y variación de existencias fue la Superintendencia de So-
ciedades, que contiene una base de datos sobre los estados financieros
de las empresas registradas en esta entidad. La cuenta adquisición menos
disposición de objetos valiosos fue dejada en ceros para Bogotá pues no
existe una fuente de información confiable para ésta a nivel regional. Para
Colombia sólo uno de los sectores (Servicios de asociaciones y esparci-
miento, culturales, deportivos y otros servicios) registra un valor positivo,
mientras el resto de sectores presentan un valor de cero.
A modo de resumen, la utilización (o demandas) para cada producto i, está

dada por:
Dti = /i CIij + /i Xi + /iCFi + /iIi (2)
Donde, Dti representa la demanda total del producto i de la economía.
En la matriz de utilización todos sus componentes se expresan en precios

de comprador, de manera que es posible igualar demanda y oferta para
cada producto de la economía.
4.2.2.4. Cuadrante generación del ingreso-Valor Agregado

Este cuadrante ocupa la posición inferior de la matriz de utilización, debajo
del consumo intermedio, ya que ambos (valor agregado y consumo inter-
medio) representan los costos de producción en que incurre cada rama de
actividad j. Es decir, dado que en la matriz de utilización en sentido vertical

(como columna) se registran las compras intermedias como un elemento
del costo de cada rama de actividad, en esta matriz se presentan los de-
más elementos del costo, es decir, los componentes del valor agregado,
discriminados como se muestra a continuación en el Cuadro 6:
Cuadro 6 Valor agregado por componentes

Valor agregado
REM 1 Remuneración-empleado-ninguna o primaria-informal
REM 2 Remuneración-empleado-ninguna o primaria-formal
REM 3 Remuneración-empleado-secundaria-informal
REM 4 Remuneración-empleado-secundaria-formal
REM 5 Remuneración-empleado-superior-formal
Impuestos menos subvenciones sobre la producción e importaciones
Impuestos sobre los productos
IMP-SUB
Subvenciones sobre los productos
Otros impuestos menos subvenciones sobre la producción
MIX 1 Remuneración-independiente-ninguna o primaria-informal
MIX 2 Remuneración-independiente-ninguna o primaria-formal
MIX 3 Remuneración-independiente-secundaria-informal
MIX 4 Remuneración-independiente-secundaria-formal
MIX 5 Remuneración-independiente-superior-formal
EBE Empleador
Fuente: Elaboración propia.
El valor agregado representa las remuneraciones pagadas a los factores

productivos por su participación en el proceso de producción, y al Estado
como recaudador de los impuestos. La remuneración a los asalariados
(REMi) fue desagregada en cinco categorías para diferenciar la condición
laboral, el grado educativo y la formalidad. El ingreso mixto (MIXi) corres-
ponde preferentemente a los independientes; para éstos últimos también
es preciso desagregar la información según grado educativo y formalidad
o no. Respecto al excedente bruto de explotación (EBE), se asume que co-
rresponde a empleadores.
Para la obtención de los valores correspondientes a esta cuenta se recurrió

a la Encuesta Continua de Hogares (ECH) del primer semestre de 2006.
Esta encuesta se presenta para todos los departamentos del país y el pri-
mer paso consistió en filtrar los datos correspondientes a Bogotá. Esta
encuesta, que contiene información para industria (agregado) y para algu-
nas otras ramas económicas, permite separar las remuneraciones según el
grado de formalidad o informalidad de los individuos (tiene contrato escrito
de trabajo o no lo tiene) y por nivel educativo (ninguna o primaria, secun-

daria, postsecundaria) y por categoría ocupacional (empleado, empleador
o independiente, cuyos ingresos son remuneraciones, excedente bruto de
explotación e ingreso mixto). Los datos que genera la encuesta permiten
obtener las proporciones requeridas que permiten distribuir el valor agre-
gado para Bogotá.
Una vez obtenido el valor agregado como la diferencia entre la producción

bruta y el consumo intermedio, se distribuyó entre los sectores teniendo en
cuenta la información contenida en la Encuesta Continua de Hogares 2006
para Bogotá. Dado el nivel de agregación de los sectores (por ejemplo en
industria), fue necesario analizar cada caso y ponderar por la participa-
ción del subsector industrial dentro de la rama industria, para lograr una
calibración adecuada de esta variable. También se utilizó como referencia
la distribución del valor agregado en Colombia, dado por la SAM 2006 del
DNP, que permite encontrar las proporciones entre remuneraciones, ingre-
so mixto y excedente bruto de explotación, pese a que en esta SAM nacio-
nal no existe discriminación del valor agregado por categoría educacional,
ocupacional y grado de formalidad.
4.3. Matriz de oferta

Para la construcción de la matriz de oferta se recurrió a información pri-
maria y secundaria de distintas fuentes. También fue necesario proponer
supuestos y proporcionalidades, algunas de ellas con base en información
indirecta de las fuentes de información, que se explican a continuación.
El valor de la oferta del producto i de la economía se compone de las si-

guientes cuentas:
4.3.1. Cuadrante de producción doméstica del producto i

(a precios básicos)
4.3.1.1. Producción bruta (doméstica)
El DANE define la producción bruta como el “valor de todos los productos,
más los ingresos por subcontratación industrial, más el valor de la energía
eléctrica vendida, más el valor de los ingresos por CERT, más el valor de
las existencias de los productos en proceso al iniciar el año, menos el valor
de los productos en proceso al finalizar el año, más el valor de otros ingre-
sos operacionales” (DANE, EAM).
Para calcular la producción bruta doméstica de Bogotá se consultó infor-

mación de la Encuesta Anual Manufacturera (EAM) del DANE. Ésta contie-

ne datos para el sector industria, en empresas de más de 10 empleados.
Para las empresas industriales de menos de 10 empleados se solicitó una
información adicional al DANE, que permitió calcular este rubro. El valor
total de producción bruta calculado por DANE para microestablecimientos
industriales fue distribuido entre los sectores con el mismo porcentaje uti-
lizado para calcular consumo intermedio de los microestablecimientos con
el fin de hacer consistentes ambas cuentas. De esta manera, se asume
que un valor determinado de producción requiere una proporción constante
de consumo intermedio.
En cuanto al sector servicios, el DANE tiene muy poca información y/o ésta
se encuentra muy agregada. La Encuesta de Servicios 2006 para Colom-
bia publicada en su página web presenta el valor de la producción bruta
total, con el agravante de que no existe en ella indicio alguno que permita
hacer una apropiada distribución regional. La producción de servicios se
calculó de manera indirecta: al valor total de producción bruta en servicios
calculado por el DANE, se le aplicó el porcentaje de participación de cada
servicio en el PIB de Bogotá, dado por las cuentas departamentales para
Bogotá del DANE.
4.3.1.2. Impuestos y derechos a las importaciones

Esta cuenta hace parte del rubro “impuesto sobre los productos”. Éstos se
refieren a los impuestos cobrados en proporción al valor de un bien o ser-
vicio. Se pagan en el momento en que los bienes cruzan la frontera adua-
nera del país que realiza la importación o cuando los servicios son suminis-
trados por productores no residentes a unidades residentes (DANE, 2003).
Para el caso de Bogotá, esta columna se calculó utilizando las mismas
proporciones que tiene esta cuenta en la SAM 2006 calculada por el DNP
para Colombia. Para Bogotá, al valor de las importaciones de cada bien se
aplicó el porcentaje que representan los impuestos y derechos a las impor-
taciones de Colombia respecto a las importaciones de Colombia en cada
uno de los bienes. Este procedimiento parte del supuesto de la existencia
de una proporción constante entre los impuestos a las importaciones de
Colombia y de Bogotá sobre el valor CIF de los bienes importados.
4.3.1.3. Impuestos a los productos excepto impuestos a las

importaciones e IVA no deducible
Para Bogotá se calculó con las mismas proporciones que tiene para Co-
lombia, con base en su SAM 2006 realizada por DNP. Es decir, para cada
producto de la matriz nacional se calculó la proporción entre el impuesto

a los productos respecto a la producción por producto a precios básicos y
esta misma proporción se aplicó al total de la producción por producto a
precios básicos de Bogotá, asumiendo que se distribuyen de manera igual
y que los impuestos son estrictamente proporcionales al valor registrado.
4.3.1.4. IVA no deducible

Los pagadores de este impuesto son tanto consumidores finales como com-
pradores de bienes intermedios o de capital (de origen nacional o importa-
do) (DANE, 2003). Este vector columna se estimó recurriendo a las mismas
proporciones que presenta la SAM 2006 nacional realizada por DNP.
4.3.1.5. Márgenes de comercio y transporte

Los márgenes de comercio y transporte se calcularon aplicando la misma
proporción que presenta la SAM nacional 2006 realizada por el DNP. Para
la estimación de estos valores se toma en cuenta, en el caso del margen de
comercialización, que todo lo que gasta cada uno de las ramas de actividad
en comercialización debe ser igual a los ingresos del comercio por el mis-
mo concepto. En este caso se colocó el mismo valor de consumo interme-
dio realizado al sector comercio como el valor total del margen de comer-
cialización de dicho sector; de tal manera que si se aplican los porcentajes
de participación de cada margen de comercialización de la SAM nacional
sobre los valores de la SAM Bogotá para cada uno de los demás sectores
diferentes a Comercio, la sumatoria de dichos márgenes de comercializa-
ción deberían ser iguales al valor total del margen de comercialización del
sector Comercio, pero con signo inverso.
Para el caso del margen de transporte se procedió de manera similar. En

este caso la suma del margen de transporte de todos los productos (valor
positivo) debe ser igual al negativo de esta suma en la actividad de trans-
porte terrestre.

del mundo
4.3.2.1. Importación de bienes desde el resto del mundo
De igual forma que las exportaciones de bienes, las importaciones desde el
resto del mundo para 2006 aparecen registradas en los archivos de la DIAN, las
cuales fueron agrupadas dentro de los 59 productos que componen la canasta
de bienes y servicios 2000, que es la canasta de referencia para este estudio.
4.3.2.2. Importación de servicios desde el resto del mundo

Estas importaciones son registradas en la balanza de pagos del país por el
Banco de la República. Su nivel de agregación es muy alto y es necesario
estimarlas para Bogotá introduciendo algunos supuestos. Según informa-
ción del Banco de la República, “para 2006 según cifras de la balanza de
pagos se registraron USD 5.496 millones. Los principales departamentos
[importadores] fueron Cundinamarca (83%), Antioquia (10%), Valle del Cau-
ca (4%), Caldas (1%). Atlántico y Bolívar también realizan importaciones de
servicios” (Banco de la República, 2006). De esta suma, correspondería a
Cundinamarca la suma de $10,76 billones de pesos, y a Bogotá aproxima-
damente una tercera parte de este valor, es decir, $3,6 billones de pesos,
teniendo en cuenta que las tres restantes ciudades más industrializadas
(Medellín, Cali y Barranquilla) también son importadoras de servicios des-
de el resto del mundo.
La distribución de este valor total para los sectores de servicios de Bogotá

se realiza con las mismas proporciones que tiene la SAM nacional 2006,
teniendo en cuenta que Bogotá no importa del exterior energía eléctrica ni
gas domiciliario, ni tampoco servicios inmobiliarios o administración públi-
ca, entre otros.

del país a precios corrientes
4.3.3.1. Importación de bienes desde el resto del país
Se supone que la diferencia entre las utilizaciones totales (incluyendo en
las utilizaciones las exportaciones) y la oferta total (dada por la suma de
la producción bruta más las importaciones) debe ser cubierta con la oferta
regional que procede desde el resto del país. Aunque esta variable es muy
difícil de estimar dada la inexistencia de aduanas entre regiones y departa-
mentos, es posible hacer un estimativo, basándose en algunos supuestos
que tienen que ver con la estructura de la economía bogotana.
Aunque se conoce que Bogotá tiene una economía muy diversificada, es

evidente que no es productora de bienes primarios (agrícolas, pecuarios y
mineros), entre otros. Así, buena parte de estos bienes deben ser importa-
dos, principalmente desde el resto del país, y especialmente aquellos que
tienen carácter perecible. Pero también puede importar bienes desde el
resto del país en los cuales la producción doméstica más las importaciones
desde el resto del mundo resultan insuficientes para atender la demanda
(utilizaciones). Desde este punto de vista, este vector puede utilizarse tam-
bién para cerrar el balance entre demanda y oferta, analizando cada sector
por separado.
4.3.3.2. Importación de servicios desde el resto del país

Aunque Bogotá tiene un gran desarrollo de su sector servicios y en algu-
nos de ellos genera excedentes que puede exportar al resto del país y del
mundo, tiene un dinámico comercio con otras regiones del país, expresado
en la importación de servicios. La ciudad es importadora de servicios como
los de energía eléctrica y gas domiciliario desde el resto del país. La infor-
mación sobre importación desde el resto del país de estos dos servicios
proviene del SUI, sistema en el que se registra toda la información perti-
nente sobre servicios públicos. En otros servicios, como los de transporte,
también existe comercio, pero las cifras hasta el momento son estimadas y
deben refinarse en el futuro.
4.3.4. Cuadrante de ajuste CIF/FOB de las importaciones3

La información procede de la DIAN, la cual fue procesada en DNP y su-
ministrada directamente al grupo de trabajo. Para las importaciones se
registra su valor CIF en la tabla de oferta. Según el DANE (2003), “en los
cuadros oferta utilización y en las matrices de insumo producto las impor-
taciones a nivel desagregado (por producto) se valoran CIF. Para obtener
el valor FOB se restan en forma global los fletes y seguros sobre importa-
ciones” De este modo:
M FOB total = M CIF – fletes y seguros sobre importaciones (3)
Despejando, los fletes y seguros sobre importaciones son iguales a la di-

ferencia entre los valores de importación CIF y los valores de importación
FOB. Como resultado de esta operación, los fletes y seguros deben ser
asignados con signo negativo (para eliminar la doble contabilización) 4, en
la columna denominada “ajustes CIF/FOB sobre importaciones” de la ma-
triz de utilización, en las filas correspondientes a: i) transporte terrestre, ii)
transporte por agua, iii) transporte por vía aérea y iv) servicios de interme-
diación financiera, de seguros y servicios conexos. Para Bogotá, una vez
3
La función de esta columna es la de restar, de las importaciones de servicios (por productos), los fletes y
seguros sobre importaciones incluidos en el valor CIF de los bienes importados, evitando su doble contabili-
zación. Tomado de DANE, 2003. El valor de los fletes fue obtenido de la base de datos de importaciones
4
Mientras que en la fila “ajustes CIF/FOB sobre importaciones” aparece este mismo valor pero ahora con
signo positivo. Se calcula primero con signo negativo dado que el valor CIF ya incluía los costos asumidos
por transporte y seguros de los bienes del país exportador, para colocarlos en la frontera del país importador.
conocido el valor de dichos fletes y seguros, el valor en cada una de estas

cuatro filas se calculó con proporciones similares a las de Colombia, obte-
nidas de la SAM 2006 para el país, según se presenta en el Cuadro 7.
Cuadro 7 Valores del ajuste CIF/FOB para Bogotá y Colombia

Bogotá Participación
País (SAM Participación
(SAM Bogotá en
2006) Bogotá/País
2006) total ajuste
Transporte Terrestre -370.460 -87.742 24% 7,5%
Transporte Agua -2.797.878 -834.461 30% 71,5%
Ajustes CIF / FOB
Transporte Aire -679.022 -209.409 31% 17,9%
Financieros y seguros -146.925 -35.989 24% 3,1%
Transporte Terrestre 76.182 8.043 24%
Importación de Transporte Agua 2.872.569 56.738 30%
servicios Transporte Aire 1.620.193 99.664 31%
Financieros y seguros 3.669.283 98.791 24%
Fuente: Elaboración propia a partir de la SAM Nacional 2006
La suma de los anteriores elementos es la oferta total del producto i a pre-

cios básicos. Esto puede expresarse como:
Oti(b) =Pi + Mim +Mip + Aj (4)

Donde: Oti(b) es la oferta total del producto i a precios básicos.
El resultado de esta adición sería la oferta a precios de comprador:
Oti(c) = Pi + Mim + Mip + Aj + si + ii + ivi + imi + mti + mci (5)
Donde: Oti(c) es la oferta total del producto i a precios de comprador.
Dado que en la economía como totalidad e igualmente para cada producto

todas las demandas (utilizaciones) deben estar soportadas en la oferta (es
decir, deben tener una fuente), estos dos valores deben ser iguales. Por
tanto, igualando las ecuaciones (2) y (5), para el producto i se tiene:
/ CIij + / Xi + / CFi + / Ii = Pi + Mim + Mip + Aj + si + ii + ivi + imi + mti + mci

i i i i
(6)
La ecuación (6) debe cumplirse para todos los productos de la economía.
5. Cuentas entre instituciones (equilibrio económico general)
La tabla de equilibrio económico general (EEG) es un arreglo en el cual

se presentan las cuentas de los sectores institucionales, incorporando las
interrelaciones entre las instituciones y entre éstas y las cuentas de activi-
dades, productos y generación del ingreso.
La matriz de equilibrio económico general está compuesta de tres bloques.

Al lado izquierdo se registran los empleos (o gastos) que realiza un deter-
minado sector institucional. En el lado derecho se registran los recursos (o
ingresos) que reciben los mismos sectores institucionales. En el centro del
cuadro se registra la cuenta a la que se hace referencia.
Una unidad institucional es “una entidad económica capaz de poseer ac-

tivos, contraer deudas y realizar actividades económicas y transacciones
con otras entidades” (SCN 1993). Las unidades institucionales son agrupa-
das en los siguientes componentes:
• Los hogares (clasificados por estratos) e instituciones sin fines de lucro.

• Las sociedades financieras y no financieras (firmas).
• Gobierno (central, departamental y distrital).
Las operaciones que realizan los sectores institucionales pueden ser con-
tabilizadas en cuentas corrientes. Éstas registran la generación y distri-
bución del ingreso así como su asignación entre consumo y ahorro. Las
cuentas corrientes comprenden la cuenta de producción, generación del
ingreso, asignación del ingreso primario y distribución secundaria del in-
greso (DANE, 2003).
• Cuenta de producción: Su fin es calcular el valor agregado a partir de la

sustracción entre producción bruta y consumo intermedio.
• Cuenta de generación del ingreso: Registra la forma como los produc-
tores remuneran los factores participantes en el proceso productivo, a
partir del valor agregado.
• Cuenta de asignación del ingreso primario: Es la asignación del ingreso
primario entre los sectores institucionales. Estos ingresos son genera-
dos o bien por la intervención en los proceso productivos o bien por la
propiedad de activos necesarios para propósitos de producción
• Cuenta de distribución secundaria del ingreso: El propósito de estas
cuentas es presentar el proceso de redistribución del ingreso en la eco-
nomía y los impuestos que gravan el ingreso y la riqueza. También re-

presentan pagos y aportes a la seguridad social (DANE, 2003; DNP,
2008).
• Cuenta de utilización del ingreso: Se compone de cuatro (4) módulos:
• Consumo final de los hogares y el gobierno (como egreso);
• Ajuste por la variación de la participación neta de los hogares
en los fondos de pensiones
• Ahorro bruto
• Saldo corriente con el exterior
5.1. Cálculo de la matriz de equilibrio económico general

A la matriz de equilibrio económico general migran dos tipos de datos, que
luego migran también a la SAM que se balancea: i) unos que hacen parte
de la matriz de utilización y ii) otros datos obtenidos por diferentes fuentes
de información.
Entre los primeros se encuentra el bloque de valor agregado, con las des-
agregaciones respectivas. Éste incluye, además del valor agregado, las coti-
zaciones sociales de los empleadores. La información base para esta última
cuenta fue la encuesta de ingresos y gastos 2006-2007. Se incluye adicio-
nalmente la cuenta “impuestos menos subvenciones sobre la producción
y las importaciones”, como la parte del valor agregado que va al gobierno.
En el siguiente bloque, de asignación del ingreso primario, se registran los

ingresos y gastos de los agentes institucionales por concepto de la renta
de la propiedad (de activos). Esta gran cuenta se divide a su vez en sub-
cuentas como:
• Intereses: es una forma de renta de la propiedad percibida por la pose-

sión de activos financieros, depósitos, bonos, títulos, créditos, cuentas
por pagar o cobrar (DANE, 2003). La estimación se realizó con infor-
mación de Superfinanciera, de Supersociedades, y de la Encuesta de
ingresos y gastos 2006-20075.
• Dividendos: es la parte de los beneficios que las sociedades distribuyen
entre los propietarios del capital. Las utilidades que no se distribuyen y
5
Los datos de esta última fuente no resultaron consistentes pues se observó un valor muy bajo respecto
al presentado en la SAM Colombia para el mismo año. De esta forma, se optó por tomar el valor nacional
y multiplicarlo por una proporción razonable para el tamaño de la economía bogotana y luego ponderarlo
por una proporción que represente la propensión del sistema bancario a penetrar cada tipología de hogares
(estrato) con servicios financieros.
se incorporan a las reservas no se contabilizan como dividendos pues

forman parte del ahorro de las sociedades (DANE, 2003). La información
sobre dividendos fue tomada de Superfinanciera, de Supersociedades,
y de la Encuesta de ingresos y gastos 2006-2007. Como en el caso an-
terior, el valor de dividendos en la ciudad de Bogotá resultó muy bajo si
se considera el valor nacional; esta información proviene de la encuesta
de ingresos y gastos 2006-2007 para Bogotá, y podría indicar que las
personas encuestadas tienden a subvalorar el valor recibido por estos
conceptos (intereses y dividendos), tratando de evitar el pago de algún
cargo por ellos. Se optó nuevamente por considerar preferentemente
el valor nacional, ponderado por valores razonables para Bogotá (en el
caso de hogares).
En el caso de las sociedades, nuevamente, apareció un valor muy reduci-

do tanto en ingresos como en egresos para Bogotá, si se compara con los
valores nacionales. La razón puede ser que las empresas bogotanas parti-
cipan muy poco en la bolsa, pues tienen esquemas de financiación diferen-
tes. Contrario a Medellín, que tiene un número significativo de empresas
cotizando en bolsa, por lo que se dejó el valor reducido de dividendos que
aparecía en la base de datos de la Supersociedades. Lo mismo ocurrió con
las sociedades financieras (tampoco su sector financiero participa activa-
mente en operaciones de bolsa).
• Utilidades reinvertidas de la inversión extranjera directa: según los prin-

cipios de balanza de pagos, una empresa de inversión extranjera directa
es una empresa constituida o no en sociedad en la que un inversionista
posee el 10% o más del capital (DANE, 2003). Con el fin de estimar su
valor para las sociedades no financieras de Bogotá se recurrió a infor-
mación del Banco de la República. El de las sociedades financieras se
calculó como una proporción del valor nacional, mostrado en la SAM
Colombia 2006. Debe anotarse que en bloque de gastos (bloque iz-
quierdo) de la hoja EEG sólo las sociedades financieras y no financieras
registran este tipo de gasto. En el bloque de ingresos (bloque derecho)
sólo para la institución resto del mundo se registra este concepto.
• Renta de la propiedad atribuida a titulares de pólizas de seguros: las
reservas actuariales y reservas técnicas de las compañías de seguros
se consideran activos de los titulares de las pólizas y pasivos de las
empresas de seguros (DANE, 2003). Por tanto, es un gasto de las em-
presas de seguros (que hacen parte del sector financiero) y un ingreso
para todos los agentes de la economía. Como gasto, se registró el valor
reportado por el sector seguros por este concepto. Como ingreso, se

distribuyó este valor total para Bogotá con la misma ponderación que
presenta la SAM Colombia 2006.
• Renta de la tierra: son ingresos recibidos por propietarios de tierras y
terrenos y activos del subsuelo, tales como yacimientos mineros o de
combustibles como pago por la cesión del derecho a explotarlos (DANE,
2003). Para Bogotá, esta fila tiene cero (0) en todas las posiciones; es
decir, no existen yacimientos mineros ni de combustibles fósiles en la
ciudad que de origen a esta renta.
El tercer bloque es el de distribución secundaria del ingreso. Está com-

puesto por las subcuentas:
• Impuestos sobre el ingreso: son contribuciones obligatorias realizadas

al gobierno por las sociedades, los hogares y las entidades sin fines de
lucro. Se determinan con base en el monto de los ingresos, los benefi-
cios o las ganancias de capital. Para Bogotá, este gasto de los hogares
se tomó de la información de la DIAN y este valor total se distribuyó en-
tre los hogares de estratos 3, 4, 5 y 6 con un porcentaje razonable para
cada uno. Como gasto de las sociedades financieras y no financieras,
se consultaron las bases de datos respectivas. Como ingreso, esta par-
tida se registra únicamente en la cuenta de gobierno nacional.
• Otros impuestos corrientes: hacen parte de este grupo el impuesto pre-
dial, vehículos, azar, delineación urbana, cigarrillos extranjeros, cerveza,
sobretasa a la gasolina, publicidad y deporte. La fuente de información
fue la Secretaría de Hacienda Distrital, ejecución consolidada de ingre-
sos 2006 (neto de transferencias interdistritales). Para las sociedades
no financieras este gasto corresponde al impuesto de industria y co-
mercio. Para las financieras, este gasto aparece en sus balances como
pago de impuestos locales. En el cuadrante de ingresos, la suma de los
anteriores rubros corresponde únicamente al gobierno local.
• Las contribuciones sociales: son pagos efectivos o imputados que rea-
lizan los patronos, los trabajadores o empleados independientes a los
sistemas de seguros sociales (DANE, 2003). La encuesta continua de
hogares 2006 fue útil para establecer qué porcentaje de los empleados
que tienen cotizaciones a salud y pensiones están en Bogotá. Este por-
centaje se reparte entre los estratos socioeconómicos según información
de la encuesta de ingresos y gastos y luego este resultado se multiplica
por el valor de la cuenta observado en la SAM Colombia 2006.
• Prestaciones sociales diferentes a transferencias sociales en especie:
esta cuenta se compone de varias subcuentas: prestaciones sociales

en dinero, prestaciones de seguros sociales de régimen privado, presta-
ciones sociales a empleados no basadas en fondos especiales y benefi-
cios de asistencia social en dinero (DANE, 2003). Como ingresos de los
hogares, para esta cuenta se consultó la información de la encuesta de
ingresos y gastos 2006 para Bogotá, por estrato socioeconómico. Como
egreso de las sociedades financieras y no financieras y del gobierno, se
tomó el valor total ingresado a los hogares por este concepto y se distri-
buyó entre los tres agentes institucionales con la misma proporción que
en el nivel nacional.
• Otras transferencias corrientes: está compuesta por subcuentas. La pri-
mera de ellas es “primas netas seguros no de vida”. Dado que sobre
esta cuenta no se posee una fuente de información más directa, se optó
por tomar el valor nacional y distribuirlo entre los agentes institucionales
con la misma proporción, y ponderando también por la participación del
sector financiero en Colombia. Como ingreso, son las sociedades finan-
cieras las principales receptoras. La segunda subcuenta se denomina
“indemnización seguros no de vida. Esta cuenta es la simétrica de la
anterior. Es decir, los valores que aparecen como gasto en la primera
se convierten en ingreso en la segunda para los mismos agentes insti-
tucionales, y los ingresos de la primera se transforman en gastos en la
segunda.
La tercera subcuenta es “transferencias corrientes dentro del gobierno ge-

neral”; en ella se registran las transferencias intergubernamentales Nación,
Distrito, Departamento. En el caso que nos ocupa, únicamente se observó
una transferencia de la Nación para Bogotá (por Sistema General de Par-
ticipaciones y por Fondo Nacional de Regalías) y un ingreso de Bogotá
por el mismo valor. Entre Bogotá y Cundinamarca no aparece este tipo de
transferencia en la información consultada (Ejecución del presupuesto de
ingresos y gastos, Bogotá 2006). En cuanto al IVA recaudado en Bogotá y
que ingresa a la Nación, éste no puede definirse propiamente como trans-
ferencias, son sencillamente recaudos por IVA y no pueden registrarse en
esta subcuenta pues ya están registrados en la matriz de oferta (con infor-
mación DIAN).
La cuarta subcuenta, “cooperación internacional corriente” se consultó en

un trabajo realizado para el distrito en 2006 (SHD. Ejecución consolidada
de ingresos-neto de transferencias interdistritales).
La quinta subcuenta, “transferencias corrientes diversas”, se calculó indi-

rectamente, tomando el valor nacional y ponderándolo igual que en la SAM
nacional para cada agente institucional. Para los hogares de Bogotá, se
distribuyó según la encuesta de ingresos y gastos (como ingreso). Como
egreso, con la misma distribución nacional. La sexta subcuenta, “transfe-
rencias del Banco Central al gobierno” no aplica para el caso de Bogotá.
Saldo del ingreso primario bruto (SIB) es la suma para cada agente institu-
cional de las siguientes cuentas:
SIB= excedente bruto de explotación + suma ingreso mixto + suma remune-

raciones + impuestos menos subvenciones + renta de la propiedad – suma
de gastos para el mismo agente institucional.
Ingreso disponible bruto (IDB) es la suma y resta de las siguientes cuentas:
IDB= SIB + ingresos por: (impuesto sobre la renta y otros impuestos loca-
les + contribuciones sociales + prestaciones sociales diferentes a transfe-
rencias sociales en especie + otras transferencias corrientes) para cada
agente institucional. - egresos por: (impuesto sobre la renta y otros impues-
tos locales + contribuciones sociales + prestaciones sociales diferentes a
transferencias sociales en especie + otras transferencias corrientes) para
cada agente institucional.
El cuarto bloque corresponde al de utilización del ingreso. Este bloque se

compone de:
• Consumo final de los hogares y el gobierno (como egreso), traído de la

matriz de utilización;
• Ajuste por la variación de la participación neta de los hogares en los
fondos de pensiones, que ponderó el valor para cada estrato de las con-
tribuciones sociales de los empleados y los empleadores por un factor
de crecimiento similar al del país (como ingreso); como egreso, se tomó
la misma ponderación nacional para distribuirlo entre sociedades finan-
cieras y no financieras;
• Ahorro bruto: como egreso de cada agente institucional se calcula como:
ingreso disponible bruto (IDB) –gastos de consumo final– ajuste por la
variación de la participación neta de los hogares en los fondos de pen-
siones. Como ingreso, se registra el mismo valor, dos filas más abajo,
para el agente institucional respectivo.
• Saldo corriente con el exterior: su valor total en el bloque izquierdo (de

egresos) es igual a la sumatoria de la formación bruta de capital, la va-
riación de existencias y la adquisición menos cesión de objetos valiosos,
restándole el ahorro bruto total encontrado en el paso anterior.
6. Balanceo de la matriz
El último paso es el balanceo de la matriz de contabilidad social. Dado que

la condición fundamental de una SAM es que la suma de todos los ingresos
de la economía y de sus agentes sea igual a los gasto de los mismos. Para
esto, es preciso aplicar un algoritmo de balanceo que permita lograr esta
condición. Para el caso de Bogotá, se aplicará el mismo algoritmo utilizado
en el Departamento Nacional de Planeación para balancear la SAM nacio-
nal, introduciéndole pequeñas modificaciones para hacerlo consistente con
la estructura de la SAM Bogotá.
Una vez que la SAM ha reunido la información disponible, es preciso verifi-

car que las siguientes igualdades se cumplen: i) el ingreso en cada renglón
es igual a su gasto en la columna respectiva; ii) la producción es igual a la
suma del valor agregado y el consumo interno; y iii) la remuneración laboral
que las actividades otorgan a cada tipo de trabajo coincide con la infor-
mación sobre lo recibido por los hogares por concepto del respectivo tipo
de trabajo. Los métodos empleados buscan minimizar la distancia entre la
matriz no balanceada y la balanceada. Existen fundamentalmente dos mé-
todos de balanceo.
6.1. Balanceo manual

El balanceo manual busca reducir la diferencia que existe entre la suma
de la fila i y la suma de la columna j. Para esto, se verifican las relaciones
existentes entre los diferentes sectores e instituciones, lo que permite com-
plementar y ajustar los valores que no se encuentran disponibles. Lo ante-
rior hace necesario mantener la consistencia con la matriz a nivel nacional,
teniendo en cuenta tanto las restricciones macroeconómicas como el pre-
vio conocimiento y experiencia en temas económicos regionales. Con esto
se logra reducir las diferencias entre la suma de los ingresos y los gastos
en algunos sectores. Sin embargo, en el caso de matrices de contabilidad
social con alto nivel de desagregación se hace necesario utilizar métodos
numéricos, que demandan el uso de herramientas computacionales.
6.2. Entropía mixta

Para el balanceo de la SAM se aplicó un algoritmo que utiliza el DNP para
balancear la SAM nacional. Este algoritmo se desarrolla en GAMS (Gene-
ral Algebraic Modeling System). Después de tener un buen nivel de infor-
mación fue utilizado el algoritmo mencionado para conseguir el balanceo
de la SAM.
El método de entropía mixta y el algoritmo soluciona la siguiente ecuación

mediante métodos de optimización:
1 1 0
min
{a1ij} /i / j f a ij 1 p>ln f a ij 1 p - ln f a ij 0 p H
1 1 0 / a ij / a ij / a ij (7)
sujeto a / a ij = / a ij , a ij = 0 i i i
i j
Fuente: DNP
Donde:
aij representa la celda correspondiente a la fila i y la columna j de la res-
pectiva matriz.
El supraíndice 0 hace referencia a la SAM no balanceada.
El supraíndice 1 hace referencia a la SAM balanceada.
El objetivo de este problema de optimización es minimizar una medida de

distancia entre la matriz balanceada y la no balanceada. Para evitar que se
modifiquen datos de actividades se define que si en la matriz no balancea-
da hay una celda en cero, esta misma celda debe ser cero en la matriz ba-
lanceada. Una vez finalizado el procedimiento de balanceo, se obtiene una
Matriz de Contabilidad Social desagregada consistente que puede reducir-
se en el número de actividades para hacer análisis económico regional.
7. Resultados de la construcción de las matrices MU, MO y MIP
De acuerdo a la metodología expuesta en apartes anteriores, se construye-

ron las matrices base para la elaboración final de la matriz insumo-producto
y de la matriz de contabilidad social para Bogotá 2006.
De esta manera, dentro de la matriz utilización cabe resaltar algunos valo-

res importantes en la estructura económica del Distrito. El total de consu-
mo intermedio para toda la economía de Bogotá alcanza $ 66,1 billones de
pesos en 2006, mientras que el monto total de exportaciones en bienes y

servicios al resto del mundo es de $20 billones; las exportaciones de bie-
nes y servicios al resto del país se estiman en $45,1 billones. Por otro lado,
el gasto en consumo final (por los hogares y gobierno) asciende a $86,2 bi-
llones y la formación bruta de capital más variación de existencias a $18,2
billones. Finalmente, el total del valor agregado asciende a $88,8 billones.
A partir de la matriz oferta se pueden rescatar diferentes montos agre-

gados de interés: por un lado, la producción bruta (doméstica) llega a los
$157 billones, mientras que las importaciones de bienes y servicios desde
el resto del mundo y desde el resto del país suman $70 billones; de este
modo, la oferta total a precios básicos es de $227 billones. Si a este valor
se agrega la sumatoria de márgenes, impuestos y subvenciones ($9,2 bi-
llones), el resultado es la oferta a precios de comprador, que en el caso de
Bogotá ascendería a $236,2 billones.
Finalmente, la matriz insumo-producto se construye a partir de la informa-

ción obtenida en las matrices utilización y oferta, con el fin de hacer ex-
plícito el equilibrio macroeconómico general, y estimar el producto interno
bruto. Éste, por cualquiera de los métodos, asciende a casi $98 billones,
valor cercano al de las cuentas departamentales que posee el DANE, si se
considera que el de esta consultoría se basa en estimaciones y supues-
tos.
8. Matriz de multiplicadores de la SAM para Bogotá
8.1. Metodología de cálculo de los multiplicadores de la SAM de

Bogotá
Uno de los usos más importantes de la SAM es el análisis de multiplicado-
res. Con ellos puede cuantificarse el efecto que tendría un choque exógeno
en la producción regional, su distribución del ingreso y remuneración de
los factores. El primer paso en el cálculo de los multiplicadores consiste en
clasificar las cuentas de la SAM en dos grandes grupos: i) cuentas endóge-
nas: en éstas se encuentran las cuentas de actividades, factores e institu-
ciones (familias y firmas) 6 y ii) cuentas exógenas: hacen parte de éstas las
cuentas del gobierno, la cuenta de capital y la cuenta resto del mundo.
Teniendo en cuenta lo anterior, la SAM se organiza según lo previsto.
6
Confróntese con Pyatt y Round (1979) y Defourny y Thorbecke (1984).
Con esta organización de la SAM se definen tres grandes matrices: i) la

matriz en la que se compilan los datos de las cuentas endógenas, ii) el
vector que representa la suma de las filas de las cuentas exógenas del
modelo y iii) el vector que representa la producción.
Cuadro 8. Diagrama Simplificado de la SAM

para el cálculo de los multiplicadores
Gastos
Cuentas endógenas Cuentas
Totales
Actividades Factores Instituciones exógenas
Actividades T11 0 T13 x1 Y1
Cuentas
endógenas
Factores T 21 0 0 x2 Y2
Ingresos Instituciones 0 T32 T33 x3 Y3
Cuentas exógenas x1 ’ x 2’ x3’ T Yx
Totales Y1’ Y2 ’ Y3 ’ Yx’
Fuente: Defourny & Thorbecke, 1984
La matriz de cuentas endógenas presenta la información de la interrela-

ción circular presente entre este tipo de cuentas. Los componentes de esta
matriz son los siguientes:
R V
ST 11 0 T W
13
T nn = SST 21 0 0 W (8)
W
S 0 T 32 T 33 W
T X
El componente corresponde a la matriz que caracteriza las relaciones

input-output del sistema. El consumo final de las instituciones endógenas
(familias y firmas) se encuentra en la sub-matriz. La remuneración de los
factores por cada sector productivo compone; la distribución de los ingre-
sos factoriales entre las diferentes instituciones se encuentra en y las
transferencias entre instituciones en . Defourny y Thorbecke (1984) sinteti-
zan estos vínculos a través del Figura 2
Figura 2. Interrelación Simplificada entre

las principales cuentas de la SAM
Fuente:(Defourny & Thorbecke, 1984)
La anterior partición de la SAM significa que el producto de las cuentas

endógenas puede ser expresado como:
Yn = Tnn + Xn (9)
El siguiente paso en el cálculo de los multiplicadores asociados a la SAM

consiste en dividir cada uno de los componentes de la matriz Tnn por el total
de su respectiva columna, conformando una nueva matriz denominada An.
Tij
Donde: An= [a ij]= (10)
Yj
Si se reemplaza Tnn=An*Yn en (1), se obtiene:
Yn = An*Yn + Xn
Yn – An*Yn = Xn
Yn*(I – An) = Xn (11)
Yn = (In – An )–1 +Xn
Yn = Ma Xn
Donde la matriz Ma es la matriz de multiplicadores asociados a la SAM, la

cual relaciona los ingresos endógenos, es decir el vector Yn (producción)
con choques en el vector de cuentas exógenas Xn
8.2. Descomposición de la matriz de multiplicadores

Pyatt y Round (1979) proponen una metodología de descomposición de la
matriz de multiplicadores Ma realizando el producto de tres (3) matrices M1,
M2, M3. Mediante el siguiente procedimiento algebraico se logra la descom-
posición y la obtención de los efectos que captura cada una las matrices
resultantes.
El vector de producto Yn se define como:
Yn = An*Yn + Xn (12)
Si se define una nueva matriz Ãn con las mismas dimensiones de la matriz

An, y se suma y resta Ãn*Yn en la ecuación (12) se tiene:
Yn = AnYn – ÃnYn + Xn + ÃnYn

Yn = (An – Ãn )Yn + Xn + ÃnYn
Yn(In – Ãn) = (An – Ãn )Yn + Xn (13)
Yn = (In – Ãn ) –1(An – Ãn )Yn + (In – Ãn ) –1 Xn
Yn = A*Yn + (In – Ãn ) –1 Xn
Donde la matriz A* = (In – Ãn ) –1(An – Ãn )
Luego, la expresión (13) debe multiplicarse por la matriz A*

A*Yn = A*2Yn +A* (In – Ãn ) –1 Xn (14)
Sustituyendo (14) en (15):
Yn = A*2Yn +A* (In – Ãn ) –1 Xn + (In – Ãn ) –1 Xn (15)

Yn = A*2Yn + (A* + In )(In – Ãn ) –1 Xn
Nuevamente se multiplica (15) por A*2 y se reemplaza A*2Yn en esta misma

expresión
A*2 Yn = A*3Yn + A*2 (A* + In )(In – Ãn ) –1 Xn (16)

La expresión (16) se reemplaza en (15)
Yn = A*3Yn + A*2 (A* + In )(In – Ãn ) –1 Xn + (A* + In )(In – Ãn ) –1 Xn

Yn – A*3Yn =( In + A* + A*2)(In – Ãn ) –1 Xn
Yn(In – A*3) =( In + A* + A*2)(In – Ãn ) –1 Xn (17)
Yn =(In – A*3)-1( In + A* + A*2)(In – Ãn ) –1 Xn
Las tres matrices resultantes de la descomposición de la matriz de

multiplicadores Ma se encuentran en la ecuación (17), donde Ma1=(In – Ãn ) –1,
Ma2=( In + A* + A*2) y Ma3= (In – A*3)-1; por lo anterior Ma=Ma1 Ma2 Ma3
La descomposición de la matriz de multiplicadores en tres nuevas matrices

es útil en tanto permite capturar la secuencia de sustituciones que com-
pletan el flujo circular del ingreso en la economía, tal como se presentó en
el Esquema 7.1. Antes de continuar es preciso recordar la estructura y los
componentes de la matriz A n que resulta de dividir las cuentas endógenas
por el producto de cada columna de la SAM.
R V
S A11 0 A W
13
(18)
A n SS A 21
= 0 0 W
W
S 0 A 32 A 33 W
T X
Donde:
A11: Contiene la información de los flujos de ingreso entre las actividades
productivas de la región
A21: Contiene los coeficientes de propensión media al consumo de los
hogares en los diferentes bienes y servicios discriminados en la SAM
A21: Contiene la participación del pago a cada uno de los factores en la
producción total
A32: Contiene la composición de la distribución de la remuneración facto-
rial en las instituciones (familias y firmas)
A33: Contiene las transferencias que se hacen al interior de las institucio-
nes endógenas.
Los valores de las matrices M1 ,M2 ,M3 dependerán de la estructura que

se defina para la matriz Ãn; siguiendo con la propuesta de Pyatt y Round
(1979) ésta se define como:
R V
S A11 0 0 W
u
A n = SS 0 0 0 W (19)
W
S 0 0 A 33 W
T X
En consecuencia, la matriz A* sería:

R V R V
S 0 0 (I - A11) - 1 A13 W S 0 0 A*W 13
A = SS A 21 W = S A* 21 0 W
*
0 0 0 (20)
WW SS W
S 0 (I - A 33) - 1 A 23 0 0 A *
32 0 W
T X T X
De lo anterior se derivan los siguientes resultados:

R V- 1
S I - A11 I I W
Ma1 = S I I I W (21)
SS W
I I I - A 33 W
T X
R * * * V
S I A 13 A 32 A 13
* W
W
Ma2 = S A* 21 I A *
A 13 (22)
SS * * *
21
WW
T
A 21 A 32 A 32 I
X
R * * * V- 1
S I - A 32 A 13 A 21 I I W
Ma3 = S I I - A 32 A* 21 A* 31
*
I W (23)
SS W
T
I I A* 21 A* 32 A*13 WX
Debe señalarse que la matriz A* representa el flujo circular del ingreso

mostrado en el Esquema 7.1. Nótese que esta matriz sólo contiene tres (3)
relaciones: i) cómo las actividades productivas generan ingresos para los
factores (A*21 ); ii) cómo estos ingresos se distribuyen entre las instituciones
(familias y firmas) (A*32 ); iii) cómo el ingreso retorna a las actividades pro-
ductivas mediante el consumo de estos últimos agentes (A*13 ). Lo anterior
implica que la matriz Ma3 que también tiene una estructura diagonal debe
contener los multiplicadores asociados al flujo circular del ingreso de la
economía en cuestión. De otro lado, la matriz Ma1 captura los efectos di-
rectos que tiene cada grupo de cuentas en sí mismo mediante transferen-
cias “internas”; es decir, estos multiplicadores son independientes del flujo
circular del ingreso. Finalmente, la matriz Ma2 recoge los efectos cruzados
entre las particiones de las cuentas endógenas.
La descomposición de la matriz de multiplicadores puede expresarse en

términos aditivos dependientes de un vector de inyección inicial de acuerdo

con la propuesta de Stone (1985), como se presenta a continuación:
Ma=I + (Ma1–I)+(Ma2 –I) Ma1+(Ma3 –I) Ma2 Ma1 (24)
Esta representación permite detectar la participación de las contribuciones

netas de cada matriz, es decir de los efectos directos Ma1, los cruzados Ma2
y el flujo circular del dinero Ma3 en la respuesta que se podría esperar ante
choques exógenos, es decir el valor que se encuentra en la matriz Ma.
8.3. Matriz de multiplicadores

Teniendo en cuenta la metodología expuesta en la sección anterior y la
matriz SAM balanceada para Bogotá 2006, se calcularon los multiplica-
dores asociados siguiendo la fórmula expresada en la ecuación (11). La
clasificación de las cuentas entre endógenas y exógenas corresponde a
la división generalmente adoptada en los trabajos orientados al análisis de
los multiplicadores de la SAM7. En consecuencia, las cuentas clasificadas
como endógenas son:
• Veintitrés (23) cuentas asociadas a actividades productivas.

• Seis (6) cuentas correspondientes a los factores productivos: denotados
como REMMIXi (para i=1…5) que incluye remuneración e ingreso mixto
en cinco categorías; la sexta cuenta es el EBE (excedente bruto de ex-
plotación).
• Seis (6) cuentas asociadas a las instituciones: hogares (que incluye ins-
tituciones sin fines de lucro) y sociedades. Hogares se divide en cinco
estratos (en el cual el estrato 5 incluye también al estrato 6). Sociedades
o firmas, que incluye las financieras y las no financieras.
Las demás cuentas, es decir, gobierno, resto de mundo, impuestos, cuenta

de capital, formación bruta de capital (inversión), se clasificaron en la ca-
tegoría de exógenas.
8.4. Análisis e interpretación de los resultados

Dos tipos de análisis pueden realizarse con los coeficientes obtenidos de
la matriz de multiplicadores Ma. El primero consiste en determinar el grado
en el que las cuentas endógenas se afectan debido a inyecciones exóge-
nas en todo el sistema económico, o “efecto absorción”; en pocas palabras,
7
Ver los trabajos de Pyatt y Round (1979), Round (1985), Boisvert (1984), Defourny y Thorbecke (1984).
significa determinar el impacto del “todo” sobre “una” cuenta en particular.

Este análisis permite identificar aquellos sectores productivos que captu-
ran la mayor parte del flujo de ingresos de la economía regional bogotana;
igualmente, los factores productivos y las instituciones en las que se con-
centrarían los choques externos. El efecto absorción es útil para identificar
los sectores claves para el desempeño de la economía regional, gracias a
sus encadenamientos con las demás actividades productivas de la región.
El segundo análisis (conocido convencionalmente como “efecto difusión”)

es el resultado de la realización de un procedimiento análogo. Consiste en
estimar el impacto que tendría un choque exógeno en “una” cuenta en par-
ticular sobre “todo” el sistema económico.
A continuación se define formalmente la metodología de cálculo de los dos

efectos mencionados, así como los resultados encontrados para el caso de
Bogotá.
8.4.1. Efecto absorción

Como se mencionó anteriormente, este efecto mide el grado en que las
cuentas endógenas “absorben” una inyección exógena en todo el sistema.
Se calcula sumando los coeficientes de las filas de la matriz Ma
n
E ai = / m ij (25)
j=1
Donde:
Eai: Efecto absorción de la cuenta i.
mij: Componente de la Matriz Ma ubicado en la fila i y la columna j.
Con el fin de comparar los efectos absorción entre cuentas, estos indicado-
res pueden ser normalizados, dividiendo cada uno de ellos por el promedio,
de forma que la media sea de uno (1) y se pueda determinar cuáles son las
cuentas que se afectan en mayor o menor proporción. Cuando el valor del
efecto absorción normalizado es mayor a 1, se dice que dichas actividades
productivas son aquellas que recibirían en mayor proporción los efectos de
un choque exógeno en todo el sistema económico. Por otra parte, el menor
efecto absorción en otras actividades, factores productivos e instituciones
puede interpretarse como una relativa independencia de dichas activida-
des de la dinámica económica de todo el sistema.
8.4.2. Efecto difusión

El efecto difusión permite identificar el efecto que tendría una inyección
exógena en una cuenta en particular sobre todo el sistema económico. La
magnitud de este efecto se calcula sumando de cada fila las columnas de
la matriz Ma , de la siguiente manera:
n
E dj = / m ij (27)
i=1
Donde:
Edi: Efecto difusión de la cuenta j.
mij: Componente de la Matriz Ma ubicado en la fila i y la columna j.
Al igual que para el efecto absorción, estos indicadores también pueden

ser normalizados dividiendo cada efecto difusión sobre el promedio total
de los efectos. De los índices de difusión normalizados puede observarse
que las actividades productivas cuyo efecto difusión es mayor al promedio,
corresponde a aquellas que con una inyección de ingreso generarían ma-
yores ingresos en todo el sistema económico.
Con estos resultados pueden determinarse los sectores con mayores in-
teracciones con el sistema económico, así como aquellos que tienen una
dinámica prácticamente independiente. Sin embargo, valdría la pena en-
tender cuáles son los mecanismos mediante los que se difunde (y absorbe)
la inyección de ingresos en un sector particular.
Para responder a esta pregunta se puede hacer uso de la descomposición

aditiva de la de la matriz de multiplicadores, gracias a que esta división
separa los tres tipos de efecto que en ella conviven. Este análisis parte de
un vector de inyección inicial (I) y luego se calculan las contribuciones del
efecto directo a través de la matriz (Ma1–I), el efecto cruzado (Ma2–I)Ma1 y el
flujo circular del dinero con la matriz (Ma3 –I)Ma2Ma1.
La inyección inicial I se define como un vector columna al que se le imputa

el choque en las filas correspondientes a las cuentas que quieren alterar-
se. La ventaja de la descomposición aditiva es que permite analizar tanto
el efecto difusión como absorción de todo el sistema, es decir los multi-
plicadores de la matriz Ma así como la participación del efecto directo, el
cruzado y el del flujo circular del dinero, es decir los multiplicadores de las
matrices Ma1,Ma2,Ma3.
8.5. Limitaciones del análisis con los multiplicadores de la SAM

El análisis de multiplicadores asociados a la SAM debe partir del recono-
cimiento de que los coeficientes calculados descansan sobre una serie
de supuestos restrictivos. Este reconocimiento fue planteado por Pyatt y
Round (1979), para quienes los órdenes de magnitud derivados de los mul-
tiplicadores de la SAM no reflejan de manera exacta el cambio en el nivel
de ingreso de una cuenta endógena ante cambios en las inyecciones de in-
greso que afectan las economías, pues en sentido estricto son calculados
como una medida promedio y no marginal.
Lo anterior significa que los coeficientes asociados a la matriz Ma son re-

sultado de las propensiones medias al consumo, las cuales pueden diferir
de las propensiones marginales debido a que la elasticidad ingreso de la
demanda8 no es igual a uno (1) en todos los sectores de la economía; es
decir, ante un incremento del 1% en el ingreso no todos los sectores op-
tarán por incrementar sus demandas por todos los bienes en esa misma
proporción.
Con el fin de superar esta limitante del análisis de multiplicadores, Pyatt y

Round (1979) y Round (1985 y 2003) propusieron el cálculo de otros multi-
plicadores, que pueden obtenerse a partir de la diferenciación de la Ecua-
ción (9), que es el efecto marginal del cambio.
dYn=dTnn+dXn (29)
Reemplazando (11) en (29) se obtiene que
dYn=dAn*dYn+dXn
dYn=ηijdAn*dYn+dXn
dYn=Cn*dYn+dXn
dYn –Cn*dYn=dXn (30)
dYn(I–Cn)=dXn
dYn=(I–Cn)-1dXn
dYn=McdXn
8
Elasticidad ingreso de la demanda es la razón entre la variación porcentual de la demanda ocasionado
por un cambio en el ingreso sobre la variación porcentual en el ingreso.
Donde:
ηij: Elasticidad ingreso de la fila i con respecto a la columna j.
Ci: Matriz de propensiones marginales.
Mc: Matriz de multiplicadores marginales
El segundo elemento importante que limita los resultados de los multiplica-

dores de la SAM es que supone rigidez de precios, es decir, este esque-
ma no contempla que las inyecciones de ingresos provocarían cambios en
los precios. En consecuencia, probablemente las respuestas podrían estar
sobreestimadas ya que un aumento en los precios genera dos efectos: el
efecto sustitución, cuando se alteran los precios relativos y el efecto renta
cuando hay una escalada generalizada de precios.
8.6. Conclusiones y recomendaciones en el uso de los

multiplicadores
La matriz de multiplicadores de la SAM es una herramienta sencilla que
permite conocer la estructura productiva y las interrelaciones existentes
entre actividades, factores e instituciones de una economía. De igual forma,
ofrecen una indicación acerca de los efectos que podrían esperarse ante
inyecciones de ingreso en toda la economía y/o en un sector en particular.
Este ejercicio resulta útil cuando los diseñadores de políticas públicas de-
ben conocer qué sectores o actividades económicas deben promover con
mayor fuerza, ya sea, otorgando incentivos para su fortalecimiento y desa-
rrollo o propiciando la investigación y el mejoramiento de la productividad
en aquellas que tienen múltiples encadenamientos e importantes efectos
sobre el resto de la economía.
Bogotá es una ciudad con un fuerte predominio del sector servicios, y el

análisis de multiplicadores permite concluir que inyecciones exógenas por
un monto determinado, bien sea en una cuenta en particular o en el sistema
económico, producirían efectos importantes en el mismo sector servicios,
perpetuando así los rasgos fundamentales de la economía bogotana.
A pesar de la significancia del sector servicios en la capital del país, adicio-

nalmente, es importante destacar que Bogotá presenta un nivel de diver-
sificación suficientemente alto en la producción manufacturera y posee un
sector comercio muy dinámico.
Las inyecciones de ingresos en sectores estratégicos de la economía re-

sultarían fundamentales para lograr un crecimiento sostenido, mejorar la

cantidad y calidad del empleo, aumentar la productividad, ganar mercados
internos y externos y posicionar a Bogotá como primera economía del país.
Finalmente, es preciso recordar que los resultados derivados de los mul-

tiplicadores de la SAM deben ser utilizados con cautela, puesto que se
sustentan en una serie de supuestos restrictivos. En primera instancia, dan
señales sobre la respuesta promedio y no marginal y, adicionalmente, no
contempla variaciones en los precios ante las inyecciones de ingreso.
CAPÍTULO 2
ESTIMACIÓN EXPLORATORIA MEDIANTE
MÉTODOS DE MÁXIMA ENTROPÍA (ME)
1. Aspectos conceptuales y metodológicos del método de Máxima
Entropía (ME)
Los modelos econométricos son la metodología estadística más utilizada

en la ciencia económica para estimar los parámetros que relacionan una
variable dependiente con un conjunto de variables explicativas. La correcta
implementación de estos modelos depende del cumplimiento de los su-
puestos y condiciones que los sustentan.
Los problemas de violación de supuestos pueden ser resueltos gracias a

mejoras en la información disponible o introduciendo unos supuestos más
restrictivos, esto último, comprometiendo la simplicidad de la estimación de
los modelos. La máxima entropía generalizada (GME) es una metodología
de estimación alternativa que ha sido recientemente propuesta para sub-
sanar los problemas típicamente asociados con la estimación de regresión
clásica y bayesiana (Fraser, 2000) (Robinson & Tarp, 2001). La GME es un
mecanismo de estimación formal no lineal que puede ser implementado
cuando la información disponible para el investigador es incompleta, par-
cialmente incorrecta o limitada (Golan, Judge, & Miller, 1997).
La estimación por GME fue desarrollada a partir de la medida de infor-

mación o entropía propuesta por Shannon (1948) y Jaynes (1975). Esta
medida se fundamenta en una noción intuitiva acerca de la información
que contiene la ocurrencia de un evento. Por ejemplo, si se sabe que “X ”
ocurrirá con una probabilidad de 0.99, entonces esta afirmación contendrá
poca información, sí “X ” efectivamente ocurre; si sucede lo contrario, la
realización del evento contendrá mucha información (Theil, 1965).
Lo anterior se formaliza definiendo que la información que revela una ob-

servación es decreciente en la probabilidad de su ocurrencia, es decir, a
medida que se tenga menos incertidumbre (mayor probabilidad de ocur-
rencia) acerca del evento, la información ganada por su ocurrencia es me-
nor. Entonces, si x es una variable aleatoria con k posibles valores xk con
k=1,2,…,K y probabilidades pk tal que ∑ k pk=1, la medida de entropía defini-

da por Shannon es la siguiente (Golan, Judge, & Miller, 1997):
H (p) =-/k = 1 pk lnpk (1)

K
Donde:
H(p) es la medida de entropía de Shannon, indica el conocimiento o incer-
tidumbre acerca de la ocurrencia de un conjunto de eventos (Robinson &
Tarp, 2001).
Nótese que la función H(p) alcanza su máximo cuando la distribución de las

probabilidades es uniforme, es decir que p1=p2=…=pk, por esta razón la en-
tropía puede ser definida como la diferencia entre la distribución uniforme y
el proceso que genera pk (Fraser, 2000). El procedimiento desarrollado por
Shannon y posteriormente por Jaynes para recuperar el vector p de proba-
bilidades desconocidas acerca de la ocurrencia de un evento, consiste en
maximizar la función de entropía H(p) sujeta a la condición de aditividad de
las probabilidades ∑ k pk =1 y a los momentos particulares subyacentes a los
datos (observaciones) con los que se cuenta.
El problema de GME puede ser generalizado, en caso que se cuente con un

vector q que contenga información previa acerca de las probabilidades de
ocurrencia de los eventos, con el objeto de darle mayor precisión a la esti-
mación del vector p. La introducción de conocimiento previo en el problema
deriva el principio de Entropía Cruzada (GCE). Este último se define así9:
I (p, q) = /k = 1 pk lnpk - /k = 1 pk lnqk (2)

K K
La ventaja primordial de los procedimientos GME y GCE es que hacen uso

eficiente de la escasa información con la que se cuenta en un problema de
estimación de parámetros (Robinson & Tarp, 2001); en la medida que no
se requiere la imposición de supuestos arbitrarios sobre las distribuciones
y refleja la información contenida los datos disponibles (Fraser, 2000) (Go-
lan, Judge, & Miller, 1997).
9
Véase: (Fraser, 2000)
1.1. Descripción del problema de estimación lineal en términos de

ME10
Un modelo lineal de naturaleza estocástica es descrito generalmente en
los siguientes términos:
y = Xβ + e (3)
Donde:
y: Vector de Tx1 que contiene las observaciones de la variable a explicar
X: Matriz de TxK que contiene las observaciones de las K variables expli-
cativas
β: Vector Kx1 que contiene los parámetros de respuesta desconocidos
e: Vector de Tx1 que contiene los errores no observados T, K
El procedimiento de GME consiste en reparametrizar el modelo expresa-

do en (3), de tal forma que los parámetros desconocidos contenidos en el
vector β y los términos de error en e se puedan expresar en términos de
un vector de probabilidades de ocurrencia denominados p y w respectiva-
mente.
1.1.1. Reparametrización del vector β

El procedimiento de reparametrización del vector de parámetros β consiste
en suponer que cada elemento βk es una variable aleatoria discreta que
tiene un soporte compacto11 con 2 ≤ M ≤ ∞ posibles resultados. Con esta
definición se puede expresar el vector de parámetros como el producto de
una matriz de con los M posibles valores y sus correspondientes probabili-
dades de ocurrencia.
Entonces, todos los parámetros βk se definen de la siguiente forma:
βk = pk1zk1+pk2zk2+...+pkmzkm+ (4)
Donde:
M: Tamaño del conjunto soporte
zkm: m-ésimo valor del conjunto soporte del parámetro k
pkm: probabilidad de ocurrencia del m-ésimo valor del parámetro k
10 Confróntese con: (Golan, Judge, & Miller, 1997)

11 Se dice que una función tiene un conjunto soporte compacto si los elementos en los que la función no es
nula conforman un conjunto cerrado y acotado.
Dado que se tienen K parámetros entonces la redefinición del vector β se

puede expresar de forma matricial así:
z1´ 0 0 p1
b = Zp = > 0 j 0 H> h H (5)
0 0 z ´K pK
Donde:
Zk: Vector de 1xM que contiene los valores del soporte compacto asociado
al parámetro de la k-ésima variable
Z: Matriz de tamaño KxKM que contiene los M valores de los soportes de
todos los K parámetros
pk : Vector de Mx1 que contiene las probabilidades de ocurrencia asociadas
a cada elemento del soporte compacto de la k-estima variable.
p : Vector de tamaño KMx1 que contiene las M probabilidades de todos los
valores de los soportes de todos los K parámetros
1.1.2. Reparametrización del vector e

Al igual que con el vector de parámetros β, el vector que contiene los erro-
res del modelo (e) también debe ser redefinido como el producto de una
matriz que contenga los valores de los conjuntos soportes y un vector de
las probabilidades asociadas a dichos valores.
Se supone que e es un vector aleatorio con momentos finitos. Cada ele-

mento del vector et se considera como una variable aleatoria discreta con
un soporte compacto de 2 ≤ J ≤ ∞ posibles resultados. Sí para cada ele-
mento del soporte existe una probabilidad de ocurrencia, entonces cada et
puede ser definido así:
et = w1t v1t+ w2t v2t+...+ wJt vJt (6)
Donde:
J: Tamaño del conjunto soporte
vj: j-ésimo valor del conjunto soporte del error e t
wi: Probabilidad de ocurrencia del j-ésimo valor
Dado que hay t=1,2,…T observaciones, entonces el vector de errores pue-

de ser descrito así:
v1´ 0 0 w1
e = Vw = > 0 j 0 H> h H (7)
0 0 v T´ wT
Donde:
v' i : Vector de 1XJ que contiene los valores del soporte del error e t
V : Matriz de tamaño TxTJ que contiene todos los J valores de los T errores
del modelo
wi : Vector Jx1 que contiene las probabilidades de ocurrencia de cada uno
de los J elementos del soporte de et
w: Vector TJx1 que contiene las probabilidades de los J valores del soporte
de los T errores del modelo
2. Planteamiento del problema de Máxima Entropía Generalizada

(GME)
Una vez se tenga la reparametrización de los vectores de parámetros y

errores, se puede redefinir el modelo lineal descrito en (3), pues si en esta
ecuación se reemplaza (5) y (7) se obtiene:
y=Xβ + e = XZp + Vw (8)
Con este nuevo modelo, el objetivo del procedimiento GME es encontrar

los vectores p y w que maximicen la función de entropía y que satisfagan
las restricciones del modelo, es decir que sean consistentes con los datos
y se cumpla la condición de aditividad de las probabilidades. La función
objetivo del problema sería el siguiente:
max
p, w
H (p, w) =- p´ ln p´ - w´ ln w´ (9)
Nótese que la ecuación (9) es la expresión matricial de la función de entro-

pía descrita en (1) para el vector p, que será útil para estimar los paráme-
tros y el vector w que contendrá las probabilidades asociadas al error.
Las restricciones del modelo serían las siguientes:
y = XZp + Vw (10)
1 K = (Ik 7 1´M ) p (11)

1 T = (IT 7 1´J) w (12)
Las restricciones (11) y (12) equivalen a la condición que la suma de las

probabilidades de cada soporte debe ser igual a 1 (aditividad), mientras
que la (10) es la restricción de consistencia con los datos (Golan, Judge, &
Miller, 1997).
La solución de este problema corresponde a dos vectores p* y w* con los

que se calcula el valor esperado de los parámetros en el vector β y el de
errores e.
3. Las elasticidades de un modelo de equilibrio general

computable
Los modelos de equilibrio general representan a través de ecuaciones los

patrones de oferta y demanda de los diferentes agentes que interactúan en
la economía. (Perdomo, 2008). Cada ecuación en el modelo tiene un sen-
tido económico y se expresa mediante una forma funcional que determina
la relación entre sus variables. Al respecto, se analizan cuatro (4) de las
ecuaciones que caracterizan un modelo de equilibrio general computable:
1. Elasticidad de sustitución entre trabajo y capital

2. Elasticidad constante de transformación
3. Elasticidad de sustitución Armington
4. Sistemas Lineales de Gasto
Las dos primeras elasticidades describen la producción y la oferta respec-

tivamente, mientras que las dos últimas están asociadas a los patrones de
demanda de los consumidores nacionales. A continuación se describirá
brevemente la noción teórica detrás de cada una de estas elasticidades.
3.1. Elasticidad de sustitución entre trabajo y capital (CES)

La producción es el proceso de transformación de insumos en productos
(Jehle & Reny, 2000). La manera más general para representar el proceso
tecnológico que realiza una firma es mediante una función de producción,
puesto que esta describe el nivel de producto que se obtendría para dife-
rentes niveles de insumos.
La producción puede ser representada por distintas formas funcionales se-

gún los rendimientos a escala que exhiba el proceso productivo, así como
la facilidad de sustitución entre los factores. La función de producción CES
es una representación general que concibe varios casos de retornos a es-
cala y grados de sustitución, pero que supone que la elasticidad de sustitu-
ción de los factores es constante.
Si tiene una función de producción tipo CES descrita por la siguiente ex-
presión:
Y = A 8d1 X1- t + ... + (1 - / j = 1 d j) X -k t B (13)

-h
k-1 t
Donde:
Y : Valor agregado
Xi: Cantidad del i-esimo insumo
A: Factor de escala
η: Simboliza los rendimientos a escala
ρ: Parámetro de sustitución entre los factores
δi: Parámetro del i-esimo insumo
Y la definición de la elasticidad de sustitución entre los factores i y j es la

siguiente. Ver (Jehle & Reny, 2000).
d ln (X X ) j
vij = i
d ln ( f (X) f (X))
i
j
(14)
Entonces, la ecuación (13) en la definición (14) da como resultado que la

elasticidad de sustitución que sería la siguiente:
vij = 1
1 - t (15)
La elasticidad de sustitución señala el porcentaje de cambio en las propor-

ciones de los factores productivos empleados asociado a un cambio en un
1% en la tasa marginal de sustitución entre ellos. Lo anterior significa que
si esta elasticidad es cercana a cero (0) entonces los factores son difícil-
mente sustituibles, es decir que tienen unas proporciones fijas en la pro-
ducción, mientras que entre más grande sea, esto implicaría que es más
fácil la sustitución entre ellos
.
En un modelo de equilibrio general computable, la función de producción

agrega los factores productivos conforme al parámetro de elasticidad de
sustitución estimado, razón por la que determina la demanda de factores en
cada rama de producción. En la Figura 3, la elasticidad de sustitución co-
rrespondería al parámetro de la tecnología CES que agrega capital y trabajo.
Figura 3. Estructura de la producción de una actividad en un MEGC
Fuente: (Perdomo, 2008)
Para estimar la elasticidad de sustitución se tiene dos posibilidades, la

primera a partir de la función de producción y la segunda a partir de la
función de costos. Si se decide optar por la primera, es decir, a partir de la
ecuación (13) entonces se requerirían técnicas de estimación no lineales o
utilizar una aproximación de Taylor de segundo orden alrededor de y obte-
ner la siguiente ecuación
ln Y = ln A + hd ln L + (1 - d) ln K - 1 thd (1 - d)6ln L - ln K @2 (16)

2
Suponiendo que se cuenta con t=1,2,…,T observaciones y se incorpora un

componente estocástico a la función en (16) se obtiene el siguiente proble-
ma de estimación lineal clásico:
ln Yt = c0 + c1 ln Lt + c2 ln Kt - c3 [ln Lt - ln Kt] 2 + et (17)
Donde:
c 0 =lnA ; A=expc 0
c2=1–δ ; δ=1–c2
c1=ηδ ; η=c1 /(1–c2)
c3=1/2(ρηδ) ; ρ=2c3/c1
3.2. Elasticidad de transformación constante (CET)

Los productores nacionales deben decidir la forma óptima de asignar su
producción en el mercado nacional y en el externo. Estas proporciones
son el resultado de un problema de maximización de ingresos sujeto a
una función de producción caracterizada por una elasticidad constante de
transformación.
En este sentido, la función objetivo de un productor nacional del bien “g”

sería:
max D,EX PXTg * XTg = PIg * EXg + PDg * Dg (18)
Donde:
PXTg*XT k: Ingreso del productor del bien “g”. Multiplicación entre el precio
del bien PXTg y las cantidades vendidas XTg
PIg: Precio doméstico del bien exportado “g”
EXg: Cantidad de la producción del bien “g” destinada a la exportación
PDg: Precio doméstico del bien “g”
Dg: Cantidad de la producción del bien “g” destinada al mercado doméstico
La restricción de este problema corresponde a la función (18) que describe

la frontera de posibilidades de producción para los bienes destinados al
mercado doméstico y externo.
XTg = [dEX gt + (1 - d) D gt]

1
t
(19)
La solución de este problema es la oferta exportable en términos de su

participación en la oferta doméstica, la que está determinada por la rela-
ción de precios locales e internacionales (Svensson, 2005).
= c1 - d m c m
EXg v
PIg v
Dg d PDg (20)
Como se mencionó anteriormente, esta función se caracteriza por tener

una elasticidad constante de trasformación, es decir que la respuesta de
la razón de producción ante cambios en la tasa marginal de sustitución es
constante en todo el dominio de la función. Si la elasticidad de transforma-
ción se define como:
^ df dD h^ df dEX h
v=
f (.)^ d f dD dEX h
(21)
g g
2
g g
Utilizando (20) en (21) se obtiene que la elasticidad de transformación es

igual a:
1
1 - t (22)
v=
La elasticidad CET define la forma en cómo los productores nacionales

distribuyen la producción de sus bienes entre las ventas domésticas y las
exportaciones, en la Figura 3.2 se esquematiza la función que cumple este
parámetro dentro de un modelo de equilibrio general computable.
Figura 4. Estructura de la oferta del un bien en un MEGC
Fuente:(Perdomo, 2008)
Para estimar la elasticidad de transformación es preciso afectar la ecua-

ción (20) con logaritmos, con el fin de obtener una función lineal en el pa-
rámetro de interés.
ln c m = v ln c 1 - d m + v ln c m
EXg PIg
Dg d PDg (23)
Suponiendo que se cuenta con t=1,2,…,T observaciones y se le agrega un

componente estocástico a la función (24) se obtiene un problema de esti-
mación lineal clásico.
ln c m = b0 + b1 ln c m + et
EXgt PIgt
Dgt PDgt (24)
Donde:
b0 = vln c 1 - v m , que corresponde al valor constante
d
β1=σ, que es el parámetro de interés, es decir la elasticidad de transforma-
ción.
3.3. Elasticidad de sustitución Armington

La hipótesis de Armington (1969) postula la sustitución imperfecta entre
bienes transables producidos domésticamente e importados. Esta hipóte-
sis es útil para representar las características de ciertos bienes o industrias
ya que permite su agregación mediante criterios plausibles.Sí se tiene una
función que agrega la oferta del bien “g” en el mercado nacional de la si-
guiente forma:
f (Mg, Dg) = QDg = Bg 6 dg M -g tg + (1 - dg) D -g pg @ (25)

-1
tg

Donde:
QDg : Cantidad producida del bien “g” compuesto
Mg : Cantidad producida en el exterior del bien “g”
Dg: Cantidad producida domésticamente del bien“g”
Bg,δg,ρg Bk ,δk ,ρ5k : Parámetros
La elasticidad de sustitución Armington se define como:
d ln ^ M D h
g
vg =
d ln ^ f (M ,D ) f (M ,D )h
m g g
g
(26)
d g g
Resolviendo (14) utilizando (13) se obtiene que:
1
1 - tg (27)
vg =
La elasticidad Armington también se puede derivar de la solución de mi-

nimización de costos para un consumidor que se enfrenta al problema de
comprar bienes domésticos o importados sujeto a la función de oferta des-
crita en la ecuación (25). La condición de primer orden que se deriva de la
solución de este problema determina la relación óptima entre las cantida-
des producidas domésticamente e importadas según su razón de precios
(Ecuación 28).
=c m *c m
Mg Pmg vg dg vg
Dg Pdg 1 - dg (28)
Donde:
Pmg: Precio del bien “g” producido en el exterior.
Pdg: Precio del bien “g” producido domésticamente.
Figura 5. Estructura de la demanda en un MEGC
Fuente: (Perdomo, 2008)
Para la estimación econométrica de la elasticidad Armington se parte de la

ecuación (28) a la que se afecta con el cálculo del logaritmo natural:
ln c m = vg ln c m + vg ln c m
Mg dg Pdg
Dg 1 - dg Pmg (29)
De esta forma el modelo a estimar sería, la misma ecuación (29) pero con
un componente estocástico representado por e t:
ln c m = b0 + b1 ln c m + et
Mg(t) Pdg(t)
D g ( t) Pmg(t)
(30)
Donde:
β1: Es la elasticidad Armington para el bien “g” σg b0 - vln c -d m
1 v
3.4. Sistemas Lineales de Gasto

Las funciones de demanda de la forma LES (Linear Expenditure Systems)
se derivan de la teoría de la elección de los consumidores, es decir, son la
solución del problema del hogar-consumidor- de maximización de la utili-
dad del hogar sujeto a las restricciones presupuestales respectivas. La

selección de una forma funcional para describir la utilidad de los individuos
se basa principalmente en los planteamientos de (Stone, 1954). La solución
es un sistema de demandas que cumple con las propiedades que la teoría
económica considera deseables tales como la aditividad, homogeneidad
y simetría. El modelo de demanda propuesta por Stone se deriva de las
funciones de utilidad denominadas “Stone-Geary” (Kao, Lee, & Pitt, 2001)
definidas por:
u^ xh = / ac ln (xc - rc)
n
(31)
c=1
Donde:
xc: Cantidad del bien c=1,2,…n
De esta forma el problema del hogar es elegir una cesta optima x* tal que
Max u^xh = / ac ln (xc - rc)

n
c=1
Sujeto a una restricción presupuestal de la forma (donde el lado derecho es

el ingreso y el izquierdo el gasto respectivo):
y $ /cn = 1 pc * xc (32)
La solución respectiva a este problema son las demandas marsallianas

que se muestran a continuación:
xc = cc - ac /n
pc´ cc´ + ac y
^/c = 1 ach pc ^/c = 1 ach pc (33)
n c´ = 1 n
De esta forma el gasto que el individuo hará en cada uno de los “n” bienes
será respectivamente:
n
pc xc = pc cc + bc (y - / plc cl c ) (34)
cl = 1
Donde:
bc = ac
(/c = 1 ac)
n
La ecuación (24) indica que el gasto que un individuo (o grupo de individu-

os) hará en el bien “c” es igual, por un lado, a un consumo básico del bien
representado por valorado a los precios actuales. Adicionalmente, el gasto
en este bien depende de la manera en que el individuo distribuye el ingreso
adicional c y - / plc clc m en los demás bienes en una proporción fija (Green,
n
cl = 1
Hassan, & Johnson, 1978).
De esta manera, el modelo econométrico a estimar para la función deman-

da de un bien en particular corresponde a la misma ecuación (34) añadi-
endo un valor aleatorio:
pc xc = pc cc + bc ^ y - /cn´ = 1 pc´ cc´h + ec (35)
Que para los diferentes bienes conforma un sistema de ecuaciones linea-

les simultáneo de funciones de demanda
Dado que la información de los hogares dentro del modelo de equilibrio ge-
neral computable (MEGC) para Bogotá se especifica para diferentes tipos
de hogar, el sistema de ecuaciones simultaneas para estimar las funciones
de demanda (LES) se amplía para cada tipo de hogar (h), de la siguiente
manera:
pc xch = pc cch + bch ^ yh - /cn´ = 1 pc´ cc´hh + ech (36)
4. Fuentes de información para la estimación de las elasticidades

CES, CET y Armington y parámetros LES
Las elasticidades CES, CET y Armington fueron estimadas para los si-
guientes cinco (5) sectores de la industria de la economía bogotana:
a. Sector de alimentos, bebidas y productos de tabaco

b. Sector de textiles prendas de vestir y productos de cuero
c. Sector de productos de papel, imprentas y ediciones
d. Sector de fabricación de productos químicos, derivados del petróleo,
caucho y plástico
e. Sector de maquinaría y equipo
Esta agregación es resultado por un lado de la clasificación industrial con

la que se encuentran los datos en las diversas fuentes de información con-

sultada y de otro lado de la división realizada en algunos trabajos de esti-
mación de estos parámetros que fueron consultados, en particular los de
elasticidad Armington para Colombia realizados por (Lozano, 2004) y (Her-
nández, 1998); y los trabajos de elasticidades de sustitución entre capital
y trabajo publicados por el DNP (Hernández & Ramirez, 1999)(Arango,
García, & Hernandez, 1998).
Para las elasticidades de sustitución entre capital y trabajo, las series utili-
zadas para la estimación se construyeron a partir de la información de pro-
ducción y sueldos consignados en la Encuesta Anual Manufacturera (EAM)
de 2002-2006 para cada sector estudiado. Esta información se encuentra
disponible por áreas metropolitanas (y Bogotá) y ramas de la producción en
la página de consultas dinámicas vía web del DANE.
La construcción de la serie del stock de capital necesario para esta esti-

mación se hizo mediante la metodología de inventario perpetuo (Arango,
García, & Hernandez, 1998), (Hernandez & Ramirez, 1999). Las fuentes de
información utilizadas fueron las cuentas nacionales a precios constantes
publicadas por el DANE de donde se tomó la formación bruta de capital
fijo y se calculó la tasa de crecimiento promedio histórica necesaria para
el cálculo del stock de capital. La tasa de interés fue tomada como el pro-
medio anual de las tasas de interés activa publicada en la página web del
Banco de la República.
Para las elasticidades CET y Armington se utilizó información facilitada

por la Cámara de Comercio de Bogotá que contiene las exportaciones e
importaciones de Bogotá discriminadas utilizando la clasificación industrial
CIIU 2 dígitos en precios corrientes. Para el primer caso se tiene la serie
comprendida de 2000 a 2007, mientras que la información de importacio-
nes va desde 1992 hasta 2007. La información de oferta nacional se tomó
de las cuentas nacionales departamentales publicadas por el DANE y la
relación de precios fue consultada en el Banco de la República, a partir de
las series de IPP para productos nacionales e importados por ramas de la
producción.
Por su parte, para la estimación de los parámetros LES se realizó de ma-

nera discriminada, de acuerdo a la fuentes de información: por un lado, se
utilizó información del gasto de los hogares de la Encuesta Continua de Ho-
gares, para la serie 2001 – 2007 y los índices de precios reportados por el
DANE para Bogotá en el mismo período. Con esto, fue posible estimar los
parámetros para seis rubros (alimentos, vivienda, transporte, comunicacio-
nes, energía eléctrica y acueducto). Por otro lado, con la información de la
Encuesta de Capacidad de Pago 2004 y los índices de precios reportados
por el DANE para Bogotá fue posible estimar los parámetros para nueve
rubros diferentes (alimentos, bebidas y tabaco, acueducto y alcantarillado,
energía eléctrica, teléfono, vivienda, salud, transporte y comunicaciones y
educación).
El problema de GME para cada una de las elasticidades y parámetros estima-

dos fue programado en GAMS12. En términos generales cada rutina contiene
tres (3) partes, en la primera se definen los conjuntos, los parámetros y las
variables de entrada del problema, en la segunda se especifican las ecuacio-
nes, es decir, la función objetivo y las restricciones de aditividad y consisten-
cia. En la última sección de la rutina se determina el modelo de optimización
con el que se soluciona el problema planteado, que para este caso fue pro-
gramación no lineal (NLP) y finalmente se calculan las soluciones.
12 GAMS: General Algebraic Modelling System.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La técnica de GME es una herramienta útil y fácil de implementar para
estimar parámetros en ausencia de series de tiempo lo suficientemente
grandes para llevar a cabo ejercicios de tipo econométrico. Este programa
de optimización aprovecha al máximo la limitada información existente y
permite incorporar el conocimiento previo con el que se cuente acerca del
valor de los parámetros.
Vale la pena mencionar que conocer la forma funcional subyacente a los

datos utilizados no se encuentra contemplada dentro de la rutina de GME
razón por la que se requiere un análisis econométrico para validar las con-
clusiones acerca de las funciones anteriormente analizadas.
Sería pertinente llevar a cabo una comparación de las estimaciones encon-

tradas por esta metodología con las resultantes de modelos econométri-
cos, con el fin de comprobar la bondad de este tipo de herramienta, ya que
no es posible realizar los test de significancia a los parámetros y al modelo
que normalmente elaboran por medio de una estimación econométrica.
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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. Matriz de Contabilidad Social para el Valle del Aburrá, Metodología de
cálculo y análisis de resultados para el año 2005, Bogotá, 2008
Impresión: Subdirección Imprenta Distrital - DDDI
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

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Cuadernos

CONSTRUCCIÓN DE UNA MATRIZ DE

SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS

Samuel Moreno Rojas

Mariella Barragán Beltrán

Nubia Elsy Martínez Castañeda

Hugo Muñoz Berrío

Raúl Castro Murillo

Rodrigo Barrera Barinas

Puede encontrar información adicional de este cuaderno en la pagina web

La matriz de contabilidad social constituye una herramienta de utilidad para

Con este estudio, la Secretaría de Desarrollo Económico da un paso ade-

Consideramos que este es un importante aporte para la comprensión de las

Mariella Barragán Beltrán

7. Resultados de la construcción de las matrices MU, MO y MIP 34

CONSTRUCCIÓN DE UNA MATRIZ DE CONTABILIDAD

En el contexto de la política pública distrital, la estimación de las elasticida-

El presente documento se presenta en dos capítulos, el primero centra su

Una matriz de contabilidad social (SAM) es una representación y organi-

Técnicamente, la SAM es una matriz cuadrada en la cual los ingresos se

2. Criterios generales para la construcción de la SAM Distrital 2006

Dentro de los criterios básicos sobre los cuales se construyó la Matriz

A lo largo del proceso de construcción de la SAM (2006), se acordó que la

La necesidad de homologar la estructura de la SAM Distrital 2006 a la SAM

Su elaboración se realizó teniendo en cuenta los lineamientos demarcados

También se resalta que en nuestro contexto existen básicamente dos mé-

3. Estructura general propuesta SAM Distrito

La SAM para Bogotá 2006 comprende principalmente cuatro (4) bloques

a. El bloque de actividades y bienes. c. El bloque de instituciones.

A continuación se explica con mayor detalle la estructura de la SAM Bogotá

3.1. Bloque de actividades y bienes

Cuadro1. Bloque de actividades y bienes

Productos 4 Productos de silvicultura, extracción de madera y actividades conexas

Industria de 12 Productos lácteos

Industria de 17 Productos alimenticios n.c.p.

20 Hilazas e hilos; tejidos de fibras textiles, incluso afelpados

52 Servicios inmobiliarios y de alquiler de vivienda

Fuente: Elaboración propia a partir de DNP (2008)

3.2. Bloque de factores productivos

Cuadro 2. Bloque de factores productivos

3.3. Bloque de instituciones

Por otro lado, las cuentas de la institución gobierno se discrimina conforme

Cuadro 3. Bloque de instituciones (hogares, firmas y gobierno)

Adicionalmente, en las cuentas dedicadas a los impuestos (tanto directos

3.4. Bloque resto del mundo

4. Metodología de construcción de la Matriz I-P

Esta sección presenta los principales lineamientos metodológicos en la

4.1. Homologación de las fuentes de información

Al realizar un análisis de la información proporcionada por el Distrito, pue-

En términos generales, una SAM debe cumplir la condición:

Valor de la Oferta = Valor de la Demanda

Para transformar la producción bruta de precios básicos a precios de com-

De otro lado, la agregación diferente de los sectores económicos que pre-

(MIP-2006). Al respecto, la MIP distrital de 2005 contiene 51 sectores, de

4.2. Matriz utilización

La construcción de la matriz utilización requiere de un volumen importante

4.2.1. Cuadrante de consumos intermedios

Si se lee por columnas, se observa el valor que cada rama de producción

Dado que no se conocen las funciones de producción de cada una de las

procede de la siguiente manera: se toma el valor total de consumo interme-

ción del DANE.

El cálculo anterior supone la adopción de un supuesto fundamental: el con-

Para los establecimientos industriales de más de 10 empleados se utilizó