Breve antología del Tema de “Constitución y Estado”.

La Constitución.

Una constitución es un acuerdo de reglas de convivencia, es decir, una forma de

pacto político y social. Se llama así porque integra, establece,
organiza, constituye las normas que rigen a la sociedad de un país.

Una constitución ‘viva’ se construye, funciona y evoluciona por el trabajo de los

ciudadanos y de sus representantes; si no conocemos ni reclamamos nuestros
derechos, entonces se puede decir que no hay una constitución viva. 1

Como su nombre lo sugiere, sirve para constituir un Estado, para organizarlo y

ponerle límites al poder. Igualmente sirve para garantizar la dignidad de las
personas.

Una constitución persigue varios objetivos, que podemos agrupar de la siguiente

manera:

1. Convoca, conjunta y ensambla a la sociedad de un país.

2. Incluye a toda persona, grupo, sector, segmento, región, identidad o cultura.
3. Asegura la vida comunitaria, el orden, así como las libertades individuales y
colectivas.
4. Reconoce los derechos con los que nacen las personas y garantiza su
cumplimiento.
5. Organiza el ejercicio de los poderes del Estado para:

a) crear leyes, o sea el Poder Legislativo

b) aplicar esas leyes, función del Poder Ejecutivo
c) resolver los conflictos en la aplicación de esas leyes, de lo que se encarga el
Poder Judicial

6. Conjunta y ordena la interacción de los tres órdenes de gobierno, que son el

federal, el estatal y el municipal.
7. Finalmente, busca la prevalencia de valores, principios, guías y normas de

1
https://museodelasconstituciones.unam.mx/que-es-una-constitucion/
conducta, que son la suma de derechos y responsabilidades de cada habitante de
un país.2

El Estado.

El Estado es un concepto político referido a una forma de organización social, que

cuenta con instituciones soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de
individuos en el marco de un territorio nacional.

Diversas definiciones han sido dadas por pensadores de todas las épocas, con
distintos énfasis, pues históricamente diferentes tipos de agrupaciones fueron
calificadas como Estados.

Modernamente, Carré de Malberg (1988) lo define como “una comunidad humana,

fijada sobre un territorio propio, que posee una organización que resulta para ese
grupo, en lo que respeta a las relaciones con sus miembros, una potencia suprema
de acción, de mando y coerción”. 3

Tipos de Estado.
Un Estado es un tipo de organización política, que cuenta con sus propias
instituciones burocráticas, leyes y sistema económico, en la cual el poder se ejerce
sobre una población que se encuentra en un territorio determinado. 4

En ese sentido, para que una nación sea considerada un Estado, debe tener
población, soberanía y territorio.

Sin embargo, no existe un solo tipo de Estado. Se pueden clasificar según su

sistema político-territorial o su forma de gobierno.

2
https://museodelasconstituciones.unam.mx/que-es-una-constitucion/
3

https://www.bcn.cl/formacioncivica/detalle_guia?h=10221.3/45679#:~:text=El%20Estado%20es%20un%20c
oncepto,marco%20de%20un%20territorio%20nacional.
4
https://www.diferenciador.com/tipos-de-estado/
 Tipos de Estado según su sistema político-territorial

Dependiendo de su estructura político-administrativa, el Estado puede clasificarse

en tres tipos.

Estado unitario

En este caso, existe un poder central que se irradia hacia todo el territorio, teniendo
facultad para elegir a las autoridades locales. Tiene una sola constitución, un poder
ejecutivo, uno legislativo y uno judicial. El estado unitario puede ser de dos tipos.

 Estado unitario centralizado: como indica su nombre, las decisiones que afectan a
todo el territorio se toman desde el poder central.

 Estado unitario descentralizado: en este caso, aunque sigue existiendo un poder

central, las regiones tienen ciertas competencias administrativas.

Portugal, Ecuador, Perú e Israel son ejemplos de Estados unitarios.

Estado federal

Este tipo de Estado se caracteriza porque, si bien cuenta con un gobierno central,
el poder también reside en instancias locales, regionales o estadales. Es posible
que estas instancias tengan sus propias leyes, o que incluso sean políticamente
opositoras al gobierno central, pero siempre estarán subordinadas a este.

Argentina, Estados Unidos, México y Venezuela son Estados federales.

Estado compuesto

Son aquellos que están subdivididos en colectividades con soberanía política y

jurídica. Pueden ser de tres tipos.

Unión personal
Un solo gobernante está al mando de dos o más Estados. En el pasado, era común
que un monarca ejerciera su poder en dos organizaciones políticas y territoriales
distintas. Un ejemplo en la actualidad sería la Mancomunidad británica de naciones
(Commonwealth of Nations), compuesta por 53 países que tienen lazos con el Reino
Unido, reconocen a la Corona Británica, pero son soberanos e independientes.

Unión real

Si bien los Estados son soberanos, en este caso, los gobiernos acuerdan ser
representados por el mismo monarca, con fines defensivos, de finanzas y de
relaciones internacionales, pero a lo interno, los gobiernos son distintos para cada
Estado. El imperio austro-húngaro por ejemplo, fue una unión real, hasta su
desaparición en 1918.

Estado confederado

Se trata de grupo de Estados soberanos, que ejercen sus propias leyes y que solo
están unidos por una o varias leyes comunes, sin afectar la independencia de
decisiones entre ellos.

Esta última figura se utiliza en casos de cooperación defensiva, migratoria o

económica, basada en un tratado o asociación. Sus miembros pueden retirarse
siempre y cuando respeten las normas acordadas en dicho arreglo. Tal fue el caso
de Serbia y Montenegro, que fueron Estados confederados entre 2002 y 2006.

Vea también la diferencia entre Estado y nación.

Tipos de Estado según su forma de gobierno

La estructura de gobierno puede definir el tipo de Estado. Puede ser una monarquía,
una república, una aristocracia o una democracia.

Monarquía
Es un tipo de Estado en el que una familia representa los intereses y la identidad
del país, bajo el liderazgo de un o una monarca que hace las veces de jefe de
Estado. En este sentido, existen tres tipos de monarquía, según la forma de ejercer
el poder:

Monarquía absoluta

El monarca dirige el destino del país ejerciendo el poder de todas las instituciones,
muchas veces incluyendo el aspecto religioso, ya que se asume que el monarca es
la fuente de todo poder, puesto que Dios se lo transmite, según el derecho divino
de los reyes. Luis XIV, en Francia y Enrique VII en Inglaterra, implantaron
monarquías absolutas durante la Edad Media e inicios de la Edad Moderna.

Monarquía constitucional y parlamentaria

Las funciones del monarca están sujetas a lo establecido en la constitución. Si bien

el rey ejerce como jefe de Estado, también existe la figura de presidente de gobierno
o primer ministro, que en este caso es elegido por el parlamento. España es una
monarquía parlamentaria.

Monarquía semi constitucional o híbrida

Aunque en estos Estados existe una constitución, el monarca tiene poder de

decisión sobre ella, así que no existe una regulación como la de la monarquía
constitucional y parlamentaria. En Marruecos se ejerce este tipo de monarquía.

República

Es un tipo de Estado en el que el máximo representante es el presidente del país,

elegido mediante voto popular o parlamentario para representar los intereses de los
ciudadanos durante un período previamente establecido en la constitución.
En este caso, existe una clara separación entre los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial que busca asegurar un mejor balance en las decisiones públicas y en la vida
ciudadana.

Bolivia, Chile, Costa Rica, El Salvador, Grecia, República Dominicana y Singapur

son solo algunos ejemplos de países republicanos.

Aristocracia

Aquí la forma de gobernar el Estado está determinada por un grupo social

privilegiado (generalmente con linaje o vínculos con la realeza) que, se supone,
tiene las mejores competencias académicas, intelectuales y morales para ejercer
tales funciones.

En la Antigua Roma (desde el siglo VI al siglo I a.c) esta fue la forma de gobierno,
al igual que en Japón, durante el período Heian (794-1185).

En Hispanoamérica, fue una manera común de ejercer el poder después de los

procesos independentistas, ya que fueron los descendientes directos de los
primeros terratenientes (quienes solían tener vínculos con las coronas europeas)
quienes se encargaron de administrar política y económicamente los territorios
libres.

Democracia

Es una forma de gobierno que defiende la soberanía popular, es decir, el derecho

de los ciudadanos de elegir a sus gobernantes, en este caso, a través del sufragio.

De igual manera, los aspectos más relevantes en la vida nacional deben ser
decididos por la ciudadanía,a través de mecanismos de participación directa o
indirecta, previamente establecidos. Este tipo de gobierno se clasifica en tres tipos.

Democracia representativa
los ciudadanos eligen a sus representantes, quienes ejercerán el poder en su
nombre. En Japón e Italia se ejerce esta forma de gobierno

Democracia participativa

se establecen normas que permiten que los ciudadanos puedan organizarse, de tal
forma que tengan una influencia más directa en las decisiones gubernamentales.
Los instrumentos legales para ejercer la democracia participativa son los
referendos, los plebiscitos, las iniciativas populares, la revocación de mando y la
apelación de sentencia. En Alemania, existen mecanismos para activar y regular las
iniciativas populares y los referendos.

Democracia directa

las decisiones se toman por voto popular, a través de mecanismos como los
referéndums vinculantes, elecciones primarias, asambleas de ciudadanos, etc. En
la Antigua Atenas, entre los años 700 y 500 a. C se ejercía la democracia directa.
Hoy en día, Suiza es el país con los mecanismos más afinados y cercanos a este
tipo de Estado.

Otras formas de ejercer el poder

Dictadura

Es una forma de Estado en la que el poder está concentrado en una sola persona,
encargada de tomar decisiones políticas, económicas, militares y sociales. En este
caso, los poderes públicos pueden existir como instituciones, pero no tienen
autonomía en la toma de decisiones, sino que más bien se encargan de hacer
cumplir los mandatos del jefe de Estado.

En la dictadura se tiende a favorecer a la clase política dominante, y se impide que

otro grupo llegue a ejercer el gobierno. La alternancia del poder es inexistente y se
establecen mecanismos constitucionales o jurídicos para perpetuar dicha situación
y revestirla de un marco legal.

Los gobiernos de China, Myanmar, Eritrea, Corea del Norte, Cuba y Sudán son
ejemplos de estados dictatoriales.

Ver también Diferencia entre estado de alarma, excepción y sitio.

Tiranía

Es un régimen de gobierno que se instaura después de que un individuo o grupo

llega al poder de forma ilegal, y muchas veces con el uso de la fuerza, generalmente
después de dar un golpe de Estado a un gobierno establecido.

Para mantenerse en el poder, suele tomar medidas que implican la violación de las
normas vigentes, el uso de la violencia y la restricción de las libertades.

Totalitarismo

Es una forma de ejercer el poder a través de la dominación. Se caracteriza por la

formación de un gobierno con un partido único, que cumple las funciones que le
corresponden a los poderes públicos, por lo que se encarga de crear las leyes,
legislar y sancionar, sin ningún tipo de restricciones.

Los regímenes totalitarios casi siempre exaltan a una figura central, que es quien
ejerce el poder, por encima del partido único. El control social y la represión a la
disidencia son dos de las formas de controlar a la población, para que se encuadre
con los objetivos del partido.

Los regímenes de Adolf Hitler en Alemania (1933-1945), Benito Musolinni en Italia

(1917-1943), la Unión Soviética (1922-1991) y los Jemeres Rojos en Camboya
(1975-1979) son solo algunos ejemplos de tiranías.
Estado liberal, social y de bienestar.

Estado liberal, estado socialista y estado de bienestar El Estado liberal: Es el que

surge como resultado de las revoluciones: “Gloriosa” de 1688 en Inglaterra, y
francesa de 1789 -, en sustitución de la monarquía absolutista propia del Antiguo
Régimen, que marca el comienzo de la Edad Contemporánea. La forma de gobierno
puede ser una monarquía constitucional, parlamentaria o una República. Con las
nuevas ideas iluministas, distintos pensadores comenzaron a elaborar o propuestas
mucho más revolucionarias que desembocarían en el liberalismo. La forma de
gobierno en Europa era tradicionalmente monárquica, y es natural que los
pensadores de la Ilustración pensaran más en adaptarla a las nuevas ideas que en
eliminarla por eso, el ejemplo por excelencia de este liberalismo político se da en la
monarquía parlamentaria de Inglaterra. Los puntos sobre los que la mayoría de los
pensadores políticos acordaban eran:  lograr la igualdad ante la ley de las
personas, es decir, abolir las diferencias de nacimiento entre los nobles y el resto
de la población  dividir el poder del gobierno, creando parlamentos que se ocuparan
de hacer las leyes y donde la población estuviera representada. El rey seguiría
existiendo, pero su función de gobierno se reduciría a la del poder ejecutivo Los
principales pensadores fueron: Locke (Inglaterra, siglo XVII), Kant, Montesquieu,
Voltaire y Rousseau (Francia, siglo XVIII). Locke, fue el representante más
destacado del liberalismo anglosajón. Como muchos en su época, fue polifacético:
se recibió de médico, fue también economista, filósofo, profesor y diplomático.
Defensor de las ideas parlamentarias fue perseguido y tuvo que exiliarse en
Holanda, hasta que volvió a Inglaterra luego de la triunfante Revolución de 1688.
Fundó su pensamiento en la idea de que los gobiernos nacen de un pacto o contrato
social. Imaginaba a los hombres en estado de naturaleza viviendo en perfecta
libertad e igualdad y gozando de la propiedad de todo aquello que consiguieran con
su trabajo. Locke consideraba que la característica fundamental de los hombres es
ser racionales, es decir, capaces de reconocer una ley natural que les manda no
dañarse a sí mismos ni a sus semejantes. Y los hombres se ponen de acuerdo para
formar un gobierno que tiene como función garantizar sus derechos naturales, es
decir, la vida, la libertad, la igualdad, y la propiedad. Además, para que disminuya
la posibilidad de que el poder avasalle esos derechos, recomienda que esté dividido
en legislativo, (el que hace las leyes), y ejecutivo (un rey que las ejecuta). En caso
de que el gobierno abusara de su poder y violara los derechos naturales de las
personas, la sociedad podría rebelarse e instaurar un nuevo gobierno. Las ideas de
Locke sentaron las bases del constitucionalismo liberal moderno que adoptaron la
mayoría de los Estados nacionales en el siglo XIX. (También influyeron en
Montesquieu y Rousseau). Su teoría se vio plasmada en la revolución inglesa de
1688, 1er revolución liberal cuando pacíficamente finaliza el gobierno absolutista de
los Estuardo en Inglaterra. Montesquieu: sostenía que los seres humanos son
egoístas pero racionales y que la naturaleza tiene leyes, a las cuales los hombres
deben adecuar su comportamiento. En su obra El espíritu de las leyes (1748),
propone a la monarquía parlamentaria como la mejor forma de gobierno. Tarda 20
años en escribir su obra, por eso es clara la evolución. Por ejemplo, sus viajes: viaja
a Italia, se desilusiona, viaja a Inglaterra de donde extrae su modelo. Es el
representante de la crítica de tipo político y es el primero de los pensadores
franceses que animan la llamada “Revolución intelectual en Francia”. Trazando las
líneas de la nueva política liberal anti absolutista con su gran obra, “El espíritu de
las leyes”. Uno de sus principales aportes es que el poder se dividía en tres partes
equilibradas: un poder legislativo que dicta las leyes, un ejecutivo en manos de un
rey que las aplica, y el judicial que controla su cumplimiento. Propone a la
monarquía parlamentaria como la mejor forma de gobierno. Es un adepto a un
perfecto liberalismo, muy próximo a Locke Tres grandes temas característicos de
su obra: elabora la “teoría de los gobiernos” que clasifica en tres clases: -. República
-. Monarquía -. Despotismo Luego expone una “teoría de la libertad política” en la
que se muestra partidario de la división de poderes que fija en tres: legislativo,
ejecutivo, judicial. Continúa con el estudio del modelo de la Constitución inglesa, en
cuyo gobierno distingue 3 fuerzas concretas: -pueblo -nobleza -monarca Que se
complementan El “Espíritu de las leyes” es el conjunto de relaciones entre la ley de
un país y el conjunto de costumbres. Y por eso le vale la crítica de “relativista”
equivocadamente. Montesquieu tiene pretensión universal, pero consideración
individual. Consideración histórica que le permite ver que todos los tiempos, países,
son diferentes Por ejemplo, cortar la mano a un ladrón en Esparta no lo justifica, lo
compren. Ese dialogo entre lo universal y lo particular es lo que le permite
comprender. En cuanto a las Formas de gobierno afirma que son Tres: 1-.
República; muchos: es un régimen moderado. Distinguiendo entre Republica
aristocrática y república democrática 2-. Monarquía: uno. 3-. Despotismo: uno. Viaja
a Italia, luego a Inglaterra, y se convierte en defensor del modelo inglés. Gobierno
que se regía en función de 3 legitimidades: Cámara Lores, RA Cámara comunes,
RD Rey, M. O sea, tiene componentes aristocráticos y democráticos Hay un
equilibrio de poder; ejecutivo, legislativo, y judicial (que debería ser independiente).
Es un Modelo mixto de pesos y contra pesos Las ideas de Rousseau: Jean Jacques
Rousseau (1712-1778) fue un pensador muy original. En su obra, Discurso sobre el
origen de la desigualdad de los hombres imaginó un estado de naturaleza en el que
los hombres, no conocían la bondad ni la maldad. Eran iguales, soberanos y tenían
la libertad de obedecer o no las leyes de la naturaleza. A diferencia de otros
pensadores iluministas, no veía la historia de la humanidad como un progreso sino
como una decadencia, porque al crecer la sociedad, los hombres se habían
apartado de las leyes naturales. Así, su libro El Contrato Social plantea que la
solución es volver a un estado de igualdad absoluta, desprendiéndose incluso de la
propiedad, a la que consideraba causa principal de los males del género humano.
Así, se podría realizar un nuevo contrato social y crear una sociedad igualitaria
donde el pueblo ejercería su soberanía absoluta en forma directa. Sus ideas de
Rousseau no servían en la práctica para organizar grandes estados nacionales en
su época, solo podía pensarse para sociedades pequeñas e igualitarias. Sin
embargo, este autor se convirtió en el teórico de la igualdad, de la soberanía del
pueblo y de la democracia, ideas que poco después se utilizarán para justificar las
revoluciones más radicales, tanto en Francia como en Latino América). En resumen,
el estado liberal en lo político, social y económico es: *En lo político: Soberanía
popular: la autoridad reside en el pueblo y si éste no está conforme con el gobierno
lo puede sacar, ya que la soberanía vuelve al pueblo. Gobierno representativo: muy
ligado con el anterior, al volver la soberanía al pueblo, éste elige un gobierno que lo
represente... División de poderes: en lugar de concentrar el poder en el rey, se
propone dividir las funciones del poder (en realidad el poder es uno), en tres:
ejecutivo, legislativo y judicial. Voluntad de la mayoría (democracia): la forma que
propone Rousseau, para elegir un gobierno representativo del pueblo. Partidos
políticos, las personas se agrupan según sus ideas formando partidos políticos, que
presentan candidatos y un programa de gobierno para alcanzar el poder…
Constitución: conjunto de principios básicos para organizar el país y su gobierno.
Eliminar los privilegios, ejemplo: la condición de ser noble para integrar el gobierno
o votar. Separación de la Iglesia y el Estado *En lo social: plena vigencia y respeto
irrestricto al ejercicio de las libertades individuales consagradas en los Derechos
Humanos Universales, conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. La
igualdad de condiciones que se pretende para la sociedad significa que
desaparecen los privilegios para asegurar la movilidad social mediante la
superación individual a través del esfuerzo en el trabajo y cultivo de habilidades
naturales y/o adquiridas. El Estado liberal permite la libre expresión de opinión. *En
lo económico: respeto irrestricto a la propiedad privada, inmueble o mueble, tanto
en lo que se refiere a habitación, como así mismo a fuente o medio de producción.
Instauración del sistema de economía de Libre Mercado, a través del libre juego de
la oferta y la demanda. Tendencia predominante a la privatización de fuentes y
medios de producción con escasa o mínima intervención estatal. En general, y tal
como pasó en Inglaterra con la temprano instauración de una monarquía
parlamentaria en 1688, el liberalismo político va a la par del liberalismo económico
bajo Adam Smith. Sus teorías suponían la defensa de las libertades individuales y
de derechos e intereses particulares. Ahora, en un mercado totalmente regulado a
sus libres fuerzas, al desigualdad perjudica al mas débil sin contar que, aunque
avanzados políticamente todavia e Inglaterra imperaba el voto censitario: es decir, .
que el derecho de voto, solo lo tenían quienes tuvieran una renta determinada . El
"padre" del liberalismo económico fue Adam Smith, filósofo y economista nacido en
Escocia el año 1723 quien en su libro Investigaciones sobre la naturaleza y las
causas de la riqueza de las naciones (1776) trata el nuevo fenómeno que se anuncia
en la vida de Europa: el capitalismo. En síntesis, esta obra: Criticaba el
mercantilismo (acumulación de metales preciosos propio de las monarquía
absolutistas del siglo XVII), y la fisiocracia (producción agraria), imperantes en el
siglo XVII. Postulaba que la riqueza de un país dependía de la capacidad productiva
total de cada país, entendida como la suma de los trabajos y esfuerzos individuales
de los habitantes en todas las actividades productivas, sin intervención del estado.
El mercado quedaría entonces regulado a sus “propias fuerzas”, en base a las leyes
de oferta y demanda que lo auto regulaban. Tanto estas relaciones como las de
producción entre capital y trabajo debían ser libres y basadas en el mutuo acuerdo,
resultado de la búsqueda del propio interés. Según Adam Smith, el 1ro. de los
elementos del mecanismo capitalista, es el interés egoísta que traducido en apetito
de lucro, mueve a la iniciativa privada. Frente a la demanda de los artículos que la
sociedad requiere para satisfacer sus necesidades, el individuo produce aquellas
mercancías que los demás desean adquirir, y las pone a la venta. Produce tanto
como puede, incitado por el impulso egoísta de acrecentar sus utilidades. aquí
interviene el 2do.elemento del mecanismo: la competencia: otros individuos siguen
sus pasos y producen el mismo artículo: Tienen que venderlo, porque de eso
depende su subsistencia y la prosperidad de sus negocios. La forma de conseguir
compradores consiste, obviamente en ofrecer un producto mejor y, sobre todo, un
producto más barato. El primer productor, que ve disminuir su clientela (porque ella
está comprando los productos similares más baratos), se ve obligado a reducir sus
precios y sus utilidades, y de esta manera, en forma "natural", se establece un nivel
razonable de precios que beneficia al consumidor impidiendo la especulación
abusiva. El 3ro., la ley de la oferta y la demanda. Los artículos ofrecidos al
consumidor mantienen su precio, únicamente, mientras el volumen de los mismos
no sobrepasa el de la demanda. He aquí otro control automático. Porque si los
productores han ganado utilidades excesivas que les permiten incrementar en forma
desmedida su capacidad de producción, y si el número de productores se ha
multiplicado irracionalmente en un renglón determinado, llega un punto en que ya
no hay quien compre todo lo que producen. Tienen, pues que apelar, para
sobrevivir, a los expedientes de reducir precios, de reducir la producción, o
finalmente, de buscar nuevos campos de actividad, lo que contribuye a la
diversificación de la economía. Desaparecida la congestión anormal, suben los
precios y se restablece el equilibrio entre la oferta y la demanda. El conjunto y el
juego de éstos factores fundamentales son los que constituyen el "mercado"
capitalista. Las leyes de ese mercado son las "leyes naturales" que constituyen la
médula de la teoría liberal, porque esas leyes actúan natural y libremente sin
necesidad de intervención alguna por parte del Estado. (Así, cuando la oferta se
hace mayor que la demanda, los precios tienen que bajar, y con ellos disminuye la
producción. Ese descenso continúa hasta que la oferta vuelve a ser menor que la
demanda. Al surgir la escasez, el consumidor está dispuesto a pagar más por
aquello que quiere adquirir. Eso hace subir los precios nuevamente y sube la
producción. Los salarios, y hasta la población, aumentan o decrecen al ritmo de ésta
dinámica). ¿Cuál es el papel del Estado? De no-intervención. Sostenían los liberales
puros que cualquier intromisión en el juego de las leyes económicas naturales (que
ellos veían como un mecanismo perfecto que se nutría, se ponía en marcha, se
frenaba automáticamente), no haría sino alterar su funcionamiento. El interés
político encarnado en el Estado "corrompería" la pureza de ese equilibrio que, lleva
a la realización de un ideal superior de "armonía social". Al Estado le corresponderá,
cuando más, la tarea de vigilar la seguridad exterior de la nación y la de los
individuos (el "Estado gendarme"), y la de efectuar ciertas tareas de beneficio
común que, no ofreciendo incentivo de utilidad a la iniciativa privada, deben, de
todos modos, ser cumplidas, como la construcción y conservación de caminos y la
enseñanza elemental. Asi, el Estado no debía intervenir en la economía, sino que
su función estaría dirigida a garantizar el orden jurídico y los derechos individuales,
garantizando la existencia de un mercado libre y un ejercicio ilimitado de la
propiedad privada defensa del país y el mantenimiento de las estructuras básicas
de transporte y comunicaciones mediante la realización de obras públicas. El
funcionamiento espontáneo de la actividad económica implicaba la suspensión de
barreras aduaneras y peajes interiores; legislación, moneda única, mercado
nacional unificado, derechos preferentes de venta de los grupos privilegiados,
monopolios, propiedad amortizada. Incluso debía permitirse el librecambio entre las
naciones. Estado Socialista: Las diferentes corrientes del socialismo utópico se
disolvieron o se fueron integrando al vasto movimiento socialista hegemonizado por
Karl Marx1 , y Engels o del llamado “socialismo científico A mediados del S. XIX el
socialismo se transformó en científico porque se basó en estadísticas, cifras, leyes
económicas y se aglutina bajo la dirección de Marx. El inicio del marxismo se sitúa
entonces en la fundación de la Liga de los Comunistas en 1847 y la publicación del
Manifiesto Comunista en 1848. En 1867, Marx publicó el primer volumen de su obra
titulada “El capital” donde expuso su doctrina e hizo un detenido análisis de los
problemas económicos y de la lucha de clases: Asumió una actitud revolucionaria,
pues sus representantes afirmaron que las aspiraciones de la clase proletaria solo
podrían obtenerse apoderándose del gobierno porque únicamente el Estado puede
hacer la reforma del régimen social. La adopción del 1 Marx, (1818-1883) fue el
principal teórico y organizador del movimiento comunista como tal. Nació en
Tréveris, Alemania y se dedicó a la filosofía y a la historia. Se hizo amigo de Federico
Engels y por sus ideas revolucionarias ambos debieron abandonar Alemania y
radicarse en Londres. Allí lograron reunir el Primer Congreso Internacional
Socialista (1847), donde expusieron sus ideas y así surgió el Manifiesto comunista
(publicado en 1848). En 1864, fundación de la Asociación Internacional de
Trabajadores en 1864 (hasta 1876). En 1889 se creó en Amsterdam la Segunda
Internacional y en 1919 se fundó en Moscú la Tercera Internacional que respondió
a los intereses del comunismo ruso. socialismo, como sistema económico y social,
siguiendo los principios del marxismo implica entonces: 1-. La propiedad estatal de
los medios de producción 2-. la idea de revolución: el ejercicio del poder por parte
de la clase obrera, 3-. clase proletaria en el gobierno porque únicamente el Estado
puede hacer la reforma del régimen social 4- regímenes de partido único,
(contradictorio en una democracia), que por eso caen en totalitarismos (la “dictadura
del proletariado”) 5- la idea del Materialismo histórico: todos los acontecimientos del
pasado tienen origen en razones materiales: ya que la materia es la única realidad
existente. (Se basa en un materialismo dialectico: tomado de la dialéctica hegeliana:
nace una idea que se llama tesis, a la oposición antítesis, y a la conclusión síntesis)
6- la historia de la humanidad es la historia de la explotación de los medios de
producción. Por eso economía como “ infraestructura”, sobre la que se forma la
supraestructura, es decir, el resto de las actividades humanas, lo político, social,
etc. La infraestructura es la q determina todo el resto: la historia es la historia de la
realidad económica. 7- La lucha de clases: la relación entre las distintas clases
siempre es de lucha: clase opresora vs oprimidos 8- La “plus valía”: es el valor
excedente que NO recibe el obrero por su trabajo: (el obrero trabaja por un salario,
pero eso que produce y genera riqueza NO se le retribuye de la misma forma, ese
excedente es el que se apropia el capitalista y es lo que se llama plusvalía). 9-. La
transformación social: Los capitalistas se destruirán a sí mismos, mientras los
proletarios formarán una gran mayoría, hasta que se llegue a la sociedad sin clases.
10-. Estado obrero como transición a la sociedad sin estado: Los marxistas afirman
que cualquier Estado tiene un carácter de clase, porque es el aparato administrativo
que ejerce los intereses de la clase social dominante. Por tanto aspiran a la
destrucción del Estado burgués, a la conquista del poder político por parte de la
clase trabajadora, y la construcción de un necesario Estado obrero como paso de
transición hacia el socialismo y el comunismo. (Se discute sobre la viabilidad de la
eliminación de las condiciones de la existencia burguesa, supuesto para el paso de
la sociedad enajenada a la comunista). El comunismo seria una sociedad donde no
habría Estado por haberse superado las contradicciones y luchas entre las clases
sociales. (Por eso se dice que la utilización de la expresión Estado comunista obvia
la contradicción entre ambos términos “Estado y comunismo”, entendido este último
como la última fase, posterior a la superación del capitalismo por la acción del
Estado socialista, en que el mismo Estado dejaría de existir.) En la práctica el 1er
estado comunista fue el surgido con la revolcuión rusa de 1917. Pero en rigor,
existieron grandes diferencias de concepto entre estados autodenominados
socialistas; aunque la mayor parte de ellos, adoptaron el principio de “socialismo en
un solo país”, establecido por Stalin en 1922 como Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas (URSS), que aglutinó otras 5 repúblicas socialistas. En rigor, la república
stalinista es el primer estado socialista del mundo y por algunos críticos como el
único estado socialista genuino. Se suele hablar de estados nominalmente
socialistas en referencia a las llamadas democracias populares que tienen al
marxismo-leninismo como ideología oficial (especialmente las del bloque del Este o
Repúblicas Populares de la URSS –entre 1945 y hasta 1991). Hacia 1992, con la
caída de la URSS, dejaron de existir la gran mayoría de los estados socialistas del
mundo. (Recordemos, por ejemplo, que varios de los estados de los Balcanes lo
fueron durante la Guerra Fría). Casi todos estos estados destacaron su carácter
socialista en su nombre oficial (con la adición de los adjetivos popular, socialista y
democrático) y cuatro de los seis estados nominalmente socialistas que hoy existen
lo siguen haciendo: Rep Popular China –de Mao Zedong-, Rep de Corea del Norte,
Vietnam, Lao, (Cuba no lo ha incorporado en su denominación ya que es solo
“República de Cuba”, pero mantuvo en líneas generales inalterable el sistema
socialista, aunque se vio forzada a permitir la formación de empresas mixtas entre
el Estado y empresas para hacer frente a la precaria situación económica en que la
dejó la desaparición de la URSS y el bloqueo de USA). Estado social demócrata y
de bienestar: Un gobierno socialdemócrata o socio liberal, generalmente se refiere
a un Estado democrático liberal presidido por un partido electo por sufragio y que
promueve la justicia social, sin que necesariamente persiga el desarrollo del
socialismo. Generalmente, y sobre todo en Europa, dentro de este modelo
socialdemócrata, está el Estado de bienestar, Estado benefactor, Estado
providencia o sociedad del bienestar. Es un concepto con el que se designa a una
propuesta política o modelo general del Estado y de la organización social, según
la cual el Estado provee servicios en cumplimiento de los derechos sociales a la
totalidad de los habitantes de un país. En 1930 el estado liberal entra en crisis y
surge el estado de bienestar. Después de la II Guerra Mundial, los países
occidentales implementaron el citado modelo Keynesiano de economía mixta, a
través de los cuales la población pudiera mejorar sus condiciones de vida y crear
una clase media que diera estabilidad a la economía y sus países. Es un concepto
que nace en relación a las condiciones laborales y reivindicaciones de los
trabajadores, y guarda gran relación con los movimientos obreros, el
establecimiento del liberalismo y nacimiento de los partidos socialdemócratas. Se
denomina Estado de Bienestar al conjunto de acciones por parte del Estado en
búsqueda de una mayor atención a la redistribución y bienestar general de la
población. Caracterizado por: - una marcada intervención de las instituciones
estatales en el terreno social y económico con el objetivo de brindar más seguridad
a los sectores más desprotegidos. - mantiene la división de poderes como un
importante mecanismo de control estatal para intervenir en la economía: hay libre
mercado, pero al mismo tiempo el estado participa y lo regula. - estatización de
servicios públicos, protección del mercado interno. -Intervención social busca que
todas las personas gocen de los derechos económicos y sociales, (vivienda, salud,
creando escuelas y hospitales: -Interviene en lo laboral. Legisla para dar mas
beneficios a los trabajadores, (subsidios, jubilaciones pensiones). El Estado de
Bienestar se basa en la intervención del estado en la economía y sociedad, para
una mayor redistribución de la riqueza que mejora las condiciones socioeconómicas
y de salud de la población. Naturalmente, la principal vía de redistribución de la
riqueza con la que cuentan los estados son los impuestos y tasas. A través de ello,
obtiene ingresos de la renta, patrimonio y actividades económicas con las que luego
puede desarrollar políticas públicas para sostener ese sistema naturalmente
oneroso. (De ahí que no toda la gente esté de acuerdo con el estado de bienestar,
ya que supone retirar fondos de algunos agentes para invertirlos en otros, entre
otras cosas). Entre las medidas más habituales del estado de bienestar y que aún
hoy están presentes, podemos encontrar la gratuidad y universalidad de los
servicios de salud y educación, de alta calidad y a disposición de todas las personas
que lo necesiten. Desde el ámbito laboral, las prestaciones son una de las medidas
principales, ya que los subsidios a las personas que pierden el empleo o las
pensiones de jubilación, invalidez y orfandad son mecanismos que tratan de otorgar
unos ingresos mínimos de subsistencia y dignidad a aquellas personas que podrían
quedar en la marginalidad. Contracara; gasta mucha Plata: y o se endeudan para
sostener eso, o generan mucha %, Inflación. La noción de «Estado benefactor»
tiene su origen en el año 1946, como consecuencia de la experiencia traumática de
la crisis de la Gran Depresión, que se considera que culminó en la Segunda Guerra
Mundial. Se ha afirmado que es un pacto social en el que se estableció un reparto
más equitativo de los beneficios y de la riqueza entre toda la población con objeto
de evitar el malestar social que llevó a las sociedades europeas a la Segunda
Guerra Mundial. La expresión económica del Estado del bienestar fue el pacto
keynesiano que durante la 2da. post guerra pretendía un desarrollo económico
equilibrado socialmente así como el pleno empleo. El keynesianismo es una teoría
económica basada en el estímulo de la economía en épocas de crisis. La economía
keynesiana se centró en el análisis de las causas y consecuencias de las
variaciones de la y sus relaciones con el nivel de empleo y los ingresos. Este control
se ejercía mediante el gasto presupuestario del Estado. Según Keynes, ante un
incremento de la demanda agregada, produce un efecto multiplicador que redunda
en una mayor dinamicidad en la economía a través del crecimiento del consumo.
(El estado debe dar un incentivo para que la demanda aumente a través de un
aumento del consumo.) Otro ejemplo es el primer peronismo o justicialismo en
Argentina hacia 1946 con Perón2 y los sindicatos. En su forma partidaria, se
organizó primero como Partido Laborista, 2 Entre 1946 y 2015, el justicialismo ganó
nueve elecciones presidenciales: 1946 Peron, 1951 Peron, las dos de 1973
campora y Peron, 1989 Menem, 1995 Menem, 2003 Kirchner, 2007 y 2011
Fernandez de Kirchner, y perdió las elecciones de 1983, 1999 y 2015. Fue
derrocado dos veces por golpes de estado militares entre el 55 y 76, (declarado
ilegal por la dictadura autodenominada Rev Libertadora instalada en 1955,
manteniéndose la prohibición hasta 1972 y para Perón hasta 1973). Cabe destacar
que el Justicialismo hoy en dia agrupa a diferentes corrientes políticas difíciles de
tipificar en un modelo puro. Peronista, luego llamado Partido Justicialista. (En 1949,
dos años después de ser sancionada la ley de voto femenino, el peronismo se
organizó también en el Partido Peronista femenino, fundado por Evita e integrado
solo por mujeres. En 1970 se agregó la juventud). La denominación de
“justicialismo” deriva del eje puesto en la justicia social es decir, reconocer a los
trabajadores derechos que antes no tenían. Hoy en día el Aº14BIS de la reforma
constitucional de 1949 de Perón es de hecho el único que se mantiene de tal
reforma. Dentro de este encontramos: derecho a vacaciones pagas, aguinaldo,
huelga, despido con indemnización, etc. (Su obra de gobierno en realidad empezó
desde la Secretaría de Trabajo y Previsión del gobierno surgido del golpe
nacionalista de 1943, el entonces coronel promovió reformas laborales que lo
acercarían a los trabajadores como el Estatuto del Peón, que estableció un salario
mínimo y mejoró las condiciones de alimentación y alojamiento de los trabajadores
rurales; la creación del seguro social y la jubilación, que benefició a 2 millones de
personas; los Tribunales de Trabajo; la asignación de mejoras salariales y del
aguinaldo; el reconocimiento de las asociaciones profesionales. Desde la
presidencia en 1946, Perón impulsó el fortalecimiento de la CGT Confederacion
General del Trabajo, como central sindical única. Con estatutos profesionales y
mejoras previsionales al amparo del constitucionalismo social, -una etapa del
constitucionalismo donde empiezan a reconocerse derechos sociales y
económicos-, la legislación laboral argentina se destacó como una de las más
avanzadas del mundo. Asimismo hubo avances en salud y vivienda). También
conocido como El estado de Bienestar.5

5
https://belentriemstra.cumbresblogs.com/files/2020/02/Estado-liberal-socialista-y-de-bienestar.pdf