B o l et í n I n fo rm e No.

006

Volumen de comercialización y abastecimiento red de Plazas Distritales de Mercado

Periodo de análisis: Trimestre II de 2023

No. 006
JULIO Por : Instituto para la Economía Social - IPES
DE 2023 Subdirección Emprendimiento, Servicios Empresariales y Comercialización (SESEC)
Subdirección de Diseño y Análisis Estratégico (SDAE)

Volumen de comercialización y abastecimiento red

de Plazas Distritales de Mercado
1

Antecedentes:
•• El Instituto para la Economía Social - IPES -, desarrolló la medición de la
participación de las Plazas Distritales de Mercado en el abastecimiento de
alimentos en Bogotá, en el marco de las acciones derivadas de los objetivos
misionales en concordancia con los lineamientos del Plan Maestro de
Abastecimiento de Alimentos y Seguridad Alimentaria de Bogotá y la Política
Pública de Seguridad Alimentaria para Bogotá, 2019 - 2031: “Construyendo
Ciudadanía Alimentaria”.
•• El Plan planteó la meta de “elevar la eficiencia de los mercados de la ciudad”.
Para ello, se definió realizar seguimiento a la eficiencia en el volumen de
comercialización de alimentos a través de este canal de mercado minorista. En
función de esto, se estableció como indicadores de evolución y seguimiento,
“lograr que las plazas públicas de mercado obtengan mayor participación en el
mercado de abastecimiento de alimentos de Bogotá”.
•• Las mediciones realizadas por los equipos de Estudios Socioeconómicos
de la Subdirección de Diseño y Análisis Estratégico y la Subdirección e

Informe
Mercadeo
 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Emprendimiento Servicios Empresariales y Comercialización del Instituto

para la Economía Social - IPES -, con relación a la representatividad de
la Red de Plazas Distritales de Mercado en la cadena de abastecimiento
capitalina, determinaron que dicha participación pasó de 4,0% en 2019 a
3,6% en 2020, contracción consistente con el cierre de establecimientos
comerciales derivado de las medidas de manejo durante el periodo de
pandemia Covid-19. El indicador de participación develó la sensibilidad de
las Plazas Distritales de Mercado como canal de distribución frente a otros
canales de expendio minorista, como Grandes Superficies y Fruver, los cuales
reaccionaron más rápidamente por contar previamente con plataformas
electrónicas que facilitaron al consumidor realizar pedidos en línea.

Ubicación Red de Plazas Distritales de Mercado

en las localidades de Bogotá
- Doce de Octubre 2
- Siete de Agosto - La Concordia
- Perseverancia
- Samper Mendoza - Las Cruces
Usaquén

Chapinero - Veinte de Julio

Candelaria

Santa Fe
Barrios unidos
Suba
Sumapaz
Mártires San Cristóbal
Teusaquillo
Antonio
Nariño

Puente Aranda Usme

Engativá Rafael
Uribe Uribe

Tunjuelito - Carlos E. Restrepo

Ciudad Bolívar - Santander
- Las Ferias Fontibón Kennedy
- Quirigua
- Los Luceros
- Boyacá Real
- Trinidad
Galán
- San Benito
- Fontibón - San Carlos
Bosa
- El Carmen
- Kennedy

Fuente: Gómez, J. E. (2019). Las Plazas Distritales de Mercado en Bogotá: una mirada de la inseguridad alimentaria y el consumo
de alimentos en la localidad de Barrios Unidos. Revista CIFE: Lecturas de Economía Social, 20(32), Pág. 142.
 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Contexto
Abastecimiento mayorista en Bogotá

Con un estimado de 560.985 toneladas, Bogotá concentró el 35,45% del abasto mayorista
del país durante el segundo trimestre de 2023, respecto a un total de 1.582.328 de toneladas
contabilizadas en el total de centrales mayoristas en Colombia, de acuerdo a los registros de SIPSA
de abastecimiento. Corabastos, representó de manera independiente 34,3% de la proveeduría
en canal mayorista al interior del país, esto es, sin contabilizar los registros de las plazas de
Paloquemao, Samper Mendoza y Las Flores

Dinámica mensual del volumen de abasto en Corabastos.

2021-2023

45,0

40,0
34,3
35,0 3
Particip. Porcent. (%)

30,0

25,0

20,0

15,0

10,0

5,0

-
En Fb Mz Ab My Jn Jl Ag Sp Oc Nv Di En Fb Mz Ab My Jn Jl Ag Sep Oc Nv Di En Fb Mz Ab My Jn
2021 2022 2023
Serie1 35 35 39 36 38 37 34 36 34 35 35 36 34 32 35 35 36 36 36 35 36 35 35 35 35 34 34 33 35 34

Fuente: DANE, SIPSA Abastecimiento

 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Dinámica trimestral del abasto en Corabastos.

2021-2023

210.000
200.000
190.000
Toneladas

180.000
170.000
160.000 181.142
150.000
140.000
130.000
120.000
En Mz My Jl Sp Nv En Mz My Jl Sep Nv En Mz My
2021 2022 2023

Fuente: DANE, SIPSA Abastecimiento

Durante el segundo trimestre de 2023 el acopio en Corabastos se situó en 181.142 toneladas

promedio mes, lo que significó quinientas cincuenta y ocho (558) toneladas menos respecto al
promedio del trimestre inmediatamente anterior (181.700 toneladas promedio mes). La capacidad
de acopio en esta central se usó, en promedio, al 87%, según información de la Gerencia.

RESULTADOS
Volumen de abastecimiento en la Red de Plazas Distritales de Mercado

La encuesta de abastecimiento realizada en junio de 2023 permitió establecer que la Red de

Plazas Distritales de Mercado ofertó 8.278 toneladas promedio mes de alimentos durante el
segundo trimestre del año.

Comparativamente con el volumen de la proveeduría estimada para el trimestre

inmediatamente anterior, disminuyo 1,58%, porcentaje equivalente a 133 toneladas. Frente al
volumen de abasto calculado para el mismo periodo de 2022, equivalente a 6.715 toneladas, el
crecimiento fue de 23,8%, con más de mil quinientas toneladas de diferencia.
 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Se estima que el volumen de alimentos que comercializó la Red de Plazas Distritales de

Mercado durante este trimestre representó 4.6 % del total del abasto que ofertó Corabastos
durante el periodo abril – junio de 2023.

Es de señalar que la Red de Plazas Distritales de Mercado es un canal de distribución minorista,

que cumple la función de acercar los víveres al consumidor final.

Representatividad del abasto de la Red Plazas Distritales de

Mercado frente a Corabastos
6,0

5,0 4,6

4,3 4,3
Partic. Porcent. (%)

4,0 3,7 4,1

3,7

3,0
5
2,0

1,0

0,0
Oct

Oct
Abr

Abr

Abr
Dic

Dic
Jun

Jun

Jun
Nov

Nov
Feb

May

Feb

May

Feb

May
Sep

Sep
Mar

Mar

Mar
Ago

Ago
Jul

Jul
Ene

Ene

Ene

2021 2022 2023

Fuente: DANE- SIPSA, Componente abastecimiento de alimento; Encuesta abastecimiento SESEC

 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Volumen trimestral de abasto en la Red de Plazas

Distritales de Mercado

9.000 8.411 8.278

7.848 7.882
8.000
6.518 6.600 6.670 6.715
7.000
Toneladas comecializadas

6.000 5.596 5.618

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

-
Trim I Trim II Trim III Trim Iv Trim I Trim II Trim III Trim IV Trim I Trim II
2021 2022 2023

Fuente: DANE- SIPSA, Componente abastecimiento de alimento; Encuesta abastecimiento SESEC 6

La información recabada a través de la Encuesta de Abastecimiento en la Red de Plazas

Distritales de Mercado, permitió estimar en 359 las toneladas de hierbas aromáticas, especias y
medicinales que comercializó promedio mes la Plaza Samper Mendoza, durante este trimestre.

Los eventos que influyeron en la oferta de víveres dentro

de la Red de Plazas Distritales de Mercado fueron:

a) Entrada de cebollas cabezonas blanca y roja, tomate chonto, zanahoria, cebolla junca,
arveja verde en vaina, pepino cohombro, lechuga Batavia, ajo y fríjol verde, principalmente.
b) Mayores existencias de alimentos como mango Tommy, maracuyá, limón Tahití, papaya
Paulina, piña Gold, banano criollo, tomate de árbol, pera nacional, melón y manzana
importada.
c) Ascenso en el ingreso de plátano hartón verde, papas criolla, superior, R-12, parda
pastusa, sabanera y capira; yuca, arracacha y jengibre.
d) Incremento en los inventarios de arroz, panela, lenteja, cervezas, sal yodada, sardinas en
lata, gaseosas, maltas, granos secos, maíz blanco y confitería, entre otros.
 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Entre los compradores se revelaron preferencias tales como:

a) Reducción temporal en la demanda de maíces amarillo y blanco, fríjol, sal yodada, arveja
seca importada, basa, granos secos, aceites y azúcar, entre otros.

b) Preferencia entre productos sustitutos así:

- Papa frente a yuca

- Carne blanca frente a carne roja
- Banano criollo frente a banano Urabá
- Limón Tahití frente a común
- Queso doble crema frente a campesino
- Piña gold frente a piña perolera
- Papaya redonda frente a papaya maradol
- Huevo rojo frente a huevo blanco

Principales fuentes de suministro:

Consultados los comerciantes respecto a la intensidad de compras según canal de provisión,

pudo establecerse que entre el 91% y 94% de los productos alimenticios se adquirieron en la 7
Central mayorista de Abastos – Corabastos y en los Frigoríficos Guadalupe y San Martín. Así
mismo, se adquirió cárnicos a Pimpollo, Mc Pollo y arroz a Fedearroz. El restante porcentaje de
la oferta fue comprada directamente a productores agropecuarios de municipios como Cáqueza,
Fómeque, Ubaté, Villa Pinzón, Cota, Tocaima o Villeta.

Por su parte, Granada, Chipaque, Choachí y Cáqueza se destacan como productores andinos
de hierbas aromáticas, gastronómicas y medicinales que trasladan su producción a la central de
comercio Samper Mendoza. Este mismo punto de acopio y comercialización recibe alto inventario
de sábila proveniente principalmente de Dagua, Valle del Cauca, municipio que concentra la
cuarta parte de la producción nacional de dicha planta (MADT, EVAgricola SIPRA Agronet.)

Distribución del abasto según grupo alimenticio

Durante el segundo trimestre de 2023, el grupo alimenticio Frutas representó gran parte del
abasto en la Red de Plazas Distritales, con una participación de 22,2%. Le sigue en importancia
el grupo de tubérculos que concentró 19,4% y en tercer lugar verduras que representó 16,7% del
total del abasto.

Los grupos de pollo y pescado 16,3 % y 7,7 % respectivamente.

 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Frente a la estructura del abasto registrado en 2022, se destaca la pérdida de participación

relativa de los grupos grasas, otros y lácteos. En su lugar aumentó la participación relativa de
verduras, pollo y frutas. Este registro es consistente con la composición de la oferta a escala
nacional.

La participación conjunta de los grupos granos al 0,2%, mostrando pérdida de participación

relativa frente el mismo periodo de 2022, resultado de la menor oferta de los mismos, derivado de
altos costos de mercado para acceso a insumos.

Volumen de abastecimiento promedio mes

por grupo de alimentos
Trimestre II 2023

Participación
Grupo de Productos Volumen (Kg)
Porcentual (%)
Granos 20.325 0,2
Grasas 22.815 0,3 8

Cereales 41.693 0,5

Huevos 66.060 0,8
Otros 68.670 0,8
Hierbas 112.320 1,4
Lácteos 144.690 1,7
Plátano 199.500 2,4
Endulzantes 218.430 2,6
Cárnicos 572.790 6,9
Pescado 640.980 7,7
Pollo 1.346.820 16,3
Verduras 1.380.480 16,7
Tubérculos 1.607.352 19,4
Frutas 1.835.370 22,2
Total 8.278.295 100,0

Fuente: IPES – SESEC. Encuesta de Abastecimiento

www.ipes.gov.co
 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Distribución porcentual del abasto

según grupos de alimentos
Trimestre II 2023

FRUTAS 22,2
TUBERCULOS 19,4
VERDURAS 16,7
POLLO 16,3
PESCADO 7,7
CARNICOS 6,9
ENDULZANTES 2,6
PLATANO 2,4
LACTEOS 1,7
HIERBAS 1,4
OTROS 0,8
9
HUEVOS 0,8
CEREALES 0,5
GRASAS 0,3
GRANOS 0,2

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Fuente: IPES – SESEC. Encuesta de Abastecimiento

Volumen del abasto según Plazas Distritales de Mercado

Las Plazas Distritales de Restrepo y Las Ferias concentraron el 33,3% del abasto en la Red de
Plazas durante el segundo trimestre del año.

Veinte de Julio y Quiriguá representaron 26,9 % adicional en la oferta global de alimentos

en este canal de comercialización, según develó la medición del volumen de abastecimiento
realizada por la Subdirección de Emprendimiento Servicios Empresariales y Comercialización –
SESEC -.
 B o l et í n I n fo rm e No. 006

Distribución porcentual del abasto

según Plaza Distrital de Mercado
Trimestre II 2023

PDM CARLOS E. RESTREPO 18,0

PDM LAS FERIAS 15,3

PDM VEINTE DE JULIO 13,9

PDM QUIRIGUA 13,0

PDM SIETE DE AGOSTO 10,0

PDM SANTANDER 8,1

PDM TRINIDAD GALAN 7,2

10
PDM LA PERSEVERANCIA 3,4

PDM LA CONCORDIA 3,1

PDM FONTIBON 2,7

PDM EL CARMEN 2,6

PDM DOCE DE OCTUBRE 1,1

PDM KENNEDY 0,9

PDM SAN BENITO 0,3

PDM LAS CRUCES 0,2

PDM LOS LUCEROS 0,1

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0

Fuente: IPES – SESEC. Encuesta de Abastecimiento

 B o l et í n I n fo rm e No. 006

A escala de localidad se destaca Engativá por concentrar 28,4% de la oferta de alimentos

frescos y semielaborados que suministró la Red de Plazas Distritales durante el periodo, esto es,
sin contar la comercialización de hierbas aromáticas, en la plaza Samper Mendoza.

Por su parte, Antonio Nariño representó el 26,2%, seguida de San Cristóbal con el 13,9%, como
se aprecia en el siguiente gráfico.

Cuatro plazas de mercado concentran las cuatro quintas partes del total de abasto de alimentos
comercializados a través de la Red de Plazas Distritales.

Distribución del abasto de alimentos frescos y semi elaborados

de la Red de Plazas Distritales según localidad
Trim. II de 2023

Engativá 2.350.185
11
Antonio Nariño 2.165.940

San Cristobal 1.153.602

Barrios Unidos 918.893

Puente Aranda 592.575

Santa Fé 298.110

La Candelaria 256.470

Tunjuelito 238.155

Fontibón 222.150

Kennedy 71.865

Ciudad Bolivar 10.350

- 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000

Fuente: IPES – SESEC. Encuesta de abastecimiento